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1 UNIDAD OBJETIVOS DE APRENDIZAJE 1. Reconocer las características técnicas del transporte por carretera, identificando sus parámetros de idonei- dad en términos de ventajas e inconvenientes. 2. Optimizar la utilización de los palés como unidades de carga, determinando la cantidad y el tipo de vehí- culos necesarios para el transporte de una mercancía determinada. 3. Identificar y consultar la normativa básica en el trans- porte por carretera. 4. Determinar el coste esperado de un porte internacio- nal por carretera identificando los diversos elementos constituyentes. 5. Calcular la tarifa esperada para una expedición inter- nacional de mercancías por carretera, identificando los principales regímenes de transporte en relación a las formas de tarificación. VIDEOPRESENTACIÓN ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. Características técnicas. 2. Unidades de carga, pesos y medidas. 3. Marco normativo del transporte por carretera. 4. Los costes en el transporte por ca- rretera. 5. Tarificación. El transporte por carretera (I): características, normativa y tarifas 1 UNIDAD 1. Características técnicas del transporte por carretera Hasta mediados del siglo xx, la carretera había sido un modo de transporte internacional complementario de otros. Sin embargo, desde entonces se ha acelerado desarrollo de los camiones de gran capacidad, el incre- mento mundial de las redes de autopistas y la mejora y estandarización continuas de las tecnologías de manipulación de la carga. Gracias a ello, en muchos países se ha convertido en el modo predominante para el transporte de mercancías. El transporte por carretera es permite entregar gran variedad de mercancías en la puerta de cualquier empre- sa, algo que no puede lograrse por tren, avión o barco. Es precisamente su capacidad de ofrecer un servicio puerta a puerta lo que más lo caracteriza permitiendo el transporte de cualquier mercancía desde su lugar de producción o almacenaje hasta el de distribución o consumo. Actualmente, se trata del modo de transporte más utilizado en distancias cortas y volúmenes de carga mo- derados, dadas sus características específicas. Transporte por carretera Ventajas Inconvenientes • Penetración e independencia: permite un ser- vicio puerta a puerta. • Flexibilidad: se adapta a las demandas más va- riadas. • Rapidez, gracias a la libertad de horarios y a la velocidad de los vehículos. • Trazabilidad: permite el seguimiento de vehícu- los y cargas. • Internacionalidad: facilitada por la existencia de redes de carreteras y la relativa sencillez de la documentación. • Poca capacidad: debe ajustarse a las caracterís- ticas de las vías disponibles. • Alta siniestralidad en comparación con el tren, el avión o el barco. • Muy contaminante: altas emisiones de CO2. No existen aún alternativas viables al motor de com- bustión interna para grandes vehículos. • Corto recorrido: no es válido para expediciones intercontinentales. • Volatilidad del coste de combustible, que difi- culta la planificación y el control de costes. 1.1. La red de carreteras española Según el Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, a finales de 2018, España contaba con 165 624 km de carreteras, que pueden clasificarse según los siguientes criterios: Según su capacidad Gran capacidad (autopistas, autovías y carreteras multicalzada) 10,4 % Resto 89,6 % Según la entidad gestora Gestionadas por el Estado (65 % del tráfico pesado) 15,9 % Gestionadas por Comunidades Autónomas y Diputaciones Provinciales 84,1 % 1.2. Los centros de transporte Tradicionalmente, las actividades relacionadas con el transporte por carretera se han ubicado en el interior de las ciudades en zonas cercanas a puertos, etc. Con el crecimiento de las concentraciones urbanas, estas instalaciones han debido reubicarse en zonas especialmente acondicionadas, y así es cómo han surgido in- fraestructuras como los centros de transporte. Los centros de transporte son áreas en las que se desarrollan actividades relativas al transporte y lo- gística y distribución, y que se adaptan a las necesidades de las empresas, generando sinergias por su proximidad. 6 En España existen 22 de estos centros adscritos a la Asociación de Centros de Transporte de España (ACTE). 1.3. La Red de Carreteras Europeas La Red de Carreteras Europeas forma parte de la Red Transeuropea de Transporte, y agrupa las que están consideradas carreteras más importantes del continente europeo. Mantienen una numeración coherente que no cambia entre países, y que se añade a la numeración nacional. Por ejemplo, el distintivo de la ruta europea E-5 puede verse en las autovías A-1 y A-7 en España, pero también en las carreteras francesas y británicas por donde discurre. Las limitaciones del transporte por carretera Tras analizar los inconvenientes del transporte por carretera, ¿sabrías dar tres ejemplos de expedición internacional en los que no sería aconsejable este modo de transporte? ¿Con qué inconveniente se rela- cionaría cada uno de ellos? Solución Ejemplos de expediciones internacionales de mercancías en que sería desaconsejable el transporte por carre- tera serían: • Componentes prefabricados de barcos (poca capacidad) • Residuos nucleares (siniestralidad) • Carga seca de Barcelona a Pekín (corto recorrido) CASO PRÁCTICO 1 Puedes encontrar más material/actividades en el curso online 2. Unidades de carga, pesos y medidas en el transporte por carretera El transporte por carretera ha conocido un proceso de estandarización que facilita cada vez más la combi- nación con otros modos de transporte y contribuye a la reducción de los costes. El palé ha venido ganando importancia como unidad de carga, dada la simplificación que permite en la manipulación de cargas. Se trata, además, de una plataforma muy versátil, que permite estibar carga seca y anclar contenedores de graneles sólidos o líquidos. Los vehículos de transporte internacional por carretera, esencialmente camiones, se diseñan teniendo en cuenta las dimensiones de los palés cuando su función es el transporte de carga seca. No obstante, existen muchos tipos de camiones atendiendo al tipo de carga que transportan. 2.1. Unidades de carga La unidad de carga más utilizada en el transporte por carretera es el palé. Se trata de una plataforma de car- ga sobre la que se coloca en la mercancía constituyendo una unidad de carga homogénea para el transporte. Los más utilizados son los siguientes: Europalé o palé europeo (el más utilizado en España) 120 × 80 × 14,5 cm. Soporta una carga de 1 000 a 1 400 kg. Palé universal, Palé industrial o isopalé 120 × 100 cm Además, es habitual encontrar medios palés, de 80 × 60 cm. El material más habitual es la madera (con un peso de 24 kg para el europalé), seguida del plástico. 1 UNIDAD El palé es una unidad de carga estandarizada que permite: • Optimizar el espacio en el interior de camiones y almacenes. • Minimizar la manipulación de la carga. Reducir los costes de transporte y almacenamiento. La paletización es el proceso mediante el cual los envases y embalajes se distribuyen de forma orde- nada sobre el palé, al que posteriormente se aplican procesos de cohesión (como el retractilado) para mantener la unidad de carga. La estiba consiste en la correcta colocación de la mercancía de forma que se optimice el espacio y se mejore la seguridad y estabilidad. Para una buena estiba, es preciso reducir al máximo los espacios aéreos en el vehículo. 2.2. Vehículos de transporte por carretera El vehículo normalizado para el transporte de mercancías por carretera es el camión. Los tipos de camiones más habituales son: De caja cerrada (carga seca) De caja abierta (carga seca) Plataforma (objetos voluminosos) Portacontenedores (contenedores) Góndola (maquinaria, grandes vehículos) Frigorífico (alimentos perecederos) Tolva (graneles sólidos) Silo (graneles sólidos) Cisterna (líquidos, gases, químicos) El Reglamento General de vehículos especificanlos pesos y dimensiones máximas dimensiones en España: • Anchura: 2,55 m (2,6 m frigoríficos) • Altura: 4 m, incluida carga • Longitud: – Rígidos: 12 m – Articulados: 16,5 m – Trenes de carretera: 18,75 m • Masa máxima autorizada (MMA) Rígidos de 3 ejes 26 Tm Rígidos de 4 ejes 31 Tm Articulados de 4 ejes 36 Tm Articulados de 5 ejes o más 40 Tm Trenes de carretera de 5 ejes o más 36 Tm La capacidad de carga de un camión se calculará como MMA – Peso del vehículo. 8 Paletización Herramientas del Henares, S.L. desea realizar un envío internacional de 300 cajas con herramientas en pa- lés europeos. Cada caja mide 30x20x20 cm y pesa 10 kg. Desea saber cuántos palés necesitará, teniendo en cuenta una altura máxima de la carga sobre el palé de 200 cm. Solución Las cajas se dispondrán en varias alturas en los palés. Dadas las dimensiones de las cajas y del los euro- palés, cabrán 16 cajas por altura. 120 cm 80 c m Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Caja 30 x 20 cm Puesto que las cajas tienen una altura de 20 cm, el número máximo de alturas por palé será de 200 / 20 = 10 cajas en altura. Por tanto, por volumen cabrían hasta 16 · 10 = 160 cajas. Antes de continuar, debemos comprobar que el peso total no exceda los 1 000 kg que admite el europalé: 160 cajas · 10 kg / caja = 1 600 kg por palé. Excede los 1 000 kg. Para evitarlo, cada palé deberá cargarse con 100 cajas. Dado que la empresa quiere realizar un envío de 300 cajas, necesitará 3 europalés. CASO PRÁCTICO 2 Puedes encontrar más material/actividades en el curso online 3. Marco normativo del transporte por carretera El transporte por carretera en España está regulado por dos tipos de normas: a) Normas que regulan el transporte terrestre y, por tanto, se aplican también al transporte ferroviario y de pasajeros. Fundamentalmente, se trata de Leyes y Reales Decretos. b) Normas específicas del transporte por carretera. Aquí tienen especial importancia la normativa de la Unión Europea y los convenios internacionales suscritos por España. Todas estas normas configuran el sector del transporte por carretera, pautando las prácticas profesionales y delimitando claramente los pesos y volúmenes de vehículos y cargas. 3.1. Normativa básica de referencia En España el marco legislativo general del transporte terrestre de mercancías y pasajeros lo forman dos nor- mas principales: • Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT). En cuanto al transporte de mercan- cías por carretera, regula, entre otros aspectos: – Los principios generales del transporte por carretera (interconexión, interés general, unidad de mer- cado) y el papel de las Administraciones Públicas. 1 UNIDAD – La coordinación con otros modos de transporte. – La inspección de transporte. – Las funciones del Consejo Nacional de Transportes Terrestres y de las Juntas Arbitrales de Transporte. – Los requisitos de acceso a la profesión del transportista y los títulos que habilitan su ejercicio. – Las pautas de colaboración entre empresas y con la Administración. – Las condiciones específicas del transporte discrecional y del transporte privado de mercancías. – Las condiciones para el transporte internacional y de intermediación. – Las estaciones de transporte por carretera. • Real Decreto 1211/1990, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Ordenación de los Trans- portes Terrestres (ROTT). En él se regulan aspectos como: – Los órganos de supervisión, como los Servicios de Inspección del Transporte Terrestre y el Consejo Nacional de Transportes Terrestres. – Los elementos de control y seguridad. – Elementos concretos que se reflejan en contratos, como los seguros, los mecanismos de arbitraje, los planes de transporte o las tarifas. • Directiva 85/3/CEE del Consejo de las Comunidades Europeas, de 19 de diciembre de 1984. En ella se establecen las normas sobre los pesos, las dimensiones y otras características técnicas de los principales vehículos utilizados en el transporte por carretera. Además, son de aplicación varios convenios internacionales, entre los que destacan: CMR Convención para el Transporte Internacional de Mercancías por Carretera. Establece el marco legal para el transporte internacional de mercancías por carretera. Prevé el uso de la llamada «carta de porte CMR» como documento tipo que formaliza un contrato de transporte de mer- cancías por carretera. TIR Transporte Internacional por Carretera. Establece un mecanismo para el transporte de mer- cancías bajo precinto aduanero, de modo que solo es preciso realizar inspecciones en los paí- ses de origen y destino, y no en aduanas intermedias. ADR Acuerdo Europeo sobre el Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera ATP Acuerdo sobre transportes internacionales de mercancías perecederas y sobre vehículos espe- ciales utilizados en esos transportes. 3.2. Principales organismos en materia de transporte de mercancías por carretera En el transporte internacional de mercancías por carretera interviene una diversidad de organismos públicos y asociaciones profesionales. Los más importantes son: Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana Conocido también como Ministerio de Fomento, es la máxima autori- dad pública en materia de transportes, y asume la planificación de las principales redes, así como su mantenimiento. También promulga las normas que rigen el transporte. IRU (Organización Internacional del Transporte por Carretera) Es un conjunto de asociaciones y federaciones de transporte interna- cional por carretera de diversos países. Entre los servicios que presta a los transportistas, es la gestora del convenio TIR. ASTIC (Asociación del Transporte Internacional por Carretera) Es la entidad que supervisa y gestiona en España el convenio TIR. 10 Juntas arbitrales de transporte Se han creado desde las Comunidades Autónomas para resolver recla- maciones relacionadas con el transporte. Si dos empresas tienen un conflicto y se acogen a arbitraje, la junta arbitral producirá una deci- sión vinculante que evitará tener que ir a los tribunales. Requisitos para ser transportista Queremos estar seguros de que la empresa que contratamos cumple todos los requisitos legales para ser transportista. ¿Qué requisitos debe reunir una empresa para recibir una autorización de transporte público? Solución Como hemos visto, estas cuestiones se regulan en la Ley 16/1987 de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT). Consultamos el texto oficial de la ley en le página del BOE, y comprobamos en los Artículos 43 y 44 que la empresa deberá tener sede o residencia en España u otro país miembro de la UE, así como, al menos, un vehículo matriculado en España. Además, deberán cumplir los requisitos de establecimiento, honorabilidad, capacidad financiera y competencia profesional. CASO PRÁCTICO 3 Puedes encontrar más material/actividades en el curso online 4. Los costes en el transporte por carretera Los transportistas calculan sus tarifas en relación a los costes que soportan. Por eso, es fundamental que las empresas que organizan expediciones internacionales conozcan los costes asociados a diferentes trayectos y a diferentes tipos de vehículos, ya que esto les ayudará a optimizar sus propios costes. Esto es posible gracias a la información actualizada sobre costes de transporte por carretera que comparte el Ob- servatorio del Transporte de Mercancías por Carretera, dependiente del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Los informes regulares y las actualizaciones de datos para el software ACOTRAM proporcionan a todas las empresas implicadas en el transporte de mercancías por carretera una base comúnmente aceptada para el cálculo de los costes.4.1. Clases de costes Los costes de cualquier modo de transporte se clasifican según dos criterios: Clasificación Clases de costes Definición Ejemplos Según su relación con el nivel de producción Costes fijos Son independientes del nivel de producción Amortización del camión. Alqui- ler de oficinas. Costes variables Aumentan con el nivel de pro- ducción. Gasolina, neumáticos Según su facilidad de asignación a un producto determinado Costes directos Se identifican claramente con un servicio determinado que presta la empresa. Gasolina, amortización del ca- mión, sueldo del conductor. Costes indirectos No se identifican claramente con un servicio concreto que presta la empresa, sino con todos. Alquiler de oficinas. El Observatorio del Transporte de Mercancías por Carretera (Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana) publica estudios regulares sobre el coste por vehículo y el coste por kilómetro recorrido por vehículo. En enero de 2021, los costes por vehículo eran los siguientes: 1 UNIDAD Costes anuales de un camión articulado de carga general en transporte internacional (euros) Costes directos 173.223,08 Costes directos fijos (dependen del tiempo transcurrido) 65.433,30 Amortización del vehículo 20.606,80 Financiación del vehículo 3.280,80 Personal de conducción 34.371,03 Seguros 6.380,45 Costes fiscales 794,22 Costes directos variables (dependen del número de km re- corridos) 107.789,78 Combustible 48.073,57 Consumo de disolución de urea 2.180,81 Neumáticos 6.887,64 Mantenimiento 2.378,85 Reparaciones 4.683,00 Dietas 27.986,05 Peajes 15.599,86 Costes indirectos 11.259,50 Costes totales 184.482,58 Fuente: Observatorio del Transporte de Mercancías por Carretera, Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. En sus informes sobre costes, el Observatorio del Transporte de Mercancías por Carretera suponemos que el camión recorre 135 000 km en carga durante 1 800 horas. A partir de ello, determina el coste promedio por km y por hora: Costes unitarios de un camión articulado de carga general en transporte internacional (euros) Costes por km 1,3665 Costes por hora 102,49 Las cifras anteriores están calculadas para un vehículo de características habituales, pero muy determinadas. Sin embargo, el Ministerio pone a disposición de los transportistas el programa gratuito ACOTRAM, que per- mite adaptar el cálculo de costes a una gran variedad de características en los vehículos. Cálculo del coste de transporte Una empresa quiere contratar un camión articulado de carga general para realizar un porte desde Sevilla hasta Berlín. ¿Cuál será el coste esperado del porte? Solución Sabemos que el coste por km es de 1,3665 €. Utilizamos un visor de mapas para averiguar la distancia por carretera entre Sevilla y Berlín, y observamos que es de 2 778 km. Para determinar el coste total del porte multiplicamos el coste unitario por la distancia: Coste del porte = 1,3665 · 2 778 = 3 796,14 € CASO PRÁCTICO 4 Puedes encontrar más material/actividades en el curso online 12 5. La tarificación en el transporte por carretera La tarifa de transporte es el precio que el transportista fija por sus servicios. Las tres formas más habituales de contratar el transporte internacional de mercancías son la carga completa (el cliente contrata un camión en exclusiva para su expedición internacional), el grupaje (un camión trans- porta cargas de diversos clientes) y la paquetería (el transportista tramita al mismo tiempo gran cantidad de pedidos de pequeño tamaño). Aunque también influyen otros factores como la demanda o los precios de la competencia, el método más habitual por el que los transportistas fijan sus tarifas consiste en añadir un margen de beneficio del 15 % al 20 % a sus costes. Este será el método que estudiaremos a continuación para las calcular las tarifas en las tres formas antes mencionadas. Cada una de ellas implica particularidades en el cálculo de tarifas. 5.1. Tarificación en carga completa En el régimen de carga completa, el cliente contrata un vehículo en exclusiva, de modo que este trans- portará solo su carga. En este caso, se determina el coste por km en función del tipo de vehículo, y se multiplica por el número de km recorridos. Al resultado se le aplicará un porcentaje del margen de beneficio. El transporte de mercancías tributa un 21 % de IVA, que deberá tenerse en cuenta al calcular la tarifa final. En carga completa, existe la posibilidad de realizar varias entregas y recogidas, pero debe tenerse en cuenta que los transportistas cobrarán tarifas adicionales por recogida, entrega y manipulación de la carga. Una recogida, una entrega Dos recogidas, una entrega 5.2. Tarificación en grupaje En el régimen de grupaje o carga fraccionada, el cliente contrata espacio en un vehículo que transporta cargas de otros clientes. En este caso, tras determinarse el coste por km, dividirá por la carga útil del vehículo para obtener el coste por km y kg. Este se multiplicará por el peso de la carga cuyo porte se desea contratar y por el número de km recorridos a recorrer. Al resultado se le aplicará un porcentaje del margen de beneficio y el IVA correspondiente. Cuando se contrata parcialmente la carga de un camión, es posible que el transportista pueda reali- zar recogidas y entregas directas en lugares de recogida y destino, pero para ello tiene que ser posible coordinar los horarios de recogida y entrega de todos los clientes. En caso contrario, las recogidas se transportarán a un almacén de consolidación, donde serán expedidas a los centros de destino una vez lleno el vehículo con todos los envíos. Esto aumentará los costes y tarifas. 1 UNIDAD Recogida directa Consolidación de envíos 5.3. Tarificación en paquetería En el régimen de paquetería, el transportista consolida gran cantidad de pequeños envíos en una única expedición. Los métodos de tarificación en paquetería varían en función del peso, volumen y distancia a la que se tiene que transportar la carga. Además, cobrarán tarifas suplementarias en situaciones como mercancías exce- sivamente pesadas o voluminosas, servicios urgentes, pago aplazado o entregas problemáticas. Tarificación en carga completa Si el margen de beneficio del transportista es del 15 %, ¿cuál será la tarifa que cobrará a empresa del Caso práctico 4? Solución Si el coste del porte es de 3 796,14 €, la tarifa sin IVA será de 3 796,14 · (1 + 0,15) = 4 365,56 €. La tarifa con IVA incluido será de 4 365,56 · (1 + 0,21) = 5 282,33 € CASO PRÁCTICO 5 Puedes encontrar más material/actividades en el curso online CIERRE DE UNIDAD EN EL CURSO ONLINE Y ahora comprueba y practica lo que has aprendido con las actividades y ejercicios en el LIBRO DIGITAL 01 02 03 04 PONTE A PRUEBA TEST INTERACTIVO DE REPASO SÍNTESIS ENLACES DOCUMENTOS VÍDEOS ACTIVIDADES INTERACTIVAS
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