3 Evaluacion Seguimiento y control amb 2009

Control de la Contaminación

•

Col Superior Americano

Dario Gomez

19/3/2024

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Control de la Contaminación

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3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 47

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cccooonnntttrrrooolll aaammmbbbiiieeennntttaaalll

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 48
333... PPPrrroooccceeesssooo::: EEEvvvaaallluuuaaaccciiióóónnn,,, ssseeeggguuuiiimmmiiieeennntttooo yyy cccooonnntttrrrooolll
aaammmbbbiiieeennntttaaalll
Ejercer las funciones de evaluación, seguimiento y control ambiental de los usos
del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, así como las
otras actividades, proyectos o factores que generen o puedan generar deterioro
ambiental.

3.1 Proyecto Aprovechamiento forestal

Esta función misional se basa en brindar a los usuarios asesoría continua y ágil en la atención a
las solicitudes de permisos y/o autorizaciones de aprovechamientos forestales comerciales y/o
domésticos, y seguimiento técnico a los ya otorgados. De igual manera se realizan
socializaciones de la normatividad ambiental existente para el uso y aprovechamiento
adecuado del recurso forestal del departamento.

Objetivo. Atender y dar trámite a las solicitudes de aprovechamiento forestales.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009
Ob.
Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 964/07. IMG. 15. Cantidad de
proyectos con seguimiento
(aprovechamiento forestal) con referencia
a la totalidad de proyectos activos
permisos otorgados por la CAR.
% de
proyectos
con
seguimto
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Res. 964/07. IMG. 16. Tiempo promedio de
trámite para la evaluación de las licencias
ambientales, permisos y autorizaciones
otorgadas por la corporación.
días 140 140 100% 140 140 100%
Res. 643/04. IMG. 27. Metros cúbicos de
madera explotada con permiso de
aprovechamiento forestal
M3 10.000 8.715 87% 30.000 27.913 93%
Número de expedientes vigentes para
seguimiento y control
expedientes 60 45 75% 207 171 83%
Número de expedientes con seguimiento expedientes 60 45 75% 207 125 60%
Facturación por los servicios de
seguimiento de los trámites radicados
$ Millones 128 128 100% 428 428 100%
Recaudo por actividad de seguimiento y
control
$ Millones 128 128 100% 418 418 100%
Recaudo por el uso del recurso
(movilización y renovación)
$ Millones 234 234 100% * 343 343 100%
N° de permisos de aprovechamiento
forestal Otorgados
permisos 63 63 100% 180 180 100%
Ob. Observación
* En la vigencia 2009 se presupuestaron un ingreso de 160 millones por dicho concepto. Sin embargo al no existir ajuste de
metas PAT dicho valor presente un valor real presupuestal de 234 millones
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 49
 Principales logros

 Se vienen practicando las visitas de
seguimiento a los aprovechamientos
forestales vigentes y las verificaciones de
campo a las solicitudes de prórroga de los
aprovechamientos forestales próximos a
vencerse y que cumplen con lo establecido
en el Decreto 1791 y en la Resolución
respectiva otorgada por CORPONOR.

 Se revisa la documentación y se aprueban
los planes de manejo presentados por los
ingenieros forestales, asistentes técnicos de
los respectivos usuarios.

 Se practican las visitas técnicas de campo
para admitir y dar inicio a nuevos
aprovechamientos forestales solicitados a la
Corporación.

 Se viene trabajando conjuntamente con el
ICA, el comité de bosques y la policía
nacional con el fin de implementar acciones
que permitan el cumplimiento de la Ley en lo
referente a aprovechamientos forestales
provenientes de bosques plantados.

Bosques Protectores Productores Municipio De Cacota
Finca La Fenicia

Transporte menor bosques protectores productores

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 50
3.2 Proyecto Licencias y permisos ambientales

A través de esta función misional Corponor ejerce autoridad ambiental otorgada por la Ley 99
de 1993 y sus decretos reglamentarios a diferentes sectores productivos

 Objetivo. Realizar el ejercicio de la autoridad ambiental en el área de la jurisdicción de la
Corporación.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009
Ob.
Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 964/07. IMG. 15. Cantidad de
proyectos con seguimiento (licencias
ambientales, permisos de vertimientos)
con referencia a la totalidad de proyectos
activos con licencias, permisos y/o
autorizaciones otorgados
% de
proyectos
con
seguimto
100% 100% 100% 100% 100% 100%
Res. 964/07. IMG. 16. Tiempo promedio de
trámite para la evaluación de las licencias
ambientales, permisos y autorizaciones
otorgadas
días 60 60 100% 60 60 100%
Número de licencias y/o permisos
otorgados
licencia
y/o permiso
91 91 100% *1 201 201 100%
Número de expedientes vigentes para
seguimiento y control
expedient* 402 315 78% 402 315 78%
Número de expedientes con seguimiento expedient 402 315 78% 402 315 78%
Número de licencias y/o permisos
tramitadas en la vigencia
licencia
y/o permiso
96 96 100% *2 260 260 100%
Tiempo promedio de estudio de la Licencia
(días) (Tiempo total para otorgar o negar
una licencia y/o permiso)
días 60 60 100% 60 60 100%
Numero Licencia ambiental mineras Licencias 240 191 80% 680 443 65%
Número de granjas avícolas con
autorización ambiental
granjas* 72 72 100% *3 72 72 100%
Número de depósitos de madera
registrados
depósitos* 67 67 100% *4 67 67 100%
Número de mataderos con permiso de
vertimientos
mataderos* 38 38 100% *5 38 38 100%
*Meta acumulativa
Ob. Observación
*1. Debido a la influencia del mercado fronterizo con Venezuela en el I Semestre de 2009, ser vieron incrementados las
solicitudes de licencias y permisos ambientales por parte de los usuarios en 66 expedientes
*2. Incremento en 61 usuarios legalizados por cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria (INVIMA)
*3. Aumento en 2 usuarios legalizados por gestión de la Corporación.
*4. Aumento en 5 usuarios legalizados por gestión de la Corporación.
*5.Incremento en 68 usuarios legalizados por cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria (INVIMA)
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 51
 Principales logros

Se realizaron labores de gestión, evaluación y
seguimientos a licencias, permisos y
autorizaciones a los siguientes sectores:

Sector Agropecuario: Granjas avícolas,
mataderos municipales y privados, depósitos de
madera y otros.

Sector Industrial: Lavanderías y tintorerías,
industria molinera, industria de alimentos, foto
químicos, embotelladores, Patios de Acopio de
carbón, industria mecanizada de la arcilla,
productoras de asfalto, cementeras, planta
termoeléctrica, productoras de sal, mina de
carbón, minas de arcilla, otros minerales, otras
industrias.

Sector Infraestructura: Estaciones de servicio,
sistemas de alcantarillado, aguas residuales,
carreteables, vías, complejos,PGIRS, rellenos
sanitarios, PSMV, residuos hospitalarios y
peligrosos.

Se realizaron también:

 Visitas de evaluación ambiental y
otorgamiento de licencias ambientales
 Seguimiento a planes de manejo ambiental
 Gestión para la suscripción de convenios con
el sector minero

SECTOR MINERO (Carbón)
Indicador Unidad Cant.
Licencias en trámite Licencias 10
Licencias Evaluadas Licencias 33
Licencias Otorgadas Licencias 33
Expedientes para
seguimiento/Control
Expedientes 43
Expedientes con Seguimiento Expedientes 43

Tolvas de Almacenamiento del Mineral

SECTOR MINERO (ARCILLA, MATERIAL DE ARRASTRE Y
OTROS MINERALES
Indicador Unidad Cant.
Licencias en trámite Licencias 23
Licencias Evaluadas Licencias 32
Licencias Otorgadas Licencias 32
Expedientes para
seguimiento/Control
Expedientes 55
Expedientes con Seguimiento Expedientes 55

Siembra y cultivos para recuperación en el área
de explotación

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 52
3.3 Proyecto Gestión ambiental de residuos sólidos y peligrosos

Desarrollo de las actividades necesarias para el ejercicio de la autoridad ambiental, en lo
relacionado con la gestión integral de residuos sólidos y peligrosos, así como para el desarrollo
de proyectos y acciones tendientes a la implementación de la política nacional para la gestión
integral.

 Objetivo. Orientar, asistir y asesorar la gestión integral de residuos sólidos comunes y
peligrosos, en la jurisdicción de la Corporación a nivel de los entes territoriales, las entidades
y los particulares generadores y/o gestores, asegurando el cumplimiento de las
responsabilidades establecidas y fijadas por la Ley y las normas vigentes.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009
Ob.
Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 964/07. IMG. 19. Municipios con
acceso a sitios de disposición final de
residuos sólidos técnicamente adecuados y
autorizados por la Corporación (rellenos
sanitarios, celdas transitorias) con
referencia al total de municipios de la
jurisdicción.
% 100% 86% 86% 100% 76% 76%
Res. 964/07. IMG. 20. Cumplimiento
promedio de los compromisos establecidos
en los PGIRS de la jurisdicción
% 50% 31% 62% 100% 21% 21%
Res. 964/07. IMG. 21. Número de registros
de generadores de residuos o desechos
peligrosos en la jurisdicción.
Registros 108 108 100% *1 150 117 78%
Seguimiento a la disposición adecuada de
residuos sólidos.
Toneladas 276.786 276.786 100% *2 729.810 729.810 100%
N° de botaderos a cielo abierto cerrados Botaderos 7 7 100%
Proyectos de aprovechamiento y
valorización de residuos sólidos
Proyectos 1 0 0% 3 1 33%
Monto total de recursos invertidos en
estudios y diseños para el manejo y
disposición de Residuos Sólidos por parte
de la CAR ($/año)
$ Millones 60 0 0% 180 35 19%
Diagnóstico de problemas de residuos
sólidos generados en área de jurisdicción
Diagnóst 1 0 0%
Estudios de viabilidad técnica y financiera
para disposición de residuos sólidos
Estudio 1 0 0% 2 0 0%
Sistemas municipales de disposición de
residuos peligrosos
Sistemas 1 0 0% 2 0 0%
Ob. Observación

*1. Se registraron 8 empresas adicionales por cumplimiento de la normatividad ambiental.
*2. Se incrementan en 51.786 ton. por altas jornadas de recolección de escombros por parte de las empresas prestadoras del servicio.
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 53
 Principales Logros:

En el año 2009 se consolida el seguimiento
ambiental a la gestión de residuos sólidos en
materia de disposición final, a los municipios del
departamento, estableciendo el mapa de
regionalización y las proyecciones de su
crecimiento, lo cual orientara en el corto,
mediano y largo plazo, la toma de decisiones, la
estructuración de los sistemas de los servicios
públicos de aseo de los municipios, el
ordenamiento del territorio, la planeación
ambiental y la ejecución de proyectos de
saneamiento.

La regionalización de disposición final de
residuos fija a los municipios de Cúcuta, Ocaña,
Pamplona y Tibú, como los sitios donde se
establecen o establecerán los rellenos sanitarios
para atender en el Departamento Norte de
Santander, la disposición final de residuos
sólidos, la cual presenta un crecimiento medio
anual en los últimos 3 años (2007-2009) del
orden de 11,4%, fijando la producción per
cápita ppc en el orden de 0,76 – 0,80
kilogramos por habitante día.

Para el 2009 se logra la disposición final
adecuada de 276.786 toneladas de residuos y
desechos sólidos, que representan el 93,2% del
total de residuos generados en el
Departamento Norte de Santander, con un
promedio mensual de 23.065 toneladas al mes,
unas 758 diarias, provenientes de la prestación
del servicio de aseo de 33 municipios que
representan el 82,5% del total de estos,
restando el 6,2% de los residuos generados.

Se sigue contando en el 2009 con el Relleno
Sanitario Guayabal localizado en el Municipio
de Cúcuta, que atiende a 19 municipios del
departamento y al 89,3% de los residuos
dispuestos adecuadamente. En el municipio de
Ocaña se construyó y entró en operación el
nuevo Relleno Sanitario La Madera con una
inversión local cercana a los $1.500´000.000
donde se atienden 5 municipios y el 6,6% de los
residuos con disposición adecuada, iniciándose
así el proceso de descontaminación ambiental
de los municipios de la Región de Ocaña por
disposición inadecuada, municipios que
presentan el mayor rezago del departamento
en este sentido. Igualmente en Ocaña de inicio
el proceso de cierre, clausura y restauración
ambiental de la Celda Transitoria La Madera. En
el Municipio de Tibú se continuo con la
operación de la Celda Transitoria donde se
dispone adecuadamente el 1,2% de los residuos
y se opera un proyecto de aprovechamiento
integral, y en el Municipio de Pamplona con el
Relleno de La Cortada que atiende con
limitaciones técnicas y de capacidad, a 8
municipio que representan el 2,9% de los
residuos dispuestos en el departamento.

En este sentido, se da paso a la construcción del
Nuevo Relleno Sanitario Regional de Pamplona,
a través del Convenio de Apoyo Financiero del
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial – Fondo de Desarrollo Territorial y los
Municipios de Pamplona, Pamplonita, Chitagá,
Cácota, Toledo, Labateca, Silos y Mutiscua, de la
Región de Pamplona.

De otro lado se implementa y desarrolla el
registro de generadores de residuos o desechos
peligrosos, acompañando a los diferentes
sectores de la productividad y de servicios, para
que en la construcción de sus procesos o
modelos de gestión, aseguren el contenido
ambiental en esta materia.

En desarrollo del proceso de gestión ambiental
de residuos o desechos peligrosos RESPEL, se
desarrollo un análisis situacional que le permitió
a la Corporación conocer el estado general de la
gestión actual, establecer algunos valores
representativos y definir algunas tendencias, lo
cual se constituye en el insumo fundamental
para la formulación y desarrollo de un plan de
gestión en este sentido.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 54
No. Municipios Atendidos Total
1 Cúcuta 203.402
2 Villa del Rosario 18.028
3 Los Patios 16.161
4 Ocaña 15.386
5 Pamplona 6.362
6 Tibú 3.446
7 Chinácota 1.935
8 Abrego 1.844
9 El Zulia 1.654
10 Sardinata 1.267
11 Puerto Santander 1.248
12El Carmen 772
13 Salazar 596
14 Bochalema 567
15 Toledo 479
16 Gramalote 474
17 Chitagá 367
18 Lourdes 340
19 Durania 312
20 Rangonvalia 275
21 San Cayetano 216
22 Silos 215
23 Pamplonita 207
24 Cucutilla 185
25 Labateca 176
26 Villa Caro 170
27 Teorama 146
28 Mutiscua 113
29 Bucarasica 112
30 Herran 110
31 Cácota 94
32 Santiago 93
33 Hacari 32
34 La Playa 0
35 Arboledas 0
36 San Calixto 0
37 El Tarra 0
38 La Esperanza 0
39 Cáchira 0
40 Convención 0
276.786Total
DISPOSICIÓN FINAL ADECUADA DE
RESIDUOS SÓLIDOS - 2009

Relleno Sanitario Guayabal – Cúcuta -2009

Operación Celda Transitoria Tibú – 2009

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 55
3.4 Proyecto Control y monitoreo de la calidad del aire

La red de la calidad del aire permite el acopio de información para la toma de decisiones en
materia de políticas de control de la contaminación atmosférica y la evaluación del impacto de
la misma. También permite informar a los ciudadanos sobre los niveles de contaminación del
aire en los distintos sectores productivos.

Objetivos:
 Ejercer control, seguimiento y monitoreo a las fuentes fijas de contaminación atmosférica.
 Ejercer el control a las fuentes móviles de contaminación atmosférica en el área
metropolitana de Cúcuta y los municipios de Pamplona y Ocaña
 Operar y mantener la red de monitoreo para evaluar la calidad del aire en la ciudad de
Cúcuta

*Medición realizada por la red de monitoreo de calidad del aire en 3 estaciones.
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 56
 Principales Logros

Fuentes Fijas de Contaminación
Atmosférica. Se otorgó 15 permisos de
emisión atmosférica.

Se realizaron 120 visitas técnicas de
seguimiento, en los cuales se verificó el
cumplimiento de los compromisos adquiridos
por el Sector Productivo en el acto
administrativo (Resolución) en donde la
Corporación les otorga Permiso de Emisión
Atmosférica. Además se asesora al sector en la
implementación de sistemas de control de
emisiones que redunden en el mejoramiento de
la producción y de las emisiones a la atmósfera.

Participación en reuniones en las cuales
participó el Sector Productivo de industrias
transformadoras de la arcilla, asesores
ambientales en ventas de equipos, en donde se
analizó perspectivas de implementación de
nuevos equipos tanto para producción, como
para control de emisiones, de fácil acceso en el
mercado y de bajos costos.

Se convocaron reuniones con el Sector
Productivo, en la cual se socializó la Resolución
No. 909 del 05 de junio de 2008, “Por la cual se
establecen las normas y estándares de emisión
admisibles de contaminantes a la atmósfera por
fuentes fijas y se dictan otras disposiciones”. En
estas reuniones se recalcó sobre los Planes de
Reconversión de Tecnología limpia que se
deben implementar en cada empresa y que
deben ser concertados con la Corporación.

Se realizaron visitas compartidas con el Sector
Productivo de industrias de lavanderías y
tintorerías, representantes de la alcaldía
municipal de Cúcuta y Curaduría Urbano, a fin
de observar sitios en el área de jurisdicción del
municipio de Cúcuta, donde posiblemente se
pueda reubicar este sector.

Se realizaron visitas con estudiantes de las
universidades de Unipamplona y Francisco de
Paula Santander a las diferentes empresas, en
las que se observó las diferentes tipos de
tecnologías implementadas, tipos de hornos y
tipos de sistemas de control de emisión
atmosférica.

Asistencia y participación en programas de
radio patrocinado por la Corporación
denominado HEROES DEL AMBIENTE y el
programa de televisión denominado NATIVA
NATURALEZA VIVA, donde se le dio a conocer a
la comunidad todas las actividades que se
realizan en el Proyecto Control de la Calidad del
Aíre

Red de calidad del aire:

Toma de 250 muestras recopiladas en cuatro (4)
equipos que componen las tres (3) estaciones
de la Red de Vigilancia de Calidad del Aire, en
los meses de Abril a Octubre de 2009.

Los resultados más significativos son los
siguientes:

La distribución de frecuencias del promedio
diario de PM10, nos muestra que solo el 1.6%
sobre pasa el límite de concentración diaria
(150µg/m³) establecida en la norma 0601 de
2006, y que corresponde a la Estación No. 2
Panamericano.

De igual manera solo el 2.8% del promedio
diario de PM 2.5 sobre pasa el límite de
concentración diaria (65µg/m³) establecida en
la norma 0601 de 2006, y que corresponde a la
Estación No. 3 Cinera.

Entre los meses de Abril a Octubre de 2009 la
menor concentración de PM10 se halló en la
Estación No. 3 Cinera, en el mes de Junio y la de
Mayor concentración de PM10 se hallo en la
Estación Panamericano en el Mes de Julio.
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 57
Zonas que se caracterizan por el gran flujo
vehicular.

En las graficas se observa el acumulado de
muestras tomadas, el promedio de
concentración mensual en cada estación, y su
respectiva grafica.

MESES
2009
ACUMULADO DE MUESTRAS TOMADAS
ESTACIONES
SENA PANAMERICANO CINERA
ABRIL 10 8 10 10
MAYO 9 8 11 11
JUNIO 10 10 6 10
JULIO 9 5 9 9
AGOSTO 8 9 10 10
SEPTIEMBRE 8 10 10 10
OCTUBRE 0 10 10 10
NOVIEMBRE 8 9 5 8
DICIEMBRE 5 5 4 6

PROMEDIO CONCENTRACIÓN MATERIAL PARTICULADO

MESES
2009
(µg/m3)
SENA PANAMERICANO
CINERA
PM10
CINERA
PM2.5
ABRIL 26,39 69,2 60.3 22.11
MAYO 32,8 70,9 34.54 26.90
JUNIO 59,3 68,39 11.80 5.80
JULIO 60,3 74,15 49.30 12.44
AGOSTO 53,4 72,15 45.63 11.25
SEPTIEMBRE 65 67,94 59.40 19.29
OCTUBRE 0 71.10 47.30 17.38
NOVIEMBRE
76,37

62.8 32.13 31.79
DICIEMBRE 78.9 107.58 34.50 22.80

Resultado concentraciones año 2008

Seguimiento y monitoreo a fuentes
móviles de contaminación atmosférica:
El monitoreo a fuentes fijas al 19 de Noviembre
de 2009 consistió en la ejecución de 63
operativos distribuidos en el área metropolitana
de Cúcuta, ylos municipios de Pamplona y
Ocaña. El total de vehículos monitoreados fue
de 5.344. Los vehículos que estan cumpliendo
con las normas de emisión establecidas en la
Resolución 910 del 05 de Junio de 2008 fue de
4.601 y 743 los reprobados.

PROMEDIO DE CONCENTRACIONES
0 10 20 30 40 50 60 70 80
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SEPTIEMBRE
OCTUBRE
M
E
S
E
S
NIVELES PERMISIBLES PM10-60/PM2.5 65 (µg/m3)
CINERA PM2.5
CINERA PM10
PANAMERICANO
SENA
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 58

Fuentes Móviles en vehículos particulares: Combustible
Gasolina

3.5 Proyecto Dotación y mantenimiento del laboratorio de aguas

El laboratorio ambiental es la base de sustentación de las decisiones que toma la Corporación
en materia ambiental en cuanto a la protección, recuperación y control del recurso hídrico
mediante acciones de descontaminación, establecimiento de tasas retributivas, permisos de
vertimientos, control y seguimiento a sistemas de tratamientos de vertimientos industriales y
domésticos, control de la calidad de aguas superficiales como subterráneas. Siendo de gran
importancia la información que produce el laboratorio, relacionada con la calidad del medio
ambiente y de los recursos naturales renovables, el laboratorio garantiza su información
mediante el cumplimiento con la Norma NTC-ISO-IEC 17025 relacionada con la competencia
técnica de los laboratorios de ensayo para ello se tiene implementado un sistema de calidad
acreditado y supervisado por el IDEAM.

Para dar cumplimiento a los requerimientos de la norma y a las necesidades de la Corporación
se requiere de personal calificado, insumos, equipos, implementos de laboratorio,
mantenimiento y calibración de equipos, participación en pruebas de competencia
interlaboratorios y auditorias del ente acreditador el IDEAM. Lo anterior implica la necesidad
de recursos económicos que serán reflejados en la ejecución de los proyectos o acciones
realizadas en cada municipio de la jurisdicción de la Corporación.

El laboratorio es el único acreditado en el departamento Norte de Santander y presta el servicio
a nivel externo de la Corporación

 Objetivo: Dotar, operar y mantener el funcionamiento del laboratorio de Corponor, con el fin
de generar información confiable que permita tomar decisiones, por medio de análisis y
monitoreo del recurso hídrico para su conservación.


Indicador sustancial acumulado 2009
NºOPERATIV V.ANALIZ VEH.APROB VEH.RECH
5 317 280 37
7 525 429 96
6 579 519 60
9 808 726 82
9 901 810 91
8 759 556 203
11 809 702 107
8 646 579 67
63 5344 4601 743
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 59
 Indicadores Plan de Acción Corporativo

Año 2009 Trienio 2007-2009
Indicador Unidad Progr. Ejecut. % Progr. Ejecut. %
N° de validaciones de técnica analíticas validaciones 2

2
100% 8 7 88%
N° de análisis de muestras realizadas análisis

4.000

4.000
100%

12.912

12.912
100%
N° de análisis de control realizados análisis

1.000

1.000
100%

2.927

2.927
100%

 Principales logros

Muestreo y análisis de laboratorio:

Apoyo al Monitoreo de calidad del agua del río
Pamplonita, mediante el análisis Físico-Químico
y Microbiológico, realizado a 22 puntos de
muestreo desde su nacimiento hasta la
desembocadura, durante 48 horas.
Municipio: Cúcuta

Muestreo y análisis fisicoquímicos para el
seguimiento a sistemas de tratamientos de
vertimientos industriales de:

 6 Curtiembre
 11 Estaciones de Servicio y lavado de
Vehículos.
 11 Plantas de sacrificio de Bovino y aves
 7 Estaciones Piscícolas de Trucha
 12 Industrias de lácteos. Exploración de
petróleo, roca fosfórica, aceite, disposición
de basuras, termoeléctrica y de alimentos
entre otras.
 Apoyo al proceso de concesiones, mediante
la determinación de la calidad de aguas de
35 pozos subterráneos y captaciones de
agua.
 Análisis y muestreo para calidad Físico
Química y microbiológica de Vertimientos
Domésticos y corrientes hídricas para
seguimiento a PSMV (Plan de seguimiento y
manejo de vertimientos) :

 Seguimientos de 12 Planes de Saneamiento
de Vertimientos de Los municipios de
Cúcutilla, San Cayetano, Herrán, Los Patios,
Cacota, Santiago, Ocaña, Villa Caro,
Sardinata, Ocaña, Villa Caro, Sardinata,
Ragonvalia, Mutiscua y el Tarra, mediante la
caracterización de sus vertimientos y
Cuerpo receptor de los mismos.
 Análisis para calidad Físico Química y
microbiológica de corrientes hídricas como:

CORRIENTE HIDRICA MUNICIPIO
Rio Tibú, Tibucito (Incidente Petronor y
Ecopetrol) (con muestreo)
Tìbú
Quebrada La Floresta El Zulia
Quebrada Flores El Zulia
Canal de Riego Distrito Zulia El Zulia

 Análisis de agua potable:

SITIO MUNICIPIO
Acueducto Municipal Servir (con
muestreo)
Villa del
Rosario
Hospital Erazmo Meoz Cúcuta
Acueducto Municipal Durania Durania
Batallón de Instrucción y Entrenamiento
(con muestreo)
Salazar
Finca Santa Helena- salida planta de
tratamiento de agua de consumo
Villa del
Rosario
Varichen de Colombia ( Empresa de
Bogotá)
Tibú
Coamderson – Planta de Sacrificio
Cravonorte
Arauca

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 60
Validación o estandarización de métodos
analíticos

Validación del Método Nefelométrico para la
determinación de Turbiedad
 En este ítem se realizaron las siguientes
actividades:
 Elaboración del Protocolo del método
 Verificación del material volumétrico
utilizado: 80 verificaciones
 Desarrollo y elaboración del documento de
Pre validación y Validación del método
 Calculo de la Incertidumbre del método y
elaboración del Documento.
 Asesoría, revisión y evaluación de la
validación.
 Exposición del Trabajo de validación al
equipo técnico del Laboratorio.

Análisis realizado en el proceso de validación:
 Estándares de Turbidez: 144
 Blancos: 58
 Muestras: 118

Validación del Método Nefelométrico para la
determinación de Cromo Total
 Elaboración del protocolo del método
Digestión- Colorimétrico Para la
determinación de Cromo Total
 Desarrollo de Preliminares y Pre validación
de Cromo Total - Método Digestión /
Colorimétrico.
 Verificación de material volumétrico=10
(mediante 100 mediciones)
 Curvas de calibración: 9
 No de estándares analizados = 171
 No de Blancos analizados= 47
 No de muestras analizadas= 26.
 Asesoría, revisión y evaluación de la
validación.

Desarrollo de Preliminares y Pre validación de
Alcalinidad-Método Potenciométrico
 No de estándares = 69
 No de Blancos= 20
 Elaboración del Protocolo del Método
Potenciométrico de Alcalinidad Total.
 Elaboración documento de Pre validación c
del Método Potenciométrico Alcalinidad
Total.

Sistema de calidad del laboratorio

Control de la calidad analítica mediante el
análisis de:
 Blancos de control: 254 análisis
 Estándares de control: 707 análisis
 Duplicados de muestras: 206 análisis
 Estándares de referencia: 22
 Blancos de muestreo: 73
 Control de calidad del agua destilada y
desionizada: 236 análisis, 40controles

Aseguramiento de la calidad analítica
mediante:
 Elaboración y registro en Carta de Control:
Carta elaboradas: 27
 Calibracionesinternas de equipos: 74
calibraciones
 Revisiones internas de equipos: 250
revisiones
 Mantenimiento interno de equipos: 138
mantenimientos
 Verificación de infraestructura del
Laboratorio: 26
 Control de operación de equipo: 594
 Control uso de equipo:4
 Verificación funcionamiento de equipos de
seguridad: 22
 Auditoria de resultados: 66

Seguimiento a quipos y condiciones
ambientales del laboratorio
 Control temperatura de equipos: 343
mediciones
 Control temperatura de ambiente
Laboratorio: 234 mediciones

Diligenciamiento de registros de calidad como
 Encuesta de satisfacción del Cliente: 24
 Registro de Novedades: 64
 Listado de visitantes: 123
 Actas de comité de calidad: 4
 Reporte de sugerencias: 3
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 61
 Solicitud del servicio: 167
 Ofertas del servicio de laboratorio: 139
 Control de material partido: 37
 Datos de campo, control y vigilancia de
muestra: 575
 Informes de Resultados: 938
 Programación de mantenimiento externo y
rutinario de equipos
 Verificación de suministros: 2
 Actas de Capacitación: 8
 Evaluación de la eficacia de la capacitación:
28
 Solicitud de cambio de documentos: 5
 Acta de asignación de cargos: 1
 Desempeño basado en interlaboratorios: 4
 No Conformidades
 Acta de revisión por la dirección:1
 Actas de autorización: 6

Documentación Sistema de Calidad
 Ajuste y actualización de los documentos
de Manual de Calidad, Manual de Higiene y
Bioseguridad, manual de almacenamiento
de reactivos, procedimiento Control de
equipos y sus formatos.
 Ajuste registro de firmas autorizadas,
control de calidad analítica, indicadores de
gestión, control de existencia de reactivos
 Elaboración de instructivos de operación y
mantenimiento de equipos: 21
 Elaboración del instructivo pautas para al
elaboración de curvas de calibración
 Elaboración del Listado Maestro de
Documentos del Laboratorio
 Ajuste de Documentación del Laboratorio
para el Sistema de Gestión de la
Corporación.
 Elaboración de Tablas de retención
documental y actualización carpetas con
serie documental.

Cumplimiento con los requerimientos de la
norma ISO-IEC 17025/2005 enmarcados dentro
de la documentación del laboratorio y
actividades del mismo.

Otras actividades

 Muestreos realizados: 32
 Elaboración Planes de Muestreo:32
 Apoyo, revisión y evaluación de trabajo con
pasantes y practicantes en aspectos de
validación de Sulfatos, Cloruros y Turbidez.
 Sociabilización de los resultados obtenido
en el trabajo de MSF (medidas sanitarias u
Fitosanitarias)al sector de Plantas de
Sacrificio de Bovinos y Avícolas,
Beneficiaderos de café, granjas avícolas y
Ministerio del Ambienta
 - Elaboración documento formato guia de
trámites y servicios para subir a la Pág. Web
de Corponor.
 -Estudio para la implementación en el
laboratorio de los parámetros de
Hidrocarburo, fenoles, cloro residual,
sustancias activas al azul de metileno y
Pseudomonas.
 -Elaboración presupuesto de los
requerimientos de equipos, reactivo y
elementos para el laboratorio.
 -Preparación de reactivos: 153
 -Producción de agua destilada y
desionizada: 312
 -Preparación de material y medios de
cultivo para microbiología: 8034
 -Elaboración de informe de muestreo: 20
 -Tratamiento de residuos del Laboratorio:
10
 -Asesoría a usuarios sobre toma de
muestras: 72
 -Elaboración de programación semanal: 40
 -Estandarización de soluciones: 21
 -Lavado y preparación de material de
análisis 600
 Elaboración de informes mensuales de
laboratorio y proyecto 12.6: 7
 -Atención a los usuarios y público en
general: 650
 -Gestión a nivel interno de la Corporación
para el normal funcionamiento del
laboratorio
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 62
 -Gestión con el grupo de Acreditación del
IDEAM para el mantenimiento de la
acreditación
 -Participación en capacitación de validación
de Sulfatos, turbiedad, Absorción atómica y
sistema de Calidad de la Corporación
 -Elaboración del presupuesto de
necesidades de equipos, reactivos e
implementos
 -Elaboración de costos de caracterizaciones
para los seguimientos de los PSMV: 5
 -Capacitación en funcionamiento y
mantenimiento de equipos:21
 Capacitación para la implementación de
medición de caudal con molinete.
 Participación en auditoría interna GP:1000.

Caracterización Rio La Plata Antes del vertimiento
de Mutiscua para PSMV
(Medición de Caudal con Molinete.)

Monitoreo Sistema de Tratamiento de vertimientos

Monitoreo Sistema de Tratamiento de vertimientos Recolección muestra agua potable

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 63

3.6 Proyecto Prevención, control y mitigación de incendios forestales

 Objetivo: Gestionar y apoyar la demanda que hagan los diferentes entes encargados de la
prevención, control y mitigación de incendios forestales.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009
Ob.
Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 964/07. IMG. 25. Número de
municipios asesorados por la Corporación
en formulación de planes de prevención y
mitigación de desastres naturales.
Municipios 15 13 87% 40 31 78%
Res. 643/04. IMG. 54. Población
beneficiada por planes de prevención,
mitigación y contingencia, asesorados por
la Corporaciones.
Habit. 450.000 450.000 100% 1.050.000 950.000 90%
N° de personas capacitadas en gestión de
riesgos naturales
Personas 600 500 83% 2400 2100 88%
Eventos de capacitación en gestión de
riesgos naturales
eventos 20 17 85% 80 42 53%
N° de planes de contingencia en incendios
forestales formulados
planes 10 1 10% *1 40 3 8%
N° de municipios asistidos en atención de
incendios forestales
Municipios 3 13
N° de minicentros de reserva para la
atención de incendios forestales apoyados
y dotados en los municipios.
Minicentros 10 5 50% 22 10 45%
N° de brigadas voluntarias capacitadas brigadas 20 7 35% 45 11 24%
N° de brigadistas voluntarios capacitados Personas 240 146 61% 540 341 63%
Ob. Observación
*1. Se formuló un Plan Regional que identifica todos los municipios subdivididos en cuatro regiones

 Principales logros:

 Fuerza de tarea en la prevención, control y
mitigación de incendios forestales del
departamento Norte de Santander.
 Entrega de equipos de protección personal
para el control y mitigación de incendios
forestales
 Convenio con la Defensa Civil
 Conformación de brigadas

Referente a los nuevos indicadores según la
Resolución 0964 de 2007 del MAVDT, trazados
dentro del proyecto de atención y Prevención
de Desastres para el año 2008, se observa que
en el Indicador 25 se asesoraron catorce (14)
municipios en la formulación de planes de
Prevención y mitigación de desastres naturales:
Chinácota, Ragonvalia, Pamplonita, Silos, Puerto
Santander, Ocaña, Abrego, Teorama,
Convención, El Zulia, Santiago, Gramalote,
Sardinata, y Labateca.

Eventos de capacitación en Gestión de Riesgos
Naturales, se realizaron durante la vigencia del
2009 diecisiete (17) eventos, algunos de ellos en
Silos, Pamplonita, Abrego, Ocaña, Teorama,
Convención, Tibú, Bochalema, y Labateca.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009Informe de Gestión Año 2009 Página 64
De los Planes de Contingencia en Incendios
Forestales, se tiene formulado el Plan Regional
que identifica todos los municipios subdivididos
en cuatro regiones, plan disponible en la página
Web de la Corporación, considerándose que se
tiene el plan para todos los municipios pero
regionalizados.

Municipios asistidos en atención de incendios
forestales, Salazar de las Palmas.

Durante el año 2009, se conformaron y dotaron
los minicentros de reserva de los municipios de
Labateca, Pamplonita, Bochalema y Defensa
civil de Ocaña, y se reforzaron los minicentros
ubicados en los cuerpos de bomberos de
Cúcuta, Villa del Rosario, Los Patios, Puerto
Santander, Chinacota, Pamplona, Ocaña y Tibú.

De las Brigadas voluntarias capacitadas, son
siete (07), se tienen las brigadas de Pamplonita,
Bochalema, Labateca, y Tibu, Defensa Civil de
Ocaña.

Se cuenta para el año 2009, ciento veinte (146)
nuevos Brigadistas Voluntarios capacitados

3.7 Proyecto Prevención y reducción de riesgos naturales y antrópicos

 Objetivo: Gestionar y apoyar la demanda que hagan los diferentes entes territoriales en
materia de prevención de riesgos y amenazas ambientales.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009 Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutad %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 964/07. IMG. 24. Número de municipios con
inclusión del riesgo en sus POT a partir de los
determinantes ambientales generados por la
Corporación.
Municipios 40 40 100% 40 40 100%
Res. 964/07. IMG. 25. Número de municipios
asesorados por la Corporación en formulación de
planes de prevención y mitigación de desastres
naturales.
Municipios 15 13 87% 33 28 85%
Res. 643/04. IMG. 50. Población beneficiada por
la realización de obras de estabilización de
taludes y contención de deslizamientos e
inundaciones.
habitantes 211.000 211.000 100%

681.000

681.000
100%
Res. 643/04. IMG. 51. Población beneficiada por
sistemas de alerta temprana en deslizamientos e
inundaciones.
habitantes 100.000

-
0%

300.000

-
0%
Res. 643/04. IMG. 55. Población beneficiada por
planes de prevención, mitigación y contingencia,
asesorados por la Corporaciones.
habitantes 450.000 450.000 100%

1.050.000

950.000
90%
Res. 643/04. IMG. 55. Número de personas
capacitadas en gestión de riesgos naturales.
personas 600

500
83%

2.400

2.100
88%
Dimensión en metro lineal (m) de las obras de
control de riesgos realizadas con recursos
directos de la CAR (gaviones, jarillones y/o muros
de contención)
metros 5.800

5.800
100%

18.200

18.200
100%
N° de planes de prevención y atención de
desastres municipales formulados y en marcha.
planes 10 7 70% 30 16 53%
Estudios para la evaluación de zonas afectadas. Estudio 18 10 56% 30 28 93%

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 65

 Principales logros:

Están incluidos el riesgo en los POT, a partir de
los determinantes ambientales generados por la
Corporación. Incluyéndose en los cuarenta (40)
municipios del departamento.

Se asesoraron conjuntamente con el CREPAD
los municipios de Chinácota, Ragonvalia,
Pamplonita, Silos, Puerto Santander, Ocaña,
Abrego, Teorama, Convención, El Zulia,
Santiago, Gramalote, Sardinata, y Labateca.

Se evaluaron zonas afectadas en los municipios
de Durania, Bochalema, Chitagá, Toledo, entre
otros.

Gestión en prevención y mitigación de
riesgos naturales

La Corporación ha venido liderando en el
Departamento Norte de Santander con el apoyo
la Gobernación de Norte de Santander, a través
del CREPAD, La Gobernación de Norte de
Santander y Los 40 Municipios un programa
encaminado a la reducción de riesgos naturales
asociados a erosión hídrica en las zonas más
críticas del Departamento.

Para ello desde el año 2005 cuando la ola
invernal que azotó al país y afectó buena parte
de nuestro departamento, hizo un diagnóstico
de la vulnerabilidad de nuestro Departamento,
consultando con los Comités Locales de
Prevención y Atención de Desastres -CLOPAT¨S
y el Comité Regional de Prevención y Atención
de Desastres -CREPAD, las situaciones de
emergencia atendidas y los sitios de mayor
recurrencia de fenómenos erosivos,
especialmente originados por crecientes de ríos
y quebradas, que han puesto en riesgo vidas
humanas e infraestructura, con efectos
negativos desde el punto de vista socio-
económico en el Departamento Norte de
Santander.

La Corporación durante la vigencia fiscal 2009,
continúo las obras de protección, mitigación y
riesgos naturales fase II en los municipios de
San José de Cúcuta, Los Patios, Villa del Rosario,
y el municipio de El Carmen.

Con el diagnóstico y el mapa de riesgos, la
Corporación inició gestiones en el Gobierno
Nacional y diversas entidades para la obtención
de recursos que permitieran atender las
emergencias presentadas en los municipios de
Cúcuta, Puerto Santander, y El Distrito de riego
del Rio Zulia entre otros.

Gracias a ello, se consiguió la cofinanciación de
obras de prevención y atención de desastres y
protección del cauce del rio pamplonita por Dos
mil setecientos millones de pesos m/cte
($2.700.000.000) a través de la Empresa
Colombiana de Petróleos ECOPETROL.

Además se logró la cofinanciación del Primer
tramo construcción de obras de protección
rivera izquierda rio Grita, del casco urbano,
municipio de Puerto Santander - Norte de
Santander, y el gobierno nacional a través de la
Dirección Nacional de Regalías, aprobó los
proyectos presentados por la Corporación, y
adjudicó los recursos necesario para solucionar
los problemas presentados en la cuenca del río
Pamplonita, casco urbano del municipio de
Cúcuta, y Cuenca del río Zulia, en el Distrito de
riego del Río Zulia.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 66

Obras de protección margen izquierda Rio Pamplonita,
Sector Las Palmas, municipio de Cúcuta, Norte de Santander

Dragado y corrección de cauce
de Rio Pamplonita
sector Pista de patinaje,
municipio de Cúcuta

Muro En Concreto Ciclópeo Rio Pamplonita
Sector Niza-Alcalá,
Municipio De Cúcuta, Norte De Santander

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 67

3.8 Proyecto Construcción De Las Obras De Protección, Mitigación Y Riesgos
Naturales Fase II Municipio De San José De Cúcuta, Villa Del
Rosario, Los Patios Y El Carmen – Norte De Santander”

Protección marginal y corrección de cauce Río Táchira, sector puente
internacional Simón Bolívar, municipio de Villa del Rosario, Norte de Santander

Con esta obra de da por terminado el
problema de inundaciones del Sector
La Parada, Municipio de Villa del
Rosario, el cual y debido a la falta de
obras de protección siempre que se
incrementa el caudal del Río Táchira
se presentan daños a viviendas y por
ende el gran número de familias
damnificadas, que aun no han podido
recuperar sus bienes y enseres. Es de
destacar que luego de terminadas las
obras en el sector, se han presentado
dos aumentos de caudal del Río,
comprobándose de esta manera la eficiencia de las obras de protección, representado en gavionesy la
construcción de un jarillón en la margen izquierda (lado Colombiano).

Construcción de muro en gaviones y vista general del jarillón sobre la margen izquierda del Río Táchira,
con material del mismo lecho, producto de los cortes a máquina

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 68

Gaviones totalmente terminados sobre el sitio más crítico en el Sector La Parada

Protección marginal y corrección de cauce Río Pamplonita, Av. del río Sector Niza,
municipio de Cúcuta, Norte de Santander

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 69
Proceso de construcción de muro en concreto ciclopeo y vista del jarillón de protección
Protección Marginal y Corrección de Cauce Río Pamplonita, Sector Puente San
Rafael – Parque Recreacional.

Protección Marginal Río Pamplonita Av. del Río, Sector Urbanización Las Palmas,
Municipio de Cúcuta, Norte de Santander.

Es de destacar la importancia de la construcción del jarillón de protección y de la corrección del cauce,
pues como se aprecia en las fotografías y luego de varias crecidas considerables del caudal del Río, este
no ha afectado el talud como ocurría inicialmente sin iniciar las obras en mención.

De no realizarse este cambio, las obras de muro en gaviones no alcanzarán a resistir el impacto del Río
al paso por este sector, debido a que ejerce una acción frontal por su cambio de cauce.

El objetivo final de las obras es proteger la ciudad de Cúcuta por la acción del Río sobre este sector se
cumplirá en un cien por ciento.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 70

Protección Marginal y Corrección de Cauce Río Pamplonita Avenida Libertadores
Sector Puente de La Avenida Cero, Municipio de Cúcuta, Norte de Santander.

La obra que se construye es para protección y soporte del muro lateral que presenta socavación, la cual
permite mayor longitud de recalce y aumento en la protección inicialmente proyectada.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 71
Protección Marginal y Corrección de Cauce Río Pamplonita Av. del Río, Sector
Alcalá, Municipio de Cúcuta, Norte de Santander

Estado de avance de la construcción del muro de protección

Protección Margen Derecha Quebrada Grande, Frente Urbano Corregimiento de
Guamalito, Municipio de El Carmen, Norte de Santander

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 72
3.9 Proyecto Control y Vigilancia

Programa que tiene por objeto dar cumplimiento a las funciones encomendadas por el Decreto
2811/1974 y la Ley 99/2003, y que busca que la autoridad ambiental Ejerza el control de la
movilización, procesamiento y comercialización de los recursos naturales renovables y del
medio ambiente, en coordinación con las demás Corporaciones Autónomas Regionales,
entidades territoriales y otras autoridades como la Policía Nacional, Ejercito Nacional y demás
entidades con funciones ambientales encomendadas por la Ley y los reglamentos. Además
prestar asesoría a los entes territoriales en el manejo de los recursos naturales renovables.

Dentro de las principales actividades por el programa son:
 Capacitaciones a los actores del Sistema Nacional Ambiental -SINA
 Reuniones del Comité Departamental de Control y Vigilancia Ambiental.
 Operativos dirigidos a la protección del medio ambiente y los recursos naturales
 Atención de infracciones ambientales
 Imposición de medidas preventivas y procesos sancionatorios

Objetivo: Cuidar y proteger el medio ambiente y los recursos naturales renovables en el área
de jurisdicción de CORPONOR.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009 Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutad %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 643/04. IMG. 12. Cantidad de especimenes
decomisados por la Corporación (m3 de madera,
número de ejemplares de especies de flora y
fauna silvestres).
N° Especies
fauna
92 216
N° Animales

10.421
12364
N° especies
madera
45 61
m3 madera 390,41 916,61
N° de quejas recibidas (reporte SIPJ) quejas 1.267

1.267
100% 2.142

2.142
100%
N° de quejas atendidas (reporte SIPJ) quejas 1.222

1.222
100% 2.049

2.049
100%
N° de procesos administrativos sancionatorios actuaciones 737

737
100% 924

924
100%
N° de concertaciones actuaciones 450

-
0% 1.550

530
34%
N° de personas capacitadas personas 1.200

1.200
100% 3.600

3.600
100%
Eventos de sensibilización y capacitación eventos 57

57
100% 105

105
100%
Operativos de control y vigilancia recursos
naturales
Operativos 171 171 100% 381

381
100%

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 73
Principales logros

 Se realizaron en los municipios de: Cúcuta, El
Zulia, Tibú, Pamplona y Ocaña 24
capacitaciones dirigidas a los actores del
SINA (Alcaldes, Secretarios de Gobierno,
Inspectores de Policía, Policía Nacional,
Ejército Nacional y otros) en el tema
ambiental que buscaron dar herramientas
para la solución de conflictos en cada una de
sus instituciones, logrando capacitar 1200
personas.

 Se han realizado 171 operativos de control y
vigilancia de los recursos naturales en
Coordinación con el Comité Departamental
de Control y Vigilancia (Ejército Nacional,
Policía Nacional, Procuraduría Ambiental y
Agraria, Defensoría del Pueblo, Personería
Municipal, DAS, Fiscalía, CTI y Corponor).

 Se han recibido 1069 denuncios en el
Departamento por infracciones ambientales,
atendiendo el 95%, logrando de esta forma
atender a la comunidad.

 Se han iniciado 895 procesos sancionatorios
en el Departamento Norte de Santander,
imponiendo medidas preventivas,
suspensiones definitivas y sanciones a los
infractores ambientales.

Capacitación Normatividad Ambiental
Comité Departamental de Control y Vigilancia

Operativos de flora y fauna

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 74
3.10 Proyecto Gestión para la descontaminación hídrica

El proyecto se direcciona a la realización de actividades que propenden por la recuperación y
control de la calidad de las principales fuentes de agua del departamento, así como de las
corrientes receptoras de los vertimientos municipales en articulación a los objetivos de calidad
establecidos por la Corporación.

 Objetivo: Aplicar lo establecido en los decretos 3100 de 2003 y 3440 de 2004 enlo referente a
proyectos de inversión en descontaminación hídrica.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009
Ob
Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programado
Ajustado
Ejecutad %
Programado
Ajustado
Ejecutado %
Res. 964/07. IMG. 11. Total de recursos
recaudados con referencia al total de recursos
facturados por concepto de tasa retributiva.
% de Pesos
($)/año
100% 100% 100% *1 100% 100% 100%
Res. 964/07. IMG. 22. Planes de Saneamiento y
Manejo de Vertimientos -PSMV- en seguimiento
por parte de la Corporación con referencia al
número de cabeceras municipales de su
jurisdicción.
N° PSMV /
total de
Municipios
*10/40

40
100%

40
100%
Res. 964/07. IMG. 23. Carga de contaminación
hídrica reducida por proyectos relacionados con
el tratamiento de aguas residuales, cofinanciados
por la Corporación (toneladas de DBO, DQO, SST).
% Carga
contaminante
reducida
(kgr/día) para
DBO y SST

Res. 643/04. IMG. 35. Fuentes puntuales de
vertimiento de aguas residuales (doméstica y de
los sectores productivos) con cobro de tasa
retributiva.
Fuentes*

50
91%

50
91%
Res. 643/04. IMG. 38. Fuentes puntuales de
vertimiento de aguas residuales (domésticas y de
los sectores productivos) identificadas.
Fuentes*

50
91%

50
91%
Proyectos de inversión en descontaminación
hídrica financiados o cofinanciados con recursos
del Fondo Regional de Inversión para la
descontaminación hídrica y monitoreo de la
calidad del agua con recursos provenientes de
Tasa Retributiva
Proyectos

6
100% *2

22
100%
Estaciones hidrológicas de la red de calidad y
cantidad del agua capturando información (Fase
de Operación y mantenimeinto)
Estaciones

12
100%

12
71%
Ob. Observación
*1. El % calculado (131,59%) corresponde al valor obtenido por los recaudos realizados en la vigencia a tratar (enero a
diciembre) y lo correspondiente a saldos de las vigencias anteriores. Los valores que no se han recaudado están en gestión
para cobro persuasivo y colectivo

*2. De acuerdo a estudios realizados por la corporación se amplía la inversión a los municipios de El Zulia, Cácota y Mutiscua
(Vigencia 2009). El proyecto del municipio de Cácota se encuentra la I Etapa en ejecución.
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 75

 Principales logros:

 Evaluación y seguimiento de planes de
saneamiento y manejo de vertimientos.

 Cálculos de cargas contaminantes y cobro
de la tasa retributiva por vertimientos
puntuales (facturación)

 Realización de convenios de cooperación
interadministrativo con el objeto de
mejorar la calidad del recurso hídrico del
departamento.

 Evaluación de proyectos de inversión en
descontaminación hídrica.

 Ejecución de proyectos de
descontaminación hídrica financiados y
cofinanciados con recursos provenientes
de tasa retributiva.

 Captura de información de estaciones
hidrológicas de la red de calidad y cantidad
del agua (Operación y mantenimiento)

 Supervisión y seguimiento a los convenios
y contratos referentes a proyectos de
descontaminación hídrica

Seguimiento planes de saneamiento y
manejo de vertimientos, PSMV.

Se realizó el seguimiento a los 40 Planes de
igual número de municipios. Se facilitó el apoyo
y acompañamiento para la presentación de
informes y realización de las caracterizaciones
para la verificación la reducción de la meta
individual de reducción de carga contaminante.

Aforo Río Cácota

Toma de Muestras en el municipio de San Cayetano

Plan departamental de aguas, PDA

CORPONOR firmo junto a la gobernación del
departamento Norte de Santander el convenio
para la inclusión de la misma en el marco del
Plan departamental de Aguas (PDA), asimismo,
ha venido participando en el Comité Directivo
del Plan Departamental de Agua.

Corponor es la primera Corporación que realizó
el documento de Caracterización Ambiental que
incluye y articula entre otras cosas los
componentes de metas globales de reducción
de cargas contaminantes, articuladas a los
Planes de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos (PSMV) de los 40 municipios del
departamento.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 76
Con base en lo anterior y armonizando con la
norma de aplicación de los planes
Departamentales de Agua-PDA-, y de acuerdo a
criterios de priorización, la Corporación
seleccionó 14 proyectos en descontaminación
hídrica para ejecutarlos en igual número de
municipios. Dentro de los principales criterios
de priorización se identificaron los siguientes:
población beneficiada directa e
indirectamente, cobertura de alcantarillado,
carga contaminante de demanda bioquímica de
oxigeno (DBO), carga contaminante de sólidos
suspendidos totales (SST), carga contaminante
aportada por cuenca hidrográfica, impacto del
proyecto, cumplimiento de los objetivos de
calidad para la fuente receptora, priorización de
proyectos en el plan de saneamiento y manejo
de vertimientos (PSMV)

La información es obtenida de los Planes de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos, PSMV,
teniendo en cuenta los proyectos con sus
respectivos cronogramas e inversiones a corto,
mediano y largo plazo. Articulándose a lo
dispuesto en los Decretos 3100 de 2003 y 3440
de 2004 donde define que los proyectos en
descontaminación hídrica incluye inversiones en
interceptores, emisarios finales y sistema de
tratamiento de aguas residuales domésticas.
Para cada municipio se relaciona un proyecto
priorizado en los PSMV y éste es el factor a
tener en cuenta en los parámetros y puntajes.

Evaluación de proyectos de inversión en
descontaminación hídrica

En el año 2009 se evaluaron los proyectos:
Sistema de tratamiento de aguas residuales
colegio básico Sucre, municipio de Mutiscua;
Construcción de unidades sanitarias vereda
encerradero, municipio El Zulia; Construcción
primera etapa emisario final ramal # 1 del
sistema de alcantarillado público del suelo
urbano del municipio de Cácota.

Ejecución de proyectos en
descontaminación hídrica

Se invirtió en proyectos de descontaminación
hídrica en los municipios de Mutiscua (Sistema
de tratamiento de aguas residuales colegio
básico Sucre), El Zulia (Construcción de 10
unidades sanitarias vereda encerradero),
Cácota,(Construcción primera etapa emisario
final ramal # 1). En el presente año se
terminan las obras de Construcción primera
etapa interceptor occidental del sistema de
alcantarillado del suelo urbano del municipio de
Chinácota, Ampliación y mejoramiento primera
etapa de la red de alcantarillado del suelo
urbano municipio de Gramalote y Ejecución de
obras para la erradicación de la contaminación
en los barrios Montevideo, Navarro Wolf,
Lomitas del municipio de Villa del Rosario.

Construcción sistema de tratamientoMutiscua

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 77
Supervisión y seguimiento a los convenios
y contratos referentes a proyectos de
descontaminación hídrica

Dando cumplimiento a lo establecido en la
resolución de aprobación de los Planes de
Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV),
la Corporación viene adelantando los
respectivos seguimientos en cuanto al avance
físico de las actividades e inversiones
programadas dentro del mismo y la
caracterización de vertimientos y de la fuente
receptora, para verificar la meta individual de
reducción de la carga contaminante.
CORPONOR firmó convenio con los municipios
de Arboledas, Bochalema, Lourdes, Mutiscua,
Salazar y Toledo para la caracterización de los
vertimientos y la fuente receptora.

Además en el presente año se realizó una
caracterización en 23 puntos sobre el río
Pamplonita para determinar la calidad del
recurso hídrico.
3.11 Proyecto Gestión para la producción limpia con los sectores productivos
del departamento.

Se enfoca a la identificación y promoción de sistemas alternativos de producción sostenible y a la firma y
consolidación de acuerdos sectoriales (Minería, agropecuario, industrial, de servicios) que comprometan
y generen resultados de mayor impacto y cobertura en la gestión ambiental del sector productivo del
Norte de Santander.

 Objetivo: Fomentar y estimular el desarrollo de la estrategia de producción más limpia mediante un
compromiso adquirido voluntariamente por los distintos sectores productivos , que buscan acciones
dirigidas al buen manejo de los recursos naturales y un mejor desempeño en la gestión ambiental;
mediante la adopción de buenas prácticas ambientales, tecnologías limpias y amigables con el medio
ambiente.

 Indicadores Plan de Acción Corporativo
Año 2009
Ob
Trienio 2007-2009
Indicador Unidad
Programo
Ajustado
Ejecut %
Program.
Ajustado
Ejecutad %
Res. 964/07. IMG. 13. Proyectos piloto de producción más
limpia de sectores productivos, acompañados por la
Corporación.
proyectos

6
100% *1

17
100%
Res. 964/07. IMG. 14. Cumplimiento promedio de los
compromisos definidos en los convenios de producción más
limpia y/o agendas ambientales suscritos por la Corporación
con sectores productivos.
%
promedio
100% 81% 81% 100% 77% 77%
N° de proyectos de tecnologías limpias desarrollados proyectos

1
1 100% *2

7
100%
N° de Estudios para la identificación de proyectos productivos
sostenibles en las áreas afectadas
Estudio

1
100%
N° de modelos sostenibles establecidos para los sectores
productivos
modelos

3
3 100% *3 7 7 100%
N° eventos para el fortalecimiento y capacitación de
producción más limpia
eventos

10
100% *4

24
100%
Ob. Observación
*1. Aumentó la meta en 2 proyectos, por aceptación del proyecto de estufas reguladoras de humo se amplía a dos municipios.
*2. En vigencias anteriores se adicionaron recursos debido a emergencia ocasionada en la Cuenca del río Pamplonita, por derrame de crudo. Por lo tanto la meta
del trienio aumentó en 2 proyectos.
*3. Se adicionó un modelo sostenible de ganadería caprina que permita prácticas más amigables con el medio ambiente.
*4. Aumentó la meta en 9 eventos, por convenios con la federación nacional de avicultores se obtienen capacitaciones para fortalecer la producción y prácticas más
amigables con el medio ambiente.
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 78
 Principales Logros

Acciones convenios de producción más
limpia

En el convenio de Producción Más Limpia con la
Federación Nacional de Avicultores Seccional
Norte de Santander se realizaron jornadas de
capacitación denominado “Jueves Ambiental
Avícola y Ambiental” que a partir del mes de
Septiembre hasta el mes de Noviembre de 2009
se capacitaron y certificaron sesenta (60)
trabajadores de granjas avícolas del área
metropolitana de Cúcuta en temas ambientales
como:

 Uso eficiente del recurso hídrico
 Manejo de mortalidad.
 Manejo de Pollinaza.
 Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos.
 Sanitización y compostación de Pollinaza.

Se contó con el apoyo de un grupo de
profesionales de la Federación Nacional de
Avicultores, del Instituto Colombiano
Agropecuario ICA y un profesional del programa
de Educación Ambiental de la Corporación.

En el convenio de Producción Más Limpia con la
Asociación Colombiana de Porcicultores se
realizó una jornada de capacitación sobre
manejo ambiental y sanitaria a granjas
porcícolas los días 27 de 28 de Agosto de 2009
dirigida a técnicos de UMATAS del
Departamento Norte de Santander, técnicos de
Secretarías de Agricultura de Municipio del
Departamento, propietarios de Granjas
Porcícolas y estudiantes de la Universidad de
Pamplona en temas ambientales como:

 Manejo de mortalidad.
 Manejo paisajístico
 Manejo de vertimientos
 Manejo de Porcinaza.
 Manejo de Residuos Sólidos.
 Uso eficiente del recurso hídrico
 Programas de Fertilización Nitrogenada

Se contó con el apoyo de un grupo de
profesionales de la Asociación Colombiana de
Porcicultores.

Marcaje de fauna silvestre decomisada y
en procedimiento de tenencia ó
reubicador de fauna silvestre

Se adquirieron los equipos de marcaje de fauna
silvestre para poder desarrollar el
procedimiento de tenencia y reubicación de
Fauna Silvestre que cuentan con lector
electrónico de microchips, Microchips, pistola
de marcaje y kit de agujas de marcaje. Se realizó
una jornada de capacitación sobre aplicación ó
instalación del microchips a animales de la
Fauna silvestre de la estación de paso para
fauna silvestre de la Corporación con el apoyo
de dos (2) biólogos y los profesionales y
técnicos de la estación de paso. Se marcaron
mamíferos como primates de diferentes
especies, hurones, zorros y reptiles como
serpientes. Llegaron 75 solicitudes de tenedores
de fauna silvestre para un total de 363 animales
de la fauna silvestre distribuidos en 119 loros,
42 guacamayas, 76 aves pequeñas
(Paseriformes), 4 tucanes y 122 mamíferos.
3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 79

Establecimiento de un proyecto
silvopastoril para el desarrollo de la
ganadería caprina en el corregimiento de
San Pedro en el municipio de San José de
Cúcuta.

El proyecto silvopastoril esta ubicado en el
sector Canoítas del Corregimiento de San Pedro
del Municipio de San José de Cúcuta.

El sector Canoítas esta ubicada sobre la
carretera que va del pórtico a San Pedro
paralelo a la antigua vía del ferrocarril que iba al
diamante. Sector Canoítas con influencia sobre
la margen occidental del rio Pamplonita donde
se siembra 0.10 hectáreas de Leucaena
Semillas: Ligeramente elípticas de 0.5 a 1 cm de
largo por 3 a 6 mm de ancho, aplanadas, color
café brillante, dispuestas transversalmente en la
vaina. La semilla está cubierta por una cera que
retarda la absorción de agua durante la
germinación.

Convenios de producción más limpia
medianteconvenios cofinanciación de
cocinas reguladoras de humo en el
Municipio de Mutiscua

La Producción Más Limpia es la aplicación de
una estrategia ambiental preventiva integral a
los procesos, productos y servicios para el
aumento global de su eficiencia y reducir los
riesgos al ser humano y al medio ambiente.

Los beneficios de la implementación de una
Producción Más Limpia se pueden resumir en:

 Aumento de la competitividad y
productividad de la empresa.
 Aumento de la eficiencia en el uso de
materias primas e insumos
 Aumento de la calidad de los productos.
 Reducción del consumo de insumos: agua,
energía, gas, combustibles.
 Reducción del impacto ambiental generado
por los procesos
 Reducción de los riesgos en los
trabajadores, la comunidad, los
consumidores.
 Mejora de la imagen frente a la comunidad.

3. Proceso: Evaluación, seguimiento y control ambiental 2009

Informe de Gestión Año 2009 Página 80
Con respecto al medio Ambiente el uso
insostenible de la biomasa como combustible
está causando la degradación ambiental en el
tercer mundo, donde aunque se consuma poca
energía comparada con el mundo
industrializado, el 90% de su energía es utilizada
para cocinar los alimentos. Al comienzo del
siglo XXI, la UN/FAO estimaba que la escasez del
combustible afecta por lo menos a 2,4 mil
millones de personas. La búsqueda de leña
para combustible contribuye a la deforestación,
erosión del suelo, contaminación del agua,
pérdida de fertilidad de suelo y en última
instancia, a la desertificación.

La construcción de cocinas sin humo es un
proceso de producción más limpia para el
mejoramiento ambiental y sanitario del sector
rural en convenio con el municipio de Mutiscua
se instalaron y pusieron en funcionamiento
cincuenta (50) cocinas reguladoras de humo,
que han permitido el mejoramiento de la
Calidad Ambiental de las comunidades rurales,
reducción en el consumo de leña, frenando la
presión sobre el bosque natural y coadyuvando
a disminuir el índice de enfermedades
respiratorias agudas tanto en niños como en
adultos, por la presencia de humo dentro de las
cocinas. Son cocinas mejoradas que emanan
70% menos de humo y consumen 60% menos
de leña, para evitar enfermedades pulmonares
que ahora son muy frecuentes
.
SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO
SECTORIAL SOSTENIBLE
MAVDT
PARTES DE
COCINA
(1) DEPOSITO DE
COMBUSTIBLE.
(2) CALDERO
(3) HORNO
(4) CORREDERA LATERAL
(5) PARRILLA
(6) REGISTRO.
(7) TUBO DE GRES.
1.
2.
7.
3.
4.
6.
5.