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La contaminación marina Marco Antonio Gómez Acero Trabajo de grado para optar al título profesional: Curso de Información Militar (CIM) Escuela Superior de Guerra “General Rafael Reyes Prieto” Bogotá D.C., Colombia 1992 PRESENTADO POR: FUERZAS MILITARES DE COLOMBIA ESCUELA SUPERIOR DE GUERRA LA CONTAMINACION MARINA C.C.AIQ. GOMEZ ACERO MARCO ANTONIO TRABAJO INSTITUCIONAL IMPUESTO COHO REQUISITO DE HETODOLOGIA DE LA INVESTIGACION Y TECNICAS DE COHUNICACION ESCRITA EN EL CURSO DE INFORMACION MILITAR. BOGOTA 1.992 CONTENIDO IN TROD UCC ION l . GENERALIDADES DE LA CONTAMINACION MARINA 1.1. QUE ES CON TAMINACION 1.2. TIPOS DE CONTAMINACION 2. CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS 2.1 . HIDR OCARBUROS ALIFATICOS 2.2. CONTAMINACION POR PETROLEO 3. GRANDES DESASTRES POR CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS 3.1. MUNDIALES 3.2. NACIONALES 4. SISTEMA DE VIGILANCIA Y CONTROL 4.1. CONVENIOS 4.2. INFRAESTRUCTURA 4.3. PLANES DE CONTINGENCIA 5. SITUACION COLOMBIANA ANTE LA CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS 5.1. INFRAESTRUCTURA DISPONIBLE PARA LA PREVENCION G. CONCLUSIONES 7. BIBLIOGRAFIA INTRODUCCION Dada la condición de Colombia, que la ubica entre dos mares seria apenas lógico suponer que su principal vocación sea marítima. Sin embargo todos sabemos que hace muy poco el pa1s ha vivido a espaldas de sus mares. V Esta situación ha hecho que hoy en di a para la mayoria de los Colombia- nos, cualquier información relacionada con el mar es algo lejano, un poco ajeno y tal ez No obstante existen algunas entidades y asociaciones que a nivel nacional han emprendido para despertar la conciencia marítima, con promi- serios resultados. Uno de los aspectos principales en este objetivo es la conservación y preservación del medio marino. Siempre se habla considerado al mar como el y deposito final de basuras y desechos, es decir el vertedero por excelencia, debido a la capacidad de dilución que posee. Sin embargo esto es relativamente cierto en las aguas profundas y en mar abierto, mas no asi en las aguas cercanas a la costa, las cuales por no tener mucha profundidad y estar sometidas a las presiones de intercambio en las zonas costeras y de las actividades que alli se realizan. Esto hace que los problemas actuales de contaminación sean más graves en est.3s .:¡guas, las cuales scllo constituyen el 10/. de superficie de los oceanos, pero que a su vez producen el 99% de la producción pesquera. 1 A nivel mundial ha existido una preocupación permanente para la preven- ción y control de los problemas de contaminación especialmente de los 1 producidos por el petroleo vertido directamente/ para lo cu.3l se han j establecido convenios internacionales entre las diferentes naciones. Colombia hace parte de la mayoria de los convenios internacionales que tocan ó Asi mismo se desarrollan en el pais actividades técnicas y científicas tendientes a conocer sobre las características y procesos que tienen los en el mar y m.3s su prevención, detección y control, asi como para minimizar sus efectos. Como consecuencia se han promovido programas de monitoreo a nivel h { l'n Regional y Mundial, especialmente para contaminación por hidrocarburos, generada por barcos y explotación de yacimientos. Con este articul o se pretende dar a conocer, en forma muy general, - algunos aspectos que se deben conocer sobre este problema, que afecta nuestros recursos y por ende nuesta economia. ! .Contaminación Mundial del Mar. l. GENERALIDADES DE LA CONTAMINACION MARINA Los Oceános cubren el 71% de la superficie del globo, lo cual ha llevado a mucho s investigadores a declarar que, en la tierra el Oceano es la regla más que la excepción, lo cual la hace un planeta acuático. Casi como consecuencia se considera que los Oceanos tienen una capacidad de dilución infinita, de tal manera que puede tomarse como el lugar ideal para depositar todos los desechos de las actividades humanas. El petr oleo , su transporte y explotación, es uno de los mayores contami- nantes de los Oceanos. Las manchas de estos hidrocarburos estan distribuidos por todos los Oceanos. Los problemas de contaminación deben ser considerados en forma espacio temporal, es decir, teniendo en cuenta sus efectos a corto, mediano y plargo plazo y además el lugar donde se produce, ya sea en mar abierto ó en aguas costeras, que requieren un tratamiento diferente. Aunque las aguas costeras son solo el lOZ de la totalidad de los Oceanos, es alli donde se encuentra la mayor actividad biologica y se tiene la mayor productividad el resto de los Oceanos son como un desierto biologico, lo cual se corrobora si se ven las estadisticas que muestran como en esta zona se realiza el 99% de la Captura de peces, paradog i camente, es alli donde más desechos sin arrojarlos al mar. 1. 1. QUE ES CONTAHINACION MARINA Definamos entonces que es contaminación marina. Las Naciones Unidas han aceptado como la definición mas adecuada de este problema, la siguiente: "Es la introducción por el hombre, en forma directa o indirecta de sustancias ó energia dentro del ambiente marino, <incluidos los estuarios), con el resultado de efectos nocivos tales como, perjuicios para los recursos vivientes, peligros para la salud humana, obstáculos para las actividades marinas, (incluida la pesca>, empeoramiento de la calidad para el empleo, del agua del mar y reducción de las posibilidades de esparcimiento•. 2 Las principales fuentes de contaminación se pueden entonces clasificar en cinco categorias principales: 1) La aguas servidas ó agua s de alcantarillado urbano y las aguas de desechos industriales y agricolas; 2) la descarga deliberada y operacional de contaminantes por los barcos. 3) La exploración y explotación de los minerales marinos. 4> La eliminación de residuos radiactivos, producto de aplicaciones pacificas de la energia nuclear. 5) Los usos militares de los Oceanos. Por otra parte los contaminantes pueden llegar al mar, por los rios, la atmósfera, el Transporte Maritimo , asi mismo puede ser producida directa o indirectamente, deliberada o accidentamente. De estas cinco categorias son ramas a referir en este trabajo a l a segunda; la descarga deliberada y operacional de contaminantes para los barcos. 2.NACIONES UNIDAS, Consejo Económico y Social. El MAR, prevención y Control de 1 Contaminación de los Mares. 1.2 TIPOS DE CONTAMINACION Para definir los diferentes tipos de contaminación generalmente se recurre a las caracteristicas f1sicas y quimicas del contaminante; aunque podian clasificarse según las actividades del hombre que la producen, es decir en función de las fuentes. Para el proposito de este articulo se tomará la primera, es decir, por caracteristicas f1sic as y quimicas del contaminante. Segón esto se tienen: Hidrocarburos Halogenados, el petroleo y sus derivados, otras sustancias organicas, sustancias i norganicas, solidos en suspensión, sustancias radioactivas y calor. Nos vamos a referir más en detalle a los hidrocarburos halogenados y al petroleo y sus derivados. 2. CONTAMINACION MARINA POR HIDROCARBUROS 2.1 HIDROCARBUROS HALOGENADOS. Los hidrocarburos halogenados son empleados en la industria y la agricultura especialmente en la producción de insecticidas. Estos hidrocarburos suelen tener efectos bastante nocivos para los procesos biológicos básicos tales como; la velocidad de fotosintesis y la capacidad de reproducción, entre otros. 2.2 PETROLEO Y SUS DERIVADOS. El problema de contaminación ocasionado por el petroleo y sus derivados es una consecuencia del incremento de su utilizac i ón. la cua l s e ha incremen t ado considerablemente. Se ha estimado (2) que anual ment e s e i ntr oducen al mar cerca de 6 millones de toneladas , ya sea deliberada 6 accidentalmente . Según NASH <1975) para determinar sus efectostóxicos se deben considerar su composición y las condi c io nes ambientales del area do nde se produce e l hecho. Las fracciones suelen ser las más pe l i grosa s a corto plazo, sin embargo las más densas producen otros peligr os a largo plazo, llegando alguno s i nvestigadores a considerarlas cancérigenos. En termines generales se podr ia decir que la contaminacion por petro leo y sus deri vados afecta además el uso recr eacional del mar, y limita la disponibilidad de alimentos marinos. 3. PRI NCIPALES FUENTES DE CONTAMINACION MARINA POR HIDROCARBUROS . El gr upo mi xto de Expertos para los Aspectos Cientificos de l a Contaminación Marina de la UNE SCO, GESAMP, establecio como las princ i pales fuentes de Contaminación Marina por petroleo y sus derivados los siguientes: Descargas Accidentales - Lavado de Tanques y Cisternas de buques - de deslastre. Descargas proveniente de Refinerías Costeras. - Filtraciones Naturales - Pérdida en Operaciones Costa Afuera. Existen otras fuentes no menos importantes que las an terior es tales coMo: Descargas de desechos urbanos Aportes de los Ríos - Precipitación Atmósferica Estas últomas fuentes contienen bajas concentraciones de derivados del petroleo, productos refinados y crudo. 4. IMPACTO ECOLOGICO DE LA CONTAMINACION MARINA POR HIDROCARBUROS. Se han determinado por parte de los expertos de la GESAMP, algunos factores que deben ser tenidos en cuenta cuando se quiere establecer el eco lógico causado por la contaminación por petroleo en el mar. En primer lugar se ha comprobado que la ma yo r parte del petroleo que se vierte como contaminante al mar lo reciben las areas costeras. Se debe recordar que estas aguas son mas productivas que las areas de mar abierto y en consecuencia su importancia economica es mayor, por consiguiente son sensibles a la contaminación. En segundo lugar se sabe que los compuestos volatiles del petroleo son generalmente tóxicos que los no volatiles, aunque son menos persis- tentes cuando son vertidos en el mar. En tercer lugar se debe tener en cuenta que la posibilidad de ocurrencia de accidentes que produzcan vertimientos de petroleo, puede ser de mayores proporciones, especialmente por deficientes operaciones de seguridad, dada la tendencia de incrementar la cantidad de Supertanqueros. En cuarto lugar, se deben considerar las condiciones ambientales, las cuales pueden incidir considerablemente en los procesos de degradación del petroleo y en sus efectos biologicos. Por óltimo, es importante hacer notar, que pese a que existe una técnologia especifica para el control y limpieza de vertimientos de petroleo, aón es inadecuado para controlar aq• ellos producidos por grandes desastres en alto mar. Ademas de lo anterior se deben tener en cuenta algunos criterios ec ologicos básicos, def inidos por la GESAM (1977) as1: I Cantidad Total de Petróleo vertido II Geográfico del area afectada por el derra me III Duración del Causado IV Importancia Económica del area afectada V Ut ilización de nuevas técnologias ó decisiones administrativas para el manejo del problema. A la combinación de estos factores y los criterios ecológicos, junto con las fuentes de contaminación mencionadas, la GESAM (1971>, le ha establecido un impacto relativo del petroleo, asignando en cada caso valores de 1 a 3 segón la toxicidad. Ultimamente se han venido utilizando algunos terminas que tiene un carácter preventivo más que opera t iv o en la solución del problema. Estos terminas son los de Are as Criticas y Areas Sensitivas a la contaminación por petroleo. 3 Las primeras, <Areas Cri t icas), son aquellas caracterizadas por su gran probabilidad de ser contaminados po r derivados de petroleo. Tal el caso de el Golfo de Morrosquillo, la Bahia de Cartagena y Pozos Colorados, entre ot r os en 1.3s cos t.3s co 1 O·mb i .3n.3s. La s areas sensitivas a la Contaminaci ón, son aquellas en las cuáles se combinan las características germofologicas, con los criterio s de cam- portamiento del petroleo como contaminante, la cual ha dada como resul- GUNDLACH (1977) para reducir el im pacto de un derrame de petroleo, mu y utilizado en el y formulación de l as planes de contingencia. 5. SISTEMAS DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CONTAMINACION POR HIDROCARBUROS. Con el anima de crear una Autoridad Maritima Internacional que estab l eciere las bases de la seguridad maritima relacionada con el transporte m.3ritimo, y que contemplara 1.3 problem.3tic.3 de la contaminación marina por petrol eo , se realizó la Convención Internacional 3.ESCOBAR RAMIREZ J. Introducción a la Contaminación Marina Conferencia dictada el Seminario sobre Seguros y Responsabilidad por Contaminación Accidental par derrames de Hidrocarburos. C.P.P.S. Julio de 1984. Bogotá. para la Prevención de la Contaminación de Mar por Petroleo en 1958. Alli nació la Organización Maritima Internacional I.M.O (PRAVIC, 1981) Por otra parte la Organización Mundial de la Salud, en 1968 en un informe sobre el estado de las Ciencas Marinas, definió las responsabilidades de la IMO en la prevención de la Contaminación del mar, GESAMP CIMO/FAO/UNESCO/OMS/OMM/IAEA/PNUMA>, y efectúo una precisión del impacto del Petroleo en el medio ambiente marino CGESAMP,l977) . Durante este mismo la contaminación marina se convirtió en uno de los problemas relievantes para el Programa Básico de la COI la cual junto con la Organización Meteorologica Mundial, OMM el Programa Global Oceánico de Sistema de Estaciones,IGOSS, dentro del cual se incluyó el PROYECTO PILOTO para el monitoreo de la Contaminación Marina por Petroleo CMAPMOPP>, para investigar las manchas de petroleo, residuos particulados, alquitran en playas e Hidrocarburos disueltos y dispersos en agua de mar. Esto dió origen a varios programas regionales de vigilancia y control de la contaminación por hidrocarburos, como el Programa de Investigación, Vigilancia y Control de la Contaminación del Pacifico Sudeste por Hidrocarburos derivados del Petroleo, COMPACSE y CEDPOL, dentro de los cuales Colombia desarrolla sus actividades de vigilancia y control en sus mar es, Pacifico y Caribe respectivamente. Además de los Convenios y Programas de Vigilancia y control en los que se encuentra comprometido el pais, se estan elaborando e implement ando programas de control de desastres especificas para este tipo de problemas, · como los denominados planes de Contigencia. Recientemente la Dirección General Maritima con el apoyo y colaboración de entidades el Sector Público y Privado con intereses de este tipo de problemas, formuló el Plan Nacional de Contigencia para Control de Derrames de Hidrocarburos, en Diciembre de 1989. Este es un mecanismo que requeria con urgencia el pais, dentro de los compromisos adquiridos con la aprobación del "Convenio para la de Medio Marino y la Zona Costera del Pacifico Sudeste• mediante la ley 45 de 1985 y el "Convenio para la Protección y el Desarrollo del Medio MArino en la Región del gran CARIBE y su Protocolo relativo a la coopera- ción para combatir derrames de hidrocarburos•, por la ley 65 de 1987. En el plano nacional estas funciones, le fuerón asignadas a la Dirección General Maritima por el Decreto Ley 2324 de 1984. "Un plan de contigencia es un documento que establece una Organización de respuesta para atender un derrame, define las responsabilidades de las entidades y personas que intervienen en la operación, racionaliza el empleo de personas, equipos e insumas disponibles, provee una información básica sobre el area afectada y los recursos suceptibles de sufrir las consecuencias de la Contaminación y sugiere cursos de acción para hacer frente al incidente• Esta es la definición que se hace en el Plan Nacional elaborado por la DIMAR. 4 De la definición se desprende que para su ejecución se requiere una estructuraadministrativa y operativa con una dirección la cual se denomina CENTRO de Respuesta Nacional, el cual está ubicado en la División de Litorales de DIMAR, en Santafé de Bogotá. Comprende dentro de su Organización, la infraestructura y capacidades de las Areas Criticas; Cartagena, Pozos San Andrés, Buenaventura y Tumaco, de tal manera que se puede enfrentar con éxito 4.DIMAR ••• Plan Nacional de Contigencia para Derrames de Hidrocarburos, Diciembr 1989, Bogotá. cualquier derrame de Hidrocarburos de cierta magnitud. en cualquier lugar de las aguas maritimas jurisdiccionales y que sobrepase las capacidades de respuesta del area critica i nvolucrada. Es por tanto, el plan, un mecanismo que tiene como objetivo principal; 'Enfrentar un incidente de Contaminación de características y magnitud mayores, mediante el empleo de la capacidad nacional y eventualmente, el apoyo internacional, con el fin de neutralizar y minimizar sus efectos y rehabili t ar el medio marino y sus recursos.'(4) 6 . ASPECTO DE LA LEGISLACION SOBRE LA CONTAMINACION MARIN A EN COLOMBIA En primer termino es necesario mencionar la Constitución Nacional de 1991 comtempla en el Titulo II Capitulo 3 Articulo 79 y 80, la respon- sabilidad del estado ante los ciudadanos de prevenir y controlar los factores de deterior o ambienta l en el Territorio Nacional CCap.IV.- Art.lO l)" par a que todos l os co lombianos puedan gozar de un ambiente sano. Han existido ademis, con anterioridad leyes y decretos , tendientes a dar cumplimiento a este mandato. Es el caso de; La ley 23 de 1973, dentro de la cual se expidió el Decreto Ley 281 1 de 1974 denom i nado Código Nacional de Recursos Naturales, el cual establece normas y regula, todo lo concerniente al aprovechamiento, explotacion y protección de los recursos del pais y dicta normas generales de Politica Ambiental . Aparece luego la Ley 10 de 1978, conocida como la Ley del MAR, y dentro de ella se dicta el Decreto Ley 1875 de 1979, que es quizás el de mayor incidencia e importancia sobre Contaminación Marina como tal, pues en él se dan definiciones y se establecen responsabilidades institucionales para la prevención y el control, asi como se definen las responsalidades y obligaciones de los causantes de Problemas de Contaminación en el Medio Marino. Por otra parte el Código Penal Colombiano, Decreto 100 de 1980, tambien contempla en materia de re cursos naturales, los de maves o sinies- tros y la co ntaminación de aguas, entre otros. La Ley 35 de 1981, que establece en su Articulo 11, la Protección del Medio Marino, la prevención de accidentes que puedan generar problemas de Contaminación. El Decreto 1594 de 1984, por su parte, reglamenta los vertimientos a los cuerpos de agua en todo el Territorio Nacional. En 1984 tambien aparece el Decreto 2324 donde se establece la Competencia de la Dirección General Maritima par a adelantar programas de investiga- ción, Vigilancia y Control de la Contaminacion Marina en Colombia . En e l Plano Internacional Colombia hace parte de diferentes tratados en materia de Contaminación tales como: El Convenio de Inco rp oraci ón de Colombia a la Comisión del Pacifico Sur. <C.P.P.S>, aprobado por la Ley 07 de 1980, dentro del cual se creó el PLAN DE ACCION PARA LA PROTECCION DE MEDIO MARINO Y LA ZONA COSTERA DEL PACIFICO SUDESTE. El acuerdo sobre la Cooperación Regional para el Ambiente Contra la Contaminación del Pacifico Sudeste por Hidrocarburos y otras sustancias nocivas , suscrito en 1981 y cuyo Protocolo fue firmado en Quito en 1983, por lo s paises miembros del convenio de la C.P.P.S. <Colombia, Chile, Perú y Ecuador). El Convenio Internacional sobre seguridad de la vida humana en el mar (1974) y su protocolo de 1978, SOLAS 74/78. En él se y sobre el y equipo de buques seguridad de vida humana en el Mar. Convenio para Protección de los recursos vivos de región del Caribe y Protocolo prevenir Contaminación por Hidrocarburos, Aprobado por la Ley 56 de 1987. Convenio prevenir la por Buques, MARPOL 73/78. mediante la Ley 12 de 1981. Este convenio trata todas las formas de del Medio Marino conocidas y conceptos como, que comprende como consecuencia de la Operaciones normale s de los Buques y Accidental, fortuitos o de los buques o 6 costeras. Convenio sobre responsabilidad civil por por contaminación de las del Mar por de 1969 y Petroleo de 1976, por la Ley de 55 de Noviembre de 1989. Es el esquema internacional vigente la indemnización de los perjuicios por la contaminación con hidrocarburos. Convenio de Naciones Unidas sobre el Decreto del MAR, firmado en Diciembre de 1982, pero que no ha sido en Colombia. En este Convenio se asignan responsabilidades a pais signatario para prevenir y controlar cualquier accidente a actividad de las buques que su y cumplan con las internacionales establecidos para el efecto. Como se puede apreciar existe suficiente legislación tanto como que trata sobre la prevención, y Control de los problemas de en el Mar y específicamente sobre Hidrocarbu- ros. Solo es necesario cumplirla y hacerla cumplir, lo cual requiere de una conveniente asign ación de r ecursos a las entidades encargadas de llevarl as a cabo. 7. ALGUNOS RESULTADOS OBTENIDOS EN COLOMBIA, EN LA VIGILANC IA Y CONTROL DE LA CONTAMINACION MARINA POR HIDROCARBUROS. En nuestro pais estas actividades, han estado en su gran mayoria orientadas y dirigidas por la Dirección Gen eral Maritima, mediante las Capi tanias de Puerto y los dos Centros de Investigación que posee en los dos mares. El Centro de Investigaciones e Hidrograficas CIOH, en el Caribe- Cartagena, y el Centro de Control de Contaminación del PAcifico <C.C.C.P).- Tumaco . En es tos centros se han ade lantado programas de i nvestigación te ndientes a conocer el comportamiento y efectos de los hidrocarburos en el medio mari no, asi como a establecer las principales fuentes locales de Contaminación y el estado ó niveles que presentan nuestros mares. El CIOH en Cartagena ade l anta un progr am a desde 1985 que se denomina "Vigilancia de la Contaminaci ón po r Hi drocarburos derivados del Petroleo en el Litoral Caribe Colombiano•. Este trabajo dividido en varias fases, que se adelanta cada hace parte de l progr ama "Vigilancia de la Contaminación por Petroleo en el Cari be y Reg iones Adyacentes• CARIPOL/ COLOMBIA. El Programa del apoyo de DIMAR, a contado en alg unas de sus fases con aportes del Fondo Col ombiano de Investigaciones Cientificas y Proyectos Especiales, Franci sco José de Caldas <Colciencias) y con la participación de todas aquellas entidades del Sector Ma rino, con intereses en la Costa Colombiana, tales como; las corporaciones regionales de los Valles del SinO y San Jorge CCVS>, y las Universidades, Javeriana, del del Magdalena y de la Guajira entre otras, El Inderena, Ecopetrol y las autoridades y entes regionales. El programa pretende mostrar en forma cualitativa y cuantitativa los niveles de hidrocarburos petrogenicos y biogenicos en nuestras aguas marinas, sedimentos de la plataforma continental y en organismos ubicados en el litoral Caribe Colombiano, asi como las concentraciones de a lqu itran en algunas playas. De esta forma se puede tener una visión del estado de la contaminación por petroleo y sus derivados en nuestro Mar Caribe y su zona costera y por consiguiente ha permitido tener un conocimiento de sus fuentes, destino y efectos. Los resultados obtenidos durante la existencia de este programa han permitido conc l uir que debid o al incremento de las actividades marítimas y port uarias y las actividades de refinación y transporte de petroleo se han elevado los niveles de contaminación por hidrocarburos tanto en aguas, como en sedimentos y organismos. En zonas como la bahia de Cartagena esta llegando a niveles preocupantes. Si a ésto se adicionael producido por el Internacional, asi como las activ i dades de exploración, explotación y transporte de Petroleo en los paises vecinos, el panorama de nuestro medio marino, en el Caribe Colombiano se hace mis complicado. Por ot r a parte el C.C.C.P. con sede en Tumaco, ha adelantado el "Estudio de la Contaminación Marina por Hidrocarburos en el Litoral Sur del Pacifico Colombiano• como parte del programa de monitoreo y vigilancia de la Contamianción en Areas Costeras del Pacif ico Sudeste, coordinado por la Comisión Permanente del Pacifico Sur CC.P.P.S). Este estudio se ha venido desarrollando desde 1987 especialmente en la ensenada de Tumaco, La Isla de Gorgona, y la Bahia de Buenaventura. Los resultados obtenidos hasta la fecha han mostrado que las concentraciones de hidrocarburos disueltos y dispersos son bajas en casi todo el Litoral Pacifico. Sin embargo se han encontrado algunos sitios especificas donde los niveles son mucho mayores del promedio, lo cual ha hecho que los sedimentos y algunos organismos se encuentren bastante contaminados por hidrocarburos en el Pacifico Colombiano. 8. CONCLUSIONES. La Contaminación marina por hidrocarburos es un problema que afecta a nuestros mares y sus recursos, en forma cada vez mayor y con efertos que muchas veces llegan a ser verdaderos desastres ecologicos y económicos. Es necesario adelantar estudios tendientes a conocer el comportamiento de la contaminación por hidrocarburos en nuestros mares y sus reales efectos ecologicos ó ambientales, que nos permitan prevenirlos y contr o- larlos eficientemente. Parece que existe en el pais la suficiente legislación sobre Co ntamina- ción Marina y especificamente s obre Hidrocarburos, sin embargo las depen- dencias ó entidades que deben aplicarla, no disponen de los Recursos necesarios, ni suficientes para ello, dificultándose el control del problema y propiciando el deterioro del medio marino. Es necesario incrementar la conciencia maritima en el pais, de tal forma que la protección de nuestros mares sea una prioridad nacional y en ella se vean comprometidos todos los estamentos públicos y privados . - C.O.I. - F.A . O. - DIMAR - O.N.U. - C.P.P.S. BIBLIOGRAFIA La Contaminación Mundial del Mar una: Recapi t ulación UNESCO 1977. Informes de Pesca No.99:'Informe de la Conferencia Técnica de la FAO sobre Contaminación de las Aguas del Mar y sus efectos en los Recursos vivos y la Pesca.• Roma, Diciembre 1970. 'La Contaminación Marina en Colombia' - D0-24 Bogotá, Diciembre 1975. Consejo Nacional y Social 'EL MAR; Prevención y Control de la Contaminación de los Mares• Nueva York 1973 . Seminario Sobre Seguros y Responsabilidad Precontamina- ci ón Acci denta l po r Derrames de Hidrocarburos ' Bogotá , Julio de 1984. - PRESIDENCIA DE LA REPUBLI CA : Constitución Politica de Colombia, 1991 Bogotá, 1991. buscar la mejor forma de reglamentar el uso de los ríos y tomar las medidas pertinentes para su seguridad. De esta manera sería importante que el Gobierno Nacional estableciera una política mas abierta hacia el desarrollo de las fronteras tanto marítimas como terrestres, que con el apoyo de la inmensa red fluvial internacional podrá integrarse el centro del país y su zona andina con las diferentes fronteras y a través de estas con los países vecinos, ratificando y afianzando de hecho lo pactado en los tratados. Así podrá decirse que los ríos cumplen la función natural que es la integración regional. BIBLIOGRAFIA BAHAMON Dussán Augusto. Colombia Geografía y destino. Editorial Imprenta FF MM. 1989. LONDOÑO Julio. Los Fundamentos de la Geopolítica. Editorial Imprenta FF.MM. 1978. IBAÑEZ Sánchez José Roberto. Teoría del Estado Geopolítica y Geoestrategia. Editorial Imprenta FF.Mt-1. - Información general sobre cuencas hidrográficas, DIMAR, diciembre 4 de 1986.- Derecho Internacional Marítimo. Enrique Garcia Huidobro, 1983 16
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