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Ministerio para la Transición Ecológica y el 
Reto Demográfico 
GUÍA PARA EL 
CÁLCULO DE LA 
HUELLA DE 
CARBONO Y PARA 
LA ELABORACIÓN 
DE UN PLAN DE 
MEJORA DE UNA 
ORGANIZACIÓN 
 Junio 2023 
 
 
 
 
Aviso Legal: los contenidos de esta publicación podrán ser reutilizados, citando la fuente y la fecha, 
en su caso, de la última actualización. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Coordinación y elaboración: Oficina Española de Cambio Climático. Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico. 
 
 
 
 
 
 
 
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO 
 
Edita: 
© Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. 2023 
Secretaría General Técnica 
Centro de Publicaciones 
Catálogo de Publicaciones de la Administración General del Estado 
https://cpage.mpr.gob.es/ 
 
 
NIPO: 280-14-241-8 
https://cpage.mpr.gob.es/
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
 
 
 
 
 
1.CONCEPTOS GENERALES 1 
1.1. Concepto de huella de carbono 1 
1.2. Huella de carbono de una organización. Alcances 1 
ESQUEMA DE LOS ELEMENTOS QUE COMPONEN CADA ALCANCE. FUENTE: GHG PROTOCOL 2 
1.3. Base metodológica de cálculo 3 
1.3.1. ¿Qué métodos existen para calcular la huella de carbono de organizaciones? 4 
1.3.2. ¿Cuánto tiempo necesitaré para calcular la huella de carbono de mi organización? 5 
1.3.3. ¿Qué ventajas aporta el cálculo de la huella de carbono? 6 
2.CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 1 
2.1. Antes de realizar el cálculo 9 
2.2. ¿Qué límites debo considerar? 10 
2.2.1. Límites de la organización: enfoque 11 
2.2.2. Límites operativos: alcances 11 
2.3. Cálculo de la huella de carbono: contabilización de emisiones 12 
2.3.1. Alcance 1 12 
2.3.2. Alcance 2 22 
3.GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA 9 
3.1. Plan de mejora 23 
3.1.1. Elaboración del Plan de Mejora 23 
3.1.2. Medidas 24 
3.1.3. Establecimiento de un objetivo cuantificable de reducción de emisiones 27 
4.INFORME DE HUELLA DE CARBONO 25 
5.CASO PRÁCTICO 35 
5.1. Cálculo de la huella de carbono 32 
5.2. Plan de mejora 34 
5.3. Compensación de emisiones 35 
6.GLOSARIO 37 
7.BIBLIOGRAFÍA 41 
8.ANEXOS 44 
8.1. ANEXO I – Gases fluorados y Potenciales de Calentamiento Atmosférico 45 
8.2. ANEXO II – Ejemplo de etiqueta de equipo que contiene gases fluorados 46 
8.3. ANEXO III – Ejemplos de etiquetado de la electricidad y correspondiente factor de emisión 
de CO2 eq publicado por la CNMC. 47 
8.4. ANEXO IV – Ejemplos de redenciones de Garantía de Origen renovable de la electricidad. 48 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
 
 
Esta guía se plantea como una herramienta de apoyo en el cálculo de emisiones de gases de efecto 
invernadero, en adelante GEI, para aquellas entidades que decidan abordar el cálculo de la huella de 
carbono de su organización de alcance 1+2. Para estas entidades, conocer el origen y la magnitud de sus 
emisiones, constituirá el primer paso para reducir sus costes energéticos, así como para reducir sus 
emisiones de GEI, contribuyendo así a la lucha contra el cambio climático. 
La guía se circunscribe a la huella de carbono de organización, no entrando a valorar el cálculo de la 
huella de un producto, evento o individuo. Además, es importante destacar que este documento recoge 
información sobre las fuentes de emisión correspondientes al alcance 1 y 2, excluyendo las de alcance 3. 
Asimismo, se incorpora un apartado de Plan de Mejora, en el que se presentan una serie de medidas a 
implantar por las entidades, para reducir sus emisiones en un plazo definido de tiempo. 
La guía está dirigida especialmente a las pequeñas y medianas empresas que no tengan conocimientos 
previos sobre la huella de carbono y que, por primera vez, afronten el cálculo de la huella de carbono de su 
organización y la elaboración del correspondiente plan de mejora. Esto no excluye que todo tipo de entidad 
pueda, a su vez, beneficiarse del uso de esta guía, con la matización de que, en algunos casos, la 
complejidad de sus instalaciones o de los procesos que lleva a cabo pueda requerir un análisis más 
complejo que excede al comprendido por este documento. 
Cabe destacar que la información recogida en esta guía se basa en las metodologías de cálculo ya 
existentes. 
Este documento se complementa con la Calculadora de huella de carbono y sus instrucciones de uso 
disponibles en la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico. La 
calculadora es una herramienta de apoyo que simplifica y facilita el procedimiento de cálculo. 
El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico efectuará revisiones periódicas de esta 
Guía y facilitará, a través de su página web, la actualización del documento mediante nuevas versiones 
que incorporen los datos modificados. 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/calculadoras.aspx
 
 
 
CONCEPTOS 
GENERALES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. CONCEPTOS GENERALES 
 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
1. CONCEPTOS GENERALES 
1 
 
 
1.1. Concepto de huella de carbono 
Se entiende como huella de carbono “la totalidad de gases de efecto invernadero emitidos por efecto 
directo o indirecto por un individuo, organización, evento o producto". 
 Huella de carbono de una organización. Mide la totalidad de GEI emitidos por efecto directo o 
indirecto provenientes del desarrollo de la actividad de dicha organización. 
 Huella de carbono de producto. Mide los GEI emitidos durante todo el ciclo de vida de un 
producto: desde la extracción de las materias primas, pasando por el procesado y fabricación y 
distribución, hasta la etapa de uso y final de la vida útil (depósito, reutilización o reciclado). 
Esta guía se centrará en el cálculo de la huella de carbono de una organización. En este sentido, conviene 
aclarar que el concepto de organización engloba a cualquier tipo de entidad que desee calcular su huella 
de carbono, ya sea una organización privada, una entidad pública, una organización sin ánimo de lucro, 
etc. 
El análisis de huella de carbono proporciona como resultado un dato que puede ser utilizado como 
indicador ambiental global de la actividad que desarrolla la organización. La huella de carbono se configura 
como punto de referencia básico para el inicio de actuaciones de reducción de consumo de energía y para 
la utilización de recursos y materiales con mejor comportamiento medioambiental. 
La huella de carbono identifica la cantidad de emisiones de GEI que son liberadas a la atmósfera como 
consecuencia del desarrollo de cualquier actividad; permite identificar todas las fuentes de emisiones de 
GEI y establecer a partir de este conocimiento, medidas de reducción efectivas. 
1.2. Huella de carbono de una organización. Alcances 
Al referirnos a huella de carbono de una organización y a las fuentes emisoras que se analizan en su 
cálculo, recurrimos al término Alcance, clasificándolo en alcance 1, 2 y 3. Veamos a continuación qué 
significa esto. 
En primer lugar, cabe indicar que las emisiones asociadas a las operaciones de una organización se 
pueden clasificar como emisiones directas o indirectas. 
 Emisiones directas de GEI: son emisiones de fuentes que son propiedad de o están controladas 
por la organización. De una manera muy simplificada, podrían entenderse como las emisiones 
liberadas in situ en el lugar donde se produce la actividad, por ejemplo, las emisiones debidas al 
sistema de calefacción si éste se basa en la quema de combustibles fósiles. 
 Emisiones indirectas de GEI: son emisiones consecuencia de las actividades de la organización, 
pero que ocurren en fuentes que son propiedad de o están
controladas por otra organización. Un 
ejemplo de emisión indirecta es la emisión procedente de la electricidad consumida por una 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
1. CONCEPTOS GENERALES 
2 
 
 
organización, cuyas emisiones han sido producidas en el lugar en el que se generó dicha 
electricidad. 
Una vez definidas cuáles son las emisiones directas e indirectas de GEI y para facilitar la detección de 
todas ellas, se han definido 3 alcances: 
 Alcance 1: emisiones directas de GEI. Por ejemplo, emisiones provenientes de la combustión en 
calderas, hornos, vehículos, etc., que son propiedad de o están controladas por la entidad en 
cuestión. También incluye las emisiones fugitivas (p.ej. fugas de aire acondicionado, fugas de CH4 
de conductos, etc.). 
 Alcance 2: emisiones indirectas de GEI asociadas a la generación de electricidad adquirida y 
consumida por la organización. 
 Alcance 3: otras emisiones indirectas. Algunos ejemplos de actividades de alcance 3 son la 
extracción y producción de materiales que adquiere la organización, los viajes de trabajo a través 
de medios externos, el transporte de materias primas, de combustibles y de productos (por 
ejemplo, actividades logísticas) realizados por terceros o la utilización de productos o servicios 
ofrecidos por otros. 
El siguiente esquema muestra gráficamente los citados alcances y los elementos que lo componen: 
 
Esquema de los elementos que componen cada alcance. Fuente: GHG Protocol 
Como se ha comentado anteriormente, las fuentes de GEI contempladas en esta guía son aquellas que se 
encuentran recogidas en los alcances 1+2. 
Los alcances agrupan las fuentes emisoras de gases de efecto invernadero que puede tener una 
organización. Se distinguen 3 alcances: 1, 2 y 3. 
 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
1. CONCEPTOS GENERALES 
3 
 
 
1.3. Base metodológica de cálculo 
En una primera aproximación puede decirse que el cálculo de la huella de carbono consiste en aplicar la 
siguiente fórmula: 
 
Huella de carbono = Dato Actividad x Factor Emisión 
Donde: 
 El dato de actividad, es el parámetro que define el grado o nivel de la actividad generadora de las 
emisiones de GEI. Por ejemplo, cantidad de gas natural utilizado en la calefacción (kWhPCS de gas 
natural). 
 El factor de emisión (FE) supone la cantidad de GEI emitidos por cada unidad del parámetro 
“dato de actividad”. Estos factores varían en función de la actividad que se trate. Por ejemplo, en 
relación a la actividad descrita anteriormente (consumo de gas natural para la calefacción), el 
factor de emisión para 2022 sería 0,183 kg CO2 eq/kWhPCS de gas natural. 
Como resultado de esta fórmula obtendremos una cantidad (g, kg, t, etc.) determinada de dióxido de 
carbono equivalente (CO2 eq). 
E
JE
M
P
L
O
 
 
Para un medio de transporte cualquiera: 
 Emisiones = Combustible consumido x FE 
 Emisiones = litros combustible x FE (CO2eq/litro) 
 
Las unidades en las que estén expresados los factores de emisión han de escogerse en función de los 
datos de la actividad de que se disponga. En esta guía se expondrán los factores de emisión referidos a 
las unidades que, con mayor frecuencia, definen los datos de las actividades en cada caso. 
Por otro lado, cabe destacar a qué hace referencia el término CO2 equivalente (CO2 eq), unidad utilizada 
para exponer los resultados en cuanto a emisiones de GEI. Los gases que se indican en el Protocolo de 
Kioto como máximos responsables del efecto invernadero que contribuyen al calentamiento global, los 
denominados gases de efecto invernadero (GEI), son: el dióxido de carbono (CO2), el metano (CH4), el 
óxido de nitrógeno (N2O), los hidrofluorocarbonos (HFCs), los perfluorocarbonos (PFCs), el hexafluoruro 
de azufre (SF6) y, desde la COP 181 celebrada en Doha a finales de 2012, el trifluoruro de nitrógeno (NF3). 
Sin embargo, el CO2 es el GEI que influye en mayor medida al calentamiento del planeta, y es por ello que 
las emisiones de GEI se miden en función de este gas. La t CO2eq es la unidad universal de medida que 
 
1 La decimoctava Conferencia de las Partes sobre cambio climático en la que se ratificó el segundo periodo de vigencia del Protocolo de Kioto 
desde el 1 de enero de 2013 hasta el 31 de diciembre de 2020. 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
1. CONCEPTOS GENERALES 
4 
 
 
indica el potencial de calentamiento atmosférico o potencial de calentamiento global (PCG)2 de cada uno 
de estos GEI, expresado en términos del PCG de una unidad de CO2. 
1.3.1. ¿Qué métodos existen para calcular la huella de carbono de organizaciones? 
A continuación se presentan las normas y metodologías de mayor reconocimiento internacional, aunque 
debemos resaltar que existen muchas otras, como queda patente en los informes de la Comisión Europea3 
donde se analizan las metodologías existentes a nivel internacional y europeo. 
 Greenhouse Gas Protocol Corporate Standard (GHG Protocol). Desarrollado por World Resources 
Institute (Instituto de Recursos Mundiales) y World Business Council for Sustainable Development 
(Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible), es uno de los protocolos más 
utilizados a escala internacional para cuantificar y gestionar las emisiones de GEI. 
 UNE-EN ISO 14064-1. De acuerdo con el GHG Protocol se desarrolla en 2006 la norma ISO 
14064 que se estructura en 3 partes. La que sería de aplicación para esta guía es la 14064-1 que 
especifica los principios y requisitos, a nivel de organización, para la cuantificación y el informe de 
emisiones y remociones de GEI. Las otras partes de esta norma se dirigen, por un lado, a 
proyectos sobre GEI específicamente diseñados para reducir las emisiones de GEI o aumentar la 
remoción de GEI (ISO 14064-2) y, por otro lado, a la validación y la verificación de los GEI 
declarados (ISO 14064-3). 
 UNE-EN ISO 14065: 2021. Requisitos para los organismos que realizan la validación y la 
verificación de gases de efecto invernadero, para su uso en acreditación u otras formas de 
reconocimiento. 
 UNE-ISO/TR 14069: 2015. Cuantificación e informe de GEI para organizaciones. Constituye la 
guía para la aplicación de la ISO 14064-1. 
 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories. Una completa guía para calcular 
GEI provenientes de diferentes fuentes y sectores, y que incluye una detallada lista de factores de 
emisión. Esta guía se creó con el fin de servir de orientación para cuantificar las emisiones de GEI 
de los inventarios nacionales, pero puede ser de gran utilidad a la hora de calcular la huella de 
carbono de las organizaciones. Si no se dispone de factores de emisión específicos, el IPCC 2006 
Guidelines proporciona factores de emisión genéricos que pueden servir para calcular la HC de 
una organización. En el año 2019 se publicó la guía 2019 Refinement to the 2006 IPCC Guidelines 
for National Greenhouse Gas Inventories. 
 Bilan Carbone (Francia). La Agence d l'Environnement et de la Maîtrise de l'Energie (Agencia 
Francesa del Medio Ambiente y Gestión de la Energía), elaboró e implementó a partir de 2004 esta 
herramienta metodológica dedicada a la medición de emisiones de GEI. Se basa en los contenidos 
de GHG Protocol e ISO 14064. 
 
2 Potencial de calentamiento global (PCG): factor que describe el impacto de la fuerza de radiación (grado de daño a la atmósfera) de 
una unidad de un determinado GEI en relación a una unidad de CO2. 
3 http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/ERM_GHG_Reporting_final.pdf 
 http://ec.europa.eu/environment/eussd/pdf/Deliverable.pdf 
http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/ERM_GHG_Reporting_final.pdf
http://ec.europa.eu/environment/eussd/pdf/Deliverable.pdf
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
1. CONCEPTOS GENERALES 
5 
 
 
 Indicadores GRI (Global Reporting Initiative). Iniciativa internacional en la que participan entidades 
de diversos ámbitos, incluyendo empresas, gobiernos y diferentes organizaciones civiles. Su 
objetivo es establecer un marco de trabajo común a nivel mundial, con un lenguaje uniforme y 
parámetros comunes que sirvan para comunicar de una forma clara y transparente las cuestiones 
relacionadas con la sostenibilidad a través de las denominadas Memorias de Sostenibilidad. Las 
mencionadas Memorias comprenden información de diversa índole entre la que se encuentran los 
Indicadores de desempeño: indicadores que permiten disponer de información comparable 
respecto al desempeño económico, ambiental y social de la organización. 
 RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN de 9 de abril de 2013 sobre el uso de métodos comunes 
para medir y comunicar el comportamiento ambiental de los productos y las organizaciones a lo 
largo de su ciclo de vida (2013/179/UE). 
 ISAE 3410, norma internacional aprobada por el Consejo de Normas Internacionales de Auditoría 
y Aseguramiento (IAASB) en marzo de 2012 sobre Contratos de Aseguramiento de Informes de 
Gases de Efecto Invernadero. 
Las numerosas metodologías reconocidas a nivel internacional están basadas en los principios de 
RELEVANCIA, INTEGRIDAD, CONSISTENCIA, EXACTITUD Y TRANSPARENCIA. 
1.3.2. ¿Cuánto tiempo necesitaré para calcular la huella de carbono de mi organización? 
El cálculo de la huella de carbono de una organización supone un análisis detallado de la actividad que 
lleva a cabo, variando su complejidad en base a la cantidad de fuentes emisoras de GEI consideradas para 
el cálculo. Teniendo en cuenta que la mayor parte de las organizaciones a las que se dirige la presente 
guía, cuentan con situaciones organizativas y operativas no demasiado complejas, el cálculo de su huella 
en general será relativamente sencillo. 
Adicionalmente, y si tenemos en cuenta que el conjunto de emisiones en el que se centra este documento 
(alcance 1 y 2) excluye el bloque de emisiones cuyo cálculo reviste una mayor complejidad (alcance 3), la 
simplificación del proceso es aún mayor. 
Por lo tanto, en la mayor parte de los casos, para el cálculo de la huella bastará con identificar cuáles de 
las fuentes emisoras que se detallan más adelante forman parte de las operaciones que realiza la 
organización para, posteriormente, recopilar la información necesaria sobre los datos de actividad que la 
definen (principalmente, consumos de combustibles y electricidad). El siguiente paso consistirá en 
identificar qué factores de emisión se corresponden con cada actividad y efectuar su producto. 
La realización del cálculo de la huella de carbono de alcance 1+2 de una organización implica un pequeño 
esfuerzo de recopilación de datos por parte de la organización que la calcula. Posteriormente, la obtención 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
1. CONCEPTOS GENERALES 
6 
 
 
del resultado de huella de carbono es inmediato una vez se hayan identificado los factores de emisión 
correspondientes4. 
1.3.3. ¿Qué ventajas aporta el cálculo de la huella de carbono? 
El cálculo de la huella de carbono de una organización se constituye como una herramienta con una doble 
finalidad: reducir los costes que implica el consumo de energía para iluminación, climatización, calefacción 
y transporte y, por otro lado, contribuir a la reducción de las emisiones de GEI y a una mayor 
concienciación medioambiental. 
Por tanto, la entidad que calcula su huella de carbono, además de contribuir a la lucha contra el cambio 
climático, tiene las siguientes ventajas: 
 Identificación de oportunidades de reducción de emisiones de GEI. La mayor parte de ellas se 
derivarán de la reducción de consumos energéticos y por tanto se obtendrán ahorros 
económicos. 
 Formar parte de esquemas voluntarios nacionales (Registro de huella de carbono, 
compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono), regionales o privados. 
 Mejorar la reputación corporativa y el posicionamiento de la empresa. Obtención de 
reconocimiento externo por el hecho de realizar acciones voluntarias tempranas de reducción de 
emisiones. 
 Identificar nuevas oportunidades de negocio: atraer inversionistas y clientes sensibilizados con 
el cambio climático y el medio ambiente. 
 
4 Anualmente, y basándose en fuentes oficiales reconocidas internacionalmente, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico a través del Registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de carbono, pone a su disposición 
los factores de emisión y las calculadoras de huella de carbono de alcance 1+2. 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/calculadoras.aspx
 
 
 
 
CÁLCULO DE LA 
HUELLA DE 
CARBONO DE UNA 
ORGANIZACIÓN 
ALCANCE 1+2 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2. CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
9 
 
 
 
En este apartado podrá encontrar información sobre cómo realizar el cálculo de la huella de carbono de 
una organización en su alcance 1 y 2. En primer lugar se describe cómo determinar los límites de la 
organización para la adecuada identificación de las fuentes emisoras que se incluirán en el estudio. A 
continuación, se facilita información tanto del dato de actividad del que debe disponer la propia 
organización, como de los factores de emisión que deberá aplicar para poder realizar el cálculo. 
Las actividades emisoras que se han tenido en cuenta para estos alcances en la guía son las siguientes: 
ALCANCE 1 
Consumo de combustibles en instalaciones fijas 
Consumo de combustibles en vehículos y maquinaria 
Fugas de gases fluorados de los equipos de 
climatización y/o refrigeración 
ALCANCE 2 Consumo de electricidad y otras energías5 
 
2.1. Antes de realizar el cálculo 
Antes de realizar la multiplicación del dato de actividad por el factor de emisión, la organización debe tomar 
una serie de decisiones que enmarquen este cálculo. Estas decisiones se resumen en los dos siguientes 
puntos: 
1. Establecer los límites de la organización y los límites operativos. Consistirá en decidir qué 
áreas de la organización se incluirán en la recolección de información y en los cálculos, así como en 
identificar las fuentes emisoras asociadas a las operaciones dentro de esas áreas, distinguiendo entre 
emisiones directas e indirectas. 
2. Elegir el periodo para el que se va a calcular la huella de carbono. Normalmente éste coincidirá 
con el año natural inmediatamente anterior al año en el que se realiza el cálculo. 
3. Recopilar los datos de actividad de estas operaciones. Generalmente son los datos de 
consumo. 
4. Buscar los factores de emisión adecuados. Anualmente, y basándose en fuentes oficiales 
reconocidas internacionalmente, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a 
través del Registro de huella de carbono, compensación y proyectos de absorción de dióxido de 
carbono, pone a su disposición los factores de emisión y las calculadoras de huella de carbono de 
alcance 1+2. 
Una vez se han llevado a cabo los pasos anteriores, el cálculo es inmediato realizando el producto del dato 
de la actividad por el correspondiente factor de emisión. 
 
 
 
 
5 Dentro del alcance 2, teóricamente también podría incluirse
la compra de calor, vapor, frío o aire comprimido, pero se trataría de casos muy 
particulares. 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/calculadoras.aspx
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/calculadoras.aspx
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
10 
 
 
Fijar los límites de la medición significa decidir qué áreas de la empresa se incluirán en la 
recolección de información y en los cálculos. 
 
 
 
 
 
 
E
JE
M
P
L
O
 
La empresa 123, S.A. (clasificada como pequeña empresa) decide calcular su huella de carbono. 
Para ello, de forma previa, recopila la siguiente información: 
DECISIONES PREVIAS 
 Tipo de huella de carbono a calcular: de organización 
 Establecimiento de los límites organizacionales y operativos 
o Límite de la organización: incluye la totalidad de la actividad de la empresa en su 
única sede. Se escoge un enfoque de control operativo. 
o Límites operativos: alcance de cálculo 1+2 
Contempla las siguientes fuentes de emisión: sistema de calefacción (gas natural), 
consumo de combustibles en desplazamientos en coche y furgoneta, fugas de gases 
fluorados de equipos de refrigeración y consumo eléctrico. 
 Año de cálculo: 2022 
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN 
 Recopilación los datos de consumo: 
o kWh de gas natural en calefacción 
o Litros de gasolina y gasoil del coche y de la furgoneta 
o Kilogramos recargados de gases fluorados 
o kWh de electricidad 
 
2.2. ¿Qué límites debo considerar? 
Como se ha comentado, uno de los primeros pasos a seguir al abordar el cálculo de la huella de carbono 
de una organización, debe ser especificar claramente cuáles son los límites de la organización y de sus 
operaciones. 
 
 
 
Para las organizaciones de pequeña magnitud, este proceso es muy sencillo, pues, normalmente sólo 
disponen de un centro de operaciones. Sin embargo, para entidades algo más complejas y ubicadas en 
distintos lugares y/o con diferentes filiales, con regímenes de sociedades o franquicias, entre otros, se 
deberá definir claramente qué aspectos se incluirán en la medición y cuáles no. 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
11 
 
 
2.2.1. Límites de la organización: enfoque 
La organización puede estar compuesta por más de una instalación y las emisiones de GEI de cada 
instalación se pueden producir a partir de una o más fuentes. El límite de la organización es el que 
determina las operaciones que son propiedad o están bajo el control de la organización que informa. 
Así, la organización debe consolidar sus emisiones de GEI a partir de uno de los siguientes enfoques: 
 Enfoque de cuota de participación accionaria: la empresa contabiliza las emisiones de GEI de 
acuerdo a la proporción que posee en la estructura accionaria. Este enfoque refleja directamente 
un interés económico, el cual representa el alcance de los derechos que una organización tiene 
sobre los riesgos y beneficios que se derivan de una operación. Si el reporte de emisiones se 
realiza bajo este enfoque, será necesario aplicar el porcentaje de la participación accionaria que se 
asocia a cada operación compartida (dato que podrá proporcionar el personal a cargo de la 
contabilidad o de los aspectos legales de la empresa). 
 Enfoque de control: la empresa contabiliza el 100% de sus emisiones de GEI atribuibles a las 
operaciones sobre las cuales ejerce el control. No debe contabilizar emisiones de GEI 
provenientes de operaciones de las cuales la empresa es propietaria de alguna participación, pero 
no tiene el control de las mismas. El control puede definirse tanto en términos financieros como 
operativos. 
o Control financiero. Una organización tiene control financiero sobre una operación si tiene 
la facultad de dirigir sus políticas financieras y operativas con la finalidad de obtener 
beneficios económicos de sus actividades. Si existen emisiones de alianzas en las cuales 
existe un control financiero colectivo se contabilizan con base en el enfoque de 
participación accionaria. 
o Control operativo: en este enfoque se tienen en cuenta las emisiones procedentes de 
aquellas fuentes que están bajo el control operativo de la organización. 
Bajo el enfoque de control operativo, la organización que posee el control de una 
operación, ya sea de manera directa o a través de una de sus subsidiarias, deberá 
contabilizar como propio el 100% de las emisiones de la operación. 
Si la organización que calcula es propietaria absoluta de todas sus operaciones, el límite de la 
organización será el mismo, independientemente del enfoque que se utilice. Para organizaciones que 
tengan operaciones conjuntas con otras organizaciones, el límite y las emisiones resultantes pueden diferir 
dependiendo del enfoque utilizado. 
Tanto en operaciones que son propiedad absoluta de la organización como en operaciones conjuntas, la 
elección del enfoque puede significar cambios en la categorización de las emisiones al momento de fijar 
los límites operativos. 
2.2.2. Límites operativos: alcances 
Después de haber determinado los límites de la organización en términos de las instalaciones de las que 
es propietaria o tiene el control, una entidad debe establecer sus límites operativos. Esto implica identificar 
emisiones asociadas a sus operaciones clasificándolas como emisiones directas o indirectas y seleccionar 
cuáles serán las que incluya en el análisis de sus emisiones de GEI. 
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
12 
 
 
La información de detalle sobre los alcances se ha incluido en el apartado 1.1. del Capítulo A, Huella de 
carbono de una organización. Alcances. 
 
2.3. Cálculo de la huella de carbono: contabilización de emisiones 
En los siguientes apartados, se aborda el cálculo de la huella de carbono según alcances para cada una 
de las actividades mencionadas anteriormente. Se indicará en cada caso, cuál será el dato de actividad 
necesario y los factores de conversión y de emisión correspondientes. 
Con el fin de simplificar los cálculos, en la metodología que se describe a continuación se consideran los 
factores de emisión expresados en kg de CO2 equivalente. Por lo tanto, además del CO2, incluyen los 
gases CH4 y N2O. 
Cabe señalar que para obtener el resultado de emisiones de forma desagregada para caga gas (CO2, CH4 
y N2O), habría que multiplicar el dato de actividad por el factor de emisión que corresponde a cada gas. 
Posteriormente, para obtener el resultado de emisiones de forma agregada, habría que expresarlo en 
kilogramos o toneladas de dióxido de carbono equivalente multiplicándolo por el correspondiente PCG. 
 
2.3.1. Alcance 1 
2.3.1.1. Consumo de combustibles en instalaciones fijas 
En este apartado se incluyen las emisiones derivadas del consumo de combustibles en instalaciones fijas, 
como calderas, hornos, quemadores, turbinas, calentadores, incineradores, motores, etc. 
Dato de actividad 
Existen distintos tipos de combustibles fósiles y biocombustibles, variando las unidades en que se miden 
de unos y otros. Los más habituales son: 
 Gas natural (kWh PCS) 
 Gas butano (kg o número de bombonas) 
 Gas propano (kg o número de bombonas) 
 Gasóleo C (l) 
 Fuelóleo (kg) 
 LPG (kg) 
 Coque de carbón (kg) 
 Biomasa de madera, pellets, astillas, etc. (kg)6 
 
6 se entiende por biomasa la fracción biodegradable de los productos, desechos
y residuos de origen biológico procedentes de la agricultura 
(incluyendo las sustancias de origen vegetal y animal), de la silvicultura y otras industrias relacionadas, como la pesca y la acuicultura, así 
como la fracción biodegradable de los residuos industriales y urbanos; se incluyen en la misma los biolíquidos y los biocombustibles (Fuente: 
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/2066 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2018). 
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
13 
 
 
 Biogás (kg) 
Es necesario conocer las cantidades de los distintos combustibles consumidos en la organización a lo 
largo del año para el que se está realizando el cálculo. Para el caso del consumo de gas natural, por 
ejemplo, este dato se obtiene directamente sumando los valores de consumo de las facturas 
correspondientes al año de estudio que aporta la compañía suministradora. 
Cabe señalar que en ocasiones es posible confundir los datos de consumo con los de suministro. Por 
ejemplo, si se tiene una caldera de gasóleo C que se recarga cada cierto tiempo, el dato de la actividad (el 
valor real de consumo) se corresponderá con la suma de los litros de remanente del año anterior al de 
estudio y de los litros comprados el año de estudio, menos los litros de remanente del año de estudio. 
Factores de emisión 
En el enlace factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de los principales 
combustibles empleados en instalaciones fijas. Estos factores se facilitan desglosados por gases (CO2, 
CH4 y N2O), así como expresados en CO2 equivalente. La fuente de donde se extraen dichos factores es el 
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero de España. 
Cabe señalar que, a los efectos de esta guía, la utilización de biocombustibles se considera neutra en 
emisiones de CO2 debido a su origen biogénico. Sin embargo, los biocombustibles si producirán emisiones 
de CH4 y N2O. 
 
 
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Una empresa quiere calcular las emisiones derivadas del uso de la calefacción 
a lo largo del año 2022 cuyo funcionamiento es a través de una caldera de 
gasóleo C. Para ello, procede de la siguiente manera: 
Dato de la actividad: la empresa recaba las facturas de gasóleo C de enero a 
diciembre de 2022 y suma los consumos obteniendo un valor de 12.800 litros. 
Factor de emisión del gasóleo C: 2,721 kgCO2 eq/l 
Por lo tanto, tenemos que las emisiones para 2022 son: 
 12.800 x 2,868 = 34.828,80 kg CO2 eq 
 
 
 
2.3.1.2. Consumo de combustibles en transporte por carretera 
En este apartado se incluye el transporte realizado por la flota de vehículos propia y por la flota ajena 
respecto de la que la organización tiene control y, por lo tanto, puede incidir indirectamente en la reducción 
de sus emisiones. Generalmente, para la mayoría de las organizaciones este cálculo se referirá a los 
consumos de aquellos vehículos cuyo gasto de combustible corra a su cargo. Esto incluye, por lo tanto, 
turismos, motos, tractores, etc. en propiedad, leasing, renting, etc. 
Cabe señalar que en este apartado no están incluidos los desplazamientos que puedan realizar los 
trabajadores de la organización por motivos de trabajo en medios de transporte sobre los que no tiene el 
control del consumo (desplazamientos en tren, avión, taxi, etc.). Por tanto, también se excluyen las 
emisiones que puedan generar los empleados para sus desplazamientos desde sus hogares a los centros 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
14 
 
 
de trabajo y viceversa. En ambos casos, estas emisiones se consideran indirectas y englobadas en 
alcance 3. 
Dato de actividad 
Normalmente los datos disponibles para realizar este cálculo se pueden presentar de dos maneras: 
Opción A: se conoce la categoría del vehículo y el tipo y la cantidad de combustible consumido 
 Categoría de vehículo: categoría de vehículo basada en la clasificación de vehículos la UNECE 
(United Nations Economic Commission for Europe)7 
o Turismos (M1): vehículos de transporte de pasajeros de hasta 8 asientos (M1) 
o Furgonetas y furgones (N1): vehículos de mercancías de menos de 3,5 toneladas (N1) 
o Camiones y autobuses (N2, N3, M2, M3): vehículos de mercancías de más de 3,5 
toneladas (N2, N3) y Autobuses (M2, M3) 
o Ciclomotores y motocicletas (L): categorías L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e, L7e 
 Tipo de combustible: gasolina, gasóleo de automoción, E10 (mezcla de un 10 % de bioetanol y el 
resto de gasolina), B30 (mezcla de un 30 % de biodiesel y el resto de gasóleo), GLP, CNG, etc. 
Señalar que, a partir del año 2019 y en base al Real Decreto 639/2016, los combustibles tipo 
gasolina y gasóleo de automoción pasan a denominarse por las letras E (E5, E10, E85 y E100) y 
letras B (B7, B20, B30, y B100) respectivamente, añadiendo la proporción de biocombustible que 
contienen. 
Por otra parte, en caso de tratarse de coches eléctricos o híbridos enchufables, las emisiones 
derivadas del consumo de electricidad deben considerarse como emisiones indirectas englobadas 
en el alcance 2. 
 Cantidad de combustible: en función de si el vehículo es de combustión interna, eléctrico o se trata 
de un híbrido, los consumos se cuantifican de la siguiente manera: 
o Vehículos de combustión interna: litros de cada uno de los combustibles consumidos por 
los vehículos durante el periodo de cálculo. 
o Vehículos de propulsión eléctrica: la electricidad consumida por estos vehículos se 
contabiliza dentro del alcance 2. 
o Vehículos híbridos: en caso de ser híbridos enchufables, se contabilizan los litros de 
combustible consumido y los kWh de electricidad consumida en el alcance 2. Si se trata 
de híbridos no enchufables, únicamente habrá que considerar el dato de litros de 
combustible consumido ya que la electricidad la genera el propio vehículo. 
Si el dato de la cantidad de combustible no estuviera disponible en litros sino en euros gastados en 
combustible en ese periodo, puede realizarse la conversión a litros consumidos a partir de los 
precios que aparecen en el Geoportal de Hidrocarburos que publica el Ministerio para la Transición 
Ecológica y el Reto Demográfico8. 
 
7 https://unece.org/classification-and-definition-vehicles 
8 https://energia.gob.es/es-es/Servicios/Paginas/consultasdecarburantes.aspx 
https://www.boe.es/boe/dias/2016/12/10/pdfs/BOE-A-2016-11738.pdf
https://unece.org/classification-and-definition-vehicles
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Opción B: se conoce la categoría del vehículo el tipo de combustible y los km recorridos 
 Categoría de vehículo: categoría de vehículo basada en la clasificación de vehículos la UNECE 
(United Nations Economic Commission for Europe)9 
o Turismos (M1): vehículos de transporte de pasajeros de hasta 8 asientos (M1) 
o Furgonetas y furgones (N1): vehículos de mercancías de menos de 3,5 toneladas (N1) 
o Camiones y autobuses (N2, N3, M2, M3): vehículos de mercancías de más de 3,5 
toneladas (N2, N3) y Autobuses (M2, M3) 
o Ciclomotores y motocicletas (L): categorías L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e, L7e 
 Tipo de combustible: gasolina, gasóleo, GLP, etc. 
En caso de tratarse de coches eléctricos o híbridos enchufables, las emisiones derivadas del 
consumo de electricidad deben considerarse como emisiones indirectas englobadas en el alcance 
2. 
 Distancia recorrida: km 
Factores de emisión 
Según los datos de la actividad disponibles (opción A o B) la fuente de donde se pueden obtener
los 
factores de emisión es diferente: 
Opción A: se conoce la categoría del vehículo el tipo y la cantidad de combustible consumido 
En el enlace factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de los principales 
combustibles empleados por los vehículos. Estos factores se facilitan desglosados por gases (CO2, CH4 y 
N2O), así como expresados en CO2 equivalente. Las fuentes de donde se extraen dichos factores son el 
Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero de España y las guía EMEP/EEA air pollutant 
emission inventory guidebook 2019. 
Los factores de emisión de CO2 de todas las categorías de vehículo y tipo de combustible disponibles en el 
documento mencionado, incluyen las emisiones de CO2 debidas al uso de lubricantes. A partir del año 
2011, a los factores de emisión de CO2 de gasolinas y gasóleos se les descuenta la proporción de 
biocombustible mínima exigida por la legislación cada año, debido a su origen biogénico. Desde el año 
2019 se tiene en cuenta la parte biogénica de cada combustible (gasolina y gasóleo de automoción) a 
través de su etiquetado (RD 639/2016). Por ejemplo, E5 (gasolina con 5% de biocombustible), B7 (diésel 
con 7% biodiésel), etc. En el caso del gasóleo se añaden las emisiones de CO2 de la parte fósil de los 
FAME (siglas en inglés de Esteres Metílicos de Ácidos Grasos)10. 
Cabe destacar que la combustión de biocombustibles es neutra en emisiones de CO2. Por tanto, el factor 
de emisión de CO2 de combustibles formados por la mezcla de combustibles fósiles y biocombustibles, 
será el resultado de restarle a los primeros, la proporción en que se encuentran los segundos. Cabe 
señalar que, los biocombustibles si producirán emisiones de CH4 y N2O. 
Opción B: se conoce la categoría del vehículo, el tipo de combustible y los km recorridos 
 
9 https://unece.org/classification-and-definition-vehicles 
10 De acuerdo con la Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, biodiesel se define como éster metílico o etílico producido a partir de grasas de 
origen vegetal o animal. 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2016-11738
https://unece.org/classification-and-definition-vehicles
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2008-16487&p=20211224&tn=1#a2
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
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En el enlace factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de los principales 
combustibles empleados por los vehículos. En este caso se consideran tipos de combustible genéricos 
cuya composición no incluye la parte de biocombustible que se estima que contienen cada año en España 
(el factor se corresponde únicamente con la parte fósil). 
El cálculo de las emisiones es directo multiplicando los Kg CO2eq/km por los km recorridos. 
 
 
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Supongamos la existencia de dos vehículos en una empresa en el año 2022: 
 Datos de la actividad (consumos durante 2017) 
1. Turismo de gasolina tipo E5: 4.800 litros 
2. Furgoneta de gasóleo de automoción tipo B7: 8.500 litros 
 Los factores correspondientes para el año 2017 serían: 
 Factor de emisión de E5 para turismos (M1): 2,250 kg CO2 eq/l 
 Factor de emisión de B7 para Furgonetas y furgones (N1): 2,505 kg CO2 eq/l 
 Por lo tanto, las emisiones para el año 2015 serían: 
 Emisiones asociadas al turismo de E5: 4.800 x 2,250 = 10.800,00 kg CO2 eq 
 Emisiones asociadas a la furgoneta de B7: 8.500 x 2,505 = 21.292,50 kg CO2 eq 
 
2.3.1.3. Consumo de combustibles en otros medios de transporte 
En este apartado se consideran las emisiones asociadas al consumo de combustibles en otros medios de 
transporte como el ferroviario, marítimo y aéreo que sean propiedad de la organización o sobre los que 
esta ejerza control. 
 
No deben considerarse los viajes in itinere de los empleados11, los viajes de negocio en medios que no son 
propios, etc. 
 
Dato de actividad 
Habitualmente la información disponible para realizar el cálculo son el tipo de medio de transporte (tren, 
metro, tranvía, embarcaciones y/o aeronaves), y la cantidad y el tipo de combustible consumido. Los dos 
últimos datos pueden obtenerse a partir de los registros y/o facturas de consumo correspondientes al año 
de estudio. 
Para el caso "Transporte ferroviario" la electricidad consumida por los vehículos con propulsión eléctrica se 
debe contabilizar en el alcance 2 de la huella de carbono. 
 
Factores de emisión 
 
11 Los viajes in itinere se definen como los desplazamientos que realizan los empleados de una organización desde sus domicilios hasta su 
lugar de trabajo, y viceversa. Estos desplazamientos pueden realizarse en un único medio de transporte o combinando varios medios. 
Normalmente una organización no tiene control sobre el modo en que sus empleados llegan al lugar de trabajo por lo que se considera que las 
emisiones que generan estos desplazamientos son de alcance 3. 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
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En el enlace factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de los principales 
combustibles empleados en transporte ferroviario, marítimo y aéreo. Estos factores se facilitan 
desglosados por gases (CO2, CH4 y N2O), así como expresados en CO2 equivalente. La fuente de donde 
se extraen es el Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero de España. 
 
 
 
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Una empresa desea calcular las emisiones derivadas del uso de una 
embarcación a lo largo del año 2022 que utiliza para su funcionamiento gasóleo 
de uso marítimo. Para ello, procede de la siguiente manera: 
Dato de la actividad: tras recopilar las facturas de consumo de gasóleo de 
enero a diciembre de 2022 obtiene un valor de 800 litros. 
Factor de emisión del gasóleo: 2,774 kgCO2 eq/l 
Por lo tanto, tenemos que las emisiones para 2022 son: 
800 x 2,774 = 2.219,20 kg CO2 eq 
 
 
2.3.1.4. Consumo de combustibles en maquinaria 
En este apartado se incluyen las emisiones debidas al consumo de combustibles de la maquinaria móvil 
agrícola, forestal, comercial, institucional o industrial (tractores, motosierras, toros, etc.) que es propiedad 
de la organización, o sobre la que tiene control. 
De acuerdo con ficha metodológica de estimación de emisiones de "Maquinaria móvil" del Sistema Español 
de Inventarios (SEI), las tipologías de maquinaria pueden definirse de la siguiente manera12: 
 Maquinaria móvil industrial: actividad que contempla el parque de maquinaria móvil que opera 
en espacios abiertos, esencialmente en las ramas de la minería, construcción, obras públicas 
e industria: extendedoras asfálticas, compactadoras, carros de perforación, excavadoras, 
motoniveladoras, explanadoras, tractores oruga, retrocargadoras, zanjadoras, fresadoras, etc. 
(SNAP 08.08.). Otros ejemplos de maquinaria móvil que pueden incluirse en esta categoría 
son las carretillas elevadoras y los grupos electrógenos. 
 Maquinaria móvil agrícola: actividad que contempla las emisiones relativas a la maquinaria 
empleada en el sector agrícola: tractores, motocultoras y cosechadoras (SNAP 08.06.). 
 Maquinaria forestal: actividad que contempla las emisiones relativas a la maquinaria móvil 
para uso forestal. Dentro de esta categoría se contemplan las siguientes operaciones: 
repoblación forestal, arreglo y conservación de caminos forestales, apertura y conservación de 
cortafuegos, talas y otras actividades forestales (SNAP 08.07.).
Dato de actividad 
Habitualmente la información disponible para realizar el cálculo son el tipo de maquinaria y la cantidad en 
litros y tipo de combustible consumido. Los dos últimos datos pueden obtenerse a partir de las facturas de 
consumo correspondientes al año de estudio. 
 
12 https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/sistema-espanol-de-inventario-sei-/08060708-maquinaria-movil_tcm30-
456063.pdf 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/sistema-espanol-de-inventario-sei-/08060708-maquinaria-movil_tcm30-456063.pdf
https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/sistema-espanol-de-inventario-sei-/08060708-maquinaria-movil_tcm30-456063.pdf
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Si la información sobre cantidad de combustible no estuviera disponible en litros sino en euros gastados en 
combustible en ese periodo, puede realizarse la conversión a litros consumidos a partir de los precios que 
aparecen en el Geoportal de Hidrocarburos que publica el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto 
Demográfico13. 
 Los combustibles más habituales que se utilizan para el funcionamiento de maquinaria son la gasolina, el 
gasóleo de automoción y el gasóleo B. A partir del año 2019 y en base al Real Decreto 639/2016, los 
combustibles tipo gasolina y gasóleo de automoción pasan a denominarse por las letras E (E5, E10, E85 y 
E100) y letras B (B7, B20, B30, y B100) respectivamente, añadiendo la proporción de biocombustible que 
contienen. 
Factores de emisión 
En el enlace factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de los principales 
combustibles empleados en maquinaría móvil. Estos factores se facilitan desglosados por gases (CO2, CH4 
y N2O), así como expresados en CO2 equivalente. La fuente de donde se extraen es el Inventario Nacional 
de Gases de Efecto Invernadero de España. 
Cabe recordar que, a partir del año 2011, a los factores de emisión de CO2 de gasolinas y gasóleos de 
automoción se les descuenta la proporción de biocombustible mínima exigida por la legislación cada año, 
debido a su origen biogénico. Desde el año 2019 se tiene en cuenta la parte biogénica de cada 
combustible (gasolina y gasóleo) a través de su etiquetado (RD 639/2016). Por ejemplo, E5 (gasolina con 
5% de biocombustible), B7 (diésel con 7% biocombustible), etc. En el caso del gasóleo de automoción se 
añaden las emisiones de CO2 de la parte fósil de los FAME (siglas en inglés de Esteres Metílicos de 
Ácidos Grasos)14. 
 
 
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Una organización desea calcular las emisiones derivadas del uso de un tractor 
a lo largo del año 2022, que utiliza para su funcionamiento gasóleo B. Para ello, 
procede de la siguiente manera: 
Dato de la actividad: la empresa recaba las facturas de gasóleo B 
correspondientes al año de cálculo obteniendo un valor de 5.000 litros totales. 
Factor de emisión del gasóleo B para maquinaria agrícola: 2,702 kgCO2 eq/l 
Por lo tanto, tenemos que las emisiones para 2017 son: 
5.000 x 2,702 = 13.510,00 kg CO2 equivalente 
 
 
2.3.1.5. Fugas de gases fluorados de equipos de refrigeración y/o climatización 
Se puede considerar que, para empresas u organizaciones de pequeña magnitud, las emisiones de GEI 
asociadas a los gases fluorados son las originadas por los equipos de refrigeración (neveras, 
congeladores) y climatización (aire acondicionado y bombas de calor). Estas emisiones son producidas 
durante todas las etapas del ciclo de vida de los equipos, es decir, durante el proceso de instalación, uso y 
 
13 https://energia.gob.es/es-es/Servicios/Paginas/consultasdecarburantes.aspx 
14 De acuerdo con la Orden ITC/2877/2008, de 9 de octubre, biodiesel se define como éster metílico o etílico producido a partir de grasas de 
origen vegetal o animal. 
https://www.boe.es/boe/dias/2016/12/10/pdfs/BOE-A-2016-11738.pdf
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2016-11738
https://energia.gob.es/es-es/Servicios/Paginas/consultasdecarburantes.aspx
https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2008-16487&p=20211224&tn=1#a2
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
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eliminación de los mismos. La organización que calcula su huella de carbono incluirá en alcance 1, las 
fugas de gases fluorados que suceden durante el uso o durante las labores de mantenimiento de los 
equipos de climatización y/o refrigeración en el año de estudio. 
Los gases fluorados15 que se emplean para el funcionamiento de los equipos de refrigeración y 
climatización son, principalmente, los hidrofluorocarburos (HFCs). Los HFCs son el grupo más común de 
gases fluorados. Se utilizan en varios sectores y aplicaciones como, por ejemplo, refrigerantes en equipos 
fijos de refrigeración, aire acondicionado y bombas de calor, agentes sopladores para espumas, productos 
extintores, propulsores de aerosoles y disolventes. Los gases fluorados se emplean puros o en forma de 
mezcla16. 
Puede consultar el potencial de calentamiento global (PCG) o potencial de calentamiento atmosférico 
(PCA) de los HFCs y otros gases fluorados en el Capítulo 8 del Quinto Informe de Evaluación del IPCC.17 
Para calcular las emisiones derivadas del uso de los equipos que consuman este tipo de refrigerantes, el 
procedimiento consiste en multiplicar la cantidad de gas fluorado (refrigerante) que se ha fugado durante el 
año de estudio18 por el factor de emisión que corresponda que, en el caso de estos gases, equivale su 
PCG. Así, se tiene: 
 
Emisiones climatización / refrigeración = kg gas refrigerante fugado x PCG 
 
Dato de actividad 
En caso de que en la organización existan equipos de refrigeración y/o climatización, será necesario 
conocer el tipo de gas refrigerante (o la mezcla de los mismos) que consume el equipo y disponer de un 
registro de la cantidad (kg, g, etc.) de gas que se ha recargado en cada equipo durante el año de 
estudio. Esto se debe a que se asume que el dato de la actividad buscado, cantidad de gas fugado durante 
un periodo determinado, equivale a la cantidad de gas que se recarga durante dicho periodo. 
La información sobre el tipo y la cantidad de cada gas refrigerante puede encontrarse en: 
 Etiqueta del equipo (en el Anexo II se expone un ejemplo de la etiqueta de un equipo). 
 Manual o especificaciones técnicas. 
 Proveedor, fabricante o empresa de servicios encargada de las tareas de mantenimiento. 
Las emisiones fugitivas se pueden producir como consecuencia de una fuga no deseada de gas fluorado o 
como resultado de fugas intencionadas realizadas durante labores de mantenimiento de los equipos. 
 
15 Gases fluorados de efecto invernadero: hidrofluorocarburos, perfluorocarburos, hexafluoruro de azufre y otros gases de efecto invernadero 
que contienen flúor, enumerados en el anexo I, o mezclas que contengan cualquiera de esas sustancias (Reglamento (UE) n ° 517/2014 del 
Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014). 
16 Mezcla: se define como un fluido compuesto de dos o más sustancias, de las cuales al menos una es una sustancia enumerada en el anexo 
I o en el anexo II del Reglamento (UE) n ° 517/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014 sobre gases fluorados 
17 https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/WG1AR5_Chapter08_FINAL.pdf 
18 Las emisiones calculadas se deben
a fugas que han podido producirse durante años anteriores, pero no han sido registradas hasta el año 
en que se realiza su recarga. 
https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/WG1AR5_Chapter08_FINAL.pdf
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
20 
 
 
En el Real Decreto 115/2017, de 17 de febrero, por el que se regula la comercialización y manipulación de 
gases fluorados y equipos basados en los mismos, así como la certificación de los profesionales que los 
utilizan y por el que se establecen los requisitos técnicos para las instalaciones que desarrollen actividades 
que emitan gases fluorados se establece un programa de revisión de los sistemas frigoríficos obligatorio en 
función de su cantidad de gases fluorados de efecto invernadero: 
 Aparatos que contengan gases fluorados de efecto invernadero en cantidades inferiores a 5 
toneladas de CO2 o aparatos, sellados herméticamente, que contengan gases fluorados efecto 
invernadero en cantidades inferiores a 10 toneladas equivalentes de CO2: exentos de control 
periódico. 
 Aparatos que contengan cantidades de 5 t CO2 eq o más: cada doce meses (veinticuatro si cuenta 
con sistema de detección de fuga). 
 Aparatos que contengan cantidades de 50 t CO2 eq o más: cada seis meses (doce si cuenta con 
sistema de detección de fuga). 
 Aparatos que contengan cantidades de 500 t CO2 eq o más: cada tres meses (seis si cuenta con 
sistema de detección de fuga). 
Factores de emisión 
Los Potenciales de Calentamiento Global (PCG) de los gases fluorados relacionan las emisiones 
generadas por éstos en comparación a las generadas por la misma masa de CO2. Estos valores están 
incluidos en el Quinto Informe de Evaluación del IPCC, 2014 y fueron aprobados por la Convención Marco 
de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático. En el Anexo I del presente documento puede consultar el 
PCG de algunos de los gases fluorados más comunes. 
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Una empresa dispone de un equipo de aire acondicionado de HFC-125 que 
tiene una capacidad de 5 kg. 
Tras detectar un mal funcionamiento del equipo se realiza una revisión y se 
detecta una fuga. Tras su reparación, se recarga el equipo con 2 kg del 
mencionado gas. 
El cálculo de las emisiones de CO2 equivalente asociadas sería el 
siguiente: 
 Recarga de gas (fuga): 2 kg de HFC-125 
 PCG del HFC-125: 3.170 
 Emisiones de CO2 = 2 kg HFC-125 x 3.170 = 6.340 kg CO2 eq 
 
 
2.3.1.6. Actividades que generan otros gases de efecto invernadero 
Otros gases de efecto invernadero que incluye el Protocolo de Kioto y que se producen en distintas 
actividades son los perfluorocarburos (PFCs), el hexafluoruro de azufre (SF6), el metano (CH4), el óxido 
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2017-1679
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
21 
 
 
nitroso (N2O) y, el gas incluido para el segundo periodo de vigencia (2013-2020) del Protocolo, el trifluoruro 
de nitrógeno (NF3). 
Los HFCs, junto con los PFCs, el SF6 y el NF3 se consideran gases fluorados. Estos gases presentan un 
PCG hasta 23.500 veces superior que el del CO2 y su uso ha aumentado alrededor de un 60% en la UE 
desde 1990, en contraste con el resto de GEI. Por ello, la Comisión Europea ha decidido reforzar la 
legislación correspondiente para tratar de reducir las emisiones de estos gases en dos tercios para 2030. 
A continuación, se presenta una tabla orientativa que refleja los PCG, así como las principales fuentes de 
emisión que originan las emisiones de estos gases: 
GEI PCG19 Principales orígenes en España 
PFCs Perfluorocarburos <1 - 11.10020 
El 100% de las emisiones de PFCs son originadas por la producción de 
aluminio y extintores de fuego. 
SF6 Hexafluoruro de azufre 23.500 Todas las emisiones de SF6 son emitidas por equipos eléctricos. 
HFCs Hidrofluorocarburos <1 - 12.40021 
Todas las emisiones de HFCs provienen de la industria de los equipos de 
refrigeración aire acondicionado y de los extintores de fuego. 
CH4 Metano 28 
El 61% de las emisiones de CH4 son originadas por la agricultura y la 
ganadería (60% de la fermentación entérica, mayoritariamente de las vacas, y 
39% de la gestión de purines), alrededor de un 31% proceden de los residuos 
(mayoritariamente vertido de residuos sólidos sobre el terreno), y 
aproximadamente un 8% de las actividades de quema de combustibles. 
NF3 Trifluoruro de nitrógeno 16.100 Fabricación de semiconductores, LCD y células fotovoltaicas. 
N2O Óxido nitroso 265 
El 74% de las emisiones de N2O son originadas por la agricultura, el 16% por 
la combustión de combustibles fósiles y el 4% por la industria química y el 
manejo de aguas residuales. 
 
Estos gases se originan en distintos procesos en función de la actividad de la organización. Las 
metodologías a emplear para calcular las emisiones de estos gases deberán ser las adecuadas a la 
tipología de las actividades de la empresa, y se irán incorporando a este Registro a medida que puedan 
ser definidas. 
 
 
 
 
 
 
 
19 PCG del Capítulo 8 del Quinto Informe de Evaluación del IPCC. 
(https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/WG1AR5_Chapter08_FINAL.pdf) 
20 En un rango de <1 para gases como el PFC-1114 y 11.100 para el PFC-116. 
21 En un rango de <1 para gases como el HFC-1132a a 12.400 para el HFC-23 
https://www.ipcc.ch/site/assets/uploads/2018/02/WG1AR5_Chapter08_FINAL.pdf
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
22 
 
 
2.3.2. Alcance 2 
2.3.2.1. Consumo eléctrico en edificios 
Dato de actividad 
El dato de actividad será el consumo de electricidad procedente de proveedores externos del año para el 
que se esté realizando el cálculo. Por lo tanto, los datos a emplear son los kWh reflejados en las facturas 
de electricidad del año en cuestión. 
Cabe destacar que existen pérdidas por transporte y distribución en la red, de manera que para que un 
consumidor pueda disponer de una cantidad determinada de kWh, ha tenido que ser producida una 
cantidad mayor y la diferencia son las pérdidas por transporte y distribución (T&D). 
Algunas metodologías indican que, para evitar una doble contabilidad entre las emisiones asignadas al 
consumidor y las emisiones asignadas al productor, los consumidores finales de la electricidad no deben 
incluir las emisiones debidas a las pérdidas por transporte y distribución en el alcance 2. Si la organización 
conoce este dato y decide incluir dichas emisiones, deberá hacerlo dentro del alcance 3 (emisiones 
indirectas debidas a pérdidas por T&D). 
Factores de emisión 
Para calcular las emisiones asociadas al consumo eléctrico, debe aplicarse el factor de emisión atribuible a 
la comercializadora con la que se tenga contratado el suministro eléctrico para el año de cálculo. Este dato 
se puede consultar en el apartado Etiquetado de la electricidad que se encuentra en la web de la Comisión 
Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC)22. 
Para años anteriores a 2021, dispone del documento “Mix Comercial y Factores de Impacto Medio 
Ambiental”, en el que se indica, para el correspondiente año, el dato “Emisiones de CO2 (kg CO2/kWh)” 
según la comercializadora. El valor habrá de incluir dos números decimales. 
Tras la publicación de la Circular 2/2021, de 10 de febrero, la CNMC publica (a partir del año 2021), el 
etiquetado de electricidad de todas las empresas comercializadoras que han registrado ventas de energía 
en el correspondiente año, así como el etiquetado de electricidad restante de las empresas 
comercializadoras que hayan redimido garantías de origen a sus clientes. La información
sobre emisiones 
se expresa en gCO2 eq/kWh según comercializadora. Por tanto, si la comercializadora con la que se tiene 
contratado el suministro eléctrico ha efectuado redenciones de garantía de origen durante el año de cálculo 
de la huella de carbono, ha de aplicarse el factor de emisión que corresponde al etiquetado restante 
(documento “Etiquetado restante”)23. 
Cabe señalar que las comercializadoras que no es encuentran en el listado de “Etiquetado de 
comercializadora” por no haber participado en el Sistema de Garantías de Origen (o en el documento “Mix 
Comercial y Factores de Impacto Medio Ambiental” para años anteriores a 2021), les corresponderá el 
factor de emisión de “Comercializadora sin GDOs”. Por su parte, las comercializadoras que, habiendo 
participado, no efectuaron redenciones de garantía de origen en el correspondiente año, les corresponderá 
el factor de emisión indicado en el documento mencionado. 
 
22 https://gdo.cnmc.es/CNE/accesoEtiquetado.do 
23 El etiquetado de electricidad restante se define como el correspondiente a cada empresa comercializadora, una vez detraídas las 
redenciones de garantías de origen efectuadas a sus clientes 
https://urldefense.com/v3/__https:/www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2021-2570__;!!BgLsOpJl!-6fon-pnX6eaP5WDC5WMl5VzfNez9aCaQoQ4BdZfYLGxfEoausr1YxRIqXBQmMtiig$
https://gdo.cnmc.es/CNE/accesoEtiquetado.do
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
23 
 
 
Por otro lado, habrá de tenerse en cuenta el origen de la electricidad, regulado desde diciembre de 2007 a 
través de la Orden ITC/1522/2007, de 24 de mayo por la que se establece la regulación de la garantía del 
origen de la electricidad procedente de fuentes de energía renovables y de cogeneración de alta 
eficiencia24. La forma de validar dicho origen es mediante la Garantía de Origen (GdO) que otorga la 
CNMC, una acreditación, en formato electrónico, expedida a solicitud del interesado, que asegura que un 
número determinado de kilowatios-hora de energía eléctrica producidos en una central, en un periodo 
temporal determinado, han sido generados a partir de fuentes de energía renovables/o de cogeneración de 
alta eficiencia. 
En el caso en el que el consumidor tenga contratada la electricidad con redención completa de Garantía de 
Origen, su factor de emisión no se correspondería con el de la comercializadora, sino que, si la redención 
concierne a GdO de energías renovables, se considerará nulo. No obstante, si un determinado suministro 
eléctrico tiene redención de Garantía de Origen de cogeneración de alta eficiencia, el factor de emisión 
será 0,302 kgCO2/kWh. En cualquier caso, el factor de emisión que corresponda ser aplicará únicamente a 
los kWh consumidos que cuenten con redención de GdO. 
En el documento factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de las 
comercializadoras que han estado operativas en España a partir del año 2007. Tal y como se ha indicado, 
dichos factores los publica la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. 
Así pues, tenemos: 
 
 
Factor de emisión Unidad 
Con GdO renovable 0 g CO2/kWh 
Con GdO cogeneración de alta eficiencia 302 gCO2/kWh 
Sin GdO Variable según compañía g CO2/kWh 
 
 
Por último, cabe señalar que, en caso de que su organización tenga contratada la electricidad con varias 
comercializadoras diferentes y, en lugar de desglosar los kWh consumidos en cada una de ellas, prefiera 
simplificar el procedimiento y hacer la suma total, tendrá que emplear el factor de emisión de 
“Comercializadora sin GDOs. 
En el Anexo III se presenta un extracto de los documentos “Etiquetado restante” y Etiquetado de 
comercializadora” de la CNMC y se señala dónde localizar los factores de emisión. Se incluye también en 
el Anexo IV, un ejemplo de redenciones de Garantía de Origen renovable de la electricidad. 
 
24 https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2007-10868 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
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2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
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Supongamos un consumo eléctrico de las instalaciones de una organización para el año 2022 de 48.000 
kWh. Así, los datos de partida son: 
 20.000 kWh provienen de la comercializadora 1 con factor del mix eléctrico sin GdO 0,273 kg CO2 
eq /kWh 
 18.000 kWh provienen de la comercializadora 2 con factor de mix eléctrico 0,268 kg CO2 /kWh 
 10.000 kWh proviene de la comercializadora 3 que ha emitido a la organización un certificado de 
GdO de la electricidad de origen renovable. 
El cálculo de las emisiones asociadas a dicho consumo será el siguiente: 
 Emisiones por comercializadora 1: 20.000 kWh x 0,273 kg CO2 /kWh = 5.460 kg CO2 eq 
 Emisiones por comercializadora 2: 18.000 kWh x 0,268 kg CO2 /kWh = 4.824 kg CO2 eq 
 Emisiones por comercializadora 3: 0 kg CO2 eq 
 Total de emisiones: 5.460 + 4.824 + 0 = 10.284 kg CO2 eq 
En el caso de que una empresa, con dos proveedores de electricidad, decida reportar las emisiones 
derivadas de las pérdidas en T&D correspondiente a su consumo (que se incluirán en el alcance 3), las 
emisiones se calcularían así: 
 20.000 kWh provienen de la comercializadora 1 con factor de emisión 0,273 kg CO2 eq/kWh 
 18.000 kWh provienen de otra comercializadora 2 con factor de emisión 0,268 kg CO2 eq/kWh 
 Factor de pérdidas: 9,6% 
El cálculo de las emisiones será: Consumo de electricidad x factor de pérdidas x factor de emisión 
 Emisiones T&D por comercializadora 1 = 20.000 kWh x 0,096 x 0,273 CO2 eq /kWh = 524 kg CO2 eq 
 Emisiones T&D por comercializadora 2 = 18.000 kWh x 0,096 x 0,268 CO2 eq /kWh = 463 kg CO2 eq 
 Total de emisiones por pérdidas en T&D: 524 + 463 = 987 kg CO2 eq 
 
2.3.2.2. Consumo de electricidad en vehículos 
En este apartado se incluye las recargas de coches eléctricos o híbridos enchufables realizadas en 
electrolineras o puntos de recarga públicos o privados. 
Dato de actividad 
El dato de actividad será los kWh de electricidad consumida por los vehículos y suministrada por una 
determinada comercializadora durante el año de cálculo. Por tanto, será necesario recabar las facturas 
del consumo eléctrico realizado en la electrolinera y/o punto de recarga para el año en cuestión. 
Si las recargas se llevan a cabo en las instalaciones de la organización pueden darse dos circunstancias: 
 La factura de electricidad incluye además de los consumos del edificio, los consumos de los 
puntos de recarga para vehículos del garaje (único CUP): en este caso no dispondrá del dato 
desglosado para vehículos y edificio. Por tanto, deberá incluir el dato global en el apartado 
“Consumo de electricidad en edificios”. 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
25 
 
 
 Existen CUPS independientes para los consumos del edificio y para los puntos de recarga de los 
vehículos: en este caso podrá desglosar los consumos de electricidad según correspondan a los 
vehículos eléctricos y/o híbridos enchufables o sus instalaciones. 
Factores de emisión 
Para calcular las emisiones asociadas al consumo eléctrico, se aplicará el factor de emisión de la 
comercializadora que suministre la electricidad a la electrolinera o punto de recarga. Lo anterior se llevará 
a cabo de manera análoga al procedimiento indicado en apartado anterior “Consumos eléctricos en 
edificios”. 
Si desconoce cuál es la comercializadora que suministra
la electricidad o bien, ha realizado recargas en 
puntos de recarga distintos con comercializadoras diferentes y no le es posible desglosar los consumos, 
tiene la posibilidad de aplicar el factor de emisión de “Comercializadora sin GDOs a los consumos. 
Cabe señalar que puede aplicar un factor de emisión nulo a la parte del consumo eléctrico que disponga 
de Garantía de Origen Renovable de la electricidad. En caso de que la garantía de origen sea de 
“Cogeneración de Alta Eficiencia deberá aplicar el factor 0,302 kgCO2/kWh. 
En el documento factores de emisión puede encontrar los factores de emisión para cada año de las 
comercializadoras han estado operativas en España a partir del año 2007. Tal y como se ha indicado, 
dichos factores los publica la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia. 
 
 
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Una empresa desea calcular las emisiones derivadas del uso de su vehículo 
eléctrico a lo largo del año 2022. Para ello, procede de la siguiente manera: 
Dato de la actividad: tras recopilar las facturas de consumo de enero a 
diciembre de 2022 se obtiene un valor de 1.300 kWh. 
Factor de emisión del mix de la comercializadora eléctrica: 0,271 kgCO2 eq/kWh 
Por lo tanto, tenemos que las emisiones para 2022 son: 
1.300 x 0,271 = 352,30 kg CO2 eq 
 
 
2.3.2.3. Consumos de otras energías: calor, vapor, frio o aire comprimido 
En este apartado se incluirán los posibles consumos de calor, vapor, frío o aire comprimido que se 
adquieren a comercializadores externos, para su utilización en equipos o instalaciones propiedad de la 
organización o que están bajo su control. Cabe recordar que el calor, vapor, frio o aire comprimido se 
habrá generado en instalaciones que no son propiedad ni están bajo el control de la organización que 
calcula la huella de carbono. 
Los datos de actividad se podrán recabar de las facturas de suministro de esta energía (calor, vapor, frío, 
aire comprimido) para el año de estudio. Se recomienda solicitar el correspondiente factor de emisión a la 
compañía que proporciona el servicio a la organización. Ha de tener en cuenta que las unidades en las que 
se cuantifica el dato de actividad, deben ser coherentes con las unidades en las que se exprese el factor 
de emisión. 
 
https://www.miteco.gob.es/es/cambio-climatico/temas/mitigacion-politicas-y-medidas/factoresemision_tcm30-479095.pdf
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
2. CÁLCULO DE HUELLA DE CARBONO DE UNA ORGANIZACIÓN. ALCANCE 1+2 
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Una organización desea calcular las emisiones derivadas de las compras de 
calor a una red urbana de distribución de calor y frio realizadas durante el año 
2022. Para ello, procede de la siguiente manera: 
Dato de la actividad: tras recopilar las facturas de consumo de enero a 
diciembre de 2022 se obtiene un valor de 50.000 kWh. 
Factor de emisión: la empresa que realiza el suministro indica que el factor de 
emisión es 0,200 kgCO2 eq/kWh 
Por lo tanto, las emisiones para 2022 son: 
50.000 x 0,200 = 10.000 kg CO2 eq 
 
 
 
2.3.2.4. Instalaciones de energía renovable 
El hecho de que una organización disponga de instalaciones para la generación de energía renovable para 
su autoconsumo, repercutirá directamente en una reducción del consumo energético (de la red eléctrica 
general y/o de combustibles fósiles). Este hecho se verá reflejado en el resultado final de la huella de 
carbono de la organización, al tener un dato de actividad de consumo eléctrico derivado de combustibles 
fósiles menor que aquel que tendría si no dispusiese de esta fuente de energía renovable. 
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Supongamos que en el año 2022 una determinada organización consume 
38.000 kWh. 
Si durante el año 2022 la organización realiza una instalación de paneles 
fotovoltaicos que son capaces de generar durante el año 2023, 10.000 
kWh, tendríamos que para ese año 2023, en el nuevo escenario, el valor 
de consumo de electricidad que la organización debe considerar para 
calcular su huella de carbono en el año 2023, suponiendo el mismo nivel 
de consumo que el año 2022 (38.000 kWh en total), sería: 
 38.000 – 10.000 = 28.000 kWh 
 
 
 
GUÍA PARA LA 
ELABORACIÓN DE 
UN PLAN DE 
MEJORA 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3. GUÍA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA 
 
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
3. PLAN DE MEJORA 
23 
 
 
3.1. Plan de mejora 
La utilidad de la huella de carbono viene dada además de por el conocimiento de las emisiones de GEI de 
las que es responsable una actividad, por la posibilidad de actuar sobre éstas, estableciendo unos 
objetivos de mejora o reducción. Es difícil gestionar y mejorar una actividad si no disponemos de una 
medición comparable y objetiva que la defina. 
Como ya se ha comentado anteriormente, mediante el cálculo de la huella de carbono se identifican todas 
las fuentes de emisión de GEI y consecuentemente se logra un mejor conocimiento de cuáles son los 
puntos críticos. De esta manera, se pueden definir de una forma más precisa medidas de reducción del 
consumo y medidas de eficiencia energética. 
Así como el cálculo de la huella de carbono se realiza para un año concreto, en el contexto del plan de 
mejora se debe tomar un año (año base) de referencia, con objeto de computar las reducciones realizadas 
en referencia a dicho año. También, tal y como se indica en el Estándar Corporativo de Contabilidad y 
Reporte de GHG Protocol25, la referencia temporal respecto a la cual medir la eficacia de un plan de 
reducción de emisiones, en lugar de ser un año concreto, puede ser el promedio de varia años o bien una 
referencia móvil (normalmente, el año anterior al año de cálculo). 
Finalmente, hay que mencionar que la organización tiene la posibilidad de compensar sus emisiones en 
proyectos que promueven los sumideros de carbono y/o reducen emisiones. La compensación no reduce 
la huella de carbono, que es un compromiso individual, pero permite a las empresas contribuir a la 
consecución del objetivo global de lucha contra el cambio climático. 
3.1.1. Elaboración del Plan de Mejora 
Los pasos para la puesta en marcha de un Plan de Reducción de Huella de Carbono se pueden resumir de 
la siguiente manera: 
A. ¿De qué cantidad de GEI soy responsable? 
 
B. ¿Cómo puedo reducir mis emisiones de GEI? 
 
 
 
 
25 https://ghgprotocol.org/corporate-standard 
La huella de carbono es el primer paso para la elaboración del Plan. Nos da información del punto 
de partida a partir del cual iniciar acciones. 
Una vez realizado el ejercicio de cálculo de huella de carbono la organización conoce las 
principales actividades que contribuyen a generar GEI y en qué áreas puede trabajar para 
conseguir su reducción. 
https://ghgprotocol.org/corporate-standard
GUÍA PARA EL CÁLCULO DE LA HUELLA DE CARBONO Y PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE UNA ORGANIZACIÓN 
3. PLAN DE MEJORA 
24 
 
 
C. ¿Cuánto voy a reducir? 
 
D. ¿Cómo voy a poner en marcha el Plan? 
 
E. ¿Quién quiero que lo conozca? 
 
F. … y ahora qué? 
 
3.1.2. Medidas 
A continuación, se presenta un listado de medidas elaborado a partir de las Guías Técnicas de Eficiencia 
Energética del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), que puedan servir de 
orientación sobre las posibilidades existentes. Es importante destacar que la implantación de estas 
medidas, además de lograr disminuir sus emisiones de CO2, contribuirá a reducir costes asociados al 
consumo energético. Esto se puede deber a la optimización del uso de las instalaciones o bien, a la 
sustitución de equipamientos menos eficientes en términos energéticos por otros con un mejor 
comportamiento ambiental. 
Si bien las medidas a implantar

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