FS_Sector editorial en Paraguay 2023_REV

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FS FICHA SECTOR
 
A. CIFRAS CLAVE 
La pandemia se hizo sentir en 2020 en el mercado paraguayo del libro. Las 
importaciones de la partida 4901 experimentaron una notable caída de más 
del 20 % en ese año con relación a 2019, en que ya había sufrido un 
importante descenso, pasando de los 12,4 MUSD de 2018 a sólo 8,2 millones. 
En 2020 la reducción fue de dos millones de dólares, hasta los 6,2 MUSD. En 
2021 se mantuvo la tendencia bajista, hasta los 5,6 MUSD, para volver a 
crecer el año 2022, hasta los 8,1 MUSD, cifra similar a la del año anterior a 
la pandemia, pero lejos aún de los datos de 2018. 
 
PRINCIPALES IMPORTACIONES DE LA PARTIDA 49.01, POR ORÍGENES (2022) 
País de procedencia USD CIF % cuota 
ESPAÑA 1 946 387,95 24,04 
EE. UU. 1 474 880,95 18,22 
ARGENTINA 1 002 237,6 12,38 
BRASIL 781 132,54 9,65 
REINO UNIDO 753 963,37 9,32 
ALEMANIA 476 933,64 5,89 
COLOMBIA 438 809,05 5,42 
MÉXICO 309 853,09 3,83 
CHINA 266 212,9 3,29 
URUGUAY 237 846,71 2,94 
Sector editorial 
en Paraguay 
PARAGUAY 
FS
 
2 Oficina Económica y Comercial de la 
Embajada de España en Asunción 
SECTOR EDITORIAL EN PARAGUAY 
B. CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO 
B.1. Definición precisa del sector estudiado 
 
El sector editorial abarca todas aquellas actividades destinadas a transformar una obra creativa en una publicación 
impresa destinada a su distribución, venta y lectura. Las partidas arancelarias implicadas son las siguientes: 
PARTIDAS ARANCELARIAS DEL SECTOR EDITORIAL 
Partida Descripción de la partida arancelaria 
49.01 Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas 
49.01.10.00 En hojas sueltas, incluso plegadas 
49.01.91.00 Los demás, diccionarios y enciclopedias, incluso en fascículos 
49.01.99.00 Los demás 
 
B.2. Tamaño del mercado 
 
La pandemia se hizo sentir en 2020 en el mercado paraguayo. Las importaciones paraguayas de este sector, que 
en 2020 fueron de 6.163.867 USD y en 2021 de 5.647.757 USD, se resintieron del COVID-19, ya que partían de 
valores más altos en 2017 (9.074.410 USD), 2018 (12.378.833 USD) y 2019 (8.162.627 USD). Con todo, en el caso 
de las procedentes de España las importaciones se incrementaron y nuestro país lideró el ranking de países 
proveedores de esa partida. En 2020 España tenía una cuota de mercado del 31,75 % y en 2021 fue del 33,1 %. 
 
Esto es debido a que el público consumidor puede considerar el libro un gasto prescindible o postergable. 
 
Las ventas del sector editorial en Paraguay están repuntando tras la pandemia y la situación económica, que influyó 
negativamente en la publicación de libros. Paraguay importó libros por valor de más de 8 MUSD en 2022. Sólo en 
el primer semestre de 2023, ha importado libros por valor de 4.604.157 USD. Se acerca a los valores prepandemia 
y se estima que se mantenga una tendencia ascendente (Penta Transaction, 2023). 
 
El mercado editorial se mantuvo en gran parte gracias al negocio de la educación, ya que los colegios privados de 
Paraguay han continuado comprando libros, pero en cambio, los del sector público han optado por la digitalización. 
Los colegios públicos del interior han optado por editar e imprimir sus propios libros y esto puede afectar a la cantidad 
de flujo importado (El Nacional Py, 2022). 
 
España es el principal origen de las importaciones paraguayas con aproximadamente 2 MUSD en valor en 2022, 
casi un cuarto de la cuota de mercado, seguida de Estados Unidos con 1,5 MUSD (18 %) y Argentina, con 1 MUSD 
(12 %). 
 
Este año se aprobó la Ley del Libro, con el objetivo de diseñar e implementar políticas públicas para el fomento del 
libro y su lectura, donde se prevé establecer un presupuesto en que se basará el impulso de tales políticas para 
promover tanto el hábito de lectura como la escritura entre la población. Se fomentará también la edición y 
producción de libros en los dos idiomas oficiales: castellano y guaraní. Entre los objetivos específicos se encuentra 
la creación del Consejo Nacional de la Lectura y el Libro con el diseño de un Plan Nacional de Fomento del Libro y 
la Lectura y un Fondo Nacional para el Fomento de la Lectura y el Libro, así como mecanismos dirigidos a potenciar 
la creación y difusión del sector (El Nacional Py, 2023). 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Embajada de España en Asunción 
SECTOR EDITORIAL EN PARAGUAY 
PROCEDENCIA DE LAS IMPORTACIONES 
Partida arancelaria 4901, año 2022 
 
Fuente: Penta Transaction 2023. 
B.3. Principales actores 
B.3.1. Editoriales 
 
• ATENAS 
• ATLAS REPRESENTACIONES 
• CENTRO DE DIFUSIÓN DE LA BIBLIA 
• DON BOSCO EDITORIAL 
• EDUCA INNOVACIONES EDUCATIVAS 
• EL LECTOR/LIBRERÍA EDITORIAL 
• INTERCONTINENTAL 
• LITERATO LIBRERÍA 
• PAULINAS 
• TÉCNICAS PARAGUAYAS EDICIONES 
• VERDAD Y VIDA, LIB. DIOCESANA 
 
B.3.2. Asociaciones 
 
• Cámara Paraguaya del Libro (CAPEL) 
• Cámara del Libro Asunción-Paraguay (CLAP) 
• Club de Lectura de la Biblioteca Cervantes - CCE Asunción 
• Asociación Red de Espacios y Centros Culturales del Paraguay 
 
 
 
 
 
 
24%
18%
12%
10%
9%
6%
6%
4%
11%
España Estados Unidos
Argentina Brasil
Reino Unido Alemania
Colombia México
Resto
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Embajada de España en Asunción 
SECTOR EDITORIAL EN PARAGUAY 
C. LA OFERTA ESPAÑOLA 
Como se dijo anteriormente, España lidera las importaciones de Paraguay. 
 
España se aupó en 2018 al lugar de principal proveedor de la partida 4901. Descendió al segundo lugar en 2019 
pero, desde 2020, es el líder en la cuota de mercado de los proveedores internacionales, con el 24 % del total de 
las importaciones en 2022, con ventas por valor de casi 2 MUSD, aún lejos, sin embargo, de los 3,6 millones 
exportados en 2028, cuando la cuota de mercado superó el 31 %. 
 
• En cuanto a las importaciones totales de origen español, destaca, en primer lugar, el ascenso de El Lector a la 
primera posición del ranking de importadores de la partida 4901. Es un actor consolidado en el sector editorial, 
como importadores, distribuidores y detallistas, con su cadena de librerías del mismo nombre. En 2022 lograron 
una cuota de más del 25 % del total importado. Vienen asistiendo regularmente a la feria con invitación en su 
carácter de comprador. 
• Otro hecho significativo, ya manifestado en años anteriores, es la caída en las compras de origen español del 
otro gran actor relevante del sector e invitado tradicional al Liber, Ediciones Técnicas Paraguayas, ETP, que, 
de ser el principal comprador en 2018, con importaciones por valor de más 600.000 USD, ya cayó en 2021 hasta 
poco más de 100.000 USD. En 2022 aumentó sus compras hasta los 200.000 USD, pero aún lejos de su mejor 
año. 
PRINCIPALES IMPORTADORES PARAGUAYOS DE ESPAÑA 
Valor CIF en USD 
IMPORTADOR 
2018 2019 2020 2021 
2022 
VALOR CIF CUOTA VALOR CIF CUOTA 
VALOR 
CIF 
CUOTA 
VALOR 
CIF 
CUOTA VALOR CIF CUOTA 
1 
Librería El Lector 
Sociedad Anónima 
494.295 13,55 % 191.704 13,83 % 440.457 21,6 % 253.308 15,36 % 500.725 25,73 % 
2 Editorial El País SA 43.173 1,19 % 218.594 15,77 % 598.868 29,36 % 669.420 40,57 % 460.233 23,65 % 
3 
Ediciones Técnicas 
Paraguayas S.R.L 
687.662 18,84 % 211.041 15,23 % 218.555 10,72 % 119.447 7,24 % 208.861 10,74 % 
4 
León Delgado Pablo 
Alberto 
- - - - - - - - 152.732 7,85 % 
5 Atenas S.R.L 113.501 3,11 % 151.944 10,96 % 90.985 4,47 % 52.640 3,2 % 119.158 6,13 % 
6 
Asociación Cultural 
Soverdia 
237.539 6,51 % 46.123 3,33 % 75.968 3,73 % 61.563 3,74 % 85.525 4,4 % 
7 
Lange Maierhoefer 
Stefanie 
15.781 0,44 % 24.622 1,78 % 65.607 3,22 % 88.696 5,38 % 70.808 3,64 % 
8 Book`s SRL 10.350 0,29 % - - 44.666 2,19 % 150.264 9,11 % 56.591 2,91 % 
9 
Abencys Paraguay 
S.R.L 
- - - - 77.097 3,78 % - - 42.577 2,19 % 
10 
Colegio SEK 
Paraguay S.R.L 
24.677 0,68 % 28.682 2,07 % 28.876 1,42 % 33.439 2,03 % 37.886 1,95 % 
11 
Atlas 
Representaciones 
s.a. 
137.880 3,78 % 142.926 10,31 % 28.268 1,39 % 12.968 0,79 % 32.087 1,65% 
12 
Ignacio J. Martínez 
S.R.L 
41.607 1,14 % 15.306 1,11 % 9.370 0,46 % - - 28.170 1,45 % 
13 Euroamerican S.A - - - - - - - - 22.851 1,18 % 
14 
Asociación hijas de 
San Pablo del 
Paraguay 
83.637 2,3 % 66.433 4,8 % 49.379 2,43 % 46.484 2,82 % 19.452 1 % 
15 
Misioneras hijas de 
la Sagrada Familia 
de Nazareth 
- - 10.543 0,77 % 25.333 1,25 % 19.545 1,19 % 16.449 0,85 % 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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SECTOR EDITORIAL EN PARAGUAY 
PRINCIPALES DISTRIBUIDORES ESPAÑOLES A PARAGUAY 
Valor CIF en USD 
EXPORTADOR 
2018 2019 2020 2021 
2022 
VALOR 
CIF 
CUOTA VALOR CIF CUOTA 
VALOR 
CIF 
CUOTA 
VALOR 
CIF 
CUOTA 
VALOR 
CIF 
CUOTA 
1 
PENGUIN RANDOM 
HOUSE GRUPO 
EDITORIAL S.A.U. 
112182 3,08 % 85315 6,17 % 235500 11,55 % 115765 7,03 % 412536,77 21,21 % 
2 EMSE EDAPP SL 41496 1,14 % 52912 3,83 % 142934 7,03 % 646712 39,25 % 291432,93 15,01 % 
3 
PLUTÓN EDICIONES 
X, S.L. 
49419 1,36 % 57277 4,14 % - - - - 159310,66 8,2 % 
4 
EDITORIAL SALVAT 
SL. 907B 
- - 100677 7,27 % 455934 22,4 % 224938 13,65 % 125844,99 6,5 % 
5 
VARIAS 
EDITORIALES 
161505 4,44 % 174809 12,61 % 88067 4,32 % - - 121718,79 6,26 % 
6 
MARBAN/TEA/ELSE
VIER/PANAMERICA
NA 
213620 5,86 % 34432 2,49 % 33148 1,63 % 62998 3,82 % 110354,08 5,67 % 
7 
EDITORIAL VERBO 
DIVINO 
263680 7,23 % 52953 3,83 % 75968 3,73 % 61563 3,74 % 85524,59 4,4 % 
8 
ELSEVIER ESPAÑA 
SLU 
3705 0,11 % 48456 3,5 % 56832 2,8 % 102459 6,22 % 68946,64 3,55 % 
9 
LA PANOPLIA 
EXP./G. E. 
PLANETA/P. R. 
HOUSE 
6472 0,18 % - - 41428 2,04 % 88696 5,38 % 43748,6 2,25 % 
10 
LUPPA SOLUTIONS 
SL 
1677 0,05 % - - - - - - 42954,99 2,21 % 
11 
DAVID BLASCO 
RAMIREZ 
- - - - - - - - 42577,2 2,19 % 
12 
TEKMAN 
EDUCATION, SL 
- - 16536 1,21 % - - 19545 1,19 % 39300,72 2,04 % 
13 
GRUPO EDITORIAL 
SM 
INTERNACIONAL, 
S.L. 
- - - - - - - - 35738,71 1,84 % 
14 
PLATAFORMA 
EDITORIAL, S.L. 
- - - - - - - - 21262,24 1,1 % 
15 
GRUPO EDITORIAL 
PLANETA S.A.I.C. 
252305 6,92 % 161431 11,66 % 62087 3,05 % 120169 7,3 % 19973,94 1,03 % 
 
D. OPORTUNIDADES DEL MERCADO 
 
El negocio editorial se basa principalmente en el del público lector y en el de la educación de colegios privados. 
 
El género más vendido en Paraguay es el narrativo. Literatura infantil y novela seguido de ciencia ficción y terror 
adolescente. Otro género que está saliendo a la luz y que es muy vendido es el de historia, sobre todo de la 
paraguaya (La Nación, 2023). 
E. CLAVES DE ACCESO AL MERCADO 
E.1. Distribución 
 
El principal canal de acceso a Paraguay es a través de la figura del importador. 
 
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SECTOR EDITORIAL EN PARAGUAY 
E.2. Legislación aplicable y otros requisitos 
 
La partida arancelaria 49.01 “Libros, folletos e impresos similares, incluso en hojas sueltas” está sujeta a un arancel 
del 0 %. 
 
Existe la Ley paraguaya n.º 24 del fomento del libro. Con esta Ley se favorece la producción de libros digitales y 
se protegen los derechos de los autores de los libros. Esta ley también va a crear una Comisión Nacional del Libro 
que estará integrada por los gremios relacionados con la edición y muchas instituciones públicas como el Ministerio 
de Cultura y el Ministerio de Educación (La Nación Py, 2023). 
 
E.3. Ayudas 
 
La Embajada de España invita a la FERIA LIBER que se celebra en Barcelona y Madrid a actores paraguayos de 
interés, como aquellos que lideran el ranking de importaciones en el país. 
 
E.4. Ferias 
 
• Libroferia 
• Feria Internacional del Libro (FIL) 
• ComicCon Paraguay 
• Feria Virtual del Libro Paraguay 
• Feria del Libro Caguazú Lee 
• Feria del Libro Chacú-Guaranítica 
• Feria Militar del Libro 
F. INFORMACIÓN ADICIONAL 
F.1. Direcciones útiles 
 
• Dirección web ICEX http://icex.es/ 
• Cámara Paraguaya del Libro (CAPEL) https://www.facebook.com/capelcamara/ 
• Cámara del Libro Asunción-Paraguay (CLAP) https://www.facebook.com/www.clap.com.py/?locale=es_LA 
• Oficina Económica y Comercial de España en Asunción https://www.icex.es/es/quienes-somos/donde-
estamos/red-exterior-de-comercio/py/contacto/nuestras-oficinas/asuncion.html 
 
 
 
http://icex.es/
https://www.facebook.com/capelcamara/
https://www.facebook.com/www.clap.com.py/?locale=es_LA
https://www.icex.es/es/quienes-somos/donde-estamos/red-exterior-de-comercio/py/contacto/nuestras-oficinas/asuncion.html
https://www.icex.es/es/quienes-somos/donde-estamos/red-exterior-de-comercio/py/contacto/nuestras-oficinas/asuncion.html
FS
 
FICHAS SECTOR PARAGUAY 
G. CONTACTO 
La Oficina Económica y Comercial de España en Asunción está 
especializada en ayudar a la internacionalización de la economía española 
y la asistencia a empresas y emprendedores en Paraguay. 
Entre otros, ofrece una serie de Servicios Personalizados de consultoría 
internacional con los que facilitar a dichas empresas: el acceso al mercado 
de Paraguay, la búsqueda de posibles socios comerciales (clientes, 
importadores/distribuidores, proveedores), la organización de agendas de 
negocios en destino, y estudios de mercado ajustados a las necesidades 
de la empresa. Para cualquier información adicional sobre este sector 
contacte con: 
Quesada 5864, casi Natalicio González, 
Barrio Mariscal Estigarribia 
Asunción, Paraguay 
Teléfono: 00 (595) (21) 662853, 00 (595) (21) 662865 
Email: asuncion@comercio.mineco.es 
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Ventana Global 
913 497 100 (L-J 9 a 17 h; V 9 a 15 h) 497 100 (L-J 9 a 17 h; V 9 a 15 h) 
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AUTOR 
Rafael Ceballos Martín 
 
Oficina Económica y Comercial 
de España en Asunción 
asuncion@comercio.mineco.es 
Fecha: 07/08/2023 
 
 
 
NIPO: 114-23-013-7 
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