Anteproyecto Servicio. Lineamientos de Seguridad y Salud Laboral

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REPÚBLICA BOLIVA RIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITÉCNICA
“ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
VICE - RECTORADO “LUIS CABALLERO MEJÍAS”
COORDINACIÓN REGIONAL DE SERVICIO COMUNITARIO
ESPECIALIDAD: INGENIERÍA INDUSTRIAL
PLAN DE MEDIDAS PREVENTIVAS, NORMAS Y SEÑALIZACIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN LA E.B. “CARTANAL” VICENTE EMILIO SOJO
Tutor: Autoras:
 Exp. 2011103166 Yeselys Pérez
 Exp. 2011203006 Yisbel Reales
Caracas, junio 2015
ÁREA DEL PROYECTO
El área principal de estudio es la Higiene y Seguridad, debido al tema que se trata, el cual se resume brevemente.
Las normas de seguridad escolares son esenciales para mantener a los alumnos, profesores y personal de la escuela a salvo en el recinto escolar. Estas están diseñadas para proteger a los estudiantes de cualquier número de situaciones potencialmente peligrosas, y abarcan desde la seguridad en la zona de juegos y el aula a los procedimientos en una amenaza de bomba u otra emergencia. Así como normas de seguridad existen normas de higiene que son la mejor posibilidad de crear una verdadera conciencia sanitaria. A partir del correspondiente aprendizaje, se generan conductas positivas en los escolares, extensivas a la comunidad. La educación, en su función preventiva, comprende la acción de los maestros que actúan en conjunto con la familia. El maestro tiene la oportunidad de influir en la manera de pensar de los escolares y de encaminar su acción, con el objetivo de alcanzar la salud individual y colectiva.
Las señales de seguridad son una parte importante de la vida cotidiana. Proporcionan información sobre las acciones específicas y por lo general están codificados por color. En la escuela, los niños deben aprender a identificar las señales de seguridad a una edad temprana para entender su propósito y significado. Existen señales de seguridad externas, alrededor y dentro de la escuela para proteger a los niños, maestros, visitantes y conductores. Las señales de seguridad también se utilizan para informar a la gente sobre las reglas y sus responsabilidades. Puede haber señales de seguridad estándar, como pasos de peatones y zonas escolares, pero la mayoría de las señales de seguridad escolar no están estandarizadas. A veces, los maestros pueden hacer que éstas se ajusten a un propósito específico.
DESCRIPCIÓN DE LA COMUNIDAD
Actualmente aquella población es una Parroquia, conformada por sectores clasificados por numeración del 1 al 10, Barrios y Urbanizaciones, que empezaron a construirse en la década de los años 80, como Dos Lagunas construida a comienzo de la década de los años 70, Tomuso nuevo, Luis Tovar; también construidos en la década de los años 80 Cardenal Tereseño así como por barriadas muy antiguas como Tomuso viejo, La Culta, Media Ladera, La Damatera que crecieron con el siglo pasado, y otras mas recientes como Bachaquero, Brett, La Lagunita, El Esfuerzo, Lomas de Dos Lagunas I-II-III también conocida como Las Parcelas;  entre otras.
Los organismos locales han hecho lo posible por mejorar los servicios públicos, y dar respuestas de conformidad con lo requerido a las necesidades básicas de estos pobladores, que vinieron desde distintos puntos del país, para sembrar futuro y garantizarle sus futuras generaciones la estabilidad que no alcanzaron en otras comunidades.
Existen ambulatorios, planteles de educación preescolar, básica y diversificada, mercados municipales, así como también un modulo de Fundacomún, hogares Paci, en cuanto a los organismos de seguridad y atención al público se tiene una comisaria de la I.A.P.E.M, una Jefatura Civil y la sede de la Junta Parroquial; en cuanto al comercio existe una zona industrial y diversos comercios, farmacias, hoteles, un parque ecológico, líneas de transporte público, rutas troncales y extraurbanas, terminales de pasajeros y servicios telefónicos entre otros servicios. 
LÍMITES DE LA PARROQUIA EL CARTANAL
Norte: Con el Municipio Paz Castillo. Partiendo desde la Verota, Carretera Santa Teresa hasta la vía Soapire. El Alto de la Represa, tomando por la Carretera de Cartanal Viejo con unos Galpones y de allí en línea recta asía la naciente de la Quebrada Cartanal, al puente Santa Teresa-Santa Lucia, en la Carretera que une a ambos Municipios.
Sur y Oeste: Limita con la Parroquia Santa Teresa y los Municipios Simón Bolívar y Cristóbal Rojas. Partiendo desde la intersección de la Carretera Santa Teresa-San Francisco de Yare, hasta llegar a un punto ubicado en dicha carretera, cuya referencia es la distancia de 450 metros de la Placa de INOS Charallave-Santa Teresa en la Verota.
Este: Limita con la Parroquia Santa Teresa desde la Quebrada Cartanal en la Carretera Santa Teresa-Santa Lucia, el lindero pasa rumbo Sur por esta vía en recorrido de 2,5 metros y luego toma una línea recta de igual distancia hasta llegar a la entrada Norte-Oeste de Santa Teresa en la intersección de la Carretera La Raisa-Santa Teresa, para luego tomar rumbo Sur-Este hasta llegar a la intersección de la Carretera Santa Teresa San Francisco de Yare.
Superficie: La parroquia Cartanal tiene una superficie aproximada entre 10.000 y 12.000 Hectáreas, siendo esta Parroquia más extensa que la Parroquia Santa Teresa. Los servicios de salud también tienen distintos módulos de Barrio Adentro, y el ambulatorio “Leonardo Ruiz Pineda”. En la parroquia Cartanal se encuentran instituciones educativas a nivel de preescolar, básicas y diversificado situada en sus diversas urbanizaciones y barrios tales como:
· U.E.N. “Cartanal II” (Cartanal)
· P.E.B.N. “Tito Salas” (Cartanal)
· C.E.I.N. “Marvelia Hernández” (Cartanal)
· E.B.N. “27 de Junio” (Cartanal)
· E.B.N. “Cartanal II” (Cartanal)
· E.B.N. “Distrito Independencia (Cartanal)
· E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo (Cartanal)
· J.I.E. “Cartanal II” (Cartanal)
· J.I.E. “Cartanal III” (Cartanal
· E.B.E. “Elvia de Pérez” (Cartanal)
· E.E.E. (CEIC) “Cartanal I” (Cartanal)
· U.E.A. “Francisco de Miranda”
· P.E.A. “Tía Sara” (Cartanal)
· P.E.A. “Tía Mely” (Cartanal)
· P.E.A. “Los Angelitos” (Cartanal)
· P.E.P. “Madre Selva” (Cartanal)
· P.E.B.N. “Mariano Picón Salas” (La Culta)
· C.E.I.N. “Abilio Reyes” (Luis Tovar)
· U.E.E.E. “Simón Rodríguez” (Luis Tovar)
· T.E.L.B. “Simón Rodríguez” (Luis Tovar)
· T.E.L.B. “Santa Lucia” (Luis Tovar)
· E.B.N. “Lya Imber de Coronil” (Luis Tovar)
· E.B.N. “Pedro Vicente Núñez” (Luis Tovar)
· C.E.I.N. “Dos Lagunas” (Dos Lagunas)
· EBN” Raúl Leoni” (Dos Lagunas)
· C.E.I.N. 3626 (Tomuso)
· U.E.N. “12 de Marzo” (Dos Lagunas)
· U.E.N. “Guillermo Cova” (Dos Lagunas)
· E.B.N. “Luis Beltrán Prieto (Dos Lagunas)
La comunidad en general no cuenta con instituciones culturales relevantes, tampoco cuenta con medios de comunicación comunitarios; dado que la urbanización es parte integral de una parroquia consolidada hace menos de 15 años y que la mayoría de sus habitantes no provienen de la parroquia Santa Teresa que si tiene una existencia de más de 235 años, no existe entre los habitantes un arraigo o apego a antiguas tradiciones, respecto a sus festividades anuales los habitantes se canalizan en las dos vertientes del resto del municipio Independencia y del estado Miranda sumándose a las festividades religiosas y populares del pueblo venezolano y a la conmemoración de las fechas patrias, esto a través de lo que disponga la iglesia católica a través de la capilla de la localidad y lo que dispongan las instituciones educativas en sus programas de difusión cultural: en este aspecto los alumnos asisten a desfiles, sesiones solemnes y eventos como festival Cantaclaro, Voz liceísta, Bolívar Conservacionista. 
De las instituciones nombradas anteriormente se escogió la E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo.
RESEÑA HISTORICA DE LA E.B. “CARTANAL” VICENTE EMILIO SOJO
La Escuela Básica Cartanal (Vicente Emilio Sojo), ubicada en el sector 03,Avenida 02, de la Urbanización Cartanal, Municipio Independencia, Santa Teresa del Tuy, Estado Miranda. Fundada en el año 1987 durante el período presidencial del Doctor Jaime Lusinchi, con el objetivo fundamental de cubrir la demanda educativa de un importante número de niños y niñas provenientes de familias dignificadas (1.700 alumnos) no escolarizados, así como de darles un sentido de pertenencia a los nuevos pobladores sobre su escuela y sectores de la comunidad sobre la base de valores de respeto, tolerancia, responsabilidad, cooperación, paz, honestidad, entre otros que son fundamentales para la vida en familia y comunidad.
 El personal directivo, administrativo y obrero inicio actividades el 16 de septiembre de 1987 y los docentes el 19 de septiembre de ese mismo año para cumplir con las actividades de inscripción y preparación de los espacios para recibir a los estudiantes de Educación primaria (de 1º a 6º grado) que acudieron a recibir clases el día 1° de octubre de 1987. El 08 de diciembre del año en mención la Señora Blanca Ibáñez (Secretaria Privada de la Presidencia de la República) realizó la inauguración de la Institución en un ambiente de fiesta con el nombre de E.B.N. Vicente Emilio Sojo en honor a que ese mismo día se cumplieron cien años del natalicio de Vicente Emilio Sojo, insigne venezolano nativo del Estado Miranda y quien en vida fue fundador de la Orquesta Sinfónica de Venezuela. Sin embargo para los efectos del Ministerio del Poder Popular para la Educación este plantel aparece registrado como E.B. Cartanal, en honor al árbol El Cartán, originario de esta zona, y hasta el presente continúa con este nombre a pesar de ser reconocido en la zona como Escuela Vicente Emilio Sojo. Cabe destacar que el personal directivo ha realizado las gestiones para lograr este epónimo.
Es importante resaltar que a partir del año escolar 2005- 2006 se comenzó a impartir en este Plantel la Educación Secundaria con el propósito de satisfacer la demanda de estudiantes de este nivel en la comunidad.
La planta física moderna para ese momento con techos especiales para mantener frescas las aulas que estaban muy bien dotadas con pupitres tipo mesa silla. Se contaba con salones de música con pizarras con pentagrama, laboratorios para Educación para el Trabajo, jardines con grama, biblioteca completamente dotada. Con el paso del tiempo y para atender la demanda de estudiantes en un sector bastante numeroso y con población en crecimiento acelerado algunos espacios hubo que ser utilizados para aulas de clases y se realizaron construcciones de nuevas aulas a fin de atender esta prioridad.
 A 27 años de su fundación la E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo posee una planta física con deficiencias de deterioro de los techos, carencia de mobiliario siendo muy crítico el caso de los pupitres que cada vez insuficientes ocasionando retardos para dar inicio a las actividades, incomodidad y en muchos casos peligro para los estudiantes de hacerse heridas con los mismos. La falta de bebederos es otra debilidad con la que cuenta la escuela, así como deficiencias en las tuberías de aguas blancas y negras, fallas en la parte eléctrica, entre otras que limitan el funcionamiento del plantel. Las áreas verdes no aptas para recrear a los estudiantes, por su notable descuido, ya no existe la grama verde que adornaba los caminos de las mismas. El deterioro de la planta física en algunos espacios, la fachada cuenta con un portón grande hacia el estacionamiento, una puerta central, para el paso de los estudiantes en horas pico y una entrada de dos rejas para agilizar el paso de los estudiantes hacia el patio central. De acuerdo con lo descrito no hay señales ni avisos que indiquen hacia donde ir.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La educación y el trabajo representaron por mucho tiempo, realidades separadas en diversos aspectos. En el campo educacional, durante muchos años fue sinónimo de educación formal o regular desarrollada en un espacio único y específico (el aula) y durante un periodo acotado de la vida (la niñez y la juventud) casi exclusivamente. (Silveira, 1998). 
La seguridad e higiene en general esta relacionada con las conductas humanas; de aquí la relevancia de los diagnósticos y propuestas sobre las tendencias delictivas en materia de políticas estatales para la seguridad ciudadana. El control escolar, que representa mayor estandarización considerando la escolaridad obligatoria, frente a las disfunciones familiares debidas a la ausencia de los padres o a la falta de dedicación e interés en los hijos, debería ser reforzado para extender los periodos de supervisión sobre los adolescentes, quienes tienden a ser los principales actores y victimas de la violencia. Probablemente las campañas escolares sean más sencillas e impliquen menos tiempo que las campañas familiares que propendan al fortalecimiento de la autoridad parental o a la búsqueda de actores sustitutivos y eficaces en casos de carencias extremas (Gabaldón L. 2008).
La higiene personal es el cuidado que las personas se dan a sí mismas para preservar la salud. En ella influyen factores culturales, sociales, económicos e individuales. Los docentes deben exigir a las familias que los niños acudan a clase con las máximas condiciones de higiene ya que están en contacto directo de manera continua con otros niños y pueden trasmitir infecciones. Es de gran importancia la incorporación de hábitos sanos, ya que los pequeños tienen gran capacidad para dichos temas y los hábitos adquiridos en dichas etapa se continúan. Además de ayudarlos a prevenir ciertas enfermedades así como evitar su propagación, adquieren seguridad y aceptación social (Nieto L. y Nieto C. España, 2012).
 Los hábitos de la higiene escolar, están más débiles en la comunidad educativa, lo que puede constituirse en un obstáculo para la formación integral del estudiante, se precisa también la necesidad de conocer cómo se establecen las relaciones interpersonales; cuáles son los conocimientos relacionados con la salud que poseen, qué nivel de concientización tienen respecto al cuidado de la salud y la higiene escolar tanto personal como colectiva, el grado de responsabilidad ante la promoción de la salud, el nivel de correspondencia entre lo que conocen y su actuación (articulo sobre higiene escolar. 2009). 
La situación de la E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo, se observa en mal estado, ya que la escuela estuvo descuidada por varios años y la mayoría de sus áreas se encuentran en estado critico en lo que se refiere a estructura, un ejemplo de este caso son los techos que se han caído debido a las lluvias. Una institución en estas condiciones es peligrosa tanto para los estudiantes como para el personal que labora en la misma, por esta razón deben establecerse medidas y normas de seguridad así como también trabajar en el tema de higiene, ya que no solo basta con estar en un sitio seguro sino también en condiciones aseadas, porque el simple hecho de un espacio descuidado implica desaseo, o no mantener las zonas verdes, eso también afecta la higiene del lugar, y como consecuencia de la higiene, llega el descuido y esto afecta la seguridad de todas las personas que hacen vida en el colegio. 
En consecuencia se plantea la siguiente interrogante:
¿Por qué no se han tomado medidas en materia de higiene y seguridad para la E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo y la población que hace vida en el mismo por parte de los entes y personal encargado de esta institución?
JUSTIFICACIÓN
La seguridad e higiene en una comunidad educativa es sumamente importante ya que de ella depende la salud y vida de cada uno de los estudiantes, personal obrero, administrativos y docentes, todo esto debe incluirse en la formación integral de cada persona.
 La E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo, es una institución ubicada en los Valles del Tuy exactamente en la comunidad de Cartanal de Santa Teresa del Tuy, brinda sus labores actualmente en situaciones de riesgo debido a la falta de mantenimiento y recursos;es por ello el enfoque de este estudio, ya que evaluar los riesgos que la misma presenta permitirá ejecutar un plan relacionado con seguridad e higiene con el fin de lograr una educación optima como toda la juventud venezolana se merece, además de la comodidad para toda la comunidad de la institución y motivación para que el personal realice sus labores.
 Concientizar, valorar y sacar provecho de los pocos recursos que la misma puede ofrecer es una de las principales metas de este trabajo, mediante el apoyo de los estudiantes y personal de dicha comunidad educativa. Sin embargo la ayuda de entes gubernamentales debe considerarse para mejorar y lograr prestar una educación con mayor seguridad y calidad, ya que las condiciones de trabajo han traído consigo accidentes inesperados. La educación es tarea de todos, razón por la cual se aportaran ideas y conocimientos para la mejora del plantel, además de desarrollar un trabajo en equipo, con el cual pueden obtenerse resultados fructíferos a futuro.
OBJETIVO GENERAL
Diseñar un plan en materia de higiene y seguridad para la E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo, de Santa Teresa del Tuy, estado Miranda.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· Evaluar las condiciones en las que se encuentra la E.B “Cartanal” Vicente Emilio Sojo.
· Explicar a la comunidad estudiantil de la E.B “Cartanal” Vicente Emilio Sojo el tema de higiene y seguridad aplicado a su institución. 
· Designar símbolos y señales de higiene y seguridad a las áreas de la E.B “Cartanal” Vicente Emilio Sojo.
· Desarrollar las normas de seguridad e higiene que deben cumplirse en la E.B “Cartanal” Vicente Emilio Sojo.
· Diseñar un plan de medidas preventivas en caso de accidentes para la E.B “Cartanal” Vicente Emilio Sojo.
PLAN DE TRABAJO
	SEMANA
	FECHA
	ACTIVIDAD
	DURACIÓN (Horas)
	
	
	
	DIARIA
	SEMANAL
	1-(Del 21/06 al 27/06)
	22/06/15
	Visita y recorrido para el diagnostico de la problemática.
	3
	6
	
	26/06/15
	Identificar zonas de alto, medio y bajo riesgo.
	3
	
	2-(Del 28/06 al 04/07)
	01/07/15
	Charla con los directivos del plantel para discutir la problemática observada (Propuestas).
	2
	5
	
	03/07/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 1ro “A” y “B”.
	3
	
	3-(Del 05/07 al 11/07)
	08/07/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 1ro “C”, “D”, “E” y “F”.
	6
	6
	4-(Del 12/07 al 18/07)
	13/07/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 2do “A”, “B”, “C” y “D”.
	6
	6
	5-(Del 19/07 al 25/07)
	22/07/15
	Realización de normas de higiene y seguridad, así como establecer la simbolización de seguridad e higiene que se utilizaran.
	6
	6
	6-(Del 26/07 al 01/08)
	29/07/15
	Diseño de carteles en señal de prevención y concientización.
	6
	6
	7-(Del 02/08 al 08/08)
	04/08/15
	Diseño de un plan de medidas preventivas para actuar en caso de accidentes
	6
	6
	8-(Del 09/08 al 15/08)
	12/08/15
	Diseño de un pendón de normas de higiene y seguridad.
	6
	6
	9-(Del 18/10 al 24/10)
	19/10/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 2do “E” y “F”.
	3
	6
	
	21/10/15
	Reunión para presentar y discutir el trabajo realizado (no incluye las charlas a los estudiantes).
	3
	
	10-(Del 25/10 al 31/10)
	30/10/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 3ro “A”, “B”, “C” y “D”.
	6
	6
	11-(Del 01/11 al 07/11)
	04/11/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 3ro “E”, 4to “A”, “B” y “C”.
	6
	6
	12-(Del 08/11 al 14/11)
	09/11/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 4to “D”, “E” y 5to “A”.
	4,5
	4,5
	13-(Del 15/11 al 21/11)
	16/11/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 5to “B”, “C” y “D”
	4,5
	4,5
	14-(Del 22/11 al 28/11)
	25/11/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 5to “E”, 6to “A” y “B”.
	4,5
	4,5
	15-(Del 29/11 al 05/12)
	30/11/15
	Charlas de higiene y seguridad a los estudiantes de 6to “C” y “D”.
	3
	6
	
	02/12/15
	Presentación final de resultados a los directivos de la institución.
	3
	
	16-(Del 06/12 al 12/12)
	09/12/15
	Charla de higiene y seguridad a los estudiantes de 6to “E”.
	1,5
	5,5
	
	
	Colocación de normas de higiene y seguridad, así como los símbolos correspondientes en las diversas áreas de la institución.
	4
	
RESULTADOS ESPERADOS
Con la realización del trabajo se espera crear conciencia y fortalecer los valores en el ámbito de seguridad e higiene, para los estudiantes y todo el personal que labora (docentes, obrero y administrativo) en la E.B. “Cartanal” Vicente Emilio Sojo. Además de buscar un mejor comportamiento en los estudiantes, ante sus compañeros, la institución y sus superiores. Por ultimo, fomentar conocimientos en el área de seguridad e higiene para toda la comunidad de la escuela, que sepan sobre los riesgos presentes y como actuar ante situaciones de peligro. En vista de los resultados que se desean, se estima contar con el 100% de colaboración del personal de la institución para obtener en promedio 90% de satisfacción con los resultados esperados.