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Departamento de Ciencias Económicas
Materia: Administración General (2405)
Cátedra: Lic. Leandro Fiorillo
Primer cuatrimestre - 2020
Departamento de Ciencias Económicas
2405 - Administración General
Clase N° 22
Objetivo/s de la Clase
Mapa conceptual de la clase
Desarrollo
Bibliografía
Actividad pedagógica
Material complementario de la clase
Gobierno Corporativo y Control 
1. Objetivos
 Comprender la importancia del control
2. Mapa Conceptual de la clase
Administración y Gobierno corporativo
 * Normas y Practicas del buen gobierno
 * El cumplimiento normativo
El Control
 * Sistemas de control
 * Diseño de sistemas de control
 * Características de los controles
 * El proceso de control
 * Eficiencia de los controles
 * Sistema presupuestario como herramienta de 
 planeamiento y control, Evolución y control 
 Estratégico.
3. Desarrollo 
Gobierno Corporativo
¿ A que nos referimos cuando hablamos de Gobierno Corporativo?
El concepto de gobierno corporativo se refiere al conjunto de principios y normas que regulan el diseño integración y funcionamiento de los órganos de gobierno de las empresas: Accionistas, Directorio o Consejo de Administración, Consejeros Ejecutivos, Altos Directivos y Alta Administración.
Un Buen Gobierno Corporativo debe proveer:
Los incentivos e instrumentos para proteger los intereses de la empresa y los accionistas, monitorear la creación de valor y uso eficiente de los recursos brindando una transparencia en cuanto a información. No se trata de un instrumento individual sino que involucra un gran debate respecto de la estructura apropiada de gestión y control de las empresas, incluye también las reglas que regularán las relaciones de poder entre los distintos eslabones de la cadena de gobierno corporativo como así también de todas las partes interesadas del entorno mercado tales como: accionistas, empleados, proveedores, clientes, competidores, del entorno socio-político como agencias del Gobierno y legisladores, del entorno tecnológico como agencias de certificación y propietarios de tecnología competitiva...
El Gobierno Corporativo determina a quién sirve la organización y cómo se identifican los propósitos.
Como Nace el Gobierno Corporativo
El concepto apareció hace algunas décadas en los países más desarrollados como consecuencia de la necesidad que tenían los accionistas minoritarios de una empresa de conocer el estado que guardaba su inversión; esto es, querían saber qué se estaba haciendo con su dinero y cuáles eran las expectativas futuras. Esto hizo que los accionistas mayoritarios de un negocio y sus administradores, iniciaran un proceso de apertura de la información, al mismo tiempo de profesionalización y transparencia en el manejo del mismo.
¿ Quien determina los Propósitos?
Todas las partes interesadas tienen expectativas respecto de las empresas y es el Gobierno Corporativo quien determina los propósitos (a quién sirve la organización) fijando los objetivos y los medios de lograr. El Gobierno Corporativo comunica los propósitos a través de esbozar los valores, misión y objetivos
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos , OCDE , una entidad internacional que reúne a treinta y cuatro países comprometidos con las economías de mercado y con sistemas políticos democráticos, que en su conjunto representan el 80% del PIB mundial. Tiene su origen en la Organización Europea de Cooperación Económica (OECE) de 1948, creada para administrar la ayuda del Plan Marshall, proporcionada por EE.UU. y Canadá para la reconstrucción de Europa tras la Segunda Guerra Mundial. Al lograr que los gobiernos reconocieran la interdependencia de sus economías, se sentaron las bases para la nueva era de cooperación que cambiaría la imagen de Europa. . 
Su finalidad es lograr la coordinación de las principales políticas de los Estados miembro en lo referente a la economía y a los asuntos sociales, con el objeto de entender cuáles son los factores que conducen al cambio económico, social y ambiental, la OCDE mide la productividad y los flujos globales del comercio e inversión, analiza y compara datos para realizar pronósticos y tendencias, fija estándares internacionales dentro de un amplio rango de temas de políticas públicas y ofrece un foro para que los gobiernos puedan trabajar conjuntamente a fin de compartir experiencias y buscar soluciones a los problemas comunes. Argentina es un país miembro. La OCDE emitió en mayo de 1999 y revisó en 2004 los “Principios de Gobierno Corporativo” en los que se encuentran las ideas básicas que dan forma al concepto que es utilizado por los países miembros y algunos otros en proceso de serlo
 Los principios de la OCDE contemplan lo siguiente:
Proteger los derechos de accionistas.
Asegurar el tratamiento equitativo para todos los accionistas, incluyendo a los minoritarios y a los extranjeros.
Todos los accionistas deben tener la oportunidad de obtener una efectiva reparación de los daños por la violación de sus derechos.
Reconocer los derechos de terceras partes interesadas y promover una cooperación activa entre ellas y las sociedades en la creación de riqueza, generación de empleos y logro de empresas financieras sustentables.
Asegurar que haya una revelación adecuada y a tiempo de todos los asuntos relevantes de la empresa, incluyendo la situación financiera, su desempeño, la tenencia accionaria y su administración.
Asegurar la guía estratégica de la compañía, el monitoreo efectivo del equipo de dirección por el consejo de administración y las responsabilidades del Consejo de Administración con sus accionistas.
Hoy en día es tan importante el Gobierno Corporativo como un desempeño financiero eficiente. Alrededor del 80% de los inversores estarían dispuestos a pagar más por una empresa con un buen Gobierno Corporativo, ya que este elemento brinda una mayor seguridad a su inversión asegurando sanas prácticas corporativas. Cuanto mayor sea la transparencia y más información exista, mayor será la confianza de los inversores en el mercado. 
Las cinco reglas de oro de las mejores prácticas de Gobierno Corporativo son:
Ética: una base claramente íntegra para el negocio.
Alinear los objetivos de negocio: metas apropiadas, a través de la creación de un modelo adecuado de toma de decisiones de las partes interesadas.
Gestión estratégica: un proceso de estrategia eficaz que incorpore el valor de los grupos de interés, avance hacia los objetivos planteados y minimice los riesgos detectados.
Organización: una entidad apropiadamente estructurada para realizar un buen gobierno corporativo.
Presentación de informes: sistemas de presentación de reportes estructurados para proporcionar transparencia y rendición de cuentas.
Una cadena completa de Gobierno Corporativo estará integrada de la siguiente manera: Beneficiarios u accionistas, Fondos de inversión, Agentes de inversión, Consejo de Administración o Directorio, Consejeros Ejecutivos, Altos Directivos y Directores. Por supuesto que en una sociedad anónima familiar el Gobierno corporativo estará conformado por una cadena mucho más simple donde algunos de los miembros de la familia conformarán el Directorio y otros sólo aportarán su capital con la intensión de obtener utilidades y participarán sólo de la Asamblea de accionistas ordinaria aprobando o no los estados contables, regulando los honorarios de los directores, etc.
Conocer como está conformada la cadena de Gobierno Corporativo es de importancia ya que:
Es probable que surjan conflictos de interés entre grupos de la cadena de gobierno.
Una cuestión importante es la relativa a las responsabilidades de los directivos respecto a los accionistas.
La responsabilidad ante las partes interesadas tiene a todas luces una importante influencia sobre los procesosmediante los que se desarrollan las estrategias.
El modelo del principal agente o eslabón se aplica a la forma en que se estructuran los objetivos, presupuestos y retribuciones.
Hay desigualdad de poder entre las distintas partes y la cadena de gobierno suele funcionar de manera imperfecta.
El Consejo de Administración o Directorio es el órgano colegiado que dirige la marcha de una empresa, supervisando y guiando la actuación de la dirección. Sus componentes son nombrados o ratificados por la asamblea general de accionistas. Los miembros del consejo son los consejeros, que pueden distribuirse entre ellos los cargos de presidente, vicepresidente, secretario y consejero delegado. Este término también se utiliza para designar al órgano de administración de las sociedades anónimas que ejerce las funciones de dirección, mando, representación y gestión de las mismas Está compuesto por varios miembros o consejeros, que deben ser más de dos personas y que son nombrados por la Asamblea General de accionistas, de modo que uno de ellos ostenta la condición de presidente
 El Consejo de Administración tiene dos grandes decisiones que pueden influir en la estrategia de la organización: la dirección estratégica puede delegarse por completo a la dirección y el consejo recibirá y autorizará los planes y decisiones o el Consejo puede colaborar con la dirección en el proceso de dirección estratégica.
El Gobierno Corporativo describe a quien tiene que servir la organización y cómo se deben de tomar las decisiones sobre los propósitos y prioridades de la misma. La cadena de gobierno que representa a todos aquellos grupos que tienen influencia sobre los propósitos de la organización por su participación ya sea en la propiedad o dirección, tiene importancia por dos razones: necesidad de separar la propiedad y el control directivo y la nueva tendencia a que las organizaciones tengan una responsabilidad más visible y responder no sólo a los propietarios y directivos sino a todas las partes involucradas incluyendo la comunidad.
El Control Corporativo se relaciona con el tipo de propiedad que tienen las empresas. Las diferentes estructuras de negocios establecen por ley el tipo y forma de control, sociedades de responsabilidad limitada, sociedades anónimas, sociedades en comanditas simples y por acciones. Como así también la  Auditoría Interna en su parte establece que la función de la misma ayuda a una organización a cumplir sus objetivos aportando un enfoque sistemático y disciplinado para evaluar y mejorar la eficacia de los procesos de gestión de riesgos, control y gobierno.
El Control
El proceso de control nace del proceso de planificación, ya que de la acción de planificación se extraen los estándares contra los cuales realizar la comparación de los valores reales de tal forma que la medición comparativa constituye la base para definir las correcciones que realimentan el proceso de planificación.
 Comparación entre los estándares y el Rdo. real
 
 
 estándares estrategias resultado 
Los aspectos sobre los que se proporciona información :
Aspectos Económicos: se relaciona con la rentabilidad que operaciones proporcionan sobre relaciones patrimoniales , en inversiones que se realicen rotación de inventarios.
Aspectos Financieros: Se relaciona con la disponibilidad y utilización de valores líquidos que posee o espera disponer.
Aspectos Productivos: Cantidad de insumos utilizados, materiales, mano de obra, horas maquinas etc.
Diseño de sistema de control
Para lograr un control efectivo se debe tener en cuenta las características de la organización, las circunstancias por las que pasa y el contexto en el cual esta inmerso.
Deben tener en cuenta el marco regulatorio y legal que condiciona a la organización
Además de considerar las metas, objetivos, tecnología, recursos humanos disponibles y cultura organizacional.
¿Los sistemas determinan el tipo de control?
Sistema estable * control fijo
 * estandarizado
Sistema orgánico * control flexible
 * dinámico
Características de los Controles
Los controles no pueden ser objetivos ni neutrales ( esto es por que las acciones son llevadas a cabo por personas)
Los controles deben centrarse en los resultados ( estos permiten que se cumplan con las metas y objetivos) 
Los controles deben referirse a hechos mensurables ( significa que sean medibles , los hechos no medibles complican la tarea del que los diseña)
Los controles deben satisfacer algunas especificaciones:
Economía: El costo de control no puede superar el beneficio que el mismo produce. 
Significatividad: no se controla toda la partida, se debe extraer un numero representativo de la muestra, se lo controla y esto supondrá el control de toda la partida.
Congruencia: Tiene que ver con la aproximación determinada de antemano respecto a la precisión o no de lo obtenido. Tener en cuenta que lo proyectado a lo real no tendrá una exactitud del 100% por lo tanto se deberá generar una aproximación estimada .
Oportunidad: responde al tiempo en el que se realiza, muchas veces debe ser a tiempo real pero en otros casos esto genera no tener en cuenta las anteriores.
Sencillez: es indispensable que los controles sean fáciles de realizar e interpretar para aquellos que los realizan como para los que los analizan.
Operatividad: la acción debe ser su eje. Tiene que ver con el proceso y el control comprendiendo que la calidad no responde al control sino a la construcción integral de todo el sistema.
Proceso de control
Establecimiento de estándares
Medición de desempeño
Corrección de las variaciones
Estándares: Son criterios a considerar con respecto al desempeño y su medición. Es el punto de partida para realizar las correcciones de los desvíos.
Los Estándares a utilizar pueden ser:
Estándares físicos: mediciones no monetarias que se refieren a aspectos relacionados a la producción ( M.O, M.P, Insumos directos e ind).
Estándares de costos: medición monetarias que se refiere al sistema productivo.
Estándares de Capital: aplicar mediciones monetarias a elementos físicos ( rendimiento sobre la inversión)
Estándares de Ingresos: medida financiera que surge de asignar valor monetario a las unidades vendidas.
Estándares que representan puntos de control estratégico: definir formas de control para evitar controles intermedios.
Eficacia en los controles
El éxito del diseño del proceso de control dependerá del grado de concordancia que guarda con los objetivos , los planes que la organización persigue, la personalidad del que debe tomar decisiones , las preferencias a la hora de interpretar la información.
Además del tipo de organización, su característica , su tamaño, la actividad a la que se dedica.
Otro elemento es el grado de flexibilidad que los controles deben tener ante los cambios en los planes y el presupuesto con el que cuenta para tener utilidad.
El sistema presupuestario como herramienta de planeamiento y control. 
Los presupuesto se transforman en mecanismos idóneos para elegir alternativas.
El sistema presupuestario genera que la dirección determine objetivos, políticas y procedimientos adecuados para poder lograr lo previsto.
Evolución del control
A lo largo del tiempo y en función a la evolución de la administración , el control también sufrió adaptación.
La evolución de la administración se puede explicar a partir de la búsqueda en las distintas etapas de la eficacia, eficiencia y efectividad.
En la Revolución Industrial el control apuntaba a verificar la eficacia del proceso productivo.
Con la aparición de los Clásicos , las relaciones humanas , los neoclásicos y los estructuralistas, el control desplaza su atención hacia la eficiencia de los procesosy el manejo de la mano de obra respectivamente. 
Las características mas definidas del control están relacionadas con los objetivos que persigue respondiendo a la efectividad de los mismos.
Control estratégico
El control es la comprobación del cumplimiento de los objetivos y el análisis de los desvíos en el plano operativo ,táctico y estratégico , incluyendo los procesos decisorios.
Control Estratégico: evaluación de la estrategia y el desarrollo estratégico
Control Táctico: análisis de programas y presupuestos.
Control Operativo: relacionado con la ejecución.
El control se encuentra vinculado con el sistema de información, siendo este un elemento básico . El control puede dividirse teniendo en cuenta su orientación interna o externa.
4. Bibliografía de la Unidad N° 14
Narváez, Jorge – Teoria Administrativa . Editorial Prometeo Buenos Aires- Agosto de 2009
5. Actividad Pedagógica Propuesta
Gobierno Corporativo
A que se denomina gobierno corporativo
Que provee un gobierno corporativo
Como nace el gobierno corporativo y quien determina sus propósitos
Enumerar las 5 reglas de oro de las mejores practicas de gobierno corporativo
Porque es importante conocer como esta conformada la cadena de Gobierno Corporativo
Control 
Defina el concepto de control y la relación existe con el proceso de planificación
Enuncie los puntos de referencia necesarios en un proceso de control
Explique en qué consiste el diseño de los sistemas de control
Explique las características de los controles según Drucker
Explique las especificaciones que debe satisfacer los controles
Explique el proceso de control
Explique la relación del sistema presupuestario como herramienta de control
Explique brevemente la evolución de control
Explique control estratégico, táctico y operativo