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ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: REVISIÓN SISTEMÁTICA DE LITERATURA Elaborado por: LAURA ÁLVAREZ GIRALDO MELISSA MARÍA CELIS RESTREPO JOSÉ LUIS GARCÍA CARO KEVIN MARTINEZ ROLDÁN THALÍA DEL CARMEN ZULUAGA YANGUEZ Asesora: MIGDALIA JOSEFINA CARIDAD FARIA Tecnología en Gestión de Comercio exterior y logística Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas Medellín 2023 Facultad de Ciencias Administrativas y Económicas. Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria Trabajo de Grado. Tecnología ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 2 ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: REVISIÓN SISTEMÁTICA DE LITERATURA Laura Alvarez Giraldo Estudiante de sexto semestre del programa Tecnología en Gestión de comercio exterior y logística laura.alvarez9@correo.tdea.edu.co Melissa Maria Celis Restrepo Estudiante de sexto semestre del programa Tecnología en Gestión de comercio exterior y logística melissa.celis@correo.tdea.edu.co José Luis García Caro Estudiante de sexto semestre del programa Tecnología en Gestión de comercio exterior y logística jgarcia@correo.tdea.edu.co Kevin Martínez Roldan Estudiante de sexto semestre del programa Tecnología en Gestión de comercio exterior y logística kevin.martinez@correo.tdea.edu.co Thalía Del Carmen Zuluaga Yanguez Estudiante de sexto semestre del programa Tecnología en Gestión de comercio exterior y logística thalia.zuluaga@correo.tdea.edu.co Asesora: Migdalia Josefina Caridad Faria, docente migdalia.caridad@correo.tdea.edu.co mailto:laura.alvarez9@correo.tdea.edu.co mailto:melissa.celis@correo.tdea.edu.co mailto:jgarcia@correo.tdea.edu.co mailto:kevin.martinez@correo.tdea.edu.co mailto:thalia.zuluaga@correo.tdea.edu.co ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 3 Resumen El artículo de investigación tiene como objetivo realizar una revisión de la literatura sobre las investigaciones centradas en las estrategias sostenibles y las barreras en la implementación de puertos verdes en Colombia, considerándose que el país se enfrenta tanto a desafíos como a oportunidades para lograr puertos verdes en el país, requiriendo para ello la adopción de estrategias fundamentales con la cuales se puedan superar estos desafíos. Como resultado de la indagación teórica, se sugiere la promoción de la educación y la conciencia sobre los beneficios de establecer incentivos y políticas que deben fomentar la adopción de prácticas sostenibles en los puertos. Así mismo, se logró ejemplificar e identificar posibles alternativas ante la problemática planteada con la finalidad de proponer soluciones y alternativas que logren la adopción de medidas sostenibles en los puertos del país direccionándolos de esta manera a su consecución como puertos verdes. Palabras clave: Puertos verdes, estrategias sostenibles, barreras, implementación, Colombia, sostenibilidad, EcoPorts Abstract The research article aims to conduct a literature review on research focused on sustainable strategies and barriers in the implementation of green ports in Colombia, considering that the country faces both challenges and opportunities to achieve green ports in the country, requiring the adoption of fundamental strategies with which these challenges can be overcome. As a result of the theoretical investigation, the promotion of education and awareness about the benefits of establishing incentives and policies that should encourage the adoption of sustainable practices in ports is suggested. Likewise, it was possible to exemplify and identify possible alternatives to the problem raised with the purpose of proposing solutions and alternatives that achieve the adoption of sustainable measures in the country's ports, thus directing them towards their achievement as green ports. Keywords: green ports, sustainable strategies, barriers, implementation, Colombia, sustainability, EcoPorts. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 4 Introducción En un mundo donde la conservación del medio ambiente y la eficiencia económica son de gran importancia, la implementación de estrategias sostenibles se ha convertido en un aspecto esencial en diversos sectores. Para la Cepal (2014) el concepto de desarrollo sostenible se enfoca en satisfacer las necesidades actuales sustentadas en tres ámbitos de sostenibilidad fundamentales como lo son lo ambiental, económico y social. En este contexto, las estrategias sostenibles tienen una enorme responsabilidad ya que posibilitan elevar la condición de vida de las generaciones presentes y futuras, permiten promover la equidad social y económica, facilitan la creación de nuevos empleos verdes y generar un impacto positivo utilizando de manera eficiente los recursos disponibles: energía, tiempo, capital económico e implementación de la economía circular (Gutiérrez, 2005). Para Parlamento (2023), esta última se entiende cómo un modelo productivo mediante el cual se busca extender la vida útil de las materias primas con la finalidad de dar un valor agregado a estás, promoviendo la sostenibilidad y reduciendo el impacto ambiental. Por lo anterior, cabe mencionar que las implementaciones de estrategias sostenibles se incorporan en evaluaciones ambientales con la finalidad de determinar la mejora de la huella ambiental, incluyendo los factores económicos, la energía, infraestructura y reducción de residuos. Así como indica Rabat (2021), por ejemplo, la implementación de estrategias ecológicas en los puertos verdes o sostenibles genera cambios positivos en relación con la economización de energía y la intervención de luz eólica y luz solar; el manejo de residuos promoviendo así la reducción, reciclaje y reutilización de éstos como estrategia de economía circular. En la actualidad, aproximadamente el 90% del intercambio comercial global se concentra en el transporte marítimo de mercancías. La mayoría de los bienes manufacturados y distribuidos a nivel global son transportados mediante rutas marítimas, por consiguiente, resulta fundamental examinar las repercusiones medioambientales asociadas a este método de transporte (Cotransa, 2023). ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 5 Bajo este concepto se introduce la figura de los puertos marítimos que se definen como la puerta de entrada y salida de las mercancías que se transportan, sea a nivel global o nacional. Estos lugares son el punto de conexión entre diferentes países y continentes facilitando el comercio internacional, generando empleo e impulsando la economía local (The logistics world, 2023). La protección del medio ambiente y el desarrollo económico, no son conceptos opuestos; de hecho, en la agricultura, la industria, el comercio y en general en todo tipo de actividades económicas se están generando avances significativos para la unificación entre ellas. Ser verde no es solo un concepto que está de moda, sino que también es beneficioso, para los diferentes sectores, como el transporte marítimo, el cual no puede permanecer indiferente, resaltando que de ahí parte la creación del llamado Puerto Verde o Green Port, éste busca minimizar los gastos al llevar a cabo operaciones que generen un impacto ambiental significativo, al tiempo que se implementan medidas de mejora y control para garantizar la calidad del agua, aire, niveles de ruido y manejode residuos (Prosertek, 2016). De igual manera una de las características de los puertos ecológicos es también la posibilidad de proporcionar a los barcos un suministro eléctrico desde tierra, que incluya equipos de energía renovable y medidas de eficiencia energética. Más de 150 expertos de 11 países llegaron a este preciso acuerdo en Vigo en julio de 2013 durante la primera Conferencia de Puertos de Energía Verde para discutir el camino hacia los puertos verdes (Prosertek, 2013). De este mismo modo, las barreras de certificar los puertos verdes pueden ser de naturaleza económica, regulatoria, técnica e incluso cultural, en esta perspectiva, los sectores clave de la economía, como la industria portuaria, enfrentan la responsabilidad de transformarse hacia prácticas más respetuosas con el entorno y socialmente responsables (Excélsior, 2019). Al explorar una amplia gama de fuentes académicas y técnicas, este proyecto tiene como objetivo realizar una revisión de la literatura sobre las investigaciones enfocadas al ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 6 estudio de las estrategias sostenibles y barreras en la implementación de puertos verdes en Colombia que permita ofrecer información como insumo para continuar en su conocimiento, que sea el punto de partida de posteriores investigaciones que contribuyan en una mejora de la industria del transporte marítimo. El presente artículo se estructura en tres apartados. El primero de ellos es de carácter introductorio. El segundo expone algunas ideas sobre el contenido teórico que permita la indagación para el desarrollo de una revisión sistemática de literatura sobre los puertos verdes y las barreras para su implementación y, por último, en el tercer apartado se finaliza con la metodología, su desarrollo y algunas conclusiones finales. Aproximación al constructo teórico sobre las categorías de estudio: Estrategias sostenibles y puertos verdes Los puertos verdes se presentan como una solución innovadora para disminuir el impacto ambiental e impulsar prácticas sostenibles en las operaciones portuarias (Cotransa, 2023; Prosertek, 2016). Colombia no es indiferente a esta solución, sin embargo, la implementación de puertos verdes en el país se enfrenta a diversas barreras y desafíos. De allí surge el interés por este trabajo de revisión sistemática de literatura donde se profundizará en las estrategias sostenibles que se están aplicando e implementando en los puertos verdes del país, así como las barreras que obstaculizan su desarrollo efectivo. Importancia de las estrategias sostenibles La incorporación del concepto de sostenibilidad está actualmente cada vez más arraigada en la mayoría de los ámbitos económicos a nivel global. Este concepto de sostenibilidad fue introducido en 1987 por primera vez donde su principal objetivo era analizar, criticar y replantear el desarrollo económico en la globalización y las políticas ya que este avance se efectúa al poner una gran carga negativa en el medio ambiente (Brundtland, 1987). ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 7 De acuerdo con el informe de Brundtland (1987) se idearon 22 principios, de los cuales cabe resaltar, la emisión cero, que busca reducir los gases de efecto invernadero, buscando la inversión de energías renovables, eficiencia energética y la captura y almacenamiento del carbono; También se destaca dentro de los principios la emisión sostenible, la cual se enfoca en reducir la extracción de los recursos naturales, haciendo uso del reciclaje y reutilización de acuerdo con lo que señala Lira (2018). En el año 2000, el desarrollo sostenible se convirtió en una mayor prioridad, se adoptaron los objetivos de desarrollo del milenio que incluían metas para mejorar la salud, la educación, proteger el medio ambiente y reducir la pobreza. La última actualización se realizó en el año 2015, con vigencia hasta el año 2030. Según Gámez (2015) esta actualización se lleva a cabo con todos los líderes mundiales, donde se plantean objetivos, para proteger el planeta, erradicar la pobreza e incentivar a la prosperidad para todos. Tomando esto en cuenta lo planteado por Porto, et al (2017) para hacer viable estas estrategias de desarrollo sostenible, las mismas deben estar estructuradas no solo bajo un modelo para reducir el impacto ambiental, sino que también se debe tener en cuenta la implementación de un umbral de desarrollo en el cual se beneficien los clientes directos, los prestadores del servicio y la comunidad cercana. Esto lo corroboran Vega, et al (2018) quienes mencionan que hay factores determinantes que deben ser tomados en cuenta en todo momento como son: reducir costos de operación y cómo se puede ver afectada la operación y gestión tanto interna y externamente; la única forma que todo esto pueda ser llevado de una forma equilibrada es integrar toda la cadena logística y los diferentes dirigentes responsables. Ciertamente varios autores afirman (Doerr, 2011; Artaraz, 2002; Todaro, 2006) que un sector de alta fluctuación económica como los puertos marítimos necesitan aplicar este tipo de estrategias y para ello son importantes 4 factores o dimensiones claves: ● Dimensión Social, como un proceso de expansión de las libertades humanas. ● Dimensión Económica, entendida como un proceso de crecimiento económico. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 8 ● Dimensión medioambiental, consiste en el desarrollo entre los ecosistemas y el hombre. ● Dimensión institucional, se debe a la planeación y gestión del territorio. Con la aplicación de estos factores se logra un estado ideal que puede garantizar el funcionamiento y el sostenimiento en los puertos a largo plazo. Los puertos verdes son aquellos que desarrollan sus actividades teniendo en cuenta no sólo el ámbito económico sino también el ambiental, social y político. De esta forma, se contribuye a mejorar la gestión de la calidad del aire, del agua, del ruido y de los residuos producidos por el momento, un Puerto verde es cualquier lugar que tenga la capacidad de proporcionar suministro eléctrico a barcos desde tierra, incluidas instalaciones de energía renovable y medidas de eficiencia energética llevando como objetivo la implementación de estrategias sostenibles para las mejoras de los puertos marítimos (Valdés, 2019). Así mismo dentro de las acciones que se desarrollan en estos puertos se deben señalar la implementación de medidas tendientes a fortalecer la resiliencia frente al cambio climático, la gestión de las aguas residuales, así como la reducción de las emisiones que puedan ser contaminantes, entre otras. La energía sostenible es uno de los principales factores de impacto en las energías renovables y aquí entran en juego agentes como el GNL (gas natural licuado), que es un combustible alternativo atractivo para los buques de alta mar, buques de navegación interior y camiones (Snijder, 2008). Por su parte Energy 5 (2023) mencionan que el gas natural puede usarse como sustituto de algunos de los combustibles fósiles más dañinos, como el carbón y el petróleo, así mismo existe un combustible amigable y sostenible conocido como hidrógeno verde que puede usarse para alimentar y mover vehículos; ayuda a reducir las emisiones de gases que calientan el invierno y mejorar la calidad del aire, logrando así reducir la dependencia de los combustibles fósiles y las emisiones de gases de calentamiento invernal relacionados con la producción de electricidad. Barreras en la implementación de puertos verdes en Colombia. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDESEN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 9 La creación de puertos verdes en Colombia, al igual que en otros países, puede enfrentar una serie de barreras y desafíos. Una misión claramente definida y el fomento de un medio ambiente sostenible son los principales objetivos para recibir la certificación como puerto verde. El propósito principal de certificarse como puerto verde radica en la misión establecida de un ambiente sostenible, en busca de ayudar a los puertos a lograr sus objetivos de certificación. En la figura 1 se pueden visualizar las principales zonas portuarias de Colombia, cuyo número de puertos es argumento de interés en el desarrollo de esta investigación. Figura 1. Mapa: Zonas Portuarias de la región colombiana. Fuente: ANDI (2023) Dando énfasis a lo mencionado anteriormente, EcoPorts (2022) es conocida como la iniciativa ambiental en el sector portuario en Europa por aumentar la conciencia sobre la protección del medio ambiente a través de la cooperación y el intercambio de conocimientos entre los puertos, y mejorar la gestión medioambiental, generando además un papel crucial en el cumplimiento de objetivos estratégicos de implantación para los puertos a nivel mundial y de este mismo modo certificarse como puerto verde; cabe mencionar que la certificación que los puertos obtienen es llamada PERS “Sistema de revisión ambiental portuaria”. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 10 Colombia fue uno de los primeros países de América del Sur fuera de Europa en obtener la certificación para el puerto de Santa Marta implementando la PERS en el año 2013, así mismo, el puerto de Santa Marta recibió la segunda certificación Ecoports por su buena gestión de los recursos hídricos, la evolución de acciones como el cargue directo de carbón, el seguimiento a la calidad del aire y la labor social cumplida por la fundación de puerto (Portafolio, 2016; Ani, 2016). Cabe resaltar que el Grupo Puerto de Cartagena se ha certificado en el año 2019 por sus buenas prácticas ambientales, como el cambio a luminarias LED, y en la actualidad ha seguido su compromiso de mantenerse como puerto verde y sostenible, realizando su actualización en el año 2021 (Álvarez, 2022). La utilización de nuevos puertos en Colombia enfrenta una serie de desafíos, como se muestra en la Figura 2. Estos desafíos pueden dificultar la obtención de financiamiento, la implementación de nuevas tecnologías y la modificación de las operaciones portuarias, lo que puede impedir el desarrollo de puertos verdes en el país (OCDE, 2022). Figura 2. Barreras estructurales que impiden a Colombia implementar puertos verdes. Fuente: Elaboración propia con base en OECD (2022). Los costos operativos más altos de los puertos verdes pueden ser un obstáculo para su ejecución, esto y otros factores causan algunas barreras como se aprecia en la Figura 3, especialmente en países con economías emergentes como Colombia. Las empresas portuarias colombianas suelen tener márgenes de ganancia ajustados, y la inversión en tecnologías verdes puede ser un riesgo financiero que no están dispuestas a asumir (Prosertek, 2013). ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 11 Figura 3. Barreras económicas que impiden a Colombia implementar puertos verdes Fuente: Elaboración propia con base en Prosertek (2013). Según Rabat (2023) estos obstáculos económicos pueden superarse mediante medidas de asistencia como exenciones fiscales, subsidios y financiación verde. Las medidas pueden ayudar a los puertos colombianos a reducir sus costos iniciales de implementación de puertos verdes y acelerar el retorno de su inversión. Para apoyar la introducción de ecopuertos, el gobierno colombiano puede tomar específicamente las siguientes acciones: ● Financiar inversiones en tecnología verde con subsidios. ● Crear incentivos fiscales para los puertos que empleen procedimientos amigables con el medio ambiente. ● Crear un fondo de financiamiento verde para ayudar en la ejecución de proyectos de ecología portuaria. En Colombia, existen diversas normativas que regulan las actividades portuarias y que tiene como finalidad la búsqueda de minimizar el impacto ambiental de estas operaciones estableciendo procedimientos para la gestión ambiental de actividades portuarias, tales como se observa en la Figura 4. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 12 Figura 4. Normatividad portuaria en Colombia Fuente: Minambiente (2014). Metodología Este estudio realiza una revisión sistemática de la literatura (RSL) a fin de encontrar los artículos más pertinentes sobre estrategias sostenibles y limitaciones para la implementación de puertos verdes en Colombia, con el fin de cumplir con el objetivo que se han planteado a dar como respuesta a las siguientes preguntas de investigación (PI): ● PI1: ¿Cuál es el impacto de las estrategias de sostenibilidad en los puertos verdes? ● PI2: ¿Qué tipos de estrategias sostenibles se han implementado para lograr puertos verdes en Colombia? ● PI3: ¿Cuáles son las barreras que enfrenta Colombia para poner en marcha los puertos sostenibles? El análisis de datos se llevó a cabo en una ventana de tiempo desde 2011 hasta 2023 y después de realizar un análisis de las bases de datos existentes se seleccionó como fuente de búsqueda a Google académico. Para esta indagación se han utilizado los términos, "puertos verdes" AND "estrategias sostenibles”, “puertos verdes" AND "barreras", "puertos verdes" OR "implementación", "puertos verdes" AND "Colombia", "puertos verdes" AND "sostenibilidad" ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 13 Así mismo, como criterios de inclusión se revisaron los artículos principales, estudios realizados en español, artículos publicados de libre acceso sobre estrategias de sostenibilidad y obstáculos en la implementación de puertos verdes, además, para el esquema de caracterización se llevó a cabo un análisis en el impacto de las estrategias sostenibles en la reducción de la contaminación ambiental de los puertos en Colombia, se clasificaron las estrategias sostenibles implementadas en los puertos verdes en el país y también se realizó un análisis de los tipos de barreras que se enfrentan en la implementación de puertos verdes. En los criterios de exclusión se tomaron en cuenta los artículos que estén duplicados, cuyo contenido no sea accesible o se tenga que efectuar un pago por su contenido, artículos en cualquier idioma que no sea español, que su fecha de publicación sea anterior al 2011. En la búsqueda inicialmente se obtuvieron 316 resultados relacionados con el tema de investigación. Con el objetivo de realizar una selección más precisa y focalizada, se aplicaron criterios de inclusión y exclusión. Se revisaron cuidadosamente los títulos, resúmenes y palabras clave de cada artículo, se eligieron 150 artículos, descartando por su parte 166 que no estaban directamente relacionados con el objetivo de investigación y que no cumplían con los criterios de calidad y confiabilidad. Además, se consideraron las fechas de publicación para asegurar que los artículos seleccionados fueran los más actualizados y relevantes. Después de este proceso de selección, se logró obtener una selección específica de 15 artículos que aportan información sustancial y pertinente al estudio en cuestión. Estos artículos ahora constituyen la base principal para el análisis y la posterior elaboración del informe de investigación. El Cuadro 1. muestrade manera sistemática los 15 artículos, sus autores, títulos y años de publicación, resaltando los temas de las estrategias sostenibles y obstáculos en la implementación de puertos verdes en Colombia. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 14 CUADRO 1 Lista de los 15 artículos de la RSL sobre estrategias sostenibles y barreras en la implementación de puertos verdes en Colombia: 2011-2023 # Título Año de Publicación Autores 1 Análisis de los principales factores para la configuración de puertos verdes en Colombia 2020 Abraham Londoño Pineda, Tatiana Arias Quiceno, Jose Alejandro Cano" 2 Guía de Aspectos Sostenibles para el Desarrollo de Puertos Marítimos Multimodales en Colombia, aplicación al Puerto de Buenaventura 2016 Luis Alejandro Martínez Cardozo 3 Alternativas de gestión ambiental para los puertos Colombianos Barranquilla y Cartagena. 2019 Daniel Hernando Ruiz Ramírez 4 Análisis diagnóstico y comparativo de las prácticas ambientales en los puertos colombianos a través de la herramienta SDM (Ecoports). 2019 Luna Jimenez Manga, Juan Sebastián Mayorga Chavéz, Valentina Marenco Reyes 5 Estudio de estrategias verdes como medida para mitigar la contaminación marina generada por buques 2020 Heidy Nuñez Navarro, Ivanna Viggiani Villadiego, Melissa Mendivil Ternera, Julio Mojica Herazo, Rafael Rojas Millán. 6 Hacia una Memoria de Sostenibilidad del Puerto de Bahía Blanca: Diagnóstico para su posible implementación. 2016 Lucía Andrea Sarro 7 Propuesta Metodológica para la clasificación de Puerto Verde mediante el análisis de Conglomerados y la utilización de Indicadores de Sostenibilidad Medioambientales 2016 Alberto Camarero, Alfonso Camarero. 8 Puertos sostenibles: una directriz para medir la sostenibilidad en el sector portuario colombiano 2020 Gary Alejandro García Díaz 9 El desafío de la sostenibilidad ambiental en América Latina y el Caribe 2015 Carlos de Miguel, Marcia Tavares" 10 Puertos y reportes de sostenibilidad: revisión del estado del arte 2014 Lucía Andrea Sarro 11 Identificación del estado actual y potencial logístico- económico del puerto Regional de Buenaventura 2016 Villa Martínez Lina Patricia, Guevara López Keshia Darenis, Ríos Saldarriaga Brayan Estiben, Blandón Restrepo Andrés Felipe 12 Infraestructura de puertos marítimos como determinante para el incremento de la competitividad en Colombia. 2013 Carolina Valandia, Camila Segura, Manuel Santiago Fierro. 13 Políticas portuarias sostenibles 2011 Doerr Octavio 14 Puertos verdes para mejorar la protección del medio ambiente 2019 Valdés Cerda, Ricardo Eliseo 15 La sostenibilidad ambiental en los puertos. Una visión panorámica 2012 José Luis Estrada Llaque Elaboración propia, 2023. Análisis de resultados. El análisis de los resultados se basa en la información recopilada en estos artículos los cuales dan como responden a las preguntas planteadas en la metodología de investigación. ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 15 En este sentido se tiene que el impacto de las estrategias de sostenibilidad en los puertos verdes se relaciona con la mejora de la competitividad y la sostenibilidad de las cadenas de suministro que utilizan en los puertos. Además, se espera que la adopción de prácticas ambientalmente sostenibles en puertos verdes ayude a aumentar la productividad de la cadena logística, lo que a su vez mejorará los productos finales entregados en dicho proceso (Londoño, et al., 2015). La implementación de sistemas de gestión ambiental y otras estrategias pueden ayudar a reducir los costos de energía, agilizar los procesos, tener un impacto positivo en la sociedad y aumentar el reconocimiento internacional. Adicional a esto, dichas estrategias pueden adaptarse a la dinámica de los puertos verdes y crear nuevos métodos, estándares, tecnologías y prácticas que se adapten al entorno (Ruiz, 2019). La implementación de sistemas de gestión ambiental también puede ayudar a comprender cómo los impactos ambientales influyen en las políticas, los objetivos y los recursos, lo cual es fundamental para el proceso de revisión y la mejora continua, este impacto puede ser positivo porque permite un transporte más limpio y eficiente. (Navarro, 2020). Además, los puertos verdes se esfuerzan por utilizar grúas eléctricas, tienen políticas estrictas de recolección de basuras y personal bien capacitado, los barcos que hacen escala en puertos verdes deben tener un plan acreditado de gestión bunkering (suministro de combustible para los barcos) y manejo adecuado de los residuos sólidos (De Miguel, 2015). Estas estrategias pueden ayudar a los puertos de la región a reducir el cambio climático, reducir su impacto ambiental, aumentar su eficiencia y aumentar la competitividad. (Guevara, et al, 2016). Implementar estrategias sostenibles en los puertos tiene infinidades de impactos positivos, como se menciona en el artículo “Propuesta Metodológica para la clasificación de Puerto Verde mediante el análisis de Conglomerados y la utilización de Indicadores de Sostenibilidad Medioambientales” implementando estas estrategias se puede lograr que la evaluación de los indicadores de sostenibilidad puedan ser útil para medir y comparar el impacto de las estrategias de sostenibilidad que se establezcan (Martínez, 2016; Camarero, 2016). ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 16 Cómo menciona Octavio (2011) en la obra “Políticas portuarias sostenibles” el impacto de las estrategias de sostenibilidad en los puertos verdes se espera que permita fortalecer la protección ambiental en un número mayor de ámbitos de impacto que la actividad portuaria genera, incluyendo los ámbitos social, económico e institucional. Así mismo la implementación de estrategias de sostenibilidad en los puertos verdes promueve el uso de tecnologías más limpias y la reducción de emisiones de gases a la atmósfera, ya que se fomenta la gestión adecuada de residuos y la protección de la biodiversidad en las áreas portuarias (Valdés, 2019; Pérez, 2020). Las estrategias sostenibles se arraigan a ámbitos como la sociedad y la economía, esto genera la búsqueda de implementar estos cambios en la principal actividad de los puertos como lo es el transporte, el cual es un elemento clave en el cambio de los puertos tradicionales a puertos verdes y se puede alcanzar mejorando la eficiencia de éste y reduciendo la huella de carbono de las infraestructuras de transporte y sus diferentes modos, adicional a que los puertos para que sean sostenibles deben de tener en cuenta la integración de los sistemas de movilidad, sistemas naturales y sistemas sociales como bases de la planificación y gestión de las actividades portuarias todo esto con el fin de preservar los recursos naturales, mejorar la eficiencia operativa, promover el desarrollo económico y social, y fortalecer la imagen y reputación de los puertos. (Estrada, 2012; Manga, et al, 2019). Además es claro resaltar que estas estrategias pueden variar según sus características y las necesidades de cada puerto, no obstante se puede destacar la importancia de que los puertos se animen a construir sus propios reportes de sostenibilidad de forma voluntaria y como una práctica estándar más, esto fundamentado en un estudio de las consultoras internacionales GlobeScan y BSR (Business for Social Responsibility), las cuales indican que los empleados son los más influenciados positivamente por los reportes de sustentabilidad que generan las organizaciones donde trabajan, así mismo la planeación de costos, laimplementación de medidas a largo plazo para generar utilidades sostenibles, y un efecto positivo en la percepción de la imagen de la organización. (Velandia, et al, 2013; Sarro, 2014; Sarro, 2016). ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 17 El análisis de los datos obtenidos con la RSL en el contexto de puertos marítimos, en primer lugar, se destaca, según Londoño, et al (2020) la importancia de la implementación de estrategias de sostenibilidad para la creación de puertos verdes en Colombia, estas estrategias involucran la participación de los diferentes actores interesados, así como la realización de inversiones en tecnologías limpias. Además, se resalta la capacitación del personal del puerto en prácticas sostenibles y en un monitoreo riguroso de los indicadores ambientales con el fin de enfatizar y reforzar el conocimiento y aplicación de estos. En segundo lugar, con los hallazgos encontrados por Ruiz (2019) y las alternativas expuestas por Martínez (2016) se demuestra que en el país existen diversas medidas y regulaciones que respaldan la implementación de estrategias sostenibles en los puertos marítimos, ya que una norma fundamental en la Constitución Política de Colombia resalta la importancia de proteger y conservar el medio ambiente, promoviendo un desarrollo sostenible y haciendo énfasis en la educación como un factor clave en este proceso. De manera que la implementación de lo mencionado anteriormente en los puertos del país, en relación a los permisos y licenciamientos ambientales, cabe resaltar que Colombia cuenta con la ley 99 de 1993 y el Decreto 2820 de 2010 que establece que el licenciamiento ambiental es un requisito fundamental para el aprovechamiento de los recursos naturales públicos; estas regulaciones también abordan la protección de la calidad del aire bajo la Resolución 601 de 2006, y promueven la instauración de tecnologías limpias y la reducción de la contaminación. Así que estas medidas y regulaciones complementarias a la gestión ambiental ayudan a la contribución de mejoras en la sostenibilidad de los puertos en el país haciéndolos más competitivos para todo el intercambio económico que estos generan a la economía de Colombia (Martínez, 2016; Ruiz, 2019). Sin embargo, con la generación de acciones en torno a la planificación de costos y a la implementación de medidas económicas, juega un papel fundamental la creación de utilidades a corto, mediano y largo plazo. La implementación de estas estrategias no solo permite la certificación de algunos puertos como puertos verdes, sino que también contribuye ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 18 a una mayor competitividad y sostenibilidad de las cadenas de suministro que utilizan estos puertos. (Londoño, et al, 2020). Cabe añadir que los puertos sostenibles en Colombia enfrentan múltiples obstáculos debido a la escasez de políticas específicas, incentivos, educación ambiental, sistemas de gestión y cooperación entre el gobierno y el sector privado. Estos obstáculos impiden la ejecución de medidas y objetivos claros para superar estos desafíos, cómo: la falta de recursos financieros, capacidad técnica y voluntad política, pero para crear un entorno más favorable en el desarrollo portuario sostenible, es necesario abordar estos desafíos subyacentes. En el país se necesitan tomar medidas para diseñar una política, brindar estímulo, crear conciencia, reforzar los sistemas de gestión y mejorar la cooperación. (Ruiz, 2019; Londoño, 2020). Entre las dificultades que enfrenta Colombia al instituir puertos sostenibles se encuentran regulaciones ambientales confusas, comprensión insuficiente de los potenciales económicos de la sostenibilidad, escasez de empresas con sistemas inteligentes y retrasos en infraestructura y tecnología. Estos obstáculos están interconectados ya que pueden presentar deficiencias en el establecimiento de estándares ambientales inequívocos, para superar estos obstáculos, Colombia necesita medidas particulares, como elaborar regulaciones ambientales, fomentar la educación ambiental, inspirar el avance tecnológico y financiar infraestructura y tecnología. (Velandia, 2013; Manga, 2019). Conclusiones Con relación a la pregunta ¿Cuáles son las barreras que enfrenta Colombia para poner en marcha los puertos sostenibles? No hay un gran número de investigaciones que respondan a dicha pregunta, por lo cual no se pudo resolver en su totalidad la interrogante, sin embargo, se encontró información relevante que ayudó a determinar algunas barreras que generan impedimento en la implementación de puertos verdes en el país. En cuanto a la implementación de estrategias sostenibles en los puertos marítimos se pudo evidenciar que es una tendencia mundial que busca reducir el impacto ambiental de esta actividad económica. En Colombia, esta tendencia se está empezando a desarrollar con la ESTRATEGIAS SOSTENIBLES Y BARRERAS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PUERTOS VERDES EN COLOMBIA: Revisión sistemática de literatura 19 certificación de puertos verdes emitida por Ecoports, sin embargo, esta implementación enfrenta diversas barreras como la falta de financiamiento, la regulación insuficiente y la resistencia al cambio. En este contexto, es recomendable adoptar en Colombia la instauración de estrategias sostenibles en los puertos ya que es una oportunidad para reducir el impacto ambiental de esta actividad económica y generar beneficios ambientales y económicos. Se reconocen como limitaciones del estudio la acotación del alcance a artículos de las bases de datos de Google Académico, pues existen investigaciones sobre estrategias sostenibles y barreras en la implementación de puertos verdes en Colombia en portales de difusión científica (Redalyc, Scielo y Dialnet, entre otros) que no proveen suficiente información para el objeto de esta investigación. Se invita a los investigadores a desplegar una indagación científica desde un ámbito más específico con la finalidad de dar a lugar el propósito de identificar estas estrategias y barreras en la implementación de puertos verdes en el país. Por último, en relación al impacto de la implementación de estrategias de sostenibilidad en puertos verdes, la literatura analizada destaca que es una oportunidad valiosa para mejorar la competitividad de las cadenas de suministro, la reducción de costos de energía, la mejora de la eficiencia operativa y un transporte más limpio, son algunos de los beneficios que se pueden obtener. Además, ayudan a proteger la biodiversidad en las áreas portuarias y mitigar el cambio climático. Para planificar y gestionar actividades portuarias de manera sostenible, preservando recursos naturales y fomentando el desarrollo económico, es fundamental integrar sistemas de movilidad, naturales y sociales. Referencias Bibliográficas: Álvarez García, J. (2022). Puertos y protección medioambiental: exigencias medioambientales para la construcción, puesta en marcha y explotación de infraestructuras portuarias. (Trabajo Fin de Grado Inédito). Universidad de Sevilla, Sevilla. 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