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Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
91 
PLAN 
 
 DE DESARROLLO LOCAL 
CONCERTADO 
Municipalidad Distrital 
de Paucarpata 
Gerencia de Planificación y Racionalización 
 
 
2 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
 
 
 
 
 
 
 
 
CONSEJO MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARPATA 
 
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paucarpata: 
 Dr. José Antonio Supo Condori 
Regidores de la Municipalidad Distrital de Paucarpata: 
 
 Juan Eleuterio Vargas Saravia 
 Juan Edwin Chata Díaz 
 Jhandy Magdiel Lopez Sencia 
 Mildred Erika Velásquez Ticona 
 Aldo Bladimir Aguilar Taipe 
 Joseff Peter Camero Vilca 
 Luis Isaías Cuba Suarez 
 Hilarión Cavero Astete 
 Bartola Gómez Chávez 
 Walter Isidoro Vera Delgado 
 Herbert Apady Tapia Noa 
 
 
 
 
 
Municipalidad Distrital de 
Paucarpata 
 
 
3 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Comisión de Planeamiento Estratégico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
N° CARGO 
1 Alcalde de la Municipalidad Distrital de Paucarpata 
2 
Presidente(a) de la Comisión de Planificación, Rentas y 
Economía 
3 Gerente Municipal 
4 Gerente de Administración 
5 Gerente de Presupuesto y Finanzas 
6 Gerente de Planificación y Racionalización 
7 Gerente de Administración Tributaria 
8 Gerente de Servicios Públicos 
9 Gerente de Desarrollo Social y Económico Local 
10 Gerente de Desarrollo Urbano 
N° CARGO 
1 Gerente Municipal 
2 Gerente de Administración 
3 Gerente de Presupuesto y Finanzas 
4 Gerente de Planificación y Racionalización 
5 Gerente de Administración Tributaria 
6 Gerente de Servicios Públicos 
7 Gerente de Desarrollo Social y Económico Local 
8 Gerente de Desarrollo Urbano 
 
 
4 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Presentación 
 
Nuestro distrito tradicional de Paucarpata, presenta muchas oportunidades de 
crecimiento socio-económico el cual debe ser dirigido y ejecutado a través de un 
proceso de planeamiento local, de manera integral, permanente e inclusiva. Este 
proceso tiene que canalizar tanto las iniciativas públicas como privadas con la finalidad 
de generar un desarrollo sostenible en el Distrito. 
La Municipalidad Distrital de Paucarpata, ha elaborado el documento de Gestión 
denominado: PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO PAUCARPATA AL 
2030, convocando a las entidades estratégicas del Distrito, Comisión de Planeamiento 
Estratégico y al Equipo Técnico de funcionarios de la Municipalidad. Este Plan es un 
instrumento orientador del desarrollo del Distrito que unifica los esfuerzos de la 
Municipalidad, Población Organizada e Instituciones Públicas y Privadas de la 
jurisdicción. 
Esperamos que se logre a cabalidad los objetivos planteados en este Plan y así los 
deseos individuales y colectivos de progreso por parte de nuestros ciudadanos se 
cumplan. El éxito del proceso de planeamiento estratégico local dependerá de un trabajo 
de coordinación permanente y continua de todos los aliados estratégicos de la 
jurisdicción local para que juntos consigamos el crecimiento sostenible y la mejor calidad 
de vida de los ciudadanos. 
En tal sentido, en mi condición de Alcalde Distrital de Paucarpata, tengo el agrado de 
presentar a la población del Distrito el PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO 
PAUCARPATA AL 2030. 
 
Dr. José Antonio Supo Condori 
Alcalde de Paucarpata 
 
 
 
5 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Contenido 
 
Comisión de Planeamiento Estratégico .................................................... 3 
Equipo Técnico de Planeamiento Estratégico ............................................ 3 
Presentación ..................................................................................... 4 
 
Plan de Desarrollo Local Concertado Distrito de Paucarpata al 2030 .............. 7 
1. Escenario apuesta ........................................................................ 8 
2. Visión ..................................................................................... 10 
3. Objetivos ................................................................................. 10 
4. Objetivos estratégicos, indicadores y metas. ....................................... 11 
5. Acciones estratégicas ................................................................... 12 
6. Ruta estratégica ......................................................................... 13 
 
Anexos ............................................................................................ 14 
1. Análisis Situacional del Territorio .................................................... 15 
1.1. Caracterización del Territorio Local ............................................... 15 
1.2. Sistema Poblacional .................................................................. 20 
1.2.1. Población según grupos de edad ..................................................... 23 
1.2.2. Población según zona urbana y rural ................................................. 23 
1.2.3. Tasa de crecimiento .................................................................... 24 
1.2.4. Densidad poblacional ................................................................... 24 
1.2.5. Índice de Desarrollo Humano .......................................................... 25 
1.3. Sistema Relacional .................................................................... 26 
1.3.1. Infraestructura vial ...................................................................... 26 
1.3.2. Principales vías .......................................................................... 26 
1.4. Sistema Ambiental .................................................................... 28 
1.4.1. Calidad del Aire.......................................................................... 28 
1.4.2. Hidrografía ............................................................................... 29 
1.4.3. Residuos Solidos ........................................................................ 30 
1.4.3.1. Generación Per – Cápita ....................................................... 30 
1.4.3.2. Generación Total de Residuos Solidos....................................... 31 
1.4.3.3. Humedad de los residuos solidos ............................................. 31 
1.4.3.4. Caracterización de residuos sólidos: ......................................... 31 
1.4.4. Botaderos ................................................................................ 34 
1.4.5. Riesgos ................................................................................... 34 
1.4.6. Flora ...................................................................................... 37 
1.4.7. Fauna ..................................................................................... 37 
1.4.8. Recursos naturales ..................................................................... 37 
1.5. Sistema Productivo ..................................................................... 39 
1.5.1. Sistema Productivo ..................................................................... 39 
1.5.2. Índices de pobreza ...................................................................... 42 
1.6. Sistema Equipamental ................................................................ 45 
1.6.1. Servicios de Educación ................................................................. 45 
1.6.2. Servicios de Salud ...................................................................... 51 
1.6.3. Recreación ............................................................................... 55 
1.6.3.1. Complejos Deportivos .......................................................... 56 
1.6.3.2. Campos Deportivos ............................................................. 57 
1.6.3.3. Parques Recreativos............................................................58 
1.6.3.4. Parques .......................................................................... 58 
file:///F:/PDLC%20Final%20Paucarpata/Plan%20de%20Desarrollo%20Local%20Concertado%20del%20Distrito%20de%20Paucarpata.docx%23_Toc535231632
file:///F:/PDLC%20Final%20Paucarpata/Plan%20de%20Desarrollo%20Local%20Concertado%20del%20Distrito%20de%20Paucarpata.docx%23_Toc535231639
 
 
6 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.6.4. Seguridad Ciudadana................................................................... 59 
1.6.4.1. Jurisdicciones de la Comisaria PNP del distrito de Paucarpata........... 60 
1.6.4.2 Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo” .............. 62 
1.6.4.3 Personal y equipamiento de la Gerencia de Seguridad Ciudadana .......... 70 
1.6.5 Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente ................................... 71 
1.6.6 Casa de acogida temporal del Distrito de Paucarpata ............................. 73 
1.7 Sistema Patrimonial. .................................................................. 74 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Capítulo I 
Plan de Desarrollo Local Concertado 
Distrito de Paucarpata al 2030 
 
 
8 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1. Escenario apuesta 
Para el año 2030, el Distrito de Paucarpata contará con una población de más de 150 
000 habitantes, siendo su mayor grupo poblacional la de los jóvenes1. Asimismo, la 
cantidad de hombres es superior a la cantidad de mujeres. 
 
Como resultado del dinamismo económico en el Distrito y sumado a la correcta 
aplicación de las políticas públicas, en el Distrito de Paucarpata se han desarrollado 
diferentes clúster económicos ubicados en: Avenida Porongoche, Av. Industrial Cairo, 
Calle Ramón Castilla, Sector del Puente Santa Rosa, Zona Industrial de APIMA, Badén, 
Intersección de la Av. Colonial con la Av. Kenedy, Baños Jesús, Cruce de Ciudad Blanca 
con Israel, Óvalo de Miguel Grau, sector del paradero final de Santa María II, Sector 
aledaño al Centro de Salud La Alborada y el Sector Alto de la Luna. 
 
Todo el Distrito cuenta con vías pavimentadas, con sus respectivas bermas y veredas. 
Se ha construido un intercambio vial en la altura del Badén en la Av. Jesús. 
 
El resultado en la Evaluación Censal de Estudiantes es satisfactorio en más del 50 % 
de los alumnos de 2do de secundaria, 4to primaria y 2do de primaria en las materias de 
lectura y matemática. 
 
El Distrito de Paucarpata cuenta con Centros de Salud acorde a las expectativas de la 
población. Además, se ha construido un hospital del Ministerio de Salud que atiende a 
todo el Distrito de Paucarpata y a los Distritos aledaños a este. 
 
En cuanto a saneamiento básico, se tiene que el 98% de la población cuenta con el 
servicio de agua potable y el 95% accede a un servicio de eliminación de excretas. 
 
Las condiciones de habitabilidad urbana han cambiado notablemente, debido a que el 
Distrito cuenta con un Catastro y un Plan de Desarrollo Urbano que permitió mitigar las 
zonas de riesgo en la que vivían los pueblos jóvenes asentados en la periferia de la 
Ciudad de Arequipa. 
 
El turismo se ha desarrollado en el Distrito y pasó de un turismo nacional a uno de 
carácter internacional, ya que se han desarrollado corredores turísticos que han 
revalorado la andenería de Paucarpata. Además, se ha construido un mirador al que 
acuden principalmente turistas nacionales. 
 
La seguridad ciudadana del Distrito de Paucarpata ha mejorado. Ha disminuido la 
sensación de inseguridad ciudadana, se han recuperado espacios públicos, se han 
erradicado los locales nocturnos en el Distrito y se ha ejecutado un proyecto de 
seguridad ciudadana en el que se cuenta con una moderna infraestructura de seguridad 
ciudadana, cámaras en todo el Distrito y un buen servicio a los vecino del Distrito. 
 
La frecuencia de casos de violencia familiar que se presentan anualmente en la 
DEMUNA de la Municipalidad Distrital de Paucarpata ha disminuido de 697 casos en el 
2017 a 20 casos en 2030. Asimismo, la Municipalidad Distrital de Paucarpata ha 
promovido y ejecutado proyectos de inversión pública que fortalecen la educación en 
valores y la formación ciudadana, tomando este enfoque como el pilar más importante 
para el desarrollo de ciudadanía en el Distrito. 
 
El Distrito de Paucarpata posee calidad ambiental. Todas las calles son limpias y los 
vecinos han adoptado costumbres de orden, limpieza y empatía hacia los derechos del 
 
1 Joven: Persona entre 15 a 29 años. 
 
 
9 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
prójimo. El botadero informal, denominado: El Cebollar, ha sido cerrado definitivamente 
y los indicadores de contaminación atmosférica, hídrica, del suelo, visual, luminosa y 
acústica están por debajo de los estándares internacionales. 
 
Finalmente, al 2030, Paucarpata será el Distrito con el indicador de felicidad más 
elevado de la Provincia de Arequipa, debido a que las gestiones municipales y los 
representantes de las organizaciones sociales han tomado como eje fundamental de 
desarrollo el modelo de la felicidad creado por la Organización de las Naciones Unidad. 
 
Mapa del Escenario Apuesta 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dos intercambios viales, a la 
altura de la Av. Kenedy con la 
Av, Jesús y a la altura del 
Badén. 
Sector no ubicado en zona de 
riesgo de desastre. 
Sector con adecuada seguridad 
ciudadana. 
Zona libre de contaminación 
ambiental. 
 
 
10 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
2. Visión 
 
 
 
 
 
 
3. Objetivos 
 
 
1. Asegurar la calidad de vida de la población. 
2. Asegurar el acceso a servicios básicos. 
3. Disminuir la vulnerabilidad de la población ante el riesgo de 
desastres naturales.
4. Mejorar la calidad educativa. 
5. Mejorar los servicios de salud. 
6. Mejorar la articulación territorial y vías de comunicación.
7. Mejorar los Servicios Turísticos.
8. Disminuir los niveles de inseguridad ciudadana.
9. Fortalecer el gobierno local, las instituciones y las organizaciones 
sociales.
“Al 2030, el Distrito de Paucarpata es próspero, con un servicio integral en 
salud, educación y transporte. Además, es un Distrito seguro, ordenado y 
turístico, orientado a la generación de oportunidades de desarrollo y felicidad 
para todos sus ciudadanos”. 
 
 
11 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
4. Objetivos estratégicos, indicadores y metas. 
 
N° 
OBJETIVOS 
ESTRATÉGIC
OS 
INDICADORES 
LÍNEA DE 
BASE 
AÑO FUENTE 
METAS AL 
2030 
1 
Asegurar la 
mejora de la 
calidad de vida 
de la población 
Condición de 
pobreza Paucarpata 
grupo 1 
Inferior 2.7 % 
Superior 4.6 % 
2013 
Mapa de 
pobreza – INEI 
Inferior 2.0 % 
Superior 3.0 % 
Condición de 
pobreza Paucarpata 
grupo 2 
Inferior 8.8 % 
Superior 12.7 % 
2013 
Mapa de 
pobreza – INEI 
Inferior 5.0 % 
Superior 8.0 % 
Condición de 
pobreza Paucarpata 
grupo 3 
Inferior 18.0 % 
Superior 26.9 % 
2013 
Mapa de 
pobreza – INEI 
Inferior 10.0 % 
Superior 15.0 % 
2 
Mejorar el 
acceso a 
servicios 
básicos 
Si tiene servicio de 
agua todos los días 
de la semana 
89,17 % 2007 
Censo de 
Población y 
Vivienda - INEI 
98 % 
Red pública de 
desagüe dentro de la 
vivienda 
81.33 % 2007 
Censo de 
Población y 
Vivienda - INEI 
95 % 
3 
Disminuir la 
vulnerabilidad 
de la población 
ante el riesgo 
de desastres 
naturales 
Zona Urbana del 
Distrito incluido como 
zona de riesgo en el 
Plan de Desarrollo 
Metropolitano 
Incluido 2016 
Plan de 
Desarrollo 
Metropolitano de 
Arequipa 
No incluido 
4 
Mejorar la 
calidad 
educativa 
Resultado 
satisfactorio 
devaluación Censal 
de Estudiantes – 2do 
SecundariaLectura - 
26.11 % 
Satisfactorio 
 
 
 
2016 
MINEDU-UMC. 
Evaluación 
Censal de 
Estudiantes. 
SEGUNDO 
grado de 
Secundaria 
50 % 
Resultado 
satisfactorio 
devaluación Censal 
de Estudiantes – 2do 
Secundaria 
Matemática - 
24.76 % 
Satisfactorio 
 
2016 
MINEDU-UMC. 
Evaluación 
Censal de 
Estudiantes. 
SEGUNDO 
grado de 
Secundaria 
50 % 
5 
Mejorar los 
servicios de 
salud 
Porcentaje de 
personas que no 
tienen ningún tipo de 
seguro de salud 
 
62.71 % 2007 
Censo de 
Población y 
Vivienda - INEI 
20 % 
6 
Mejorar la 
articulación 
territorial y vías 
de 
comunicación 
Devengado 
ejecutado en el 
programa 
presupuestal 148 -
Reducción del costo, 
tiempo e inseguridad 
vial en el sistema de 
transporte por la 
Municipalidad 
Distrital de 
Paucarpata 
 
s/ 479 591 2016 
Portal de 
Transparencia 
Económica – 
Ministerio de 
Economía y 
Finanzas 
s/ 50 000 000 
 
 
12 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
7 
Mejorar los 
Servicios 
Turísticos 
Proyecto en fase 
inversión para la 
mejora de los 
servicios turísticos en 
el Distrito 
0 2017 
Banco de 
Inversiones del 
Ministerio de 
Economía y 
finanzas 
03 proyectos en 
Fase Inversión 
8 
Disminuir los 
niveles de 
inseguridad 
ciudadana 
 
Total casos de 
incidencias 
10 947 2016 
Plan local de 
Seguridad 
Ciudadana 
2 000 
9 
Fortalecer el 
gobierno local, 
las 
instituciones y 
las 
organizaciones 
sociales 
Cantidad de cabildos 
abiertos por año 
0 2017 
Actas de 
Secretaría 
General de la 
Municipalidad 
Distrital de 
Paucarpata 
1 
 
5. Acciones estratégicas 
N° OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ACCIONES ESTRATÉGICAS 
1 
Asegurar la mejora de la calidad de 
vida de la población. 
1.1. Fortalecer los programas sociales de lucha contra la 
población en situación de pobreza. 
2 
Mejorar el acceso a servicios 
básicos. 
2.1. Disminuir el porcentaje de población sin acceso a agua 
por red pública 
2.2. Disminuir el porcentaje de población sin servicios 
higiénicos. 
3 
Disminuir la vulnerabilidad de la 
población ante el riesgo de 
desastres naturales. 
3.1. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito. 
3.2. Establecer políticas de seguridad y riesgos para 
salvaguardar a los ciudadanos. 
4 Mejorar la calidad educativa. 
4.1. Promover el desarrollo de habilidades y competencias 
de los alumnos en Educación Básica Regular 
4.2. Capacitar a la población en temas relacionados a su 
ámbito laboral 
5 Mejorar los servicios de salud. 
5.1. Modernizar los Centros de Salud de Distrito. 
5.2. Mejorar la calidad de atención para los usuarios de los 
centros de salud. 
5.3. Disminuir el porcentaje de niños con bajo peso al nacer 
6 
Mejorar la articulación territorial y 
vías de comunicación. 
6.1. Ejecutar obras dentro del programa presupuestal 148 - 
Reducción del costo, tiempo e inseguridad vial en el 
sistema de transporte por la Municipalidad Distrital de 
Paucarpata. 
6.2. Mejorar la interconexión de las vías locales. 
7 Mejorar los Servicios Turísticos. 
7.1 Mejorar los ambientes de esparcimiento para el turista 
nacional y extranjero. 
7.2 Promocionar los atractivos turísticos del Distrito de 
Paucarpata. 
8 
Disminuir los niveles de inseguridad 
ciudadana. 
8.1 Disminuir la cantidad de delitos y faltas que afectan la 
inseguridad ciudadana. 
8.2 Disminuir el porcentaje de hogares sin electricidad 
9 
Fortalecer el gobierno local y las 
instituciones y las organizaciones 
locales. 
9.1 Realizar cabildos abiertos anualmente. 
9.2 Gestionar proyectos de envergadura en otros niveles de 
gobierno e instituciones privadas. 
 
 
 
13 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
6. Ruta estratégica 
N° 
OBJETIVOS 
ESTRATÉGIC
OS 
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 
S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S 2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 
1 
Asegurar la 
mejora de la 
calidad de vida 
de la población 
 
 
 
 
 
2 
Mejorar el 
acceso a 
servicios 
básicos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
Disminuir la 
vulnerabilidad 
de la población 
ante el riesgo 
de desastres 
naturales 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
4 
 
Mejorar la 
calidad 
educativa 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 
 
Mejorar los 
servicios de 
salud 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
6 
 
Mejorar la 
articulación 
territorial y vías 
de 
comunicación 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
7 
Mejorar los 
Servicios 
Turísticos 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
8 
Disminuir los 
niveles de 
inseguridad 
ciudadana 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
9 
Fortalecer el 
gobierno local 
y las 
instituciones y 
las 
organizaciones 
locales 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fortalecer los programas sociales de lucha contra la población en situación de 
pobreza 
Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano del Distrito 
 
Establecer políticas de seguridad y riesgos para salvaguardar a los 
ciudadanos 
Promover el desarrollo de habilidades y competencias de los alumnos en Educación 
Básica Regular 
 
Capacitar a la población en temas relacionados a su ámbito laboral 
Modernizar los Centros de Salud de Distrito 
Disminuir el porcentaje de población sin servicios higiénicos 
Disminuir el porcentaje de población sin acceso a agua por red pública 
 
Mejorar la calidad de atención para los usuarios de los centros de salud 
Ejecutar obras dentro del programa presupuestal 148 - Reducción del costo, tiempo e 
inseguridad vial en el sistema de transporte por la Municipalidad Distrital de Paucarpata 
 
Mejorar la interconexión de las vías locales 
Mejorar los ambientes de esparcimiento para el turista nacional y 
extranjero 
 
Promocionar los atractivos turísticos del Distrito de Paucarpata 
Disminuir la cantidad de delitos y faltas 
Realizar cabildos abiertos anualmente 
Gestionar proyectos de envergadura en otros niveles de gobierno e instituciones 
privadas 
Disminuir el porcentaje de niños con bajo peso al nacer 
Disminuir el porcentaje de hogares sin electricidad 
 
 
14 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Capítulo II 
Anexos 
 
 
15 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1. Análisis Situacional del Territorio 
1.1. Caracterización del Territorio Local 
 
El distrito de Paucarpata se ubica en la parte sur este del departamento del Perú y en la 
parte central de la provincia de Arequipa. 
El distrito de Paucarpata es uno de los 29 distritos que conforman la provincia de 
Arequipa en el departamento de Arequipa, bajo la administración del Gobierno regional 
de Arequipa, en el sur del Perú. Limita por el norte con el distrito de Mariano Melgar; por 
el este con el distrito de Chiguata; por el sur con el distrito de Sabandía y por el oeste 
con el distrito de José Luis Bustamante y Rivero. 
El ámbito territorial del distrito de Paucarpata tiene una extensión aproximada de 31.07 
km2 representando el 0.32% del área total de la provincia de Arequipa y el 0.05% del 
departamento de Arequipa. Su población es de 120 4462 habitantes, que representa el 
13.94% de la provincia de Arequipa, lo que la ubica como uno de los distritos que 
concentran la mayor cantidad de pobladores en la Provincia. 
El Distrito es cruzado por tres torrenteras y el río Andamayo. Está ubicado a una 
distancia de 7,5 km de la ciudad de Arequipa a 2 487 msnm entre los 16°25'46" de latitud 
sur y 71°30'08" de latitud oeste. 
El Distrito pertenece a la región Yunga Marítima, presentando dos zonas diferenciadas 
(sobre la base de la clasificación de Javier Pulgar Vidal): Zona Alta, bastante 
accidentada y formada esencialmente por cerros con taludes que presentanhasta un 
60% de pendiente; Zona Baja, presenta morfología más suave y llana que fluctúa entre 
un 4,5% hasta un 7% de pendiente la cual en ambas zonas en general está orientada 
de este a oeste, con la presencia de algunos cerros utilizados por agricultores con 
andenería. 
Debido a que Paucarpata se ubica en la parte céntrica de la provincia de Arequipa, el 
distrito posee una posición estratégica para el comercio y alianzas con otros distritos, 
favoreciendo economías de escala y sinergias propias de mercado. 
El distrito de Paucarpata en su evolución urbana, se ha convertido en parte de la 
metrópoli3 de la provincia de Arequipa debido al proceso de conurbación4 que se ha 
presentado durante estos últimos años. 
 
2 Estimación realizada en base al censo de población y vivienda INEI, 2007 
3 Metrópoli: Centros poblados cuyos espacios geo-económicos definidos funcionalmente a partir 
de un centro principal o centro metropolitano que por su gran volumen de población, por sus 
actividades (sociales, económicas, político, administrativas y culturales) así como por sus 
niveles de equipamiento, servicios y comportamientos de mercados, ejerce una fuerte y 
constante influencia sobre otros espacios y centros poblados (urbanos y rurales) con los cuales 
intercambia intensamente flujos de población, bienes y servicios. Su población comprende a 
más de 500,001 habitantes. 
4 Conurbación: Proceso y resultado del crecimiento de varios centros poblados, los cuales se 
integran y forman parte de una unidad, aun cuando las distintas unidades que lo conforman 
mantienen o pueden mantener su independencia funcional y dinámica. Fuente: Ministerio de 
Vivienda, Construcción y Saneamiento, Reglamento de Acondicionamiento territorial y 
Desarrollo Urbano, DS 004-2011-VIVIENDA. 
 
 
16 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
La Municipalidad Distrital de Paucarpata tiene dentro de su jurisdicción un total de 128 
pueblos, los cuales son los siguientes: 
Cuadro Nº 1: Urbanizaciones y Pueblos Jóvenes del Distrito de Paucarpata 
Ítem Zona 
1 Miguel Grau 
2 Ciudad Blanca 
3 Campo Marte 
4 Paucarpata Tradicional 
5 Jorge Chávez 
6 Israel 
7 Quince De Agosto 
8 Guardia Civil 
9 Asoc. Viv. Cerrito de Huacsapata 
10 Manuel Prado 
11 Quince De Enero 
12 Nueva Alborada 
13 José Carlos Mariátegui 
14 Leoncio Prado 
15 Progresista 
16 Alto Jesús 
17 Manco Cápac 
18 Jesús María 
19 Asoc. Viv. Unión Cahuaya Rosaspata 
20 Ampliación Paucarpata 
21 California 
22 A.H. Vivienda Taller Buena Vista 
23 AA.HH. La Posada de Cristo 
24 AA.HH. Asoc. Viv. Santa María II 
25 Cesar Vallejo 
26 Cristo Rey 
27 Nuevo Perú 
28 Luz y Alegría 
29 Sor Ana de Los Ángeles 
30 C.H. Los Jardines de Porongoche 
31 A.H. Villa Sta. Rosa de Chiguata 
32 AA.HH. Santa María 
33 La Colonial 
34 Balneario de Jesús 
35 Cerro Buena Vista III 
36 Parque Ind. Apima 
37 Asoc. Viv. Los Zafiros 
38 Señor De Los Milagros 
39 A.H. El Valle Encantado 
40 Asoc. Viv. El Mirador De Jesús 
 
 
17 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
41 Villa Porongoche 
42 Virgen De Copacabana 
43 Pedro P. Díaz 
44 Coop. 19 Porongoche 
45 Pedro Vilcapaza 
46 Ulrich Neisser 
47 Asoc. Viv. Los Álamos 
48 Santo Domingo 
49 A.H. El Mirador De San Lucas 
50 Cerro Buenavista II – Sect. Pozo 
51 Urb. Las Marías 
52 Francisco Mostajo 
53 Asoc. Viv. Virgen Del Carmen 
54 Jesús Nazareno 
55 Villa María El Triunfo 
56 Alejandro Von Humboldt 
57 Los Jazmines 
58 Nicaragua 
59 San Agustín 
60 Viña Del Mar 
61 C.C. Aventura Plaza 
62 Asoc. La Finca 
63 Cerrito Verde 
64 AA.HH. Contisuyo 
65 Morro De Arica San Antonio 
66 Doscientas Millas 
67 Cooperativa Clisa 
68 Coviseal 
69 A.H. San Antonio Abad 
70 Vivienda Y Taller El Nazareno 
71 Asoc. Viv. Las Mercedes 
72 Mariscal Nieto 
73 AA.HH. La Ramoza 
74 El Pedregal 
75 Malecón Arica 
76 Parque Ind. Cayro 
77 La Calerita 
78 Asoc. Prog. Pro-Viv. Granjita 
79 A.H. Las Tres Marías 
80 Los Pinos 
81 La Quebrada 
82 Asociación De Vivienda La Isla 
83 Villa Belén 
84 AA.HH. Villa Jesús 
85 Asoc. A.H. El Valle De La Virgen De Copacabana 
 
 
18 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
86 Asoc. Viv. Las Terrazas 
87 Asoc. Urb. José María Arguedas 
88 Las Cucardas 
89 Fte. Def. Cerro Buenavista 
90 San Salvador 
91 Villa Continental 
92 Los Ángeles Negros 
93 A.H. Asoc. Viv. Texas 2000 
94 Santa María 
95 AA.HH. Mirador La Chacrita 
96 P.J. Ampliación Alto Jesús 
97 Héroes De Angamos 
98 Melitón Carbajal 
99 La Fabela 
100 AA.HH. Amp. Ciudad Blanca II 
101 A.H. Alto Paucarpata 
102 AA.HH. Naciones Unidas 
103 Juventud Fco. Mostajo 
104 AA.HH. 29 De Agosto 
105 Asoc. Viv. Trabajadores Unas 
106 Malecón Paucarpata 
107 AA.HH. Villa Belén 
108 AA.HH. Los Girasoles 
109 Villa Jardín 
110 Quinta Inmaculada Concepción 
111 AA.HH. Santa Fe De Miguel Grau 
112 A.H. Los Jardines De Paucarpata 
113 Vivienda Valle De Jesús 
114 Villa Artesanal Arequipa 
115 A.H Juventud Ciudad Blanca 
116 AA.HH. Villa Pacifico 
117 Asoc. Viv. Villa Los Pinos 
118 Villa El Sol 
119 Villa Quinta 
120 Establo Pos Pinos 
121 Paraíso 
122 Agrupamiento San Antonio 
123 Asoc. Pro-Vivienda Ciudad Nueva 
124 Urb. Transportistas 
125 Asoc. Viv. Santa Teresa De Jesús 
126 A.H. San Miguel Grau 
127 El Ovalo 
128 Oasis De Jesús 
Fuente: Gerencia de Desarrollo Urbano – Municipalidad Distrital de Paucarpata 2016 
Importante: A continuación se presenta el Plano Básico del Distrito de Paucarpata 
 
 
20 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.2. Sistema Poblacional 
 
Con respecto a la Provincia, Paucarpata concentra para el año 2015 el 13% del total 
de la población, mostrando una ligera disminución con relación al año 2000 en el que 
la población fue del 15% frente al total provincial. 
Gráfico Nº 1: Distribución de la población de la provincia de Arequipa y el 
Distrito de Paucarpata (1981 – 2015*) 
 
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda, Instituto Nacional de 
Instituto Nacional de Estadística e Informática – Elaboración Propia 
En el Gráfico N° 2 podemos apreciar el crecimiento poblacional del distrito de 
Paucarpata respecto a la provincia de Arequipa alcanzando para el año 2017 
aproximadamente 133 428 habitantes, considerando una tasa de crecimiento promedio 
provincial del 0.4%5. 
Respecto al crecimiento poblacional del distrito de Paucarpata, este viene 
manteniéndose uniforme a lo largo del tiempo, mientras el Distrito de Cerro Colorado 
presenta un ligero crecimiento en los últimos años. 
 
 
 
 
 
 
 
 
5 Tasa de crecimiento poblacional 2007 – 2015 Instituto Nacional de Estadística e Informática 
Proyecciones 
1981 1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PAUCARPATA 70585 101428 120446 123942 124094 124240 124384 124513 124622 124701 124755
AREQUIPA 498210 676790 864250 894937 904846 915074 925667 936464 947384 958351 969284
0
100000
200000
300000
400000
500000
600000
700000
800000
900000
1000000
 
 
21 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Gráfico Nº 2: Comparación del crecimiento poblacional por distritos de la 
provincia de Arequipa 
 
Fuente: Instituto Nacional de Instituto Nacional de Estadística e Informática – 
Elaboración Propia 
 
 
 
 
 
 
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PAUCARPATA CERRO COLORADO
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO AREQUIPA
ALTO SELVA ALEGRE CAYMA
MIRAFLORES MARIANO MELGAR
SOCABAYA JACOBO HUNTER
YANAHUARA SACHACA
TIABAYA YURA
UCHUMAYO CHARACATO
SABANDIA QUEQUEÑA
MOLLEBAYA YARABAMBA
 
 
22 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Fuente: Google Maps 
 
 
 
 
Figura Nº 1: Mapa de ubicacion del distritode Paucarpata 
 
 
23 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.2.1. Población según grupos de edad 
 
En la población del distrito de Paucarpata entre los años 1981 y 2007 según grupos de 
edad, en términos relativos y respecto a los demás grupos de edad, se ha dado una 
disminución considerable del grupo más joven (menores a quince años de edad) 
pasando de 41% a 26% y cuya tendencia es a reducirse aún más en años venideros por 
las bajas tasas de fecundidad. 
Gráfico Nº 3: Población de Paucarpata según grupos de edad 
 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos de población y 
vivienda (1981, 1993, 2007). 
De otro lado, el grupo de adultos jóvenes ( 30 a 44 años de edad) se ha incrementado 
de 17% a 22% que puede ser beneficioso al distrito si se logra mejorar las condiciones 
de empleo, pudiéndose contribuir a mejorar el ingreso familiar, la capacidad de consumo 
y de ahorro en la población. Finalmente el grupo poblacional de adultos mayores (60 a 
más años de edad) es otro de los grupos que también se ha incrementado y triplicado 
pasando de 2% a 7%, lo que nos indica una tendencia al envejecimiento de la población. 
1.2.2. Población según zona urbana y rural 
 
De acuerdo a las estimaciones del INEI para el año 2015, el distrito de Paucarpata 
concentra en la zona urbana al 100% de habitantes y en el ámbito rural se encuentran 
menos del 1% de la población (dedicados principalmente a las actividades 
agropecuarias). 
 
 
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
1981 1993 2007
41%
31%
26%
31%
34%
29%
17%
19%
22%
9%
13%
16%
2% 4% 7%
0-14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
 
 
24 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.2.3. Tasa de crecimiento 
 
El distrito de Paucarpata presenta una tasa de crecimiento promedio del 0.4% 
aproximadamente y se observa una disminución en 1 punto porcentual respecto a la 
tasa de crecimiento para el año 2007 (1.2%). Este fenómeno se explica por la baja 
natalidad y principalmente por la emigración de la población hacia otros distritos. 
1.2.4. Densidad poblacional 
 
En cuanto a la densidad poblacional, el distrito de Paucarpata presenta para el año 2015 
aproximadamente 3 017,78 habitantes por km2 y se encuentra por encima de la 
densidad poblacional de la provincia que es igual a 93 habitantes por km2 y al de los 
otros distritos de Arequipa. Esto se explica por la gran concentración de la población 
que se ha establecido en el distrito durante los últimos años. 
Cuadro Nº 2: Densidad poblacional según distritos al 2015 
Distritos de la Provincia Población 
2015 
Superficie 
Km2 
Densidad 
(Hab/Km2) 
Alto Selva Alegre 82412 6,98 11806,88 
Arequipa 54095 2,8 19319,64 
Cayma 91802 246,31 372,71 
Cerro Colorado 148164 174,9 847,14 
Characato 9288 86 108,00 
Chiguata 2940 460,81 6,38 
Jacobo Hunter 48326 20,37 2372,41 
Jose L. Bustamante y R. 76711 10,83 7083,19 
La Joya 30233 670,22 45,11 
Mariano Melgar 52667 29,83 1765,57 
Miraflores 48677 28,68 1697,25 
Mollebaya 1868 26,7 69,96 
Paucarpata 124755 41,34 3017,78 
Pocsi 547 172,48 3,17 
Polobaya 1477 441,61 3,34 
Quequeña 1376 34,93 39,39 
Sabandia 4136 36,63 112,91 
Sachaca 19581 26,63 735,30 
San Juan de Siguas 1535 121,99 12,58 
San Juan de Tarucani 2179 2264,59 0,96 
Santa Isabel de Siguas 1264 907,4 1,39 
Santa Rita de Siguas 5592 370,16 15,11 
Socabaya 78135 18,64 4191,79 
Tiabaya 14768 31,62 467,05 
Uchumayo 12436 227,14 54,75 
Vitor 2345 1543,5 1,52 
Yanahuara 25483 2,2 11583,18 
 
 
25 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Yarabamba 1125 492,2 2,29 
Yura 25367 1942,9 13,06 
Total Provincia 969284 10430,39 92,93 
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – estimación poblacional al 
2015 y compendio estadístico 2007. 
1.2.5. Índice de Desarrollo Humano 
 
Este índice elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
(PNUD), recoge indicadores sobre la longitud de vida, el logro educativo y los ingresos 
del país. El fin es ser un referente para la interpretación del desarrollo con sentido 
humano. El distrito de Paucarpata presenta un IDH de 0,5714. 
El Índice de Desarrollo humano (IDH) es un indicador creado por el Programa de las 
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con el fin de determinar el nivel de 
desarrollo que tienen los países del mundo. Fue ideado con el objetivo de conocer, no 
sólo los ingresos económicos de las personas en un país, sino también para evaluar si 
el país aporta a sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar mejor o peor su 
proyecto y condiciones de vida. Para esto, el IDH tiene en cuenta tres variables: 
Esperanza de vida al nacer, educación y PIB per Cápita. El índice IDH aporta valores 
entre 0 y 1, siendo 0 la calificación más baja y 1 la más alta. En este sentido, Paucarpata 
se encuentra entre 0.50 y 0.80 lo que indicaría un desarrollo humano medio. 
 
 
 
26 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.3. Sistema Relacional 
 
Comprende principalmente lo relacionado a la movilidad urbana dentro y fuera del 
distrito: infraestructura (comunicaciones, redes de abastecimiento, telecomunicaciones), 
gestión de tránsito, seguridad vial, inversiones y flujos (sea por trabajo, comercio, 
servicios, recreación, etc.). 
1.3.1. Infraestructura vial 
 
Actualmente, en el distrito de Paucarpata, existen deficiencias en la infraestructura vial, 
infraestructura urbana, así como en los servicios de transporte; esto sumado al 
crecimiento del parque automotor viene generando contaminación ambiental que 
representa un riesgo generado por la escasez de áreas verdes, tanto en las avenidas 
principales como en sus bermas, inexistencia de bosquetes, así como de viveros para 
lo renovación de sus especies de árboles. 
Asimismo, se nota una deficiente organización del servicio de transporte tanto particular 
como urbano, el mismo que es provocado por las inadecuadas rutas de transporte 
público existentes en el Distrito. 
Con referencia a la forma de movilidad urbana en el distrito tenemos que los estudios 
de la cooperación japones (JICA) del 2012, indican que en Paucarpata el 90% de los 
viajes diarios se realizan en transporte público de pasajeros. 
Esto nos indica que hay una excesiva saturación del uso de las vías, las cuales son 
estratégicas para la ciudad ya que dos de ellas la recorren de sur a norte y de este a 
oeste 
1.3.2. Principales vías 
 
Las principales vías de conexión metropolitana son las avenidas Kennedy, avenida 
Jesús, Avenida Mariscal Castilla, avenida Miguel Grau, avenida el Sol y en menor escala 
la Avenida Guardia Civil. 
 
Importante: A continuación se muestra el mapa vial del Distrito de Paucarpata, 
elaborado por el Ministerio de Tranportes y Comunicaciones. 
 
PAUCARPATA
SOCABAYA
SABANDIA
JOSE LUIS
BUSTAMANTE
Y RIVERO
CHARACATO
PAUCARPATA
AREQUIPA
MARIANO
MELGAR
MIRAFLORES
CHIGUATA
ALTO SELVA
ALEGRE
SABANDIA
PAUCARPATA
MARIANO MELGAR
MIRAFLORES
Alborada
La Negrita
La Pradera
Universitaria
Victoria
Agua Salada / Agua Dulce
Chihuata / San Bernardo de Chihuata
Chillihua
El Rio
La Calera
Los Encuentros
Alto San Martin
Alto San Martin
Atalaya
Buena Vista
Cerro La Chilca
Heroes del Cenepa
Jerusalen
Jose Maria Arguedas
La Rinconada
Los Alpes
Los Balcones
Los Olivos
Los Rosales
Mariano Bustamante
Mariano Melgar
Monte Olimpo
Nuevo Amanecer
San Lorenzo
San Martin
Santa Rosa
Santo Domingo
Señor de Huanca
Villa Alto Cenepa
Chapi Chico
Cooperativa 14
Fuerte Arica
Las Palmeras
Miraflores
15 de Agosto
15 de Agosto
15 de Enero
Alto Jesus
Alto Paucarpata
Ampliacion Paucarpata
Ampliacion Paucarpata
Apima
Balneario de Jesus
Baños de Jesus
California
Campo Marte
Cerrito de Huacsapata
Cesar Vallejo
Ciudad Blanca
Ciudad Blanca
Clisa
Cooperativa 19
Cristo Rey
Francisco Mostajo
Guardia Civil
Heroesde Angamos
Israel
Jesus Maria
Jesus Nazareno
Jorge Chavez
Jose Carlos Mariategui
La Calerita
La Colonial
La Fabela
La Posada de Cristo
Las Americas
Leoncio Prado
Los Pinos
Los Portales de Chiguata
Luz y Alegria
Malecon Paucarpata
Manco Capac
Mariscal Nieto
Miguel Grau
Nicaragua
Nueva Alborada
Nuevo Peru
Paucarpata
Progresista
San Bernardo
San Salvador
Santa Maria
Santa Rosa
Santo Domingo
Santo Domingo
Sor Ana de Los Angeles
Ulrich Neisser
Villa Belen
Villa El Sol
Villa Maria del Triunfo
Villa Miguel Grau
Viña del Mar
Virgen de Copacabana
Virgen del Carmen
Albertazo
Buena Vista
Coripata
El Corralon
El Gringo
El Molino
El Pasto Los Pinto
Huamapalca
Huancayapo
Kagenia
Kallapata Rosell
La Cortadera
Nueva Campiña
Pampa La Verdolaga
Sabandia
Sabandia
Yumina
Yumina Chico
3 de Octubre
3 de Octubre
Ampliacion San Agustin
Corazon de Jesus
Ex Cordea
Jesus Nazareno
La Republicana
La Union
Laya
Los Bosques
Villa El Golf
3 de Octubre
Alas del Sur
Camino Real
Colon
Jose Luis Bustamante y Rivero
La Breña
La Encalada
Mi Peru
Panorama
Ricardo Palma
Santa Catalina
Simon Bolivar
Tasahuay
2385
PTE.
CHIGUATA I
PUENTE
S/N
PUENTE
CHIHUATA
PUENTE
AGUA
SALADA
BADEN
PONTON
PONTON
BADEN
PUENTE
CHILINA
PTE.
KENEDY
PTE.
PIZARRO
PTE. EST
MIXTA
Río
Vít
or
R
ío
 V
íto
r
10
15
20
25
¬«
AR
772
¬«
AR
786
¬«
AR
770
¬«
AR
748
¬«
AR
771
ÄÆ
7AR
118
./
t
PE
34C
Emp. AR-771.
Emp. AR-118 (Dv. Pte. Characato).
Emp. AR-118
Emp. PE-34 C
San Bernardo.
Emp. PE-34 C
Sabandia
Emp. PE-34 C (Dv. Pocsi)
Comunidad
Campesina
Characato
Comunidad
Campesina
Chiguata
Paseo de la Cultura
Jhon F. Kenedy
ColonialGuardia Civil
Jesus
Pte. Chiguata I
235000
235000
240000
240000
81
8
0
0
0
0
81
8
0
0
0
0
81
8
5
0
0
0
81
8
5
0
0
0
µ
0 0.15 0.3 0.45 0.60.075
Km
1:15,000
HOJA
VIAL
Dirección General de Caminos y Ferrocarriles
Dirección de Caminos
K.W.G.N.
INVENTARIO VIAL ESCALA A1 Fuente: DGCF, PVN, PVD, GTT, OGPP
 IGN, INEI, SERNANP, MINEDU
SISTEMA NACIONAL DE CARRETERAS SINAC CLASIFICADOR DE RUTAS (D.S. N° 011-2016-MTC)
ABANCAY
ACOMAYO
ANDAHUAYLAS
ANGARAES
ANTA
ANTABAMBA
AREQUIPA
AYMARAES
CALCA
CAMANA
CANAS
CANCHIS
CANDARAVE
CANGALLO
CARABAYA
CARAVELI
CASTILLA
CASTROVIRREYNA
CAYLLOMA
CHINCHEROS
CHUMBIVILCAS
CONDESUYOS
COTABAMBAS
CUSCO
ESPINAR
GENERAL
SANCHEZ
CERRO
GRAU
HUAMANGA
HUANCA
SANCOS
HUANTA
HUAYTARA
ICA
ILO
ISLAY
JORGE
BASADRE
LA CONVENCION
LA MAR
LA UNION
LAMPA
LUCANAS
MANU
MARISCAL
NIETO
MELGAR
NASCA
PALPA
PARINACOCHAS
PARURO
PAUCAR
DEL SARA
SARA
PAUCARTAMBO
QUISPICANCHI
SAN
ROMAN
SUCRE
TACNA
URUBAMBA
VICTOR FAJARDO
VILCAS
HUAMAN
APURIMAC
AREQUIPA
AYACUCHO
CUSCO
HUANCAVELICA
ICA
MADRE
DE DIOS
MOQUEGUA
PUNO
TACNA
OCÉANO
PACÍFICO
PAUCARPATA
72° W
72° W
74° W
74° W
1
4
° 
S
1
4
° 
S
1
6
° 
S
1
6
° 
S
1
8
° 
S
1
8
° 
S
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Dirección General de Caminos y Ferrocarriles
Dirección de Caminos
E.T. Mapas Viales
LIMA - PERU 
2017
LEYENDA
RVN Trayectoria
RVD Trayectoria
RVV Trayectoria
# RVN (Km 5)
# RVD (Km 5)
Red Vial Nacional
Superfice, Via
Asfaltado, Autopista
Asfaltado, Doble Via
Asfaltado, Una Via
Pav. Rigido, Doble Via
Pav. Rigido, Una Via
Pav. Basico, Una Via
XY XY XY Afirmado, Autopista
XY XY XY Afirmado, Doble Via
X X X X X X Afirmado, Una Via
Sin Afirmar, Una Via
Adoquinado, Una Via
Emboquillado, Una Via
Trocha, Autopista
Trocha, Una Via
Base, Autopista
Base, Una Via
Sub Base, Autopista
Proyectado, Autopista
Proyectado, Una Via
Red Vial Departamental
Superficie Rodadura
Pavimento Asfaltico
Pavimento de Concreto
XY XY XYXY XY XY Afirmado
Sin Afirmar
Trocha Carrozable
Proyectado
Red Vial Vecinal
Red Vial Vecinal
ú IV
ú Puente
ú Ponton
"J Peajes (RVN)
n Abras (RVN)
Ferrocarriles
Tipo, Ferrocarril
Privado, F. Caripa - Condorcocha
Privado, F. Santa Clara - Cajamarquilla
Privado, F. Southern Peru
Publico, F. Central
Publico, F. Huancayo - Huancavelica
Publico, F. Sur Oriente
Publico, F. Tacna - Arica
Publico, F. del Sur
Publico, Metro de Lima - Linea 1
$ Estaciones Ferroviarias
ú Puentes Ferroviarios
o Aeropuertos
p Aerodromos
Helipuertos
Puertos
Restos Arq.
7 Cota
Camp. Minero
Reservas Territoriales
ANP Nacional
ANP Regional
ANP Privada
Com. Nativas
Com. Campesinas
Z. Amortiguamiento
Zona Urbana
Distritos
ALTO SELVA ALEGRE
AREQUIPA
CHARACATO
CHIGUATA
JOSE LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO
MARIANO MELGAR
MIRAFLORES
PAUCARPATA
SABANDIA
SOCABAYA
Provincias
Provincias
Departamentos
Departamentos
Sudamerica
Pais
BOLIVIA
BRASIL
CHILE
COLOMBIA
ECUADOR
PERU
Oceano Pacifico
#V C. Departamental
!P C. Provincial
R C. Distrital
CC. Poblados
Rios Principales
Rios Secundarios
Lagos_Lagunas
#* Volcanes
1:15,000 AGOSTO DE 2017
MAPA VIAL DEL DISTRITO DE PAUCARPATA
PROVINCIA DE AREQUIPA
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 040112
 WGS 1984 UTM Zone 19K
 
 
28 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.4. Sistema Ambiental 
1.4.1. Calidad del Aire 
 
En la ciudad de Arequipa el sistema de monitoreo de aire está a cargo de la Dirección 
Ejecutiva de Salud Ambiental (DESA) de la Gerencia Regional de Salud, quien vela por 
el cumplimiento con la normativa de calidad de aire (D.S.N°074-2001-PCM y D.S.N°003-
2008-MINAM). 
La red de monitoreo ambiental controla y mide los contaminantes que contribuyen, en 
mayor medida, al deterioro de la calidad de aire de la ciudad. Periódicamente entrega 
resultados de estas mediciones y datos obtenidos sobre la presencia de contaminantes 
en distintas zonas críticas de nuestra cuenca atmosférica, y del impacto de la calidad de 
aire en la salud. 
En el distrito de Paucarpata, se tiene como las principales fuentes de contaminación del 
aire a las que por su naturaleza son de aspectos naturales y las que provienen de 
fuentes antropogénicas.6 
En el caso de las primeras se considera a las emisiones de gases sulfurosos, cenizas 
provenientes del volcán Misti, así como los arrastres de polvo inerte que se suceden por 
causa de los vientos. En cuanto a las fuentes antropogénicas, se encuentran las 
actividades del parque automotor local y las industriales como las de mayor incidencia 
en la contaminación atmosférica. 
En las últimas décadas el aumento de contaminantes atmosféricos, provenientes de las 
emisiones de fuentes móviles y fuentes fijas, se ha convertido en uno de los aspectos 
más preocupantes para la población, principalmente por su incidencia y riesgo para la 
salud pública. De acuerdo a los reportes de monitoreo de aire, los contaminantes que 
tienen los parámetros más elevados son el monóxido de carbono (CO) y el material 
particulado (PTS y PM-10), siendo el parque automotor el mayor generador de 
elementos contaminantes. 
En el distrito de Paucarpata existe una unidad móvil que monitorea los niveles de 
monóxido de carbono que presenta esta parte de la ciudad. La estación tiene como 
nombre UMA Nº3 (Unidad de monitoreo atmosférico) el cual estas ubicado en el Mega 
Parque Miguel Grau Zona B de Paucarpata. Esta unidad utiliza un método de muestreo 
infrarrojo no dispersivo NDIR (Método automático). El E.CA. (Estándar de calidad de 
aire) según D.S. Nº 003 - 2017 – MINAM es de 30000 µg/m3 pero el promedio de la 
calidad de aire en la estación fue de 1537 µg/m3 durante el mes de julio del 2017. 
 
 
 
 
6 Producido por el hombre 
 
 
29 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Gráfico Nº 4: Monitoreo de Monóxido de Carbono 
 
Fuente: Gerencia Regional de Salud 2017 
1.4.2. Hidrografía 
 
Dentro de los principales recursos hídricos que el distrito tiene en su propiedad están 
los siguientes: 
 Aguas superficiales: Cuenta con el rio Andamayo de escaso caudal durante 
todo el año y tres torrenteras (segunda,tercera y cuarta torrentera) que cuando 
ingresan son un constante peligro para el Distrito. Esta agua pertenece a la 
cuenca hidrográfica del rio Chili. El rio Andamayo y la tercera torrentera son 
aprovechados como limites naturales del Distrito. 
 Aguas subterráneas: Existen dos manantiales: el de Jesús y el de Pozo Negro, 
cuyas aguas son utilizadas en las piscinas de un lugar denominado Baños de 
Jesús y para el riego de zonas agrícolas.7 
 
El distrito de Paucarpata es un distrito que pertenece a Arequipa metropolitana el cual 
recibe en su mayoría servicios de agua potable y alcantarillado por parte de Sedapar. 
Así también, la Municipal Distrital de Paucarpata cuenta con una licencia para el 
funcionamiento de un pozo localizado en las coordenadas 8,182,154 Norte y 231,182 
Este, tiene como finalidad de uso la población y se otorgó el derecho del uso de agua 
con resolución administrativa Nº304-2001 el 14 de noviembre de 2001. 
Dentro de la junta de Usuarios “Chili Zona No Regulada” se encuentra El Bloque de 
Riego “Paucarpata”8 el cual se ubica en la parte baja de la sub cuenca del río Andamayo 
Para la selección de este bloque se ha tenido en cuenta su gran superficie bajo riego 
 
7 Párrafo extraído de la página 08 del Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Paucarpata 
8 Evaluación de la Eficiencia del Uso del agua en la Cuenca del Rio Chili - Autoridad Nacional 
Del Agua Dirección de Conservación y Planeamiento de los Recursos Hídricos Administración 
Local de Agua Chili 2009 
 
 
30 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
(301.26 ha que representa el 5.5% del total del área bajo riego de la JU); otro aspecto, 
que se ha tenido en cuenta, es que en este sector bajo de dicha subcuenca se ubican 
bloques de riego que dependen de agua de filtraciones y/o manantiales, tales Ojo de 
Lourdes, Piscinas, Manantial Filtraciones, Yanayaco, Cancahuani Ojo del Milagro y 
Alangui con la particularidad que su red secundaria de riego presenta canales 
parcialmente revestidos y excavados en tierra; además, todos los canales son abiertos 
de fácil acceso y se podía controlar su recorrido. 
Se calculó solamente la eficiencia operativa, debido a que en el tramo inicial se 
desarrolla por un túnel y tiene poca pendiente (remanso). La eficiencia operativa es de 
98.07% considerado como relativamente alta. Comparando con zonas aledañas 
similares, como Acequiecita y Acequia baja debería ser del orden del 88.0%. Una 
explicación de estos resultados, puede ser su colindancia con el bloque de riego Alangui, 
que posiblemente aporte por filtraciones al Bloque de Riego Paucarpata, ubicado a un 
nivel más bajo. Otra razón importante a tomar en cuenta, es que tienen un buen 
mantenimiento de su sistema de riego (compuertas, limpieza y mantenimiento de los 
canales). 
Canal Principal Paucarpata 
 Captación: Se origina en la parte baja de la sub cuenca del río Andamayo. La 
estructura de captación, consiste de una bocatoma de material noble que se 
encuentra en buen estado de conservación. 
 Estructura de medición: Cuenta con un medidor de caudal tipo RBC en buen 
estado de conservación (km 0+685.50). 
 Estado de conservación del canal: el canal es revestido de concreto simple a lo 
largo de todo su recorrido de 1.348 km y se encuentra en buen estado de 
conservación. 
 Puntos de aforo: (Progresiva, Caudal, Sección, Dimensiones) 
 Paucarpata: 0+696, 0.207, rectangular, 0.78 x 0.39 
1.4.3. Residuos Solidos 
1.4.3.1. Generación Per – Cápita 
 
Según el estudio de Caracterización de Residuos domiciliarios realizado por la 
Municipalidad Distrital de Paucarpata del 06 al 13 de Mayo del 2015 se determinó que 
la generación de residuos sólidos es 0.46 Kg./hab./día, no obstante que de acuerdo al 
Estudio de Caracterización realizado en Mayo del 2016 la generación per cápita de 
residuos sólidos domiciliarios es de 0.50 kg./hab./día. 
 
 
 
31 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Figura Nº 2: Recolección de basura 
 
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública 
1.4.3.2. Generación Total de Residuos Solidos 
Generación de residuos sólidos domiciliarios: 
0,50 Kg./hab./día x 134096 habs. = 67048 Kg. /día = 67.048 T/día 
Generación de Residuos Sólidos no Domiciliarios: 31.59532 T/día. 
Generación Total de Residuos Sólidos en el Distrito: 67.048 T/día + 31.59532 T/día = 
98.64332 T/día 
* Esta información fue tomada del Plan de Manejo de Residuos Sólidos vigentes de la 
Municipalidad Distrital de Paucarpata. 
1.4.3.3. Humedad de los residuos solidos 
La humedad promedio de los residuos sólidos es de 48% 
1.4.3.4. Caracterización de residuos sólidos: 
 
Cuadro Nº 3: Composición de residuos solidos 
Tipo de residuos solidos Total (Kg.) Composición 
Porcentual 
Materia orgánica 128,65 61,42% 
Madera, follaje 5,6 2,67% 
Papel 8,35 3,99% 
Cartón 5,8 2,77% 
Vidrio 2,7 1,29% 
Plástico PET 4 1,91% 
Plástico duro 5,15 2,46% 
Bolsas 8,35 3,99% 
 
 
32 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Tetrapak 0,55 0,26% 
Tecnopor y similares 1,1 0,53% 
Metal 0,75 0,36% 
Telas, textiles 5,3 2,53% 
Caucho cuero, jebe 0,9 0,43% 
Pilas 0,1 0,05% 
Restos medicinales 3,35 1,60% 
Residuos sanitarios 18,15 8,67% 
Residuos Inertes 1,3 0,62% 
Envolturas 1,75 0,84% 
Latas 2,4 1,15% 
RAEE 0,35 0,17% 
Huesos 1 0,48% 
Otros 3,85 1,84% 
Total 209,45 100% 
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública 
Así mismo, se ha dividido el distrito en 25 zonas para que el personal de limpieza pueda 
realizar un trabajo mucho más eficiente, según el cuadro siguiente: 
Cuadro Nº 4: Zonas distribuidas para la limpieza del Distrito 
Zonas Dirección 
Zona 1 Av. Porongoche, Pizarro, Clisa, Internacional, Los Álamos I-II-III 
Zona 2 Manuel Prado, Santa María, José Olaya 
Zona 3 Jesús María, Villa María del Triunfo, Cooperativa 19 
Zona 4 Sor Ana de los Ángeles, Guardia Civil III Etapa, Coviseal 
Zona 5 Guardia Civil, Guardia Civil I-II 
Urb. Colonial I-II, Las Cucardas, Urb. 200 Millas Urb. 
Zona 6 Pueblo Tradicional, Calle Progreso, Callejón Sor Ana 
Zona 7 Av. María Nieves Bustamante, 15 de Enero (Zona "B"), Av. Argentina, 
Apima, Industrial Cayro 
Zona 8 15 de Enero (Zona "A"), Industrial - Cayro 
Zona 9 Cesar Vallejo 
Zona 10 Leoncio Prado, Ulrich Neisser, Viña del Mar, Ex. Establo Los Pinos 
Zona 11 Amp. Paucarpata, Av. Colonial, Víctor Andres Belaunde, Malecón 
Arica, Costado Estadio M. Carrasco, Ingreso del Pozo Negro 
Zona 12 Fco. Mostajo, Av. María N., Av. Argentina, Apima, Av. Arequipa 
Zona 13 Progresista, 15 de Agosto (Av. M. Castilla) 
Zona 14 José Carlos Mariátegui, Pedro P. Díaz 
Zona 15 Manco Capac, Villa Porongoche, California (Zona "A") 
Zona 16 Av. Revolución, Av. Túpac Amaru, California (Zona "B"), Av. Che 
Guevara 
Zona 17 15 de Agosto (Av. M. Castilla), La Lomadita, Av. Escolar, Av. San 
Martin 
Zona 18 Av. Jesús-Pte. Internacional 
 
 
33 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Zona 19 Prolongación M. Castilla, 15 de Agosto (parte baja), Av. San Martin 
Zona 20 Av. Jesús (Baden-Baños) 
Zona 21 Av. Kennedy 
Zona 22 Av. El Sol 
Zona 23 Mercado Inmaculada, calle 11, Concepción - Av. Los Incas 
Zona 24 Colegio Nueva Alborada, Centro de Salud, Av. Principal Vía Nueva 
Alborada, Av. Alto de la Luna (Campo de Marte), Av. Jesús 
Zona 25 Villa Hermosa, Las Flores, Av. Arequipa, Av. El Triunfo (Jorge 
Chávez), Mariscal Castilla 
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública 
La Municipalidad para realizar el transporte de los residuos sólidos cuenta con 
maquinaria y personal capacitado. Dentro de la maquinaria se cuenta con 8 
compactadoras, con una capacidad aproximada de 7 toneladas, y un volquete FUSO 
con capacidad de 5 toneladas. Todos realizan dos viajes por día, trasladando los 
residuos sólidos desdelos puntos de recolección hasta el lugar de disposición final. 
Cuadro Nº 5: Unidades Móviles de Recolección y Apoyo 
Nº Unidad Placa Estado 
1 Compactadora Nº01 Mitsubishi EGG-483 Regular 
2 Compactadora Nº02 Mitsubishi EGG-742 Regular 
3 Compactadora Nº03 Mitsubishi EGG-569 Regular 
4 Compactadora Nº04 Mitsubishi EGG-464 Regular 
5 Compactadora Nº05 Volvo Vm-
260 
EGG-942 Regular 
6 Compactadora Nº06 Volvo Vm-
260 
EGG-941 Regular 
7 Compactadora Nº07 Volvo WH-5040 Mala 
8 Compactadora Nº08 Scania WH-6780 Mala 
9 Compactadora N° 09 
Internacional 
EGG-254 Buena 
10 Volquete Fuso XH-3197 Malo 
11 Volquete Internacional EGH-723 Regular 
12 Volquete Internacional EGH-031 Regular 
13 Camión Mitsubishi EGE-168 Regular 
14 Camión Mitsubishi EGF-183 Regular 
15 Camioneta Hyundai EGT-264 Mala 
16 Cargador Frontal CAT-933G Regular 
17 Cargador Frontal CASE-821E Regular 
18 Cargador Frontal Fiatallis FR10B Malo 
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública 
 
 
 
34 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Así también se cuenta con personal administrativo y obrero que se encargan del manejo 
de los residuos sólidos que está a cargo de la subgerencia de Limpieza Pública. El 
horario de trabajo del personal es de 6:00 a 14:00 horas de lunes a sábado. 
Cuadro Nº 6: Distribución del Personal Administrativo 
Personal Cantidad 
Gerente 1 
Subgerente 1 
Secretaria 1 
Asistente Administrativo 1 
Obreros 103 
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública 
 
Cuadro Nº 7: Distribución del Personal Obrero 
Personal Labor Cantidad 
Choferes Compactadoras 09 
Choferes Cargador frontal 02 
Choferes Volquetes 03 
Choferes Camioncito Mitsubishi 02 
Chofer Camioneta (gerencia) 01 
Chofer Camioneta Hyundai 01 
Ayudantes Compactadoras 22 
Barrido Limpieza publica 25 
Trabajos varios Calles y avenidas 09 
Fuente: Gerencia de Servicios Públicos Sub – Gerencia de Limpieza Pública 
1.4.4. Botaderos 
 
Actualmente, La Municipalidad Distrital de Paucarpata cuenta con una planta de 
transferencia temporal en ese sector de “El Cebollar”. Asimismo, cabe resaltar que los 
residuos sólidos del Distrito de Paucarpata se depositan en el botadero controlado de 
Quebrada Honda de la Municipalidad Provincial de Arequipa. 
 
1.4.5. Riesgos 
 
El distrito de Paucarpata está expuesto principalmente a inundaciones, terremotos y 
erupción volcánica. 
 Peligro sísmico: La ciudad de Arequipa se encuentra en una zona reconocida 
como altamente sísmica, el último sismo de gran intensidad fue el 23 de junio de 
2001, que llegó a los 6.9 grados en la escala modificada de Mercalli, con dos 
réplicas de gran intensidad. El centro histórico fue la zona que resultó con mayor 
grado de afectación. 
 Peligro de inundaciones: El distrito de Paucarpata, a pesar de sus características 
climáticas desérticas y semidesérticas, con cierta frecuencia y periodicidad 
irregular es severamente afectado por precipitaciones pluviales convectivas 
(chubascos) en la única estación lluviosa del año (verano), las que actuando 
 
 
35 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
combinadamente con la considerable pendiente topográfica de la región, 
generan avenidas de ríos y torrenteras que a su vez producen inundaciones en 
asentamientos humanos y en infraestructuras de producción y de servicios con 
pérdidas patrimoniales e incluso vidas humanas y que asimismo ocasiona la 
interrupción de servicios críticos como los de saneamiento, energía eléctrica, 
comunicaciones y transporte, riego agrícola, etc., mereciendo especial 
importancia los ingresos de las torrenteras que atraviesan la ciudad (huaycos). 
El principal cauce en el que se producen huaycos generadores de riesgo es la 
torrentera Paucarpata (III), cuyo cauce está invadido por viviendas y terrenos de 
cultivo. Esta torrentera está en segundo lugar en nivel de riesgo, que presenta 
un considerable número de puntos vulnerables ubicados en badenes y puentes 
situados a lo largo de todo su trayecto. 
 Peligro volcánico: De acuerdo al PDLC de Arequipa Metropolitana, el distrito de 
Paucarpata se encuentra en las zonas de alto y moderado peligro identificados 
en el Mapa de Peligro Volcánico, pueden ser afectadas por productos volcánicos 
que a su paso destruyen todo tipo de vida e infraestructura. Dichos productos, 
son flujos piroclásticos, avalanchas de escombros, flujos de lodo y flujos de lava. 
 
 
Importante: A continuación se muestra el Mapa de Peligros del Distrito de Paucarpata, 
elaborado por la Municipalidad Provincial de Arequipa. 
 
 
 
 
37 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.4.6. Flora 
 
La vegetación predominante es la cultivada en la andenería. La vegetación silvestre 
predominante en los cerros ha sido desplazada por las invasiones urbanas. 
Se han reconocido 19 especies de plantas silvestres, entre las más comunes se 
encuentran: 
 Encelia canescens 
 Grindelia boliviana “chiri chiri” 
 Tessaria integrifolia, “Pajaro bobo” 
 Baccharis sp, Schinus molle “Molle”, 
 Malvastrum congestiflora “Malva, 
 Hidrocotile bonaerensis “ sombreillo” 
 Franseria fruticosa “Chilhua”, encontrada en las laderas de los cerros 
 Eragrostisperuviana, 
 Bidenspilosa “amor seco” 
 Distichlisspicata, 
 Cortaderiajubata, “Paja cortadera” 
 Solanumphyllantum 
 Nicotianapaniculata “tabaco” 
 Schinusmolle “liga” 
 Cestrumauriculatum, “Hierba hedionda” 
 Chenopodiumalbum “Liccha” 
 Amaranthus hybridus, “yuyo” 
 Salix sp “sauce” 
1.4.7. Fauna 
 
 Trichomycterus “bagre” 
 Cathartes aura (Linnaeus, 1758) “gallinazo cabeza roja” 
 Falco sparverius (Linnaeus, 1758) “cernícalo americano” 
 Metriopelia cecillae (Lesson, 1845) “cascabelita” 
 Zenaida auriculata (Bonaparte, 1855) “rabiblanca” 
 Athene cunicularia (Molina, 1782) “lechuza de los arenales” 
 Aeronautes andecolus (D’ Orbigny y Lafresnaye, 1837) “vencejo andino” 
 Rhodopis vesper (Lesson, 1838) “picaflor cola horquillada” 
 Anairetes flavirostris (Sclater y Salvin, 1876) “torito pico amarillo” 
 Muscisaxicola macullirostris (D’ Orbigny y Lafresnaye, 1837) “dormilona chica” 
 Troglodytes aedon (Vieillot, 1809) “cucarachero” 
 TUrdus chiguanco (D’Orbigny y Lafresnaye, 1837) “chiguanco” 
 Zonotrichia capensis (Muler, 1776) “tanka”, “gorrión americano” 
 Trychomycterus sp. “bagre” 
1.4.8. Recursos naturales 
Existen yacimientos de greda y arcilla, utilizados en la confección de ladrillo y abundante 
cantidad de agregados para la construcción en el rio Andamayo y en las torrenteras. 
 
 
38 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Destacan las aguas termales de Jesús a cargo de la Beneficencia Pública de Arequipa. 
Una extensa andenería con terrenos agrícolas de buena calidad dedicados a la 
producción de hortalizas y forrajes.9 
 
 
9 Párrafos extraídos de la página 10 del Plan de manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad 
Distrital de Paucarpata 2016 
 
 
39 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.5. Sistema Productivo 
 
Constituido por el conjunto de actividades económicas vinculadas a un espacio territorial 
determinado; sean estas de carácter industrial, de servicios, administrativo, entre otros. 
1.5.1. Sistema Productivo 
 
En el distrito de Paucarpata se tiene que la población económicamente activa (PEA) 
ocupada representa un 43% del total de la población, la población económicamente 
activa desocupada representa un 3% y el resto que no es PEA representa un 54% en el 
año 2007. La PEA Ocupada representa un alrededor de un 97% del total de personas 
que están en la edad de trabajar. 
Cuadro Nº 8: Actividad económica de la población del distrito de Paucarpata 
Categorías Casos % 
 PEA Ocupada 46592 43 
 PEA Desocupada 3426 3 
 No PEA 58159 54 
 Total 108177 100 
 
Fuente: CensoNacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda 
 
Gráfico Nº 6: Actividad económica de la población del distrito de Paucarpata 
 
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda – Elaboración Propia 
Según el XI Censo de Población y VI de Vivienda en el año 2007, la mayor parte de la 
población que se encuentra ocupada trabajando (21% de los casos) está en la categoría 
de trabajos de servicio personal y vendedores del comercio y mercado, la segunda 
categoría con mayor incidencia es trabajo no calificado servicios como peón, vendedor, 
ambulante y afines el cual representa el 19% de los casos. 
 
43%
3%
54%
 PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA
 
 
40 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Cuadro Nº 9: Ocupación de la población en el distrito de Paucarpata 
Categorías Casos Porcentaje 
(%) 
 Miembros poder ejec. y leg. direct. adm. pub y emp. 68 0,15 
 Profes. científicos e intelectuales 5167 11,09 
 Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 3487 7,48 
 Jefes y empleados de oficina 2117 4,54 
 Trabj. de serv. pers. y vend. del comerc. y mcdo. 9526 20,45 
 Agricult. trabajador calific. agrop. y pesqueros 537 1,15 
 Obrero y oper. de minas, cant., ind., manuf. otros 7157 15,36 
 Obreros construcc., conf., papel, fab., instr. 7636 16,39 
 Trabaj. no calif. serv., peon, vend., amb., y afines 9032 19,39 
 Otras ocupaciones 1865 4,00 
 Total 46592 100,00 
 
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda en el año 2007 
Respecto a las actividades económicas que se realizan se tiene que el 22% de las 
personas trabajan en el comercio, mientras que el 14% trabaja en la actividad de 
transporte, almacenes y comunicaciones. También existe un 13% de personas que 
trabajarían en la industria manufacturera representando un 13%. 
Cuadro Nº 10: Actividades económicas desarrolladas por la población en el 
Distrito de Paucarpata 
Categorías Casos Porcentaje (%) 
 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1080 2 
 Pesca 13 0 
 Explotación de minas y canteras 430 1 
 Industrias manufactureras 6219 13 
 Suministro electricidad, gas y agua 125 0 
 Construcción 3545 8 
 Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. 1752 4 
 Comercio por mayor 643 1 
 Comercio por menor 10343 22 
 Hoteles y restaurantes 2534 5 
 Transp. almac. y comunicaciones 6373 14 
 Intermediación financiera 204 0 
 Activit. inmobil., empres. y alquileres 2938 6 
 Admin. pub. y defensa, p. segur. soc. afil. 1632 4 
 Enseñanza 2992 6 
 Servicios sociales y de salud 1284 3 
 Otras activi. serv. comun., soc. y personales 1811 4 
 Hogares privados y servicios domésticos 1260 3 
 Actividad económica no especificada 1414 3 
 Total 46592 100 
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda en el año 2007 
Según el IV Censo Nacional Económico 2008 del Instituto Nacional de Estadística e 
Informática la actividad económica que predomina más en el distrito de Paucarpata son 
el comercio al mayor y por menor con un total de 2738 que representa un 62% de todos 
los establecimientos del distrito. 
 
 
41 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Cuadro Nº 11: Establecimientos censados por actividad económica, según 
ámbito político administrativo y organización jurídica del distrito de Paucarpata, 
2008 
Actividad Económica Establecimientos Porcentaje 
Pesca y acuicultura 0 0% 
Explotación de minas y canteras 1 0% 
Industrias manufacturera 429 10% 
Suministro de electricidad 0 0% 
Suministro de agua, alcantarillado 1 0% 
Construcción 11 0% 
Comercio al por mayor y al por menor 2738 62% 
Transporte y almacenamiento 64 1% 
Alojamiento y servicio de comida 336 8% 
Información y comunicación 302 7% 
Actividades financieras y de seguros 0% 
Actividades inmobiliarias 1 0% 
Actividades profesionales, científicas y técnicas 46 1% 
Actividades administrativas y servicios de apoyo 43 1% 
Enseñanza privada 81 2% 
Servicios sociales relacionados con la salud 
humana 
58 1% 
Artes, entretenimiento y recreación 22 0% 
Otras actividades de servicios 298 7% 
Total 4431 100% 
Fuente: IV Censo Nacional Económico 2008 – Instituto Nacional de Estadística e 
Informática 
La Municipalidad Distrital de Paucarpata otorgó un total de 12 517 licencias de 
funcionamiento hasta el año 2017 de los cuales 1457 licencias se encuentran dentro de 
la zona de Miguel Grau representando un 12% del total de licencias. 
Cuadro Nº 12: Licencias otorgadas por zonas dentro del Distrito de Paucarpata 
Zonas Licencias Porcentaje 
Miguel Grau 1457 12% 
Ciudad Blanca 948 8% 
Quince de Enero 932 7% 
Prog. Parque artesanal Apima 823 7% 
Manuel Prado 672 5% 
Quince de Agosto 589 5% 
Campo Marte 474 4% 
Guardia Civil 449 4% 
Jorge Chávez 404 3% 
Progresista 379 3% 
Jesús Maria 364 3% 
José Carlos Mariátegui 364 3% 
 
 
42 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Paucarpata Tradicional 339 3% 
Israel 335 3% 
Manco Capac 330 3% 
Banco de Crédito del Perú 318 3% 
Leoncio prado 293 2% 
Cesar vallejo 288 2% 
Ampliación Paucarpata 265 2% 
Otros 2494 20% 
Total 12517 100% 
Fuente: Reporte Licencias de Funcionamiento – Municipalidad Distrital de Paucarpata 
Las bodegas es un tipo de negocio que predomina bastante en el Distrito de Paucarpata. 
A la fecha, se otorgaron más de 3800 licencias de funcionamiento para tiendas de 
abarrotes y emporios. 
En el distrito de Paucarpata se han dado 23 licencias hasta el año 2017 para 
instituciones del sistema financiero que se subdividen en 19 bancos y/o financieras 
representando un 83% del total de las licencias otorgadas (siendo el BCP el banco de 
mayor importancia en la provincia y en el distrito). 
Cuadro Nº 3: Licencias otorgadas dentro del Sistema Financiero 
Sistema Financiero Licencias Porcentaje 
Agente financiero 1 4% 
Bancos y/o financieras 19 83% 
Intermediación financiera y monetaria 2 9% 
Intermediación financiera y/o monetaria 1 4% 
Total 23 100% 
Fuente: Reporte Licencias de Funcionamiento – Municipalidad Distrital de Paucarpata 
 
1.5.2. Índices de pobreza 
 
Según el mapa de pobreza provincial y distrital del INEI, el distrito de Paucarpata se 
encuentra dentro de un 7,1% y 9,7% de incidencia de pobreza en el distrito.10 
El índice de pobreza en el distrito es de 23,5% (32,638 hab.); el 3,6% (4,999.8 
habitantes) son catalogados en extrema pobreza. También es notorio que los bajos 
niveles de ingreso familiar en el distrito están ligados a los bajos niveles educativos de 
ciertos grupos sociales. 
En términos urbanos, la pobreza es una determinante en la seguridad de la población 
en la tierra, las propiedades y las inversiones, la accesibilidad al transporte público y 
privado y de infraestructura vial, la disponibilidad de servicios y equipamiento básico 
como salud, educación y recreación; disminuyendo considerablemente su calidad de 
vida. 
El distrito de Paucarpata se ha dividido en 09 niveles poblacionales y urbanos. La zona 
baja de Paucarpata donde predominan los predios residenciales, el comercio, las 
 
10 Mapa de pobreza provincial y distrital, Instituto Nacional de Estadística e Informática 2013 
 
 
43 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
microempresas productoras de bienes y servicios, considerada de nivel socioeconómico 
medio a medio bajo y la zona alta que es donde se concentra la mayor parte de la 
población del distrito, considerada de nivel socioeconómico medio bajo a nivel bajo. 
Cuadro Nº 14: Zonas de Paucarpata por niveles poblacionales y urbanos 
Zona Cantidad 
Asentamientos humanos 43 
Asociación de vivienda 10 
Barrio marginal 1 
Centro comercial 1 
Complejos habitacionales 2 
Cooperativas 2 
Pueblos jóvenes 50 
Pueblo tradicional 1 
Urbanizaciones 34 
Total 14411 
 
Fuente: Plan de manejo de Residuos Solidos 
 
 
Importante: A continuación se muestra el Mapa de Zonificación del Distritode 
Paucarpata, elaborado por el IMPLA de la Municipalidad Provincial de Arequipa 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
11 Existen una gran cantidad total de asentamientos humanos que se encuentran en proceso 
de formalización. 
ZRE-RI2
ZRE-RI1
ZA
ZA
RDM-1
RDB
CIn
RDM-2
RDM-1
RDM-2
ZA
RDM-2
CZ
CIn
RP
CS
CZ
RDM-1
RDB
ZR
RDM-2
CS
RDM-2
ZRE-RI1
CZ
RDM-2
I-1
I-1
I1R
RDM-2
CZ
ZRE-PP
ZR
I1R
OU2RDA-1
CS
ZR
OU1
RDM-2
OU2
RDM-1
ZR
RDB
ZRE-RI2
CE
OU2
RDA-1
ZRE-RI2
CE
I1R
OU1
ZRE-PP
OU1
E-1
RDM-2
RDM-2
RDM-2
E-1
H-2
H-2
H-2
CS
H-2
ZR
H-2
E-2
H-2
H-2
RDB
ZR
RP
H-2
RDM-2
232500.000000
232500.000000
235000 .000000
235000 .000000
237500.000000
237500.000000
PLAN DE DESARROLLO 
METROPOLITANO DE
AREQUIPA PDM 2016-2025
0 0.35 0.7 1.050.175
Km.
PLANO DE ZONIFICACION
Coordinate System: WGS 1984 UTM Zone 19S
Projection: Transverse Mercator
Datum: WGS 1984
false easting: 500,000.0000
false northing: 10,000,000.0000
central meridian: -69.0000
scale factor: 0.9996
latitude of origin: 0.0000
Units: Meter
ALCALDE:
DR. ALFREDO ZEGARRA TEJADA
DIRECTORIO IMPLA:
ARQ. LUIS ALEMAN ABAD
ARQ. CESAR DURÁN ARRÓSPIDE
ARQ. HUGO MUELLE VALDEZ
ARQ. JOSE ENCISO MIRANDA
GERENTE GENERAL IMPLA:
ARQ. FRANCISCO AMPUERO BEJARANO
EQUIPO TÉCNICO:
ARQ. GUSTAVO DELGADO ALVARADO
ARQ. MANUEL MÁLAGA LAZO
ARQ. CARLOS ZEBALLOS VELARDE
B. ARQ. SONIA ANGLADA MERCADO
ARQ. MILAGROS MONRROY PRADO
ARQ. FERNANDO CUZZIRAMOS GUTIERREZ
ARQ. JOSÉ VERA CHAMORRO
ABOG. FERNANDO CÁRDENAS VALDEZ
¯MUNICIPALIDADDISTRITAL DEPAUCARPATA DISTRITO DE PAUCARPATAORDENANZA MUNICIPAL 961-MPA, 03 FEB.2016ORDENANZA MUNICIPAL 975-MPA, 06 MAY.2016
LEYENDA
RIOS
ESTRUCTURA VIAL
SEGUNDO NIVEL
TERCER NIVEL
CUARTO NIVEL
QUINTO NIVEL
FERROCARRIL
INTERREGIONALES
MANZANAS
GENERAL
AREA DE INFLUENCIA
AREA METROPOLITANA
ZONIFICACION
PRIMER NIVEL VIVIENDA TALLER - I1R
RESIDENCIAL DENSIDAD BAJA - RDB
RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA TIPO 1 - RDM-1
RESIDENCIAL DENSIDAD MEDIA TIPO 2 - RDM-2
RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA TIPO 1 - RDA-1
RESIDENCIAL DENSIDAD ALTA TIPO 2 - RDA-2
COMERCIO ESPECIALIZADO - CE
COMERCIO SECTORIAL - CS
COMERCIO ZONAL - CZ
COMERCIO INDUSTRIAL - CIn
COMERCIO METROPOLITANO - CM
ZONA DE RECREACIÓN - ZR
EDUCACIÓN
SALUD
USOS ESPECIALES TIPO 1 - OU1
USOS ESPECIALES TIPO 2 - OU2
INDUSTRIA ELEMENTAL - I-1
INDUSTRIA LIVIANA I-2
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL CENTRO HISTÓRICO - ZRE-CH
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL PATRIMONIO AGRICOLA - ZRE-PA
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL PATRIMONIO NATURAL - ZRE-PN
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL PATRIMONIO PAISAJISTA - ZRE-PP
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL RIESGOS TIPO 1 - ZRE-RI1
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL RIESGOS TIPO 2 - ZRE-RI2
ZONA DE REGLAMENTACIÓN ESPECIAL RENOVACION URBANA - ZRE-RU
ZONA ARQUEOLÓGICA - ZAQ
ZONA MONUMENTAL - ZM
ZONA DE RESERVA PAISAJISTA - ZRP
EXPANSIÓN AGRÍCOLA - EA
ZONA AGRÍCOLA - ZA
LIMITE DISTRITAL
(Con Caracter Referencial.
Fuente: INEI
LA PRESENTE INFORMACION HA SIDO AUTORIZADA PARA SU USO Y REPRODUCCIÓN, SIN FINES DE LUCRO Y A TITULO INFORMATIVO, POR EL INSTITUTO MUNICIPAL DE PLANEAMIENTO - IMPLA. QUEDA PROHIBIDA SU ALTERACIÓN, TRANFERENCIA A TERCEROS Y/O USOS PARA OTROS FINES, INCLUIDOS LOS DE LUCRO, SIN LA DEBIDA AUTORIZACION DEL IMPLA.
 
 
45 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
1.6. Sistema Equipamental 
 
Comprende la infraestructura pública y/o privada destinada a satisfacer las necesidades 
de educación, salud, recreación, deporte, seguridad y protección, entre otros de los 
ciudadanos. En este nivel se encuentran los centros de salud y postas médicas, 
unidades educativas, parques – espacios públicos, comisarías, etc. 
1.6.1. Servicios de Educación 
 
El nivel inicial presenta para el año 2015 una oferta de 168 instituciones educativas, de 
las cuales 74 (44%) corresponden a la administración pública y 94 (56%) están bajo la 
gestión privada. 
Para el caso del nivel primario se tiene que en el distrito de Paucarpata existen 80 
escuelas de las cuales 37 son estatales y 43 son privadas que representan el 46% y 
54% respectivamente. Por otro lado, en el caso de los colegios de nivel secundario se 
tiene un total de 46; de los cuales 28 son de gestión pública, representando el 61% y 18 
instituciones son privadas que alcanza un 39% respecto al total. 
 
Cuadro Nº 4: Instituciones educativas del Distrito de Paucarpata 2015 
Niveles Privada Publica12 Total general 
Inicial 74 94 168 
Primaria 43 37 80 
Secundaria 18 28 46 
Superior No 
Universitario 
5 4 9 
Básica Especial 0 4 4 
Básica Alternativa 0 4 4 
Total 140 171 311 
Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa 
(ESCALE) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
12 Dentro de las instituciones públicas existen 49 instituciones que están dentro de una 
categoría de convenio. 
 
 
46 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Gráfico Nº 7: Instituciones educativas del Distrito de Paucarpata 2015 
 
Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa 
(ESCALE) 
Gráfico Nº 8: Instituciones educativas públicas y privadas del Distrito de 
Paucarpata 2015 
 
Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa 
(ESCALE) 
La oferta educativa, en el año 2015 albergó a un total de 24835 estudiantes en 
educación básica regular, básica especial y educación superior no universitaria. De los 
cuales el 29% asistió a instituciones de naturaleza privada y el otro 71% a instituciones 
de gestión pública. En el nivel inicial se tuvo un total de 5,854 niños con asistencia del 
39% al sector privado y el 61% a colegios del estado; en primaria 10,244 estudiantes, 
de los que 31% asisten a instituciones privadas y el 69% pertenece al sector público. En 
el nivel secundario 7,243 estudiantes, de los cuales el 17% estudian en instituciones 
privadas y 83% estudian en instituciones públicas. 
 
54%
26%
15%
3% 1% 1%
Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Universitario
Básica Especial
Básica Alternativa
74
43
18
5
0 0
94
37
28
4 4 4
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Inicial Primaria Secundaria Superior No
Universitario
Básica
Especial
Básica
Alternativa
Privada Pública
 
 
47 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Cuadro Nº 17: Cantidad de alumnos del Distrito de Paucarpata al año 2015 
Niveles Privada Publica 
Total 
general 
Inicial 2310 3544 5854 
Primaria 3144 7100 10244 
Secundaria 1240 6003 7243 
Superior No Universitario 445 842 1287 
Básica Especial 0 45 45 
Básica Alternativa 0 162 162 
Total 7139 17696 24835 
 
Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa 
(ESCALE) 
Gráfico Nº 95: Instituciones Educativas pública y privada 2015 
 
Fuente: Ministerio de Educación a través de estadísticas de calidad educativa 
(ESCALE) 
Por otro lado, para atender la demanda de estudiantes en las instituciones educativas 
se tiene un total de 1764 docentes. De este grupo el 37% está trabajando en las 
instituciones educativas privadas y el 63% se encuentra en los colegios de 
administración pública. Entonces, podemos señalar que el ratio de la cantidad que 
atiende en promedio cada docente en el distrito es de 16 alumnos para el nivel inicial y 
primario. En el caso del nivel secundario se tiene 11 estudiantes por profesor. Así 
mismo, se debe señalar que en el nivel secundario la atención es multidocente. 
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Inicial Primaria Secundaria Superior No
Universitario
Básica Especial Básica
Alternativa
Privada Publica
 
 
48 
Plan de Desarrollo Local Concertado Paucarpata al 2030 
Cuadro Nº 18: Cantidad de docentes del Distrito de Paucarpata al año 2015 
Niveles Privada Publica 
Total 
general 
Inicial 208 155 363 
Primaria 235 408 643