MODELO_DE_TESIS_PARA_INGENIERIA_CIVIL

Vista previa del material en texto

UNIVERSIDAD NACIONAL 
TORIBIO RODRÍGUEZ DE MENDOZA DE AMAZONAS 
 
 
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y AMBIENTAL 
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL 
 
TESIS PARA OBTENER 
EL TÍTULO PROFESIONAL DE 
INGENIERO CIVIL 
 
DETERMINACIÓN DEL NIVEL DE EFICIENCIA EN 
PROYECTOS DE INVERSIÓN EJECUTADOS POR 
ADMINISTRACIÓN DIRECTA EN LA MUNICIPALIDAD 
PROVINCIAL DE BAGUA, 2018 – 2020 
 
Autor: Bach. César Aarón Vélez Gil 
 
Asesores: Ms. César Rafael Balcázar Zumaeta 
Ing. José Luis Pizarro Vigil 
Registro: ( ) 
 
CHACHAPOYAS – PERÚ 
2023
ii 
 
AUTORIZACIÒN DE PUBLICACION DE LA TESIS EN EL 
REPOSITORIO INSTITUCIONAL DE LA UNTRM 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
iii 
DEDICATORIA 
A Dios todopoderoso por la salud, la 
guía y fortaleza en cada momento y 
cada uno de mis pasos para poder 
empezar y terminar este proceso 
para poder obtener unos anhelos tan 
deseados. 
A mis padres Hipólito y Elizabeth, 
quienes con su amor, paciencia y 
esfuerzo me han permitido llegar a 
cumplir hoy un sueño más, gracias 
por inculcar en mi el ejemplo de 
esfuerzo y valentía, de no temer 
ningún tipo de adversidades porque 
Dios está conmigo. 
A mis hermanas, Gavi y Nancy, por 
ese afecto y apoyo incondicional, 
durante todo este proceso, por estar 
conmigo en todo momento 
animándome y aconsejándome a 
nunca rendirme gracias. 
(Bach. César Aarón Vélez Gil) 
 
 
 
 
 
 
iv 
AGRADECIMIENTOS 
Me siento enormemente agradecido 
con esta casa superior de estudios la 
Universidad toribio Rodríguez de 
Mendoza de Amazonas por ser parte 
de ella, y por haberme abierto sus 
puertas y brindado la oportunidad de 
logran uno de mis más grades sueños 
académicos. 
Con todo el respeto que se merece 
agradezco a mi docente del curso de 
Tesis II el Arq. Guillermo Arturo 
Diaz Jauregui, la cual jugó un factor 
importante y decisivo para la 
culminación de este proyecto de 
investigación, debido a sus 
constantes críticas y exigencias en su 
curso, para que esta investigación 
vaya de lo mejor y se pueda logar el 
fin propuesto. Y al mismo tiempo 
agradezco a toda la plana docentes de 
esta prestigiosa casa superior de 
estudios, quienes han sido los 
responsables de brindarme todo su 
conocimiento para poder ser un 
profesional ejemplar. 
(Bach. César Aarón Vélez Gil) 
 
 
 
v 
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ 
DE MENDOZA DE AMAZONAS 
 
Ph D. Jorge Luis Maicelo Quintana 
Rector 
 
 
 
 
 
Dr. Oscar Andrés Gamarra Torres 
Vicerrector Académico 
 
 
 
 
 
Dra. María Nelly Luján Espinoza 
Vicerrectora de Investigación 
 
 
 
 
 
Ph.D. Ricardo Edmundo Campos Ramos 
Decano de la Facultad de Ingeniería Civil y Ambiental 
 
 
 
 
vi 
VISTO BUENO DEL ASESOR DE TESIS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
vii 
JURADO EVALUADOR DE LA TESIS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
viii 
CONSTANCIA DE ORIGINALIDAD DE LA TESIS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ix 
ACTA DE SUSTENTACIÓN DE TESIS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
x 
CONTENIDO GENERAL 
AUTORIZACIÒN DE PUBLICACION DE LA TESIS EN EL REPOSITORIO 
INSTITUCIONAL DE LA UNTRM ................................................................................ ii 
DEDICATORIA .............................................................................................................. iii 
AGRADECIMIENTOS ................................................................................................... iv 
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL TORIBIO RODRIGUEZ DE 
MENDOZA DE AMAZONAS ........................................................................................ v 
VISTO BUENO DEL ASESOR DE TESIS .................................................................... vi 
JURADO EVALUADOR DE LA TESIS ...................................................................... vii 
CONSTANCIA DE ORIGINALIDAD DE LA TESIS ................................................. viii 
ACTA DE SUSTENTACIÓN DE TESIS ....................................................................... ix 
CONTENIDO GENERAL ............................................................................................... x 
ÍNDICE DE TABLAS .................................................................................................... xii 
ÍNDICE DE FIGURAS ................................................................................................. xiii 
RESUMEN .................................................................................................................... xiv 
ABSTRACT .................................................................................................................... xv 
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 16 
II. MATERIAL Y MÉTODOS ................................................................................. 26 
2.1. Localización de la investigación (colocar mapa) ............................................. 26 
2.2. Diseño de la investigación ............................................................................... 27 
2.3. Población, muestra y muestreo ........................................................................ 28 
2.4. Variables .......................................................................................................... 28 
2.5. Métodos, técnicas e instrumentos de recolección de los datos ........................ 29 
III. RESULTADOS ................................................................................................... 34 
3.1. Análisis de los indicadores del expediente técnico: ......................................... 34 
xi 
3.2. Análisis de Indicadores del desempeño del proyecto: ..................................... 37 
3.3. Influencia de los proyectos en la calidad de vida. ............................................ 40 
IV. CONCLUSIONES ............................................................................................... 46 
V. RECOMENDACIONES ...................................................................................... 47 
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................ 47 
VII. ANEXOS ............................................................................................................. 52 
 
 
xii 
ÍNDICE DE TABLAS 
Tabla 1 Operacionalización de variables ..................................................................... 28 
Tabla 2 Indicadores analizados en los expedientes técnicos ........................................ 29 
Tabla 3 Escala de valoración de instrumento de medición de la eficiencia de los 
proeyctos de inversión pública. ...................................................................................... 30 
Tabla 4 Indicadores de desempeño en los proyectos de inversión pública .................. 31 
Tabla 5 Niveles de confiabilidad ................................................................................... 33 
Tabla 6 Tasa de sobrecostos alcanzada en la ejecución de la obra ............................... 34 
Tabla 7 Tasa de sobretiempo alcanzada en la ejecución de la obra ............................. 35 
Tabla 8 Eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de planificación.
 ........................................................................................................................................ 37 
Tabla 9 Eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de ejecución
 ........................................................................................................................................ 38 
Tabla 10 Eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de Post-
construcción.................................................................................................................... 39 
Tabla 11 Frecuencias resultantes de la encuesta ......................................................... 41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
xiii 
ÍNDICE DE FIGURAS 
Figura 1 Ciclo de vida de los proyectos ......................................................................... 18 
Figura 2 Ciclo de inversiones en el Invierte.pe ............................................................. 21 
Figura 4 Localización del distrito de la Peca ............................................................... 26 
Figura 5 Ubicación satelital de las localidades de Arrayan, Chomza Alta y San Francisco
 ........................................................................................................................................ 27 
Figura 6 Sobrecostos en los proyectos del distrito de la Peca ...................................... 36 
Figura 7 Sobretiempo en los proyectos del distrito de la Peca ..................................... 36 
Figura 8 Porcentaje de eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa 
de planificación ............................................................................................................... 37 
Figura 9 Porcentaje de eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa 
de ejecución .................................................................................................................... 39 
Figura 10 Porcentaje de eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa 
de Post-construcción ....................................................................................................... 40 
Figura 11 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 01 .......................................... 41 
Figura 12 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 02 .......................................... 42 
Figura 13 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 03 .......................................... 42 
Figura 14 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 04 .......................................... 43 
Figura 15 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 05 .......................................... 43 
Figura 16 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 06 .......................................... 44 
Figura 17 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 07 .......................................... 44 
Figura 18 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 08 .......................................... 45 
Figura 19 Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 09 .......................................... 45 
 
xiv 
RESUMEN 
Esta investigación, tiene por objetivo determinar el nivel de eficiencia de los proyectos 
de inversión ejecutado ejecutados por administración directa y mediante el cual se darán 
una serie de indicadores y parámetros para el control eficiente de los proyectos de 
inversión pública tomando como base los datos de un estudio de caso. Se realizó la 
investigación del análisis de los aspectos de indicadores de expediente técnico (tasa de 
sobrecostos y tasa de sobretiempo), desempeño del proyecto e influencia en la calidad de 
vida de la población. Se analizaron tres proyectos del distrito de la Peca, provincia de 
Bagua, departamento de Amazonas. Los resultados fueron que la mayor tasa de 
sobrecosto es el de la localidad de Arrayan (18.90%), Chomza con una tasa de sobrecosto 
intermedia (18.50%) y San Francisco con la tasa más baja (14.40%). En lo que respecta 
a sobre tiempo la localidad de Chomza tiene la tasa más alta (23.80%), Arrayan una tasa 
intermedia (18.50%) y San Francisco tiene la tasa de sobretiempo más baja con 15%. En 
cuanto a eficiencia en las tres etapas de los proyectos se concluye que el proyecto más 
eficiente en planificación ejecución y post ejecución es el proyecto desarrollado en la 
localidad de San Francisco con 89%, 69% y 58% de eficiencia respectivamente. Se 
concluye que los proyectos ejecutados en el distrito de la Peca si aumentaron la calidad 
de vida de la población y satisfizo sus necesidades. 
Palabras claves: Eficiencia, proyectos de inversión, sobrecosto, sobretiempo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
xv 
ABSTRACT 
This research aims to determine the level of efficiency of the investment projects carried 
out by direct administration and through which a series of indicators and parameters will 
be given for the efficient control of public investment projects based on data from a case 
study. The investigation was carried out to analyze the aspects of technical file indicators 
(cost overrun rate and overtime rate), project performance and influence on the quality of 
life of the population. Three projects in the district of La Peca, province of Bagua, 
department of Amazonas, were analyzed. The results were that the highest cost overrun 
rate is in the town of Arrayan (18.90%), Chomza with an intermediate cost overrun rate 
(18.50%) and San Francisco with the lowest rate (14.40%). Regarding overtime, the town 
of Chomza has the highest rate (23.80%), Arrayan has an intermediate rate (18.50%) and 
San Francisco has the lowest overtime rate with 15%. Regarding efficiency in the three 
stages of the projects, it is concluded that the most efficient project in planning, execution 
and post-execution is the project developed in the town of San Francisco with 89%, 69% 
and 58% efficiency respectively. It is concluded that the projects executed in the district 
of La Peca did increase the quality of life of the population and satisfied their needs. 
Keywords: Efficiency, investment projects, cost overrun, overtime.
 
16 
I. INTRODUCCIÓN 
Los gobiernos locales y distritales en el Perú en un mayor porcentaje ejecutan obras por 
administración directa (Salinas y Porras, 2009). Muchas de estas instituciones no cuentan 
con la documentación adecuada para iniciar la ejecución de los proyectos de inversión lo 
que implica la deficiente planificación y conducción de proyectos que ha llevado a la 
prestación de adicionales de obra generados por omisiones, errores o deficiencias en el 
expediente técnico y ampliación de plazo influyendo en el costo final de la obra y en el 
tiempo de ejecución, lo cual nos ocasiona mayores costos que el presupuesto y no 
cumpliendo su fin para los cuales estos han sido construidos. 
La ejecución por administración directa de proyectos de inversión es una problemática 
que día a día está dejando mucho de qué hablar debido a que para la culminación de estos 
en su mayoría se tiene que realizar prestaciones adiciónales y ampliaciones de plazo para 
que se llegue a cumplir con la correcta ejecución de estos. 
La eficiencia y la inversión pública 
Para Balcázar et al. (2021) y Eguino et al. (2020) indican que la eficiencia se concibe 
como la capacidad de alcanzar una meta propuesta en función del aprovechamiento de 
los recursos disponibles y en el menor tiempo posible, es decir optimizar el 
funcionamiento y estructura de una organización. En la gestión pública la eficiencia se 
relaciona con el mejor uso que se da a los recursos para satisfacer las necesidades de los 
ciudadanos, siendo la inversión pública en proyectos una herramienta fundamental que 
debe ser eficiente puesto que asegura actividades y obras de manera efectiva para mejorar 
la prestación de servicios públicos que contribuyen a la calidad de vida de la población 
beneficiaria (Dabla-Norris et al., 2012; y Soto, 2021). 
Para que exista una buena planificación la eficiencia es un criterio que permite asegurar 
que los resultados de la inversión sean los mejores, es por ello que las etapas del proyecto 
donde se realice una inversión debe definir la demanda insatisfecha del servicio en la 
población y proyectar a través de esta herramienta las condiciones futuras que 
contribuirán a desarrollar a la población por lo que se debe identificar a losinvolucrados 
y las mejores alternativas a la problemática para que la planificación y ejecución 
evidencien la eficiencia de la inversión (Casimiro, 2017). Siendo los proyectos de 
 
17 
inversión pública una forma de mejorar las condiciones de vida de un país, la eficiente 
gestión de los mismos se mide a través de indicadores como las guías de evaluación de 
proyectos, evaluaciones ex - post y/o auditorías según el marco normativo del país 
(Durand & Salas, 2020). 
Berg et al. (2019) mencionan que la eficiencia de la inversión pública sea en programas, 
convenios, proyectos que las políticas son un factor determinante entre el nivel de 
eficiencia y el crecimiento de un país, además de que un mayor gasto en la inversión 
pública no garantiza mejores resultados sino existe un análisis real de los objetivos y 
actividades programadas. 
Siendo la inversión pública una forma de intervenir con recursos públicos, debe ser 
definida como la aplicación presupuestal de instancias gubernamentales (nacional, 
regional o local) con el fin de crear, mejorar, ampliar o recuperar bienes o servicios para 
una determinada población a través de proyectos o iniciativas que logren el crecimiento 
y desarrollo (Lozada-Valentín, 2018). Al ser una intervención limitada en el tiempo sobre 
los recursos que se destinan, Pinedo (2019) afirma que las inversiones públicas deben 
responder a cerrar brechas con lo cual se debe mejorar la calidad de vida siempre y cuando 
existe una ejecución responsable de los recursos financieros que se programan y destinan 
de la inversión pública, en esa misma línea Lozada-Valentín (2018) indica que es un 
mecanismo orientado principalmente a cerrar brechas en infraestructura y servicios 
básicos de una localidad. 
En la opinión de Hernández & Pérez (2018), la inversión pública de un país debe 
demostrar la capacidad económica con la que se cuenta para generar bienestar a largo 
plazo, por lo que toda erogación del presupuesto público tiene como finalidad ampliar la 
prestación de servicios básicos y producción de bienes; además distintos estudios señalan 
que la inversión pública es sinónimo de crecimiento económico puesto que un 
financiamiento sostenible en áreas como salud, educación, vivienda, desarrollo 
económico, o transporte contribuye a diversificar la economía de un país impulsando la 
productividad mejorando la capacidad del recurso humano (Eguino et al., 2020). 
Como se indica anteriormente la inversión en proyectos mejora el recurso humano, pero 
además mejora la economía de escala y productividad; por lo que ser eficiente en la 
inversión pública tiene un impacto en el crecimiento sin embargo problemas como la 
 
18 
burocracia, corrupción reducen la efectividad y por ende la calidad en el gasto público 
siendo limitantes a superar hasta la actualidad (Dabla-Norris et al., 2012). 
Como último se indica que la inversión a través de proyectos de inversión se crean con el 
fin de dinamizar la economía atendiendo las demandas ciudadanos maximizando los 
beneficios sociales, siempre y cuando se desarrolle de manera eficiente y logre ser 
sustentable en el tiempo (Wu et al., 2017). 
Proyectos de inversión pública 
Pinedo (2019) establece que un proyecto es concebido para plantear una solución para 
una determinada necesidad de la ciudadanía, que consta de la formulación, evaluación y 
toma de decisiones que conlleva a obtener un producto (bien o servicio) que puede ser 
tangible o intangible. Como se menciona anteriormente la necesidad que se presenta 
determina los objetivos, el tamaño, insumos para la ejecución, es decir, la identificación 
de proyecto permite contar con una solución viable a la realidad (Camacho & Ramírez, 
2015). 
Rojas-Solano (2017) indica que el ciclo de vida de un proyecto abarca desde el inicio 
hasta el cierre del mismo a través de una serie de fases que culminan en entregables que 
evidencian la ejecución del proyecto, este ciclo se describe en la siguiente figura: 
Figura 1 
Ciclo de vida de los proyectos 
 
Fuente: Rojas-Solano (2017). 
 
19 
Los proyectos de inversión pública son limitados en el tiempo pues buscan una pronta 
solución, a través del esfuerzo integrado para ampliar la capacidad de brindar un bien o 
servicio público que contribuya a solucionar la problemática (necesidad) identificada, 
para ello las etapas de un proyecto (ver fig. 1) comprende desde la idea hasta la ejecución 
y vida operativa (Novoa, 2017). 
Estos proyectos de inversión pública fomentan el crecimiento en términos sociales, 
económicos e institucionales, pero sobre todo el desarrollo de las comunidades teniendo 
en cuenta que es necesario realizar una adecuada utilización y distribución de los recursos 
para evitar que los proyectos no sean lo suficientemente eficientes al generar impactos 
para lo cual fueron concebidos (Villegas, 2018). 
Inversión pública en el Perú y Sistema Invierte.pe 
Hasta el 2010 la inversión pública en el país llega alrededor del 6% además el Ministerio 
de Economía sostenía que el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se orientaba 
a desarrollar capacidades y conocimiento (Sánchez, 2019); asimismo, Zavala (2019) 
indica que en la última década la inversión pública ha sido destinada a transporte, 
educación, saneamiento, agropecuaria, salud e indicando que los proyectos vinculados a 
infraestructura han ido en continuo ascenso debido a las enormes brechas que persisten 
en el país. Otros indicadores, como lo que menciona Soto (2021) evidencia que a inicios 
del 2020 la inversión pública había aumentado en un 89% respecto al año anterior, sin 
embargo debido a la pandemia las proyecciones de inversión retrocedieron debido a la 
paralización de actividades, sin embargo con las medidas adoptadas en adelante este 
panorama ha ido cambiando en favor del país. 
La inversión pública en el país ha ido duplicando sus recursos fiscales debido al boom de 
las exportaciones (sobre todo en minería), precios internacionales potenciados de los 
minerales y un manejo oportuno de las finanzas fiscales (Sánchez, 2019); además según 
el Banco Central de Reserva la inversión pública es un factor dinámico en la economía 
puesto que incentiva la inversión privada, además de que las instituciones del Estado 
mejoran sus servicios públicos para que estén a disposición de la ciudadanía (Villegas, 
2018). 
 
20 
Como se evidencia la inversión pública tiene efectos positivos, sin embargo, no siempre 
logra tener los impactos deseados a través de los proyectos de inversión debido a procesos 
ineficientes siendo necesario mejorar el ciclo de inversión de los proyectos; es por ello, 
que un sistema de evaluación, selección y ejecución debe ser lo más rigurosos posible en 
términos de costos y beneficios planteados con lo que se contribuirá a la gestión de la 
inversión pública en el país (Jiménez, 2021) 
Como se mencionó en el párrafo anterior es necesario contar con un sistema de inversión 
pública, que es un esfuerzo colectivo de distintos países surgido en los años setenta donde 
estos sistemas permiten visibilizar la real ejecución de los proyectos (Camacho & 
Ramírez, 2015); estos sistemas buscan el constante perfeccionamiento a través de 
instrumentos de gestión que comprenden desde la formulación hasta la evaluación de los 
resultados de un proyecto, por lo que un sistema bien regulado índice en la eficiencia de 
la inversión pública debido a que los estudios de preinversión evidenciaran la mejora 
toma de decisiones sobre las propuestas que se puedan formular y resulten siendo viables 
(Eguino et al., 2020). 
En el país hasta el año 2016 estuvo rigiendo el Sistema Nacional de Inversión Pública que 
fue derogada mediante Ley N° 27293, y mediante Decreto Legislativo N° 1252 se crea el 
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, conocido 
también como el Invierte.pe siendo el nuevo sistema administrativo del Gobiernosobre 
los proyectos de inversión pública (Sánchez, 2019). 
Este sistema está orientado a mejorar el uso de los recursos públicos que se invierten en 
la prestación de servicios o infraestructura para el desarrollo nacional, cuenta con normas 
reglamentarias para un mejor funcionamiento (Cadenillas, 2019). Las inversiones en 
función del sistema Invierte.pe cuenta con un ciclo de inversiones (ver figura 1) donde en 
base a los indicadores de brechas de infraestructura y servicios públicos permite definir 
objetivos más claros con lo que se podrá realizar una programación multianual mínimo 
de tres años; luego de esta etapa se formula a través fichas técnicas o estudios que 
posteriormente serán evaluados y de corresponder se registrará en el banco de inversiones 
del Ministerio de Economía y Finanzas - MEF (MEF, 2017). 
 
 
21 
Figura 2 
Ciclo de inversiones en el Invierte.pe 
 
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (2017) 
Continuando con el ciclo de inversiones, la ejecución comprende el expediente técnico y 
ejecución financiera y física, donde esta última se realiza a través de la plataforma del 
Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) vinculado al Sistema Integrado de 
Administración Financiera (SIAF-SP) para mayor orden de la información que se reporte 
de los proyectos (Decreto Legislativo N° 1252, 2017). En la última etapa corresponde al 
funcionamiento de los proyectos de inversión donde se reporta el estado de los activos 
asignados, la programación de gastos de operación y mantenimiento, y las evaluaciones 
ex – post (Ministerio de Economía y Finanzas, 2017). 
El sistema Invierte.pe y la inversión pública en el país, se relaciona qué tal forma que 
permite evidenciar los objetivos planteados en los proyectos además de servir como 
retroalimentación para futuras intervenciones de distintos niveles del gobierno (Chicoma 
& Alza, 2019), debido a que el desarrollo del país se sustenta en las inversiones por lo 
que el sistema actual regula las inversiones a nivel nacional, regional y local para 
administrar eficientemente los recursos destinados a la inversión pública (Andía-
Valencia et al., 2020; y Lozada-Valentín, 2018). 
Antecedentes sobre le eficiencia en de inversión pública 
A nivel internacional, Eguino et al. (2020) reportaron que la eficiencia de la inversión en 
Brasil demuestra una fuerte pérdida del potencial debido a la ineficiencia del gastos de 
los recursos financieros, además de contar con instituciones no tan sólidas encargadas de 
 
22 
la inversión pública; sugiriendo que una mejor gobernanza de estas instituciones 
permitirán reducir pérdidas e eficiencia y duplicar el impacto de la inversión sobre el 
crecimiento global evidenciando así una mejor rentabilidad de la inversión. En el estudio 
de Soto (2021), a través de una revisión sobre investigaciones de la eficiencia de la 
ejecución de proyectos menciona que para realizar ejecuciones eficientes se deben tener 
estrategias de gestión de acuerdo a las necesidades de la entidad y contar con medidas 
correctivas afrente a posibles deficiencias que se pueden presentar en la inversión durante 
la ejecución todo esto enmarcado en actividades programadas que se realizan cabalmente. 
En Colombia, se identificó que en proyectos destinados a infraestructura se evidenció la 
relación entre la calidad de los proyectos y los resultados que se obtienen siempre y 
cuando se cuente con objetivos estratégicos que garanticen la calidad de los resultados 
(Ariza, 2017). 
A nivel nacional, la investigación durante el periodo 2015-2018 los proyectos de 
inversión pública en el Perú se evidenciaron que los sobrecostos y sobretiempos de la pre-
inversión influyen en la eficiencia de la ejecución de proyectos, además los gobiernos 
regionales y locales demostraron ser menos eficientes que el gobierno central; de otro 
lado, según la naturaleza de los proyectos, aquellos destinado a “mejorar” cuentan con 
mayor sobredimensionamiento respecto a los que son de tipo “creación”, además la 
localización es otro factor determinante de la eficiencia donde los proyectos de inversión 
ubicados en la selva resultaron ser los más ineficientes; otro factor determinante en la 
eficiencia de los proyectos en el país es el efecto político siendo el periodo de gobierno 
2006-2011 quien presentó mayor ineficiencia de costos respecto al resto (Zavala, 2019). 
En el sector de saneamiento, Andía-Valencia et al. (2020) determinaron que los proyectos 
de inversión la formulación presenta deficiencia en cuanto a su concepción y 
metodología, sobre todo en la identificación de la problemática, por lo que es necesario 
tener un enfoque integral a la hora de formular el expediente técnico del proyecto pues 
conllevará a resultados más efectivos; por último se evidenció la necesidad que el sistema 
Invierte.pe mejore las metodologías de identificación y evaluación de estos proyectos 
para mejorar la eficiencia en la gestión de la inversión pública en estos proyectos. 
López (2017) sobre la relación del SNIP y la calidad de los servicios de la Universidad 
Nacional de Huancavelica determinó que existe una relación positiva entre ambos 
factores evidenciando que mientras más favorable es el SNIP la universidad contará con 
 
23 
un mejor servicio de infraestructura, sin embargo también se demostró una relación no 
significativa entre el banco de proyectos y la calidad del servicio. Un estudio sobre la 
inversión pública en la Municipalidad distrital de Picota se determinó que las autoridades 
de la institución proporcionan una seguridad sobre si están lográndose los objetivos a 
través de una correcta ejecución de la inversión que evita la pérdida de recursos mediante 
información financiera confiable; de otro lado, a nivel institucional la gestión 
administrativa cuenta con planes, métodos y procedimientos como mecanismos de 
control de los recursos asignados (Hernández & Pérez, 2018). 
Casimiro (2017), en la región de Huánuco se evidenció que para que la gestión de 
proyectos de inversión pública sea eficiente debe haber una evaluación, control y 
monitoreo del tiempo, costos y registros para así elevar la calidad de la inversión; para 
ello se sugiere un plan de gestión de proyectos que incluye cronogramas de cada fase de 
los proyectos, hitos y estrategias para la gestión de los involucrados; además, se determinó 
que el control y monitoreo mejora la eficiencia de la gestión del ciclo del proyecto. Quispe 
(2019), en su investigación sobre la eficiencia de la inversión pública en la región 
Apurímac en el periodo 2012-2017 ha presentado una eficiencia promedio del 86%, 
donde la eficiencia de la inversión ha mejorado el ingreso de la población, además de una 
mayor afluencia de turistas, sin embargo no existieron mejoras en el sector educación y 
salud de la región. 
Lozada-Valentín (2018) menciona que el Gobierno Regional de San Martín durante el 
tramo de 2007 a 2017 la ejecución de la inversión supera el 83% en comparación al de 
Ancash que en el mismo periodo en promedio su eficiencia fue ligeramente superior al 
45%; en el caso de San Martín, además de contar con una cantidad de recursos 
provenientes principalmente de transferencia del Gobierno Nacional ha logrado una 
mayor eficiencia de los recursos destinados a los proyectos de inversión siendo constante 
y que ha ido en aumento durante el periodo de análisis. 
Chicoma & Alza (2019), determinaron que en el gobierno regional de La Libertad en el 
periodo 2005 a 2011 los proyectos de inversión pública en el sector de educación del nivel 
primario obtuvieron resultados positivos como una mayor tasa de satisfacción en 
comprensión lectora (producto), presentaron una eficiencia media en cuanto al tiempo y 
al costo del proyecto, además de presentar una tendencia creciente de su eficiencia de los 
proyectos durante la ejecución de los mismos. 
 
24 
En la Municipalidad distrital de Shanao(Lamas, San Martín) en el año 2019 se 
identificaron deficiencias en los perfiles de las obras por administración directas a cargo 
del municipio debido a demorar en la declaración de viabilidad, costos de elaboración del 
perfil técnico no determinado, inexistencia de documentación como los planos, 
presupuestos, metrados por componente; en las fichas técnicas de los proyectos se 
presentan los mismos problemas que a nivel de perfiles; en cuanto a los expediente 
técnicos resultan siendo deficientes en los estudios, cálculos, control de calidad y 
mitigación ambiental; todo esto ha conllevado que la ejecución de las obras no cuenten 
con informes oportunos sobre la disponibilidad presupuestaria, la no existencia de 
requerimientos de materiales, además de la falta de cuadernos de obra y liquidaciones 
correspondientes (Pinedo, 2019). 
Jiménez (2021) en la gestión de la inversión pública en la Municipalidad provincial de 
Ayabaca determinó que la programación de inversiones no es adecuada puesto no se basa 
en el cierre de brechas evidenciando que las inversiones no priorizan los objetivos y 
criterios para desarrollan a la población, de otro lado, la formulación y evaluación de 
proyectos es ineficiente debido a que los plazos son inadecuados, no se registra de forma 
correcta los proyectos debido a que no cuentan con personal capacitado; esto ha 
conllevado a una ejecución baja de las inversiones debido a una mala gestión, expediente 
técnicos deficientes, falta de control y por último la pandemia que ha restringido muchas 
actividades, por lo que se vuelve imprescindible contar con una propuesta sobre los 
lineamientos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. 
Las obras ejecutadas por administración directa en la provincia de Cajamarca durante el 
año 2009 presento una eficiencia alrededor del 69% y en el año 2010 una eficiencia del 
65%, evidenciando que los indicadores más eficientes son las ampliaciones de plazo y 
liquidaciones de obra, de otro lado los indicadores menos eficientes resultaron los 
expedientes técnicos, mano de obra, abastecimiento de materiales, disponibilidad de 
equipos y maquinaria, paralizaciones de obra y una deficiente control de calidad que 
conlleva a afectar sustancialmente la inversión en obras bajo esta modalidad que realiza 
la municipalidad provincial (Cadenillas, 2019). 
En un estudio sobre nueve obras ejecutadas de infraestructura educativa por el municipio 
provincial de San Marcos (2015-2018) se identificó que en la fase de preinversión solo 
cuatro proyectos fueron calificados como regular y otros dos como bajos, además en las 
 
25 
obras ejecutadas y liquidadas se observó un faltante del presupuesto referente al costo de 
liquidación y lo contratado (variación del 27%), asimismo existió demoras en el inicio de 
la ejecución de las obras (más de 02 años); determinado que la eficiencia de tres proyectos 
en promedio fue de 73.46% bajo la modalidad de contrata, puesto que las que están por 
administración directa no se han podido liquidar haciendo que su eficiencia sea regular 
(Durand & Salas, 2020). 
En 08 proyectos de inversión pública perteneciente al distrito de Cojata (Huancané, 
Puno), se reportó que existe una relación inversa entre la eficiencia y la variación de la 
mano de obra, costo de materiales, costos indirectos y el tiempo de ejecución, que 
conlleva a tener una mayor eficiencia siempre y cuando exista una variación baja sobre 
los indicadores antes mencionados; además, la eficiencia del control de obras por 
administración directa sobre la planificación, ejecución y post-evaluación evidenció estar 
en un rango de deficiente a regular debido a que no están cumpliendo con los procesos 
normativos sobre esta modalidad de ejecución alcanzando así una eficiencia promedio 
menores al 70% debido a variaciones altas en los costos de ejecución (respecto a lo 
programado) (Huaquisto, 2016). 
Problemática actual de la eficiencia de los proyectos de inversión pública 
Berg et al. (2019) y Soto (2021) coinciden al indicar que una eficiencia baja de la 
inversión pública implica incremento en menor escala del capital para un aumento en una 
inversión, esto se ha evidenciado en el país donde se han reportado problemas que afectan 
la ejecución de proyectos como expedientes técnicos deficientes o mantenimientos 
extensos; a nivel regional, municipal y local la ejecución financiera demuestra que la 
inversión generada no es gastada eficientemente por no alcanzar la ejecución programada 
y un inexistente monitoreo después de la ejecución de un proyecto (Lozada-Valentín, 
2018). En la actualidad los gobiernos municipales o distritales vienen ejecutando en gran 
medida obras por administración directa, pero existe limitantes como la falta de 
orientación para el inicio de un proyecto por falta de documentación que ha conllevado a 
una deficiente planificación y ejecución de los proyectos, que tienen efecto en el costo y 
tiempo de ejecución real (Cadenillas, 2019; y Huaquisto, 2016). 
Como menciona Pinedo (2019), esta problemática que afrontan los municipios han 
generado conflictos sociales entre la población y las autoridades, por lo que necesario 
 
26 
estudiar la eficiencia de la ejecución de proyectos basadas en metas institucionales con la 
que cuentan los mismos. Es por ello que el objetivo del presente estudio es evaluar la 
eficiencia de proyectos de inversión ejecutados por administración directa en la 
Municipalidad provincial de Bagua, 2018 – 2020; basándose en la necesidad de medir el 
desempeño de la gestión de los proyectos más allá de los avances de ejecución que se 
reporta con lo que se determinará la calidad del gasto público (Casimiro, 2017). 
Finalmente, este proyecto de investigación, tiene por objetivo determinar el nivel de 
eficiencia de los proyectos de inversión ejecutado ejecutados por administración 
directa y mediante el cual se darán una serie de indicadores y parámetros para el control 
eficiente de los proyectos de inversión pública tomando como base los datos de un estudio 
de caso. 
II. MATERIAL Y MÉTODOS 
2.1. Localización de la investigación (colocar mapa) 
El proyecto se encuentra aplicado a las localidades de Arrayan, Chomza alta y San 
Francisco, distrito de La Peca, Provincia de Bagua, departamento de Amazonas. 
Figura 3 
Localización del distrito de la Peca 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
27 
Figura 4 
Ubicación satelital de las localidades de Arrayan, Chomza Alta y San Francisco 
 
 
 
 
 
 
2.2. Diseño de la investigación 
Descriptiva. - Se observará y describirá los indicadores de desempeño de los proyectos 
de inversión pública ejecutados por administración directa, de acuerdo a su propósito será 
una investigación básica (Durand y Salas, 2020). 
No experimental. - Se analizará un fenómeno de la realidad mediante la recopilación de 
datos en un momento determinado. 
Se tiene el siguiente esquema: 
M O 
Donde: 
M: Proyectos de inversión pública ejecutados por administración directa de la 
Municipalidad provincial de Bagua 
O1: Información obtenida de los proyectos para observar la eficiencia 
El enfoque que se empleará será cuantitativo debido a que se determinará mediante 
indicadores la eficiencia de los proyectos de inversión bajo la modalidad considerada. 
 
28 
2.3. Población, muestra y muestreo 
• Población 
Proyectos de inversión pública declarados viables en la Municipalidad provincial de 
Bagua, Amazonas. 
• Muestra 
La muestra está determinada por tres proyectos de tres localidades de la Peca: 
- Creación de parque principal en el poblado Arrayan- distrito La peca – provincia 
de Bagua – Región Amazonas. 
- Creación de infraestructura deportiva en el centro poblado Chomza Alta del 
distrito de La peca – provincia de Bagua – departamento de Amazonas. 
- Creación del parque principal en el centro poblado San Francisco"-del distrito 
de la Peca provincia de Bagua-región Amazonas. 
• Muestreo 
 Se realizó un muestreo determinístico de acuerdo a juicio del investigador. 
 
2.4. Variables 
Variable independiente: Proyectos de inversión. 
Variable dependiente: Eficiencia de proyectos de inversión. 
Tabla 1 
Operacionalización de variables 
Variable Descripción Dimensiones Indicadores 
Variable independiente 
Proyectos de 
inversión 
Se considera 
proyectos de 
inversión 
pública que 
reciben el 
financiamiento 
por parte del 
Estado (OSCE, 
2023). 
Proyectos de inversión pública 
ejecutados por administración 
directa por la Municipalidad 
Provincial de Bagua en el 
periodo 2018-2020 
Proyectos identificados bajo la 
modalidad de ejecución directa 
Variable dependiente 
 
29 
Eficiencia de 
proyectos de 
inversión 
Se considerará 
la eficiencia 
reportada por 
cada uno de los 
proyectos 
seleccionados 
de acuerdo a los 
ítems 
considerados 
para determinar 
la eficiencia de 
los mismos 
(OSCE, 2023). 
Indicadores del expediente 
técnico 
Tasa de sobrecosto 
Tasa de sobretiempo 
Sobretiempo 
Naturaleza del proyecto 
Valor actual neto 
Tasa interna de retorno 
Periodo de recuperación de la inversión 
Indicadores del desempeño del 
proyecto 
Planificación 
Ejecución 
Post-construcción 
Influencia en la calidad de vida Encuestas 
 
2.5. Métodos, técnicas e instrumentos de recolección de los datos 
Se empleó un método analítico-sintético debido a que las eficiencias de los proyectos 
dependen de diferentes indicadores, para desarrollarlo se empleará la observación y 
recolección de la información y documentación sobre los proyectos de inversión pública 
ejecutados por administración directa. 
a) Indicadores de los expedientes técnicos de los proyectos inversión pública: 
Para realizar esto se realizó un análisis documental de cada uno de los expedientes 
técnicos, donde se centrará en la información sobre el cronograma propuesto con la 
liquidación de la obra, y el presupuesto real y el programado inicialmente. 
Tabla 2 
 Indicadores analizados en los expedientes técnicos 
Indicador Siglas Descripción Ecuación 
Tasa de sobrecosto 
T_SC 
Es la relación entre la diferencia 
del costo real con el programado, 
respecto al costo programado 
Costo real − Costo programadoCosto programado 
Tasa de 
sobretiempo 
T_ST 
Es la relación entre la diferencia 
del tiempo real con el 
programado, respecto al tiempo 
programado 
Tiempo real − Tiempo programadoTiempo programado 
Sobretiempo 
ST 
Diferencia entre la fecha de 
viabilidad y la de registro, 
expresada en años 
Fechaviable − Fecharegistro 
 
30 
Naturaleza del 
proyecto 
N 
Si es creación, mejoramiento, 
ampliación o recuperación 
1: Creación 
2: Mejoramiento 
3: Ampliación 
4: Recuperación 
Valor actual neto 
VAN 
Rentabilidad de lo proyectado 
respecto a lo esperado después de 
la recuperación de la inversión 
realizada 
VAN = ∑ FNk(1 + i)n − Ionk=0 1 
Tasa interna de 
retorno 
TIR 
Los flujos son reinvertidos a una 
tasa determinada, siendo la 
máxima tasa de descuento 
VAN=0 
TIR = ∑ Fn(1 + i)nnt=0 2 
Periodo de 
recuperación de la 
inversión 
PRI 
Tiempo para que los flujos netos 
recuperen el costo Expresado en años 
Fuente: Adaptado de González (2020) y Zavala (2019). 
b) Eficiencia de los proyectos de inversión pública: 
En la tabla 3, se indica la escala de valores asignados para estimar la valoración de los 
indicadores referente a la planificación, ejecución y post construcción. Asimismo, de 
acuerdo a lo anteriormente descrito se tendrá un máximo puntaje de 99 que representará 
el 100%, en función de ello de 90 a 100% son eficientes, de 70 a 90% son regularmente 
eficiente, y de 0 a 70% son proyectos deficientes. 
Tabla 3 
Escala de valoración de instrumento de medición de la eficiencia de los proeyctos de 
inversión pública. 
Escala Valor asignado 
Deficiente 0 
Malo 1 
Regular 2 
 
1 Donde: 𝐹𝑁𝑘: Flujo neto en el periodo “k”; 𝑖: Tasa de interés en el periodo; 𝑁: Cantidad de periodos; 𝐼𝑜: Inversión inicial realizada 
2 Donde: 𝐹𝑛: Flujo neto; 𝑛: Vida útil del proyecto; 𝑡: Número de periodos 
 
31 
Bueno 3 
Para determinar la eficiencia, se evaluó indicadores de desempeño en las etapas de 
planificación, ejecución y post construcción; se seguirá lo descrito por Huaquisto (2016) 
donde la eficiencia se determinara en función de 33 indicadores. A continuación, se 
muestran estos indicadores: 
Tabla 4 
 Indicadores de desempeño en los proyectos de inversión pública 
Planificación Ejecución Post-construcción 
Existe declaración de 
viabilidad del proyecto 
Existe disponibilidad del 
terreno 
Existe disponibilidad 
presupuestal 
Existe disponibilidad de 
personal 
Existe disponibilidad de 
maquinarias y equipos 
operativos 
Existe información del 
beneficio costo/oportunidad 
Cuenta con Expediente 
técnico de obra con la firma 
de los formuladores y 
evaluadores y debidamente 
aprobado 
Existe relación entre el 
presupuesto base y el 
analítico del proyecto 
Identificación del régimen 
del costo de mano de obra 
Cuenta con cuaderno de obra legalizado y foliado 
Tipo de anotaciones realizadas 
El residente de obra cuenta con el perfil que 
establece la norma 
El inspector de obra cuenta con el perfil que 
establece la norma 
El residente de obra demuestra permanencia en la 
obra 
Cantidad de visitas diarias por semana del 
supervisor 
Control de calidad del trabajo, instalaciones y 
materiales 
Las pruebas realizadas de los resultados han sido 
validadas por el supervisor 
Las normas internas o contratos han determinado las 
funciones del residente, inspector y supervisor. 
Las modificaciones de los tiempos de ejecución 
cuentan con sustento técnico. 
Las modificaciones de los montos de ejecución 
cuentan con la aprobación de la oficina 
correspondiente. 
Los informes del residente muestran los avances, 
valorizaciones, control y pruebas de calidad en 
forma mensual. 
Día alcance de valorizaciones después del mes 
siguiente. 
Las adquisiciones o contrataciones se realizan de 
acuerdo a lo cronogramado en el expediente técnico 
Cuenta con planos de 
replanteo o post-construcción, 
memoria descriptiva, 
declaraciones de fabrica 
Existen visitas de obra para la 
evaluación de la muestra 
selectiva de labores, número 
de visitas realizadas 
Ejecución de la obra en meses 
Existe diferencia entre el 
presupuesto analítico con el 
costo de liquidación técnico-
financiera 
Existe comisión de recepción 
de obra con la documentación 
debida 
La recepción se realizó sin 
observaciones y consta en la 
documentación 
correspondiente 
Se liquidó la obra dentro de los 
30 días siguientes a la 
recepción 
Se entregó al área 
correspondiente la obra para su 
operatividad y mantenimiento 
 
32 
El área administrativa junto con el área técnica lleva 
el avance financiero, y gastos para conocer el costo 
final del proyecto 
Cuenta con Bincar para el movimiento de insumos y 
materiales de los almacenes. 
c) Influencia de la eficiencia de la ejecución de proyectos en la calidad de vida: 
Se realizó una encuesta de satisfacción a los pobladores de las tres localidades evaluadas. 
La población será estimada por los datos del INEI y la muestra se tomará con la siguiente 
fórmula: 
n = (Zt2*p*q*N) / [(e2*(N-1)) + (Zt2*p*q)] 
donde: 
n: tamaño de la muestra 
N: tamaño de la población 
Zt: valor de z tipificado para un nivel de significancia (α) determinado 
p: probabilidad de éxito 
q: probabilidad de fracaso 
e: error máximo permisible 
La confiabilidad se estimará mediante el cálculo del Alfa Cronbach mediante una prueba 
piloto a 20 personas. El Alfa Cronbach se determina con: 𝛼 = [ 𝑘𝑘−1] ∗ [1 − ∑ 𝑆𝑖2𝑘𝑖=1𝑆𝑡2 ] 
Donde: 
𝛼: Alpha de Cronbach 𝑘: Cantidad de indicadores 𝑆𝑖2: Varianza de cada indicador 𝑆𝑡2: Varianza del total del instrumentoLa confiabilidad se determina con la siguiente tabla: 
 
 
 
33 
Tabla 5 
 Niveles de confiabilidad 
Rango Cf 
< 0.53 Nula 
0.54-0.59 Baja 
0.60-0.65 Confiable 
0.66-0.71 Muy confiable 
0.72-0.99 Excelente 
1.00 Perfecta 
Las encuestas serán validadas por 3 expertos en términos de coherencia, pertinencia, 
independencia e impacto. 
 
34 
III. RESULTADOS 
3.1. Análisis de los indicadores del expediente técnico: 
Tabla 6 
Tasa de sobrecostos alcanzada en la ejecución de la obra 
Indicador Siglas Ecuación 
Costo 
Programado 
Costos 
Adicionales Costo real T_SC (%) 
 
Tasa de 
sobrecosto 
T_SC 
 
S/626,382.845 S/116,044.871 S/742,427.716 18.50% Nro. 01 
 S/510,936.780 S/96,587.756 S/607,524.536 18.90% Nro. 02 
 S/539,936.300 S/77,854.985 S/617,791.285 14.40% Nro. 03 
Leyenda: 
“CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL CENTRO POBLADO CHOMZA ALTA 
DEL DISTRITO DE LA PECA – PROVINCIA DE BAGUA – DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” 
“CREACIÓN DE PARQUE PRINCIPAL EN EL POBLADO ARRAYAN- DISTRITO LA PECA – 
PROVINCIA DE BAGUA – REGION AMAZONAS” 
“CREACIÓN DE PARQUE PRINCIPAL EN EL POBLADO SAN FRANCISCO- DISTRITO LA PECA – 
PROVINCIA DE BAGUA – REGION AMAZONAS” 
 
 
 
𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑟𝑒𝑎𝑙 − 𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝐶𝑜𝑠𝑡𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜 
 
35 
Tabla 7 
Tasa de sobretiempo alcanzada en la ejecución de la obra 
Indicador Siglas Ecuación 
Tiempo 
Programado 
Tiempo 
Adicionales Tiempo real T_SC (%) 
 
Tasa de 
Sobretiempo 
 
 
 
 
T_ST 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
84.00 20.00 104.00 23.80% Nro. 01 
81.00 15.00 96.00 18.50% Nro. 02 
80.00 12.00 92.00 15.00% Nro. 03 
 
Leyenda: 
“CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL CENTRO POBLADO CHOMZA ALTA 
DEL DISTRITO DE LA PECA – PROVINCIA DE BAGUA – DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” 
“CREACIÓN DE PARQUE PRINCIPAL EN EL POBLADO ARRAYAN- DISTRITO LA PECA – 
PROVINCIA DE BAGUA – REGION AMAZONAS” 
“CREACIÓN DE PARQUE PRINCIPAL EN EL POBLADO SAN FRANCISCO- DISTRITO LA PECA – 
PROVINCIA DE BAGUA – REGION AMAZONAS” 
 
𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑟𝑒𝑎𝑙 − 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑜 
 
36 
Respecto al sobrecosto en la ejecución de las obras se observa que el proyecto de la 
localidad de Arrayan alcanzó una tasa de sobrecosto mayor a las demás localidades con 
un 18.90%, seguido por la localidad de Chomza con 18.50% y finalmente el proyecto de 
menor sobrecosto el de la localidad de San Francisco con 14.40%. 
Figura 5 
Sobrecostos en los proyectos del distrito de la Peca 
. 
Respecto al sobre tiempo la localidad de Chomza Alta tuvo un mayor porcentaje con 
23.80%, seguido por la localidad de Arrayan con 18.50% y finalmente el proyecto de la 
localidad con menor sobretiempo San Francisco con 15%. 
Figura 6 
Sobretiempo en los proyectos del distrito de la Peca 
 
Arrayan Chomza Alta San Francisco
Series1 18.90% 18.50% 14.40%
18.90% 18.50%
14.40%
0.00%
2.00%
4.00%
6.00%
8.00%
10.00%
12.00%
14.00%
16.00%
18.00%
20.00%
P
or
ce
nt
aj
e 
de
 s
ob
re
co
st
o
Proyectos en el distrito de la Peca
Arrayan Chomza Alta San Francisco
Series1 18.50% 23.80% 15.00%
18.50%
23.80%
15.00%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
P
or
ce
nt
aj
e 
de
 s
ob
re
co
st
o
Proyectos en el distrito de la Peca
 
37 
3.2. Análisis de Indicadores del desempeño del proyecto: 
Tabla 8 
Eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de planificación. 
N° Indicadores 
Valoración de los 03 proyectos 
analizados 
Nro. 01 Nro. 02 Nro. 03 
1 Existe declaración de viabilidad del proyecto 3 3 3 
2 Existe disponibilidad del terreno 3 3 3 
3 Existe disponibilidad presupuestal 3 3 3 
4 Existe disponibilidad de personal 1 1 2 
5 Existe disponibilidad de maquinaria y equipos en un buen estado 1 0 3 
6 Existe información del beneficio Costo/Oportunidad 2 2 2 
7 
Cuenta con expediente técnico de la obra con la firma de los 
formuladores y evaluadores, debidamente aprobado 
3 3 3 
8 
Existe relación entre el presupuesto base y el analítico del 
proyecto 
3 3 3 
9 Identificación del régimen del costo de mano de obra 2 2 2 
Total 21 20 24 
Eficiencia (%) 78.00% 74.00% 89.00% 
 
Figura 7 
Porcentaje de eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de 
planificación 
 
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
Nro. 01 Nro. 02 Nro. 03
Series1 78.00% 74.00% 89.00%
78.00%
74.00%
89.00%
E
F
IC
IE
N
C
IA
 (
%
)
PROYECTOS ANALIZADOS
 
38 
Tabla 9 
Eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de ejecución 
N° Indicadores 
Valoración de los 03 proyectos 
analizados 
Nro. 01 Nro. 02 Nro. 03 
1 Cuenta con cuaderno de obra legalizado y foliado 3 3 3 
2 Tipo de anotaciones realizadas 3 2 3 
3 El residente de obra cuenta con el perfil que establece la norma 3 3 3 
4 El inspector de obra cuenta con el perfil que establece la norma 2 2 3 
5 El residente de obra demuestra permanencia en la obra 3 3 3 
6 Cantidad de visitas diarias por semana del supervisor 1 0 2 
7 Control de calidad del trabajo, instalaciones y materiales 0 0 0 
8 
Las pruebas realizadas de los resultados han sido validadas por el 
supervisor 
0 0 1 
9 
Las normas internas o contratos han determinado las funciones del 
residente, inspector y supervisor 
2 2 2 
10 
Las modificaciones de los tiempos de ejecución cuentan con 
sustento técnico 
3 3 3 
11 
Las modificaciones de los montos de ejecución cuentan con la 
aprobación de la oficina correspondiente 
3 3 3 
12 
Los informes del residente muestran los avances, valorizaciones, 
control y pruebas de calidad en forma mensual 
1 2 3 
13 Día alcance de valorizaciones después del mes siguiente 2 1 2 
14 
Las adquisiciones o contrataciones se realizan de acuerdo a lo 
cronogramado en el expediente técnico 
1 1 1 
15 
El área administrativa junto con el área técnica lleva el avance 
financiero, y gastos para conocer el costo final del proyecto 
1 0 1 
16 
Cuenta con Bincar para el movimiento de insumos y materiales de 
los almacenes. 
0 0 0 
Total 28 25 33 
Eficiencia (%) 58.00% 52.00% 69.00% 
 
 
 
 
 
 
 
 
39 
Figura 8 
Porcentaje de eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de 
ejecución 
 
 
Tabla 10 
Eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de Post-construcción 
N° Indicadores 
Valoración de los 03 proyectos 
analizados 
Nro. 01 Nro. 02 Nro. 03 
1 
Cuenta con planos de replanteo o post-construcción, memoria 
descriptiva, declaraciones de fabrica 
2 1 3 
2 
Existen visitas de obra para la evaluación de la muestra selectiva de 
labores, número de visitas realizadas 
2 2 2 
3 Ejecución de la obra en meses 2 2 2 
4 
Existe diferencia entre el presupuesto analítico con el costo de 
liquidación técnico-financiera 
1 1 1 
5 Existe comisión de recepción de obra con la documentación debida 0 0 0 
6 
La recepción se realizó sin observaciones y consta en la 
documentación correspondiente 
3 3 3 
7 Se liquidó la obra dentro de los 30 días siguientes a la recepción 0 0 0 
8 
Se entregó al área correspondiente la obra para su operatividad y 
mantenimiento 
3 3 3 
Total 13 12 14 
Eficiencia (%) 54.00% 50.00% 58.00% 
 
 
 
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
Nro. 01 Nro. 02 Nro. 03
Series1 58.00% 52.00% 69.00%
58.00%
52.00%
69.00%
E
F
IC
IE
N
C
IA
 (
%
)
PROYECTOS ANALIZADOS
 
40 
Figura 9 
Porcentaje de eficiencia alcanzada en las obras según indicadores en la etapa de Post-
construcción 
 
Leyenda: 
“CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN EL CENTRO POBLADO CHOMZA ALTA 
DEL DISTRITO DE LA PECA – PROVINCIA DE BAGUA – DEPARTAMENTO DE AMAZONAS” 
“CREACIÓN DE PARQUE PRINCIPAL EN EL POBLADO ARRAYAN- DISTRITO LA PECA – 
PROVINCIA DE BAGUA – REGION AMAZONAS” 
“CREACIÓN DE PARQUE PRINCIPAL EN EL POBLADO SAN FRANCISCO- DISTRITO LA PECA – 
PROVINCIA DE BAGUA – REGION AMAZONAS” 
 
3.3. Influencia de los proyectosen la calidad de vida. 
3.3.1. Determinación de la muestra a encuestar 
Según el último Censo se tiene una población de 315 jefes de hogar entre las tres 
localidades. 
Para N = 315; Zt = 1.96 (valor de z tipificado para un nivel de significancia (α) = 0.05); 
p = 0.5; q = 0.5; e = 0.10; el tamaño de muestra obtenido es: 
Reemplazando se tiene que: 
n = 74 personas a encuestar. 
 
 
 
45.00%
50.00%
55.00%
60.00%
Nro. 01 Nro. 02 Nro. 03
Series1 54.00% 50.00% 58.00%
54.00%
50.00%
58.00%
E
F
IC
IE
N
C
IA
 (
%
)
PROYECTOS ANALIZADOS
 
41 
3.3.2. Determinación de la confiabilidad 
Se obtuvo un valor de alfa Cronbach para la encuesta de 0.70, el cual se sitúa entre el 
rango de 0.66 a 0.71, por lo tanto, es muy confiable nuestro cuestionario. 
3.3.3. Influencia en la calidad de vida de los proyectos de inversión pública 
Tabla 11 
Frecuencias resultantes de la encuesta 
Ítem 
Desacuerdo 
totalmente 
Desacuerdo Neutro De acuerdo 
De acuerdo 
totalmente 
Total 
fi ni fi ni fi ni fi ni fi ni fi ni 
1 4 5.41% 2 2.70% 32 43.24% 25 33.78% 11 14.86% 74 100.00% 
2 2 2.70% 0 0.00% 24 32.43% 32 43.24% 16 21.62% 74 100.00% 
3 3 4.05% 5 6.76% 13 17.57% 21 28.38% 32 43.24% 74 100.00% 
4 3 4.05% 2 2.70% 16 21.62% 21 28.38% 32 43.24% 74 100.00% 
5 2 2.70% 6 8.11% 8 10.81% 20 27.03% 38 51.35% 74 100.00% 
6 4 5.41% 3 4.05% 13 17.57% 17 22.97% 37 50.00% 74 100.00% 
7 5 6.76% 6 8.11% 17 22.97% 17 22.97% 29 39.19% 74 100.00% 
8 2 2.70% 5 6.76% 16 21.62% 31 41.89% 20 27.03% 74 100.00% 
9 4 5.41% 7 9.46% 25 33.78% 13 17.57% 25 33.78% 74 100.00% 
 
Figura 10 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 01
 
Nota: La figura muestra que un 43.24% se mantiene neutro con respecto a esta pregunta, 
pero existe una tendencia a mostrarse de acuerdo. Es decir si se satisfizo las necesidades 
5.41%
2.70%
43.24%
33.78%
14.86%
0
0.05
0.1
0.15
0.2
0.25
0.3
0.35
0.4
0.45
0.5
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-1: Se consideró las necesidades de la poblacion 
en la ejecución de este proyecto. 
 
42 
de la población mediante los proyectos de inversión ejecutados en la Peca, Bagua, 
Amazonas. 
Figura 11 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 02 
 
Figura 12 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 03 
 
 
 
 
2.70%
0.00%
32.43%
43.24%
21.62%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
45.00%
50.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-2: La información brindada sobre el proyecto 
fue suficiente.
4.05%
6.76%
17.57%
28.38%
43.24%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
45.00%
50.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-3: Según su apreciación la ejecución de los 
proyectos de la Municipalidad provincial de 
Bagua ha cumplido a satisfecho las necesidades 
de la población
 
43 
Figura 13 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 04 
 
Figura 14 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 05 
 
 
 
 
 
 
 
 
4.05%
6.76%
17.57%
28.38%
43.24%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
45.00%
50.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-4: Considera que la ejecución de los proyectos 
de la Municipalidad provincial de Bagua se 
orientó a resolver los principales problemas de la 
población
2.70%
8.11%
10.81%
27.03%
51.35%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-5: Considera que la ejecución de los proyectos 
de la Municipalidad provincial de Bagua ha 
contribuido a generar empleo
 
44 
Figura 15 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 06 
 
 
Figura 16 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 07 
 
 
 
 
 
 
5.41% 4.05%
17.57%
22.97%
50.00%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-6: Existe eficiencia, eficacia y ahorro de 
presupuesto en los proyectos de la 
Municipalidad provincial de Bagua
6.76% 8.11%
22.97% 22.97%
39.19%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
45.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-7: Se evidencia que la gestión actual de la 
Municipalidad Provincial de Bagua viene dando 
buenos resultados en cuanto a la gestión de 
proyectos para la población 
 
45 
Figura 17 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 08 
 
Figura 18 
Resultado encuesta de satisfacción-pregunta 09 
 
 
 
 
 
 
 
2.70%
6.76%
21.62%
41.89%
27.03%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
45.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-8: A mejorado la calidad de vida de la 
población como consecuencia de los proeyctos 
ejecutados por la Municipalidad Provincial de 
Bagua
5.41%
9.46%
33.78%
17.57%
33.78%
0.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
Desacuerdo
totalmente
Desacuerdo Neutro De acuerdo De acuerdo
totalmente
P-9: Considera que la ejecución de los proyectos 
de la Municipalidad provincial de Bagua respeta 
el medioambiente
 
46 
IV. CONCLUSIONES 
• Se realizó la investigación del análisis de los aspectos de indicadores de 
expediente técnico (tasa de sobrecostos y tasa de sobretiempo), desempeño del 
proyecto e influencia en la calidad de vida de la población. Se analizaron tres 
proyectos del distrito de la Peca, provincia de Bagua, departamento de Amazonas: 
Creación de infraestructura deportiva en el centro poblado Chomza Alta del 
distrito de La Peca – provincia de Bagua – departamento de Amazonas; Creación 
de parque principal en el poblado Arrayan- distrito La Peca – provincia de Bagua 
– región Amazonas y Creación de parque principal en el poblado San Francisco- 
distrito La Peca – provincia de Bagua – región Amazonas. 
• En los indicadores del expediente técnico se tiene que el proyecto con mayo tasa 
de sobrecosto es el de la localidad de Arrayan (18.90%), Chomza con una tasa de 
sobrecosto intermedia (18.50%) y San Francisco con la tasa más baja (14.40%). 
En lo que respecta a sobre tiempo la localidad de Chomza tiene la tasa más alta 
(23.80%), Arrayan una tasa intermedia (18.50%) y San Francisco tiene la tasa de 
sobretiempo más baja con 15%. Se concluye que el proyecto desarrollado en la 
localidad de San Francisco resultó más eficiente en cuanto a indicadores del 
expediente técnico. 
• En cuanto a eficiencia en las tres etapas de lo proyectos se concluye que el 
Proyecto más eficiente en planificación ejecución y post ejecución es el proyecto 
desarrollado en la localidad de San Francisco con 89%, 69% y 58% de eficiencia 
respectivamente. 
• Se concluye que los proyectos ejecutados en el distrito de la Peca si aumentaron 
la calidad de vida de la población y satisfizo sus necesidades. 
 
47 
V. RECOMENDACIONES 
• Realizar y profundizar investigaciones referentes a eficiencia de los diferentes 
proyectos de inversión pública ejecutados en la región Amazonas, con la finalidad 
de determinar la provincia más eficiente en cuanto a proyectos de inversión. 
• Realizar investigaciones de eficiencia de los proyectos de intervención inmediata 
ejecutados en la región Amazonas con la finalidad de determinar el nivel de 
satisfacción de la población ante los resultados de estos proyectos. 
VI. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 
Andía-Valencia, W., Velásquez-Vásquez, J. A., & Villena-Presentación, R. (2020). The 
evaluation of investment projects in the Sanitation sector of Peru: Methodological 
analysis. Dominio de las Ciencias, 6(3), 225-241. 
http://dx.doi.org/10.23857/dc.v6i3.1394 
Ariza, D. A. (2017). Efectividad de la gestión de los proyectos: Una perspectiva 
constructivista. Obras y proyectos, 22, 75-85. https://doi.org/10.4067/S0718-28132017000200075 
Balcázar, C., Chávez, S., & Castro, E. (2021). Eficiencia técnica de los programas 
académicos de pregrado de la Universidad Nacional Toribio Rodríguez de Mendoza 
de Amazonas. Revista Científica Pakamuros, 9(2), 15-28. 
https://doi.org/10.37787/pakamuros-unj.v9i2.179 
Berg, A., Buffie, E. F., Pattillo, C., Portillo, R., Presbitero, A. F., & Zanna, L.-F. (2019). 
Some Misconceptions About Public Investment Efficiency and Growth. Economica, 
86(342), 409-430. https://doi.org/10.1111/ecca.12275 
Cadenillas, F. S. (2019). Eficiencia de las obras por ejecución presupuestaria directa de la 
Municipalidad Provincial de Cajamarca en el período 2009-2010 [Tesis de Maestría, 
Universidad Nacional de Cajamarca]. 
https://repositorio.unc.edu.pe/handle/UNC/2859 
 
48 
Camacho, C. R., & Ramírez, P. J. (2015). Problemática de los estudios de preinversión de 
carreteras en Perú [Tesis de Grado, Universidad Ricardo Palma]. 
https://repositorio.urp.edu.pe/handle/URP/2244 
Casimiro, H. C. (2017). Modelo eficiente de gestión de proyectos para la evaluación, 
monitoreo y control de la inversión pública en el departamento Huánuco [Tesis de 
Maestría, Universidad Nacional de Ingeniería]. 
http://cybertesis.uni.edu.pe/handle/uni/5789 
Chicoma, S., & Alza, V. (2019). Efficiency of the Public Investment Projects of the 
Education Sector executed by the La Libertad Government period 2005 – 2011. 
Sciendo, 22(1), 31-37. https://doi.org/10.17268/sciendo.2019.004 
Dabla-Norris, E., Brumby, J., Kyobe, A., Mills, Z., & Papageorgiou, C. (2012). Investing in 
public investment: An index of public investment efficiency. Journal of Economic 
Growth, 17(3), 235-266. https://doi.org/10.1007/s10887-012-9078-5 
Durand, C. G., & Salas, S. D. (2020). Eficiencia en la planificación de obras de 
infraestructura educativa de la Municipalidad provincial de San Marcos, 2015-2018 
[Tesis de Grado, Universidad Privada del Norte]. 
https://repositorio.upn.edu.pe/handle/11537/25365 
Eguino, H., Capello, M., Farfán Mares, G., Aguilar, J. C., & Menéndez, H. (2020). ¿Cuán 
eficiente es la gestión de la inversión pública subnacional?: Situación de los países 
federales de América Latina. Inter-American Development Bank. 
https://doi.org/10.18235/0002779 
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de 
Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, 
n.o 1252 (2017). https://busquedas.elperuano.pe/download/url/decreto-legislativo-
que-crea-el-sistema-nacional-de-programa-decreto-legislativo-n-1252-1459453-1 
González, H. P. (2020). Estudio de prefactibilidad técnico-económico para crear una 
empresa constructora dedicada a la ejecución de casas exclusivas [Tesis de Grado, 
Universidad Técnica Federico Santa María]. 
https://repositorio.usm.cl/handle/11673/49800 
 
49 
Hernández, S., & Pérez, O. (2018). La eficiencia de la ejecución presupuestal en la inversión 
pública de la Municipalidad distrital de Picota periodo 2013-2016 [Tesis de Grado, 
Universidad Nacional de San Martín]. 
http://repositorio.unsm.edu.pe/handle/11458/3090 
Huaquisto, S. (2016). Análisis de eficiencia en proyectos de inversión Pública: Un estudio 
de caso en proyectos ejecutados por Administración directa. Revista de 
Investigaciones Altoandinas - Journal of High Andean Research, 18(1), 61. 
https://doi.org/10.18271/ria.2016.179 
Jiménez, M. H. (2021). Propuesta de mejora de la gestión de la inversión pública en la 
Municipalidad Provincial de Ayabaca, Piura—2020 [Tesis de Maestría, Universidad 
César Vallejo]. https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/61378 
López, M. A. (2017). El sistema nacional de inversión pública y la calidad de los servicios 
en la inversión de la infraestructura que ofrece la Universidad Nacional de 
Huancavelica [Tesis de Maestría, Universidad Nacional de Huancavelica]. 
https://repositorio.unh.edu.pe/handle/UNH/1432 
Lozada-Valentín, R.-L. (2018). Eficiencia en la ejecución de la inversión pública en el 
gobierno regional: Caso de San Martín y de Ancash [Tesis de Grado, Universidad de 
Lima]. http://repositorio.ulima.edu.pe/handle/20.500.12724/8041 
Ministerio de Economía y Finanzas. (2017). El nuevo sistema de inversión pública. Gobierno 
del Perú. 
https://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/docs/invierte/INVIERTE.PE.pdf 
Novoa, J. S. (2017). Formulación de proyectos de infraestructura educativa [Tesis de Grado, 
Universidad Cooperativa de Colombia]. 
https://repository.ucc.edu.co/bitstream/20.500.12494/4418/1/2017_formulacion_proy
ectos_infraestructura.pdf 
Pinedo, M. (2019). Análisis de las deficiencias en obras por administración directa de la 
Municipalidad Distrital de Shanao, provincia de Lamas, departamento San Martín—
2019 [Tesis de Grado, Universidad Científica del Sur]. 
http://repositorio.ucp.edu.pe/bitstream/handle/UCP/893/TRABAJO%20FINAL_MA
 
50 
XIMO%20PINEDO%20ISUIZA.pdf?sequence=4&isAllowed=y#:~:text=%E2%9C
%93%20El%20nivel%20promedio%20de,%2D2010%20es%20de%2067.33%25. 
Quispe, F. (2019). Eficiencia del gasto público en transportes en la calidad de vida de la 
población de la región Apurímac periodo 2012 – 2017 [Tesis de Maestría, Universidad 
Nacional San Antonio Abad del Cusco]. 
http://repositorio.unsaac.edu.pe/handle/20.500.12918/4343?locale-attribute=en 
Rojas-Solano, M. R. (2017). Guía de gestión de la calidad para los proyectos constructivos 
de la empresa Navarro y Avilés S.A. [Tesis de Grado, Instituto Tecnológico de Costa 
Rica]. https://repositoriotec.tec.ac.cr/handle/2238/7199 
Sánchez, V. G. J. A. (2019). Examen especial a los aplicativos informáticos del sistema 
nacional de inversión pública – Snip: Banco de proyectos (Bp), Sistema operativo de 
seguimiento y monitoreo (Sosem) y Registro de especialista en proyectos de inversión 
pública (Repip), del Ministerio de Economía y Finanzas [Trabajo de Suficiencia 
Profesional, Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo]. 
https://repositorio.unprg.edu.pe/handle/20.500.12893/8254 
Soto, R. (2021). Eficiencia en la ejecución de proyectos de inversión. Ciencia Latina Revista 
Científica Multidisciplinar, 5(2), 1726-1739. 
https://doi.org/10.37811/cl_rcm.v5i2.378 
Villegas, E. W. (2018). Factores que condicionan la eficiencia de los proyectos de inversión 
pública y su influencia en el desarrollo sostenible del distrito de Sanagorán, 2017 
[Tesis de Maestría, Universidad César Vallejo]. 
https://repositorio.ucv.edu.pe/bitstream/handle/20.500.12692/17699/villegas_le.pdf?s
equence=1&isAllowed=y 
Wu, Y., Xiao, X., & Song, Z. (2017). Efficiency differences of government investment 
projects: An application of a DEA and Tobit analysis. International Journal of 
Technology, Policy and Management, 17(1), 58. 
https://doi.org/10.1504/IJTPM.2017.083743 
 
51 
Zavala, R. (2019). Determinantes de la eficiencia de los proyectos de inversión pública 
[Tesis de Maestría, Universidad de Chile]. 
http://repositorio.uchile.cl/handle/2250/174252 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
52 
VII. ANEXOS 
7.1. Panel fotográfico 
 
Foto 1. Realización de encuesta localidad de Arrayan 
 
 
Foto 2. Realización de encuesta localidad de Arrayan 
 
 
53 
 
Foto 3. Realización de encuesta localidad de Chomza Alta 
 
 
Foto 4. Realización de encuesta localidad de Chomza Alta 
 
 
 
 
 
54 
 
Foto 5. Realización de encuesta localidad de San Francisco 
 
 
Foto 6. Realización de encuesta localidad de San Francis
 
55 
7.2. Validación de encuestas 
 
 
56 
 
57