5 OBJETIVOS Y MEDIDAS

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“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
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5. OBJETIVOS GENERALES, OPERATIVOS Y MEDIDAS 
PARA LA CONSERVACIÓN, PROTECCIÓN, 
RESTAURACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS 
RECURSOS. 
 
A continuación se describen los Objetivos para la Conservación, Restauración y Uso 
Sostenible de los Recursos de Calamocarro - Benzú. A estos Objetivos Generales se 
les asignan Objetivos Operativos y Medidas (Directrices y Actuaciones) para el 
restablecimiento o mantenimiento de un estado de conservación favorable. 
 
Así y siguiendo el espíritu del artículo 2 de la Directiva de Hábitats, los objetivos y las 
medidas propuestas a continuación, tienen como finalidad “el mantenimiento o el 
restablecimiento, en un estado de conservación favorable, de los hábitats naturales y 
de las especies silvestres de la fauna y de la flora de interés comunitario (los tipos de 
hábitats incluidos en el anexo I y las especies enumeradas en los anexos II, IV o V de 
la Directiva), presentes en el espacio LIC ZEPA de Calamocarro Benzú”. 
 
El Plan consta de 13 Objetivos Generales que a su vez se traducen en Objetivos 
Operativos y Medidas. 
 
Las Medidas pueden ser de carácter preventivo (directrices); otras son de carácter 
activo (actuaciones). 
 
 
Medidas 
Directrices Actuaciones
PORNG 
Objetivos de Carácter General 
Objetivos Operativos 
 
 
 
 
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Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
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 OBJETIVOS GENERALES 
1 Mantener los procesos ecológicos esenciales 
2 
Conservar la diversidad de los recursos biológicos, así como de los 
hábitats de interés comunitario, fundamentalmente los que están 
catalogados como prioritarios y exclusivos, conservando y mejorando el 
estado de las poblaciones de fauna y flora autóctonas, en especial de las 
que están amenazadas, las endémicas y las representativas del ámbito. 
3 
Conservar y/o restaurar el paisaje de Calamocarro garantizando la 
regeneración de las áreas degradadas así como favorecer los ecosistemas 
forestales climácicos e integrar la gestión forestal en el modelo del 
desarrollo sostenible del área. 
4 
Conservar y promover el patrimonio histórico y arqueológico del área 
promoviendo su utilización racional como instrumento de desarrollo 
cultural, de soporte a los valores naturales y de recurso para el uso 
público, incluyendo la restauración y la conservación de elementos 
arquitectónicos históricos y tradicionales de interés. 
5 
Garantizar un adecuado desarrollo de las actividades que se producen o 
puedan producirse en el ámbito, así como de las construcciones e 
infraestructuras que deban ubicarse en el espacio, corrigiendo o 
minimizando su impacto ambiental y paisajístico sobre el medio y 
favoreciendo la recuperación de las zonas afectadas. 
6 
Asegurar una correcta integración de los planes propuestos para el LIC 
ZEPA Calamocarro – Benzú, particularmente el planeamiento territorial y 
urbanístico municipal, con este PORNG, integrando sus aspectos 
coherentes con los criterios del mismo y rectificando o descartando los 
que sean contradictorios. 
7 
Prever mecanismos de información, sensibilización, participación y 
cooperación de la población local, el público y los agentes sociales, 
destinados a promover la conservación y el uso sostenible del LIC ZEPA 
Calamocarro – Benzú. 
8 
Fomentar el desarrollo de un uso público basado fundamentalmente en 
actividades ligadas a la educación, la interpretación ambiental y la 
recreación en la naturaleza. 
9 
Garantizar un conjunto de programas, servicios y equipamientos de apoyo 
a las actividades y prácticas recreativas, sociales, culturales y educativas, 
con la finalidad de acercar a los visitantes a los valores naturales y 
culturales del área, de una forma ordenada y segura, que garantice la 
conservación y difusión de tales valores por medio de la información, la 
educación y la interpretación. 
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Integrar los valores del patrimonio natural y cultural del área en el 
desarrollo de programas educativos que promuevan una conciencia social 
favorable a la conservación de esos y otros valores así como favorecer la 
integración del espacio natural con la ciudad en el imaginario colectivo de 
forma que se favorezca la puesta en valor del espacio compatibilizándola 
con su conservación. 
11 Promover la investigación para un mejor conocimiento científico de los 
recursos naturales y culturales del área. 
12 
La Administración del LIC ZEPA Calamocarro-Benzú velará 
permanentemente para lograr la máxima coordinación entre las distintas 
actuaciones de gestión que se proponen en este Plan y la mayor 
cooperación entre los diferentes organismos administrativos competentes, 
así como por garantizar el cumplimiento de las normas que se establezcan 
en el área en el marco del sistema de gestión que se proponga, tanto en 
lo relativo a la regulación de actividades como a los aspectos de índole 
administrativo en un marco adecuado de medios técnicos, materiales y 
humanos. 
13 
Fomentar la implicación activa de la población de Ceuta en la conservación 
del espacio así como, en la medida de lo posible, el logro de consenso 
para la gestión del mismo, de forma que se prevengan y resuelvan 
posibles conflictos y se compatibilicen los intereses de visitantes, 
propietarios, titulares de derechos existentes en el ámbito, habitantes y 
colectivos sociales. 
 
 
OBJETIVO GENERAL 1 
 
Mantener los procesos ecológicos esenciales 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Preservar la calidad del aire del espacio mediante el control y la prevención de 
cualquier posible fuente de contaminación que pueda suponer un deterioro de 
la calidad atmosférica del espacio. 
2. Establecer las medidas necesarias para limitar la contaminación lumínica y 
acústica en el medio natural tanto en el espacio como en su entorno próximo. 
3. Preservar la integridad del suelo como soporte ecológico de los procesos 
naturales, evitando la erosión, su contaminación, su compactación o la 
reducción de la biodiversidad asociada. 
4. Evitar en la medida de lo posible aquellas actividades que reduzcan la 
cobertura edáfica, impliquen la alteración de la misma, afecten a su estabilidad 
e integridad, disminuyan su calidad o alteren cualquier singularidad edáfica de 
la zona. 
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5. Propiciar un seguimiento riguroso de los proyectos de explotación minera 
aprobados en el espacio, con especial atención al cumplimiento de los planes 
de recuperación. 
6. Preservar -o recuperar- la calidad natural de las aguas superficiales y 
subterráneas, como elementos fundamentales para el mantenimiento de los 
ecosistemas, así como garantizar un buen potencial ecológico para el caso de 
las masas de agua artificiales. 
7. Con carácter general, mantener los cauces y sus márgenes en buen estado, de 
forma que la circulación del agua pueda producirse adecuadamente. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. La circulación con vehículos de motor sólo se permite en las carreteras 
asfaltadas de acceso al LIC ZEPA y sus equipamientos de uso público con la 
excepción de los servicios del área, los servicios de emergencia, el ejército, los 
propietarios de las fincas que accedan o transiten por ellas y los cazadores 
durante el período hábil de caza. 
2. Para la circulación de los vehículos de los propietarios y de los servicios del 
área, se establece una limitación máxima de 30 km/h en las vías asfaltadas y 
de 20 Km/h en las pistas forestales. 
3. Se restringen enel área todas aquellas actividades recreativas o de cualquier 
otro tipo que constituyan directa o indirectamente, fuentes de contaminación 
atmosférica, lumínica o acústica, perturbaciones a la fauna o alteraciones de la 
cobertura edáfica o vegetal. 
4. Así mismo, se restringen todas aquellas actividades permanentes o puntuales 
que signifiquen trasiego de gente o de vehículos así como cualquier tipo de 
actividad nocturna. 
5. Se restringen en todo el ámbito, el depósito, almacenaje o acumulación de 
residuos sólidos o líquidos, escombros, desechos o sustancias, cualquiera que 
sea su naturaleza, que puedan constituir una fuente de contaminación o de 
degradación, incluso visual. 
6. El estacionamiento de vehículos en el área solo se permite en los 
aparcamientos especialmente acondicionados para ello. Todos los 
equipamientos y servicios de uso público que comporten concentración de 
vehículos, dispondrán de un área de aparcamiento debidamente acondicionada 
en armonía con el entorno. 
7. Queda restringido el empleo de megáfonos, silbatos, radios, altavoces y otros 
instrumentos sin la autorización pertinente, salvo por el personal autorizado 
por razones de seguridad, vigilancia o maniobras militares, así como la emisión 
de ruidos de cualquier clase que puedan perturbar la tranquilidad del medio 
natural. Esta prohibición no regirá en las zonas de uso común, donde será de 
aplicación la normativa general en materia de niveles sonoros. 
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8. Excepto en las Zonas de Uso común, los perros que circulen por el ámbito de 
ordenación deberán ir atados para evitar posibles molestias a la fauna o a otros 
usuarios, salvo que estén participando en alguna actividad cinegética 
debidamente autorizada ó que se trate de animales propios de explotaciones, 
edificaciones o instalaciones privadas. 
9. Se prohíbe hacer o provocar fuego al aire libre, salvo que sea necesario para el 
manejo de los recursos del ámbito de ordenación y se autorice expresamente 
por las autoridades ambientales competentes en el ámbito de ordenación. 
 
Actuaciones 
 
1. Controlar los procesos erosivos en las zonas que presentan mayor riesgo de 
erosión tomando las medidas oportunas para luchar contra la erosión en las 
cuencas y potenciando la cobertura vegetal en estas áreas. 
2. Restaurar y regenerar las áreas cuyos suelos hayan sufrido afecciones graves, 
alteraciones o degradación por actividades humanas o por incendios. 
3. Restaurar las áreas afectadas por actividades extractivas abandonadas que no 
hayan sido adecuadamente recuperadas así como las zonas de vertido 
incontrolado. 
4. Elaborar un Subprograma de protección contra incendios forestales. 
 
OBJETIVO GENERAL 2 
 
Conservar la diversidad de los recursos biológicos, así como de los hábitats 
de interés comunitario, fundamentalmente los que están catalogados como 
prioritarios y exclusivos, conservando y mejorando el estado de las 
poblaciones de fauna y flora autóctonas, en especial de las que están 
amenazadas, las endémicas y las representativas del ámbito. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Priorizar la conservación de los valores naturales, de los procesos ecológicos y 
de la diversidad biológica ó hacer compatible con dicho objetivo las actuaciones 
de gestión así como los usos, actividades y aprovechamientos de todo tipo que 
se desarrollen en el espacio protegido LIC ZEPA Calamocarro Benzú 
2. Mantener el medio biológico en el estado más natural posible, promoviendo la 
restauración y la mejora de los ecosistemas que así lo requieran, recuperando 
la biodiversidad y funcionalidad propia de los sistemas naturales y evitando la 
desaparición de los taxones autóctonos y de sus hábitats, especialmente 
cuando se trate de especies amenazadas. 
3. Priorizar medidas de conservación y preservación de cada especie en sus 
hábitats naturales, evitando la fragmentación de los mismos y promoviendo 
áreas de contacto o pasillos ecológicos. 
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4. Conservar las formaciones y comunidades vegetales autóctonas y aquellos 
enclaves naturales que cuenten con especies singulares de flora. En este 
sentido y a efectos de conservación, proteger especialmente aquellas 
formaciones y comunidades que se caractericen por: 
 
• Incluir especies recogidas en el Catálogo Español de Especies 
Amenazadas o en cualquier otro listado nacional que las declare 
protegidas de acuerdo con la legislación vigente. 
• Constituir hábitat de especies endémicas, singulares, amenazadas o de 
gran valor ecológico, especialmente a los hábitats naturales contenidos 
en el Anexo I de la Directiva 92/43/CEE y en el Anexo I de la Ley 
42/2007 de 13 de diciembre. 
• Comunidades o formaciones que sirven de refugio, zona de 
alimentación, nidificación o de paso a la fauna del ámbito de 
ordenación, especialmente a la contenida en el Anexo I de la Directiva 
2009/147/CE y en el Anexo IV de la Ley 42/2007 así como los taxones 
del Anexo II de la Directiva 92/43/CEE y del Anexo II de la Ley 
42/2007. 
 
5. En la medida de lo posible restaurar las comunidades vegetales naturales 
degradadas, potenciando su regeneración natural siempre que ello sea posible 
y priorizando la recuperación de las formaciones vegetales singulares o relictas, 
y la de las formaciones seriales de las comunidades vegetales autóctonas. 
6. Por lo tanto, en las zonas degradadas del espacio, promover como uso 
preferente el ecológico, basado en la regeneración de la vegetación natural. En 
el caso de regeneración asistida de dichos ecosistemas, utilizar 
preferentemente especies que tengan su origen en la zona. 
7. Evitar la introducción en el espacio de especies alóctonas en el caso de que su 
presencia sea incompatible con el desarrollo de las poblaciones de especies 
autóctonas prioritarias para la conservación o amenazadas, o alteren su pureza 
genética o los equilibrios ecológicos. Así mismo establecer medidas de control 
para evitar la propagación en el espacio de dichas especies alóctonas en caso 
de que éstas hubieran sido ya introducidas, y promover la sustitución de estas 
especies por otras acordes con los objetivos de conservación del espacio. 
8. Procurar la recuperación de especies amenazadas mediante el refuerzo de 
poblaciones, la mejora de los recursos tróficos, la eliminación de riesgos, la 
mejora del éxito reproductor y la mejora de los hábitats de las especies. 
9. Procurar el control de especies exóticas y el manejo de especies 
sobreabundantes. 
10. En relación con los recursos biológicos marinos, procurar la restauración, 
conservación y/o recuperación de los hábitats y especies consideradas de 
interés para la conservación. 
11. A efectos de conservación, proteger especialmente las especies incluidas en: el 
Anexo I de la Directiva 2009/147/CE y en el Anexo IV de la Ley 42/2007 así 
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como a los taxones del Anexo II de la Directiva 92/43/CEE, del Anexo II de la 
Ley 42/2007, aves de presa migradoras que hacen cumplir el criterio número 
8 para la designación de ZEPA, expuesto en el documento técnico de 
interpretación del artículo 4.1. de la Directiva 79/409/CEE, y especies incluidas 
en el Catálogo Español de Especies Amenazadas con la categoría “Vulnerable”. 
12. Fomentar la creación y mantenimiento de corredores de conexión con espacios 
naturales próximos de Marruecos y del resto de Ceuta. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Para respetar la dinámica de la fauna de interés, se conservarán y/o 
regenerarán las áreas de reproducción, campeo,sedimentación y zonas 
habituales de paso de las poblaciones animales para lo cuál se establecerán las 
correspondientes medidas de vigilancia, control y conservación. 
2. Se establecerán medidas para el control de especies exóticas. 
 
Actuaciones 
 
1. Adecuación del Bunker del Monte del Renegado (Torre de la Tortuga) y de la 
Torre de la Higuera como refugios para quirópteros, en especial para las 
especies Miniopterus schreibersi, Myotis blythi (=Myotis punicus), Myotis 
capaccinii, Rhinolophus blasii, Rhinolophus euryale, Rhinolophus 
ferrumequinum, Rhinolophus hipposideros y Rhinolophus mehelyi. 
2. Habilitación de un Centro de Recuperación de fauna silvestre en combinación 
con el Centro de Interpretación y Albergue propuestos en otras actuaciones. 
3. Redacción de un Plan Específico de Conservación para las especies de quelonios 
Testudo graeca, Mauremys leprosa. 
4. Redacción de un estudio específico de exigencias ecológicas para las especies 
de coleópteros Cerambyx cerdo, Chamastopterus zonatus y Carabus riffensis. 
5. Redacción de un Plan Específico de Conservación del hábitat de la especie 
Salamandra algira. 
6. En colaboración con la SEO de Ceuta, identificación, inventariación y plan de 
acción sobre el área de presencia de las especies Egretta garzetta, Buteo 
rufinus, Alectoris barbara, Sterna sandvicensis, Galerida theklae y Sylvia 
undata. 
 
 
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Mauremys leprosa 
 
 
OBJETIVO GENERAL 3 
 
Conservar y/o restaurar el paisaje de Calamocarro garantizando la 
regeneración de las áreas degradadas así como favorecer los ecosistemas 
forestales climácicos e integrar la gestión forestal en el modelo del desarrollo 
sostenible del área. 
 
 
OBJETIVO OPERATIVOS 
 
1. El paisaje del LIC/ZEPA Calamocarro-Benzú constituye un patrimonio que 
integra valores naturales y culturales. Será objetivo operativo la conservación 
de este patrimonio mediante estrategias activas que involucren tanto a los 
usuarios del ámbito como a los visitantes. 
2. Procurar la conservación de la diversidad paisajística del LIC ZEPA, teniendo en 
cuenta los valores paisajísticos del espacio al regular los usos y actividades. En 
este sentido salvaguardar la identidad paisajística del área regulando los usos y 
actividades que puedan implicar un deterioro del recurso natural 
3. Conservar los aspectos más significativos, más característicos o de mayor valor 
patrimonial para contribuir a la protección del paisaje 
4. Fomentar la mejora de la calidad visual del ámbito, estableciendo las medidas 
necesarias para eliminar o limitar los impactos paisajísticos existentes. 
5. Realizar las actuaciones de restauración de la cubierta vegetal minimizando los 
impactos paisajísticos. 
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6. Establecer medidas para la protección de las vistas en el paisaje del LIC ZEPA y 
controlar las construcciones en el entorno inmediato del área para evitar 
impactos sobre el potencial de vistas. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Toda nueva señalización, elemento informativo, construcción o infraestructura 
se adecue a las características del paisaje para minimizar su impacto sobre el 
mismo y su diseño y ubicación en el interior del ámbito considerará los valores 
paisajísticos y medioambientales del espacio. 
 
Actuaciones 
 
1. Programa específico para la limpieza del espacio (particularmente las 
acumulaciones de desechos en varios lugares del LIC ZEPA) y el 
desmantelamiento de construcciones abandonadas, y restauración de las áreas 
degradadas, y en particular de los ecosistemas forestales, considerándose las 
características paisajísticas del espacio. Para ello, se realizará previamente un 
inventario de las zonas a recuperar. 
 
 
Desechos en el Arroyo de Calamocarro 
 
2. Rehabilitación o rediseño las infraestructuras existentes (áreas recreativas de 
Los Hornillos y de Isabel II y miradores Bellones e Isabel II) a fin de restaurar 
la calidad del paisaje y de las infraestructuras en sí. 
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Construcciones abandonadas 
 
 
OBJETIVO GENERAL 4 
 
Conservar y promover el patrimonio histórico y arqueológico del área 
promoviendo su utilización racional como instrumento de desarrollo cultural, 
de soporte a los valores naturales y de recurso para el uso público, 
incluyendo la restauración y la conservación de elementos arquitectónicos 
históricos y tradicionales de interés. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Promover las estrategias necesarias para la conservación, puesta en valor y en 
su caso recuperación, de los elementos de patrimonio cultural presentes en el 
ámbito y en especial de los BIC declarados, así como establecer las medidas 
necesarias para salvaguardar en términos ambientales, patrimoniales y 
urbanísticos aquellos bienes cuya conservación se encuentre amenazada. 
2. Promover la aportación del espacio de Calamocarro Benzú a la conservación de 
la memoria histórica y cultural de Ceuta, fomentando la restauración de los 
elementos culturales más significativos y promoviendo la creación de centros 
de interpretación que recojan los aspectos más sobresalientes de su historia 
cultural y natural. 
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3. En la medida de lo posible los bienes del patrimonio cultural presentes en el 
área se utilizarán para usos culturales, educativos, e incluso ambientales, para 
garantizar su conservación mediante su aprovechamiento. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Se catalogarán y protegerán todos los lugares culturalmente valiosos del 
espacio LIC ZEPA Calamocarro-Benzú: en principio, Torre del Barranco de 
Mendicuti, Torre de la Antigua Huerta de Regulares, Torre del Cortijo de Fuente 
la Higuera, Torre de Isabel II, Torre de Yebel Ányera y Torre de Aranguren. 
 
Actuaciones 
 
1. Como resultado de la catalogación, análisis de la viabilidad de restaurar alguno 
de los lugares para su uso público. 
 
OBJETIVO GENERAL 5 
 
Garantizar un adecuado desarrollo de las actividades que se producen o 
puedan producirse en el ámbito, así como de las construcciones e 
infraestructuras que deban ubicarse en el espacio, corrigiendo o minimizando 
su impacto ambiental y paisajístico sobre el medio y favoreciendo, en línea 
con el Objetivo General 2, la recuperación de las zonas afectadas. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Potenciar el desarrollo de cultivos y técnicas compatibles con la conservación 
del espacio. 
2. Considerar compatibles con los objetivos de conservación los usos y 
aprovechamientos forestales en el ámbito, siempre y cuando se produzcan en 
el marco de una gestión integrada en la que se contemplen conjuntamente 
todos los elementos de la biodiversidad y geodiversidad que lo conforman, a 
través de Planes de Ordenación Forestal. 
3. Planificar y ejecutar con el menor impacto medioambiental y paisajístico 
posible las infraestructuras para la gestión y defensa del monte, como pistas y 
cortafuegos, limitando su nueva construcción a los casos de estricta necesidad. 
4. Permitir el aprovechamiento forestal en las zonas B1 y B2 en las condiciones 
que se determinen. 
5. Impulsar, cualesquiera que sea su titularidad, la protección, la restauración, la 
mejora y si procede, el aprovechamiento sostenible de los montes, que deberá 
desarrollarse en cualquier caso de manera acorde con sus características 
ecológicas y legales, y regulado por un proyecto de ordenación o plan técnico. 
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6. Permitir en el espacio la actividad cinegética, a la que se le reconoce su 
carácter social y deportivo en Ceuta, siempre que se practique de forma 
ordenada y compatible con los objetivos del PORNG relativos a la conservación 
y el uso sostenible de los recursos y en cualquier caso, supeditándose a ellos y 
a la normativa sectorial vigente, a través de Planes Técnicos de Caza. 
7. Que las actividades mineras extractivas desarrolladas en Calamocarro Benzú 
deberán sean compatibles con los objetivos de conservación de los recursos 
naturales, especialmente con las especies que conforman comunidades 
fisurícolas calcícolas endémicas del ámbito, de los usos del suelo y del paisaje, 
8. En las actuaciones de infraestructuras que se consideren como autorizables así 
como aquellas destinadas al servicio del espacio, prevención de incendios, 
servicio de protección civil o prevención de riesgos naturales, atender, además 
de a la legislación sectorial correspondiente, los requisitos siguientes: 
9. Seleccionar los trazados, emplazamientos y diseños teniendo en cuenta las 
condiciones ecológicas y paisajísticas del territorio, para evitar obstáculos en la 
circulación de la fauna, la degradación de la cubierta vegetal o los impactos 
paisajísticos. 
10. Adoptar durante la realización de las obras las precauciones necesarias para 
evitar la destrucción de la cubierta vegetal o perturbaciones a la fauna, 
debiéndose proceder a la terminación de las obras, a la restauración del 
terreno y de la cubierta vegetal afectados. 
11. Con carácter particular, evitar la realización de obras en aquellos periodos que 
puedan comportar alteraciones y riesgos específicos para la fauna. 
12. Considerar los proyectos de viales su integración paisajística y el diseño de 
medidas que minimicen la fragmentación de los hábitats y riesgos para la 
fauna. 
13. Retirar por el Ayuntamiento de acuerdo con el sistema general de recogida de 
residuos, los residuos sólidos urbanos originados en las edificaciones e 
instalaciones incluidas en el ámbito y su área de amortiguación. Depositar las 
basuras producto de las actividades recreativas en el espacio en bolsas de 
plástico dentro de contenedores dispuestos a tal efecto en las zonas de 
equipamiento. 
14. Organizar los equipos necesarios para la recogida de residuos y el 
mantenimiento permanente del espacio en condiciones adecuadas de limpieza. 
15. En cualquier caso, mejorar la gestión de los residuos urbanos e inertes en los 
núcleos poblacionales e instalaciones existentes en el ámbito del LIC ZEPA, 
promoviendo además los sistemas de recogida selectiva de residuos. 
16. Realizar la instalación de nuevas infraestructuras lineales de electricidad o de 
telecomunicaciones –siempre debidamente justificada- de forma soterrada y 
por franjas de terreno contiguas y paralelas a las infraestructuras viarias 
existentes. En cualquier caso, ubicar las infraestructuras lineales donde no 
generen impactos visuales o medioambientales relevantes. 
17. Mantener las instalaciones, usos y actividades militares existentes en el ámbito 
de ordenación estableciendo el Gobierno Autónomo de Ceuta los convenios con 
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la Administración del Estado que fuesen necesarios para la regulación, en su 
caso, del régimen de usos y actividades militares. 
18. Fomentar el establecimiento de acuerdos con el Ministerio de Defensa al objeto 
de que aquellas instalaciones militares y terrenos en desuso o abandonados, 
mantengan su titularidad pública para ser destinados a usos permitidos según 
las zonas donde se ubiquen. 
19. En la medida de lo posible y sin que ello interfiera en las funciones que el 
Ministerio de Defensa dispone para las infraestructuras, edificaciones e 
instalaciones ligadas al uso militar del espacio, compatibilizar éstas con los 
objetivos de conservación del espacio. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Por considerarse incompatibles con los objetivos de protección del espacio, 
quedan restringidas las actividades industriales y comerciales en el ámbito de 
aplicación de este PORNG. Dicha restricción no afecta a las actividades 
comerciales de carácter educativo o recreativo compatibles con lo que disponga 
el presente PORNG. 
2. En ningún caso se consideran autorizables las discotecas, centros comerciales, 
depósitos o almacenes, piscifactorías, pistas asfaltadas distintas a las 
existentes de ningún tipo, campos de tiro no militares, y en general cualquier 
otra actividad económica que no haya sido expresamente permitida por el 
presente documento. 
3. Se restringen en el ámbito del espacio protegido las instalaciones ganaderas 
tanto intensivas como extensivas. 
4. La caza se permite exclusivamente en el ámbito delimitado por la Zona 
Controlada de Caza establecida por Resolución de 1 de Enero de 2008. 
5. Requerirá autorización expresa la extracción o movimiento de tierras en el 
ámbito. La mina del Mogote de Benzú, actualmente en explotación, deberá ser 
restaurada por la empresa explotadora mediante Plan de Restauración. 
6. Se evitará en lo posible la roturación de vegetación para la construcción de 
nuevos caminos, accesos, aparcamientos y vías, y en este sentido, se 
considerará prioritaria el cierre y la recuperación de las áreas degradadas por 
vías de comunicación y caminos infrautilizados. 
7. Quedan restringidos los vertederos de cualquier índole en el ámbito de 
aplicación de este PORNG. 
8. Solo podrán realizarse tendidos eléctricos o de comunicación aéreos cuando el 
soterramiento sea inviable desde un punto de vista técnico, ambiental o 
económico lo que deberá ser debidamente justificado y en cualquier caso, 
sujeto a la preceptiva tramitación ambiental; en cualquier caso, deberán 
adoptarse medidas de protección de la avifauna. 
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9. Así mismo, las infraestructuras lineales nuevas de saneamiento o de 
abastecimiento de agua se realizarán de forma soterrada y por franjas 
contiguas a las infraestructuras viarias existentes. 
10. Quedan restringidas las instalaciones que supongan la colocación de 
infraestructuras en altura y específicamente, los parques eólicos. 
 
 
 
Explotación minera 
 
Actuaciones 
 
1. Fomento en zona B2 de un área en la que se desarrollen y fomenten las 
prácticas de agricultura ecológica. 
2. Recuperación del espacio ocupado por la explotación ganadera en la 
desembocadura del Arroyo de Calamocarro. 
 
 
OBJETIVO GENERAL 6 
 
Asegurar una correcta integración de los planes propuestos para el LIC ZEPA 
Calamocarro – Benzú, particularmente el planeamiento territorial y 
urbanístico municipal, con este PORNG, integrando sus aspectos coherentes 
con los criterios del mismo y rectificando o descartando los que sean 
contradictorios. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Velar por el estricto cumplimiento de la normativa urbanística, evitando toda 
actuación ilegal o que vulnere las normas urbanísticas relativas al ámbito por el 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
15
Ayuntamiento de Ceuta en colaboración con la Consejería de Medio Ambiente, 
Vivienda y Ordenación del Territorio 
2. Que prevalezca para la instalación de nuevas edificaciones y en particular de 
las edificaciones de carácter técnico, operativo o de servicios, siempre que ello 
sea posible, la ubicación en instalaciones ya existentes y/o en el núcleo 
consolidado, controlando en cualquier caso la proliferación de edificacionesen 
suelo no urbanizable. 
3. Tanto en el caso de que las edificaciones se ubiquen en el núcleo consolidado 
como si las nuevas edificaciones se sitúan en el área natural, procurar siempre 
adoptar soluciones arquitectónicas y de integración paisajística para garantizar 
el menor impacto visual posible. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Adecuar el planeamiento urbanístico a la ordenación de este PORNG. 
2. Considerar en el Planeamiento Urbanístico de las Zonas de Transición, la 
incidencia de la ubicación de actividades potencialmente contaminantes sobre 
la calidad de la atmósfera del ámbito. 
3. Clasificar la Barriada de Benzú como Suelo urbano consolidado e incorporar en 
el planeamiento urbanístico de Ceuta, características edificatorias para la 
Barriada así como para las edificaciones que se desarrollen en el ámbito en el 
marco de las condiciones específicas que se definen en este PORNG. 
4. Restringir específicamente los usos residenciales, salvo las viviendas vinculadas 
a la conservación, las viviendas consolidadas, el residencial comunitario 
existente en el ámbito del PORNG y la Barriada de Benzú, así como cualquier 
actividad de urbanización y de construcción que no se encuentre explícitamente 
prevista en este PORNG. 
5. Restringir los usos industriales y comerciales en todo el ámbito del PORNG. 
6. Permitir los usos terciarios recreativos y dotacionales en la zona C, en las 
condiciones que se estipulen en este PORNG. 
7. No realizar en ningún caso, construcciones nuevas con destino residencial o de 
habitación, ni comercial, ni industrial ni de apoyo a las actividades 
agropecuarias. 
8. Autorizar la edificación de construcciones con destino alojativo turístico en la 
zona C. 
9. En las áreas en que se permita y en las condiciones previstas por este PORNG, 
autorizar la habilitación de edificaciones existentes para su uso educativo o 
recreativo, ajustándose en cualquier caso los acondicionamientos de 
edificaciones preexistentes a lo dispuesto por este PORNG y a los criterios de 
integración paisajística establecidos. 
10. Autorizar en el área reservada para esta actividad y en las condiciones que se 
establezcan, las edificaciones vinculadas a la actividad extractiva permitida. 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
16
11. Fomentar el reaprovechamiento de las instalaciones militares que se 
desafecten. En el caso de que este reaprovechamiento no sea viable proceder 
lo antes posible a su demolición y a la regeneración paisajística del espacio en 
el que se ubicaban. 
 
Actuaciones 
 
1. Elaboración de un Plan de Uso en el que se determinen condiciones de la 
edificación, intensidad del uso alojativo permitido, etc. 
 
OBJETIVO GENERAL 7 
 
Prever mecanismos de información, sensibilización, participación y 
cooperación de la población local, el público y los agentes sociales, 
destinados a promover la conservación y el uso sostenible del LIC ZEPA 
Calamocarro Benzú. 
 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Establecer la Consejería de Medio Ambiente mecanismos para transmitir 
actitudes apropiadas a las personas que visitan Calamocarro Benzú a fin de 
minimizar el impacto ambiental del uso público mientras se maximiza la 
experiencia de los visitantes a través de materiales de interpretación bien 
orientados. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Se procurará mediante mecanismos diversos, la concienciación de la población 
ceutí y visitante sobre los valores del espacio y la importancia de su 
conservación. 
 
Actuaciones 
 
1. En el marco del Plan de Gestión del área de Calamocarro Benzú, diseño y 
elaboración por parte de una empresa especializada de documentación 
descriptiva y explicativa de los senderos, instalaciones etc., y de las buenas 
prácticas en el área así como de la propia normativa de uso público, 
recomendaciones etc., para su distribución entre los visitantes y público 
interesado. 
 
 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
17
OBJETIVO GENERAL 8 
 
Fomentar el desarrollo de un uso público basado fundamentalmente en 
actividades ligadas a la educación, la interpretación ambiental y la recreación 
en la naturaleza. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Considerar prioritaria la compatibilización de los objetivos de conservación del 
espacio con los de su disfrute y aprovechamiento recreativo y educativo, 
quedando supeditados en cualquier caso el uso público y las actividades 
recreativas y deportivas a la preservación del LIC ZEPA y de sus valores. Por 
ello desarrollar la utilización del medio natural como recurso educativo siempre 
de acuerdo con las normas establecidas por este PORNG y en el marco de los 
límites que la capacidad de carga imponga. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Se aplicarán limitaciones integrales o temporales a las actividades que en 
general o en determinados periodos del año, puedan suponer una amenaza 
para el medio natural y en concreto, para las especies de fauna contempladas 
por las Directivas. 
2. Se graduarán y diseñarán las actividades tanto recreativas como educativas en 
función de las características de la demanda y de la capacidad de acogida, 
eligiendo para el desarrollo de las actividades las áreas de menor fragilidad y 
fomentando en cualquier caso actividades de incidencia ambiental reducida. 
3. Se tomarán las medidas oportunas para evitar las concentraciones de público 
que puedan generar problemas sobre los recursos naturales, estropear la 
calidad de la experiencia recreativa o puedan suponer inseguridad para los 
visitantes. 
4. A todos los efectos, la realización de cualquier acto público no ligado 
directamente a la conservación del LIC ZEPA requerirá informe del órgano 
gestor que podrá prohibirlo o permitirlo estableciendo condiciones para su 
desarrollo. 
5. Quedan restringidas en el LIC ZEPA las siguientes actividades recreativas: 
 
• El uso de vehículos a motor de cualquier tipo fuera de las vías 
asfaltadas. 
• La realización de competiciones deportivas de vehículos con o sin motor, 
en caminos asfaltados o no, así como la realización de excursiones organizadas 
de vehículos de cualquier tipo. 
• Las actividades aeronáuticas. 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
18
• La circulación de bicicletas y caballos fuera de los senderos habilitados. 
 
6. Requerirán autorización expresa del Órgano Gestor las actividades, a iniciativa 
de particulares o de asociaciones, que se citan a continuación. El Órgano 
Gestor podrá establecer las restricciones que sean necesarias: 
 
• Actividades aeronáuticas con globo aerostático. 
• Senderismo en Zonas de Máxima Protección. 
• La realización de cualquier tipo de competición deportiva, prueba o 
exhibición organizada. 
• Las actividades aeronáuticas sin motor fuera de las épocas en que están 
expresamente restringidas. 
• Cualquier actividad que se realice fuera de los equipamientos de uso 
público que requiera la instalación de dotaciones, incluso cuando éstas sean 
provisionales. 
 
7. Con carácter excepcional se podrán permitir servicios de restauración y la 
construcción o adecuación de edificaciones como alojamientos turísticos en las 
condiciones que se han establecido en el punto anterior Edificación. 
 
Actuaciones 
 
1. Campaña de sensibilización e interpretación del LIC ZEPA Calamocarro 
Benzú dirigido a distintos colectivos, en el que se den a conocer los valores 
del área y en el que se promuevan las actividades en contacto con la 
naturaleza. 
 
 
OBJETIVO GENERAL 9 
 
Garantizar un conjunto de programas, servicios y equipamientos de apoyo a 
las actividades y prácticas recreativas, sociales,culturales y educativas, con 
la finalidad de acercar a los visitantes a los valores naturales y culturales del 
área, de una forma ordenada y segura, que garantice la conservación y 
difusión de tales valores por medio de la información, la educación y la 
interpretación. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Promover entre los visitantes, en colaboración con los clubs de senderismo de 
Ceuta, las técnicas de senderismo y excursionismo con mínimo impacto. 
2. Dotar al LIC ZEPA Calamocarro Benzú de las instalaciones e infraestructuras 
adecuadas para un correcto desarrollo de uso público en el área. 
 
MEDIDAS 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
19
 
Directrices 
 
1. Limitar el uso público a las actividades de senderismo, estancias en los 
Equipamientos Recreativos y Miradores, y visitas al Centro de Interpretación y 
Albergue Juvenil previstos. 
2. La práctica del senderismo y el excursionismo queda circunscrita a los 
itinerarios definidos y mantenidos al efecto. La propuesta de señalización y 
difusión pública de nuevos itinerarios deberá ser sometida al órgano 
competente. 
3. Los senderos se desarrollarán exclusivamente en las zonas catalogadas como 
B1, B2 y C. 
4. Las instalaciones de uso público que se permiten en el área son: Áreas de 
estancia ó recreativas, Miradores y Albergues. 
5. Las zonas de uso público se equiparán y mantendrán al efecto, dotándolas de 
accesibilidad adecuada. 
6. Las Áreas de estancia o recreativas se localizarán en las zonas B2. 
7. Las Áreas de estancia o recreativas deberán disponer de los siguientes 
servicios: aparcamiento integrado en el entorno, conjuntos de mesas y 
asientos de diseño rústico, panel con información sobre las normas de uso del 
lugar e información sobre el área protegida (senderos, lugares de interés, 
principales valores etc.), agua potable, servicios sanitarios, contenedores y 
recogida de basuras, y servicio adecuado de limpieza y mantenimiento. 
8. Las áreas de estancia o recreativas que se habiliten deberán aprovechar en lo 
posible las instalaciones preexistentes (Los Hornillos y Torre de Isabel II), 
promoviéndose así su restauración y evitándose en cualquier caso, que su 
puesta en marcha signifique nuevos impactos ambientales en el área. 
9. Son Miradores del LIC/ZEPA Calamocarro-Benzú los sitios existentes localizados 
en puntos con vistas panorámicas y gran amplitud visual (en principio, Mirador 
de Isabel II y Bellones), o bien los que se habiliten específicamente para la 
observación de aves. Los Miradores y Puntos de Observación de Aves se 
ubicarán exclusivamente en las Zonas B1, B2 y C. 
10. Los puntos de observación de aves (rapaces y cigüeñas) se situarán en la cima 
del Monte del Renegado (30S 286859 E 3975481 N), el mirador de Benzú (30S 
285562 E 3976747 N), el mirador de Isabel II (30S 286657 E 3974633 N). 
11. Todas las instalaciones se dotarán de las debidas medidas de seguridad. 
 
Actuaciones 
 
1. Programa de restauración de las sendas e itinerarios existentes con el objetivo 
de crear en el espacio una red senderista mantenida regularmente. 
2. Diseño, adecuación y señalización de un sendero que vincule los puntos de 
observación de aves con el Centro de Interpretación, las Áreas de Estancia y 
demás infraestructuras educativas ó recreativas que se habiliten en el espacio. 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
20
3. Señalización adecuada de rutas y lugares de interés del espacio LIC/ZEPA 
Calamocarro-Benzú para potenciar su carácter didáctico. La señalética 
utilizada será homogénea, sintética, integrada en el entorno y sobre todo 
didáctica. 
4. Dotación al área de un Albergue Juvenil Educativo Ambiental –en combinación 
con el Centro de Interpretación, Oficina de Información y Centro de 
Recuperación de Fauna propuestos en otras actuaciones-; se analizará la 
viabilidad de ubicar este complejo en las instalaciones militares abandonadas 
del K8. 
5. Rehabilitación y acondicionamiento del Mirador de Isabel II para adaptarlo a las 
exigencias de conservación paisajística, desmantelándose la infraestructura 
existente y habilitando un Área de estancia o recreativa adaptado al entorno. 
6. Habilitación de puntos de observación de aves que podrán estar acondicionados 
con los siguientes elementos: banco y una pequeña zona techada para cubrirse 
del sol o guarecerse de la lluvia (unas columnas con su techo), tipo rústico de 
madera o de piedra, perfectamente integrado en el entorno, y paneles de 
interpretación del paisaje o indicadores de especies en los lugares mas 
habituales de visitantes (mirador de Isabel II, entrada del arroyo de 
Calamocarro, merenderos, etc.), con información sobre las especies de aves 
planeadoras que se pueden observar, así como un plano con los observatorios 
y las fechas y meteorologías favorables. 
7. Colocación de otros paneles en las entradas principales de pistas en el 
LIC/ZEPA, con las especies y subespecies norteafricanas que se pueden 
observar en el interior de la misma. 
 
OBJETIVO GENERAL 10 
 
Integrar los valores del patrimonio natural y cultural del área en el desarrollo 
de programas educativos que promuevan una conciencia social favorable a la 
conservación de dichos valores así como favorecer la integración del espacio 
natural con la ciudad en el imaginario colectivo de forma que se favorezca la 
puesta en valor del espacio compatibilizándola con su conservación. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Diseñar visitas destinadas a diferentes clases de usuarios con contenidos y 
formatos adaptados. 
2. Fomentar por la administración, la publicación y difusión de documentos que 
contribuyan al conocimiento y a la interpretación del LIC/ZEPA Calamocarro-
Benzú para propiciar su conocimiento y por lo tanto su respeto, disfrute y 
garantía de conservación. 
3. Formar y sensibilizar al visitante sobre los valores naturales y culturales del 
área, sobre aspectos generales del medio ambiente y sobre las normas y los 
comportamientos adecuados en la naturaleza, mediante actividades educativas 
y visitas organizadas o guiadas, considerando actividades educativas aquellas 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
21
actividades de formación, sin ánimo de lucro, dirigidas a la transmisión de 
conocimientos a técnicos, profesores y estudiantes que disfrutan de la visita a 
Calamocarro Benzú como espacio singular y protegido. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Se fomentará el establecimiento de convenios de colaboración con entidades 
educativas y sociales con objeto de difundir los valores del espacio y las 
posibilidades de ocio y recreo en el área. En este sentido, se promoverán 
programas específicos dirigidos a los diferentes sectores de la población local 
prestando especial atención a la población escolar. 
2. Podrán utilizar los servicios públicos de educación y visitas guiadas todos los 
centros de formación, asociaciones, centros de esparcimiento y descanso, y 
grupos turísticos organizados que así lo soliciten al órgano gestor, que 
establecerá las condiciones de la visita en cuanto a número máximo de 
personas por grupo, lugares, horarios de visita, etc. 
 
Actuaciones 
 
1. Creación de un Centro de Interpretación que actuará al mismo tiempo de 
Oficina de Información – en combinación con el Albergue Juvenil Educativo 
Ambiental y Centro de Recuperación de Fauna propuestos en otras actuaciones 
en las instalaciones abandonadas del K8-, cuyo objetivo primordial sea la 
exposición y ayuda a la comprensión de los valores del área que han provocado 
su protección. 
 
OBJETIVO GENERAL 11 
 
Promover la investigaciónpara un mejor conocimiento científico de los 
recursos naturales y culturales del área. 
 
OBJETIVOS ESPECIFICOS 
 
1. Fomentar la investigación en el ámbito del LIC/ZEPA con el objeto de mejorar 
el conocimiento de sus valores naturales y culturales y por añadidura, 
proporcionar pautas para favorecer su conservación. 
2. Considerar actividades científicas las relacionadas directamente con la 
investigación y la obtención de información sobre el medio natural o la historia 
del lugar, realizadas por profesionales ligados a centros de investigación 
públicos o privados, administración ambiental, universidades o centros de 
enseñanza y otros organismos públicos, privados o asociaciones, con capacidad 
para desarrollar trabajos 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
22
3. Se fomentará la cooperación con Marruecos en materia de investigación sobre 
los elementos más característicos del territorio con el objetivo de crear un área 
protegida trasnacional de investigación. 
4. Establecer marcos de colaboración con las universidades y centros de 
investigación para fomentar y apoyar el desarrollo de proyectos de 
investigación referidos al área para lo cuál se definirán previamente las líneas 
prioritarias de investigación, entre las cuáles se priorizará el estudio de la 
incidencia de las actividades humanas en los sistemas naturales. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. El órgano gestor del LIC/ZEPA emitirá anualmente un catálogo de prioridades 
de investigación en el área, que pondrá en conocimiento de los organismos 
interesados. 
2. La investigación se desarrollará con carácter prioritario en la Zona de Máxima 
Protección. 
3. En cualquier caso, se restringen a todos los efectos aquellas actividades 
científicas que supongan una pérdida irreparable de biodiversidad o del 
patrimonio natural e histórico, la alteración grave de la funcionalidad de los 
sistemas naturales o el impacto paisajístico permanente así como cualquier 
actividad científica que necesite instalaciones permanentes. 
4. Fomentar que las líneas de investigación prioritarias a la hora de emitir las 
autorizaciones sean las encaminadas hacia la conservación de las especies 
protegidas, raras y amenazadas o de elevado interés científico, y de los 
ecosistemas y hábitats de interés, la investigación ecológica aplicada dirigida a 
la experimentación de técnicas de restauración de la cubierta vegetal 
autóctona, la investigación básica destinada al conocimiento de la biodiversidad 
y del funcionamiento de los organismos y los sistemas naturales, la 
investigación dirigida hacia la gestión de los espacios naturales protegidos y 
del efecto del uso público sobre los organismos y sistemas naturales, y la 
investigación histórica. 
 
Actuaciones 
 
1. Se realizarán estudios concretos sobre las especies incluidas en los Anexos 
I y II de la Directiva 92/43/CEE; Anexo I de la Directiva 2009/147/CE; 
Anexos I, II y IV de la Ley 42/2007, especies de aves de presa migradoras 
que hacen cumplir el criterio número 8 para la designación de ZEPA, 
expuesto en el documento técnico de interpretación del artículo 4.1. y 
especies incluidas en el Catálogo Español de Especies Amenazadas con la 
categoría “En peligro de extinción” y “Vulnerable”. 
 
 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
23
OBJETIVO GENERAL 12 
 
La Administración del LIC ZEPA Calamocarro Benzú velará permanentemente 
para lograr la máxima coordinación entre las distintas actuaciones de gestión 
que se proponen en este Plan y la mayor cooperación entre los diferentes 
organismos administrativos competentes, así como por garantizar el 
cumplimiento de las normas que se establezcan en el área en el marco del 
sistema de gestión que se proponga, tanto en lo relativo a la regulación de 
actividades como a los aspectos de índole administrativo en un marco 
adecuado de medios técnicos, materiales y humanos. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Que las disposiciones de este PORNG vinculen tanto a la administración como a 
los particulares siendo sus determinaciones de aplicación directa. Así, ajustar el 
planeamiento urbanístico que afecte a los terrenos incluidos en el ámbito del 
espacio Calamocarro-Benzú a las disposiciones que contiene este PORNG tal y 
como se establece en el epígrafe correspondiente. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. Se creará el Patronato del Espacio Protegido Red Natura 2000 LIC/ZEPA 
Calamocarro-Benzú como Órgano de Gestión del ámbito del lugar, para la 
aplicación y desarrollo de los contenidos de su PORNG. 
2. Su composición y funciones se determinarán reglamentariamente, previa 
consulta al órgano de Gobierno competente en Ceuta, garantizándose, en todo 
caso, la participación de las organizaciones profesionales, científicas, 
empresariales, sindicales y ecologistas más representativas en Ceuta. 
3. Entre las funciones y tareas particulares que asumirá el Patronato estará la 
aplicación y desarrollo de los contenidos del PORNG del Espacio Protegido 
Calamocarro Benzú mediante la definición de Programas Sectoriales, la resolución 
de cuestiones de competencia derivadas de su propio funcionamiento, así como la 
elaboración de propuestas de modificación de sus contenidos y puesta en marcha 
del proceso de revisión y aprobación de un nuevo PORNG si procede. 
4. Así mismo el Órgano de Gestión definirá y aprobará el régimen de infracciones y 
sanciones en el ámbito del Espacio Protegido Calamocarro Benzú, recogiendo el 
deber del infractor de reparar el daño causado en la forma y condiciones fijadas en 
la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental. 
5. Se elaborará un Programa de Vigilancia para el cumplimiento de las normas. 
 
Actuaciones 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
24
 
1. Redacción del Reglamento Operativo para la Gestión del área LIC ZEPA 
Calamocarro Benzú. 
 
OBJETIVO GENERAL 13 
 
Fomentar la implicación activa de la población de Ceuta en la conservación 
del espacio así como, en la medida de lo posible, el logro de consenso para la 
gestión del mismo, de forma que se prevengan y resuelvan posibles 
conflictos y se compatibilicen los intereses de visitantes, propietarios, 
titulares de derechos existentes en el ámbito, habitantes y colectivos 
sociales. 
 
OBJETIVOS OPERATIVOS 
 
1. Otorgar al Patronato la función de promover la participación pública en el 
ámbito de la conservación y el uso sostenible del patrimonio natural y la 
biodiversidad, integrando la representación adecuada de administraciones públicas 
implicadas, así como una representación de las entidades y agentes 
socioeconómicos de Ceuta. 
2. Fomentar el voluntariado en materia de medio ambiente y conservación cultural 
en el área, estableciendo vías para que éste colabore en las actividades 
recreativas y educativo – ambientales. 
3. Asegurar la paulatina difusión de la información ambiental y su puesta a 
disposición del público de la manera más amplia y sistemática posible, con el 
espíritu y enfoque de la Ley 27/2006. 
 
MEDIDAS 
 
Directrices 
 
1. El Órgano Gestor, responsable del proceso de información pública en el Espacio 
Protegido Calamocarro Benzú, garantizará el cumplimiento de las siguientes 
tareas: Publicación del informe de estado y evolución del Patrimonio Natural y de 
la Biodiversidad en el ámbito del Espacio Protegido Red Natura 2000 LIC-ZEPA 
Calamocarro Benzú, publicación de todas las acciones desarrolladas en aplicación 
de los contenidos del Plan de Gestión del PORNG en el ámbito del Espacio 
Protegido Red Natura 2000 LIC-ZEPA Calamocarro Benzú, así como de losProgramas Sectoriales que lo desarrollen, publicación del Plan Financiero Anual y 
Publicación del Informe Anual de Gestión en el ámbito del espacio Calamocarro 
Benzú. 
 
Actuaciones 
“Plan de Ordenación de los Recursos Naturales y de Gestión del 
Espacio Protegido Red Natura 2000 (LIC-ZEPA) Calamocarro – Benzú (ES 6310001)” 
 
 
25
 
1. Creación y mantenimiento de una página WEB o de un enlace en la página de la 
ciudad o de OBIMASA donde se documente el LIC ZEPA y se informe 
periódicamente de su conservación y gestión