Problemas Habitacionales Argentina

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PROBLEMAS EN BASE 
HABITACIONALES 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Número de 
Páginas: 
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PROBLEMAS HABITACIONALES 
 
 
Aporte de una Licenciada en Gestión Pública. 
 
 
Antes de empezar a hablar de los problemas habitacionales 
que surgen en la Provincia de Jujuy, tenemos que arrancar desde 
los orígenes, en el que nos basamos en los pensamientos de 
Platón que decía que 
 
“la ciudad tiene su origen en que cada uno de 
nosotros no se basta a sí mismo y necesita de muchas otras 
cosas” 
 (Platón – “República” – Libro II – XI) (Dre Franco – Año 
2019 - Cátedra Ciencias Políticas - unidad I – Pág. 2). 
 
Platón piensa que: 
 
“el hombre decidió vivir aglutinado en urbes o 
ciudades como consecuencia del descubrimiento de un 
procedimiento más útil y productivo para atender las 
necesidades de la vida”. 
(Platón – “República” – Libro II – XI) (Dre Franco – Año 
2019 - Cátedra Ciencias Políticas - unidad I – Pág. 2). 
 
Hace mención que “Antes del nacimiento de la ciudad 
existió posiblemente la Vida Rural, en donde las familias no tenían 
proximidad entre sí y la distancia y el aislamiento eran lo habitual y 
significante. Ante la necesidad de intercambiar sus bienes por otros 
llevo a que las personas realicen encuentro con ciertas frecuencias 
en un lugar determinado; llevando así a que las personas se 
instalaran a vivir en modo colectivo en un espacio geográfico 
mucho más pequeño que la ruralidad llamado ciudad. Lo cierto es 
que cuando el hombre decidió vivir en ciudad logro resolver 
 
 
 
 
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dificultades de supervivencia, pero al mismo tiempo le surgieron 
nuevos problemas”. (Platón – “República” – Libro II – XI) (Dre 
Franco – Año 2019 - Cátedra Ciencias Políticas - unidad I – Pág. 
2). 
 
Uno de esos problemas es el habitacional que cada día 
crece más por diferentes factores, los más visibles son migraciones 
(desde los Pueblos, Departamento, Provincias, hasta de diferentes 
Países), el crecimiento de la población (aumento de los integrantes 
de las familias), económicos, geográficas (tierras), entre otras. El 
gran crecimiento de las masas y el crecimiento tan rápido de las 
ciudades es que llevo a los habitantes a una aglomeración urbana. 
En la constitución Nacional Argentina en el Art. 14 Bis 
establece que los habitantes tienen el derecho al acceso de una 
vivienda digna. En la Constitución de la Provincia de Jujuy se 
encuentra establecido en el Art. 51. 
 
Para ello los habitantes de la Provincia que quieran adquirir 
una vivienda deben realizarlo por sus propios medios o a través de 
los diferentes programas que posee el Gobierno Provincial o 
Municipal, mediante el ente u organismos que se encuentran a 
cargo. 
El Gobierno Provincial para todo su territorio cuenta con 
varios programas para que sus habitantes accedan a una vivienda; 
esos programas se tramitan a través de dos entes u organismos 
que son: la secretaria de la Vivienda y Desarrollo Urbano, y el 
Instituto Provincial de la Vivienda. Estos dos entes tienen el mismo 
fin de brindar una vivienda digna a los habitantes de todo el 
territorio Provincial. 
La Secretaría de la vivienda y Desarrollo Urbano 
Actualmente a cargo del Dr. Capdevilla, cuenta con los siguientes 
programas: Viviendas Sociales, Viviendas Rurales, Programa de 
Villas y Asentamientos, reubicaciones, Autoconstrucciones y 
mejoramientos habitacionales; los habitantes de la provincia 
pueden acceder a alguno de éstos programas gestionándolos en 
la Secretaria ubicada en Salta 978; en la que deberá presentar los 
requisitos solicitados, para que se les formule un expediente; el 
principal y el más importante de estos requisitos de acuerdo al 
beneficio que quieran acceder es tener los papeles legales ya sea 
 
 
 
 
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por donación, compra firmado por escribano o decretos firmados 
por la autoridad competente. Dicho organismo es para las 
personas que no cuentan con ingresos y/o con ingresos mínimos 
(pensiones no contributivas, Asignación universal por hijo). 
 
Los problemas económicos que está atravesando el País 
han llevado a que las solicitudes por los diferentes programas 
hayan producido un gran aumento y no pudiendo así brindarles 
solución a todos por el escaso presupuesto. 
 
Una vez creado los expedientes con sus requisitos 
completos empieza su recorrido, en la cual el primer paso son los 
informes sociales y técnicos realizados por profesionales aptos 
para dicha elaboración, estos son los que evalúan cada una de las 
situaciones para luego determinar cuál es la necesidad y qué tipo 
de programa se debe incluir. 
 
Los informes sociales realizados por profesionales del 
organismo antes mencionado conllevan a la realidad que los 
solicitantes en su gran mayoría viven en asignamiento, lugares 
precarios, construcciones antiguas con riesgos de derrumbe. 
Unos de los programas a los que pueden acceder es la 
construcción de vividas rural, actualmente en la Provincia sigue 
teniendo vida rural, en algunos casos con más facilidades de 
contar con las necesidades básicas y fundamentales (Comida, 
Vestimenta, Calzado Salud, Transporte), que hacen una vida más 
llevadera, y en un poco más reducidos lugares totalmente aislado 
y sin las antes mencionadas necesidades, viviendo de lo que 
Platón llamaba vida rural, “ya que el hombre debía procurarse con 
sus manos y su ingenio todo lo necesario para la vida familiar, es 
decir construir su VIVIENDA, hilar lana para tejer sus vestidos, 
fabricar su calzado, proveer a su alimentación vegetal o animal, 
arando, cultivando, criando o cazando. No era especialista en nada 
y debía producirlo todo”. (Platón – “República” – Libro II – XI) (Dre 
Franco – Año 2019 - Cátedra Ciencias Políticas - unidad I – Pág. 
2). 
 
 
 
 
 
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Por ello es que se crear este tipo de programa, para llegar 
a cada uno de los habitantes de esas zonas y evitando así que los 
habitantes migren, brindándoles lo que le corresponde por 
derecho, con este tipo de construcción se trata de mantener sus 
costumbres y formas de vida. Al implementar este tipo de política 
se puede decir que se tienen en cuenta los habitantes de las zonas 
rurales que por mucho tiempo han sido postergados y dejados de 
lados. 
 
Otros de los programas implementados en este organismo 
son los llamados programas de villas y asentamientos, que se 
encargan de la urbanización de estos lugares en donde los 
habitantes viven hace muchos años en la total precariedad, por 
medio de esta política de implementación es que se les pudo 
brindar los servicio básicos fundamentales (agua, cloaca, luz), 
apertura de calles esto lleva a la reubicación de algunas viviendas, 
cordones cunetas, asfalto, en algunos casos se les construye la 
vivienda y en otros solo se les realiza un mejoramiento y/o 
terminación de sus casa, y escrituración. 
 
Con este tipo de programas se ha intervenido diferentes 
lugares y logrando la conformación de barrios como los son 
actualmente el Riveras del Valle dentro de este se encuentran los 
que tiempos atrás fueron asentamiento (Virgen Niña, El Cristo Rey, 
Virgen del Valle, Villa Eumelia, Montecristo, y los médanos), Santa 
Marta, San Antonio Sur, Parque Norte, Las vías este y oeste, 
Choya A, B, y C, actualmente Mi Jardín y Papa Francisco; también 
en los departamentos del interior como Saujil, Tatón, Pajonal, Los 
Ángeles se ha llegado con obras de infraestructura básica para 
mejorar su calidad de vida. 
 
Con la aplicación solo de este programa más de 200 
familias en cada asentamiento es que se ha visto beneficiada en el 
transcurso de estos años. 
 
A pesar de que mediante estos tipos de programas 
implementados por la Secretaria, otros que se aplican mediante 
otros órganos y Municipios no son suficientes para cubrir con la 
 
 
 
 
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gran demanda habitacional que está teniendo la Provincia en su 
totalidad y que cada día crece más y más. Solamente el este 
organismos hay un promedio de 3960 solicitudes por año y un total 
de 15841 expedientesacumulados en casi 4 años contando la 
fecha de implementación del sistema, sin contar con las 
emergencias y aquellos pedidos que no cuentan con algunos de 
los requisitos establecidos que les impide ser beneficiarios de este 
ente. 
 
 
 
FUENTE: AREA COMPUTOS ADMINSITRACION DEL 
HABITAT- SECRETARIA DE VIVIENDA SISTEMA 
EXPEDIENTES INTERNOS 
 
 Se construyo en el periodo de un año aproximadamente 
1250 viviendas sociales, 850 viviendas rurales, 550 
mejoramientos; en su mayoría han sido por medios de empresas y 
tantas otras por medios del programa autoconstrucción en la cual 
a las personas se les brinda el material y asistencia técnica, y ellos 
deben poner la mano de obra, siendo controlados por técnicos de 
este organismo y entregándoles lo necesarios mediante etapas. 
 
En cuanto a la asistencia mediante emergencias en toda la 
Provincia ha sido aproximadamente de 1300 casos; estos últimos 
como ya dijimos son aparte del total de expediente. Cabe aclarar 
que hay programas que se aplicaban tiempos atrás que ya no se 
encuentran en marcha como lo es mejor vivir II. 
 
 
 
 
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Cada año se complica más la construcción por los 
constantes aumentos de precios, a pesar del esfuerzo que hace el 
Gobierno de la Provincial por mantener estos tipos de programas; 
un gran problema que poco se ve, pero está empezando a haber 
es los escases de terrenos que llevaran al comienzo de 
construcciones aglomeradas. 
 
Aunque hoy en día el mayor problema que los núcleos 
familiares para contar con su vivienda son los problemas 
económicos; esto conlleva a que las personas tengan que usurpar 
y realizar construcciones demasiadas precarias, y en su gran 
mayoría realizan ranchos que lleva a que las personas que viven 
de esta manera corran riesgos de diferentes índoles. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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BIBLIOGRAFÍA 
 
- “Apuntes de la Cátedra Ciencias Políticas” – Facultad de 
Ciencias Económicas y de Administración - Año 2019 - Jujuy 
 
Provincia de Jujuy – “Constitución de la Provincia de Jujuy” 
(última Reforma año 1988) – Año 2012 – 6Ta Edición – Jujuy – 
Editorial Sarquís 
 
República Argentina – “Constitución de la Nación Argentina” 
(última Reforma año 1994) – Año 2012 – 6TA Edición – Jujuy – 
Editorial Sarquís