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3 FASE I DEFINICIÓN 4 FASE I DEFINICIÓN 1. TEORIZACIÓN DE LA VARIABLE 1.1. BASES TEÓRICAS 1.1.1. AUDITORIA 1.1.1.1. DEFINICIÓN DE AUDITORIA Según los autores Alvin A. Arens y James K. Loebbecke (1996 p. 1) “una auditoria es la recopilación y evaluación de datos sobre información cuantificable de una entidad económica para determinar e informar sobre el grado de correspondencia entre la información y los criterios establecidos. “ Además según Walter G. Kell, William C. Boynton, 1996 P. 4): “La auditoria es un proceso sistemático que obtiene y evalúa objetivamente la evidencia con respecto a declaraciones acerca de acciones económicas y eventos; dicho proceso determina el grado de correspondencia entre las declaraciones y el criterio para comunicar los resultados a los usuarios interesados.” Basado en lo expuesto se puede deducir que la auditoria una herramienta de control y supervisión que contribuye a la creación de una cultura de la 4 5 disciplina de la organización y permite descubrir fallas en las estructuras o vulnerabilidades existentes en la organización. Para efectos de esta investigación se tomara como base lo indicado por Alvin A. Arens y James K. Loebbecke (1996). 1.1.1.2. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA De acuerdo a lo expuesto por Arthur Colmes (1999, P. 6) los fines que persiguen las auditorias pueden expresarse como sigue: a) Informar independientemente sobre la situación financiera y las operaciones. b) Que el contador independiente actúe como asesor y representante de los propietarios de la empresa y de la gerencia. c) Descubrir errores e irregularidades. Por tal motivo la auditoria consiste en apoyar a los miembros de la empresa en el desempeño de sus actividades. Mediante el análisis y la evaluación de las mismas a fin de determinar la exactitud, integridad y autenticidad de los estados financieros, expedientes y demás documentos presentados por la dirección, así como sugerir las mejoras administrativo- contables que procedan. 1.1.1.3. TIPOS DE AUDITORIA Según los autores Walter G. Kell y William C. Boynton (1996, p. 4) “Las auditorias generalmente se clasifican en tres categorías; de estados financieros, de cumplimiento y operativas.” 6 (A) AUDITORIA DE ESTADOS FINANCIEROS Una auditoria de estados financieros abarca un examen de los estados de la entidad con el fin de expresar una opinión con respecto a si están o no presentados en forma razonable, de conformidad con los criterios establecidos, por lo común, conforme a principios de contabilidad generalmente aceptados. Es normal que este tipo de auditoria la realicen auditores externos contratados por la compañía cuyos estados financieros se examinan. Los resultados de estas auditorias se distribuyen entre una amplia gama de usuarios; por ejemplo, accionistas, acreedores, dependencias reguladoras y público en general. Esta clase de auditoria resultan necesarias las sociedades anónimas grandes, son indispensables para un buen funcionamiento de los mercados nacionales de valores. (B) AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO Este tipo de auditoria comprende una revisión de ciertas actividades financieras u operativas e una entidad, con el fin de determinar si se encuentran de conformidad con condiciones, reglas o reglamentos especificados. El criterio establecido en este tipo de auditoria podrá exigir ciertos procedimientos de control interno, tales como depositar diariamente todas las entradas de efectivo de manera intacta y requerir dos firmas en los cheques de la compañía. Además, la administración podrá tener políticas o reglas 7 relacionadas con horas extras trabajadas, participación en un plan de pensiones y sobre conflictos de intereses. La auditoria de cumplimiento podrá efectuarse con frecuencia durante el año, con base a criterios establecidos por la administración. En algunos casos, podrán efectuarse sobre un calendario semanal o mensual, o pueden realizare de manera intermitente, o por sorpresa. Este tipo de auditoria la realizan generalmente empleados de la compañía, quienes ejercen una función de auditores internos. De igual manera, esta auditoria podrá fundamentarse en criterios establecidos por los acreedores. Es posible que la aplicación más amplia de auditorias de cumplimiento se relacione con criterios basados en alguna reglamentación gubernamental. Las empresas comerciales, las organizaciones no lucrativas, las dependencias gubernamentales y los individuos están obligados a comprobar que cumplen con infinidad de reglamentos. Con base en disposiciones gubernamentales, las auditorias de cumplimiento son realizadas por auditores que trabajan con la dependencia de gobierno responsable de administrar la ley, o bien auditores externos. Los hallazgos realizados en las auditorias de cumplimiento se reportan por lo general ante la autoridad que estableció el criterio. (C) AUDITORIA OPERATIVA Una auditoria operativa involucra el estudio sistemático de las actividades operativas de una organización en relación con objetivos específicos. También se le conoce como auditoria administrativa o auditoria de 8 resultados. En este tipo de trabajo se espera que el auditor haga una observación objetiva y un análisis completo de operaciones especificas. El alcance de la auditoria podrá comprender a toda la organización o a un subconjunto estipulado de ella. Con respecto a una empresa, la auditoria podrá relacionarse con una división, departamento o sucursal, o bien, con funciones tales como producción, mercadotecnia o procesamiento de datos. Las auditorias operativas podrán ser solicitadas por la administración o por terceros. Los resultados se reportaran a la persona que la solicito. Haciendo referencia a lo antes mencionado, se puede concluir que la auditoria de cumplimiento es la que mas se adapta al objetivo de esta investigación ya que esta es que permite la evaluación del sistema de control interno y de esta forma determinar si la organización ha cumplido a cabalidad con las normas y disposiciones legales en el desarrollo de su actividad económica. 1.1.2. AUDITORIA INTERNA Según los autores Walter G. Kell, William C. Boynton (1996 P. 750) El Statement of Responsabilities of Internal Auditing expendido por el Institute of Internal Auditors define la auditoria interna como “una función de evaluación independiente establecida dentro de una organización con el fin de examinar y evaluar sus actividades como un servicio para la organización.” La auditoria interna representa una función de control que existe examinando y evaluando lo adecuado y la efectividad de otros controles. 9 Según Cepeda, (1998 P. 9) “La auditoria interna se encarga de la revisión de los registros, controles internos y las operaciones contables desde el punto de vista interno en la organización. Este tipo de auditoria permite a la gerencia tener un monitoreo constante sobre una gran parte de las actividades en la organización” Para efectos de esta investigación se tomó como base los aportes de Walter G. Kell, William C. Boynton debido a que la auditoria interna es como función consultiva, ya que quienes la llevan a cabo crean y evalúan procedimientos financieros y operativos, de igual forma se encarga de la evaluación el sistema de control interno y de emitir recomendaciones sobre el mismo. 1.1.2.1. CARACTERÍSTICAS DE LA AUDITORIA INTERNA El autor Cepeda (1997, P. 58) señala las siguientes características: • Es una función inserta en la estructura de la organización. • Analiza la confiabilidad, veracidad de los datos suministrados a la gerencia. • Informa sobre el cumplimiento y mantenimiento de la eficiencia, eficiencia en los sistemasy procedimientos. En función a estas características se puede resumir que la auditoria interna es un mecanismo de control, supervisión y evaluación del sistema de control interno. 10 1.1.2.2. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA INTERNA Según los autores Walter G. Kell, William C. Boynton (1996 P. 751) El Statement indica que el objetivo de la auditoria interna es ayudar a los miembros de una organización en el desempeño efectivo de sus responsabilidades. Al satisfacer este objetivo, la auditoria interna proporciona análisis, evaluación recomendaciones, asesorías e información respecto de varias las actividades que se han auditado. E objetivo de la auditoria interna incluye la promoción de un control efectivo en toda la organización a un costo razonable. El Statement indica que el alcance de la auditoria incluye: • Revisar la confiabilidad y la integridad de la información financiera y operativa y los medios utilizados para identificar, medir, clasificar y reportar tal información. • Revisar los sistemas establecidos para garantizar el cumplimiento con esas políticas, planes, procedimientos, leyes y reglamentos que tienen un impacto significativo en las operaciones y los dictámenes, y determinar si la organización los cumple. • Revisar los medios para salvaguardar los activos y, fuere apropiado verificar la existencia de tales activos. • Evaluar la economía y eficiencia con los cuales se emplean los recursos. • Revisar operaciones o programas para asegurarse de si los resultados son consistentes con los objetivos y metas establecidas y si las operaciones y programas se están llevando a cabo conforme lo planeado. 11 • Por su parte el Autor Francisco Gómez Rondón (1990, P. 9-2) expones los siguientes objetivos: • Detectar y corregir errores, omisiones o ineficiencias. • Precisar la legitimidad de los registros contables. • Supervisar la salvaguarda de los bienes de la empresa. • Supervisar la clasificación y uso de los activos. En relación a estos objetivos se puede expresar que la auditoria interna tiene como objetivo asistir a la gerencia para que esta lleve a cabo una administración más eficiente, ya que esta permite detectar si los planes y procedimientos acordados se están cumpliendo a cabalidad y con eficiencia. 1.1.2.3. FUNCIONES DE LA AUDITORIA INTERNA La auditoria interna es una función administrativa o asesora más bien que una función operante o directa. Por tanto, el auditor interno no ejerce autoridad directa sobre otras personas en la organización, sin embargo debe tener libertad para revisar y valuar métodos, planes y procedimientos, pero su revisión y valuación de ninguna manera releva a otras personas en la organización de las responsabilidades básicas que tienen asignadas. La independencia es fundamental para la eficacia de un programa de auditoria interna. Esta independencia tiene dos aspectos principales: a) El jefe de departamento de auditoria interna debe ser responsable ante un funcionario de categoría suficiente dentro de la organización para asegurar la consideración y actuación adecuadas de acuerdo con las 12 conclusiones o recomendaciones presentadas. La categoría dentro de la organización del auditor interno y el apoyo que le acuerde la gerencia, son determinantes principales del grado y valor de los servicios que la gerencia obtendrá de las funciones del auditor interno. b) La auditoria interna no debe tener responsabilidad por procedimientos que son esencialmente parte de las operaciones normales de un sistema de contabilidad completo y adecuado, o de un departamento de operaciones bien organizado. En algunos casos la gerencia podrá asignar responsabilidad por las operaciones corrientes al departamento de auditoria interna, pero en estos casos la responsabilidad por la ejecución de estas operaciones corrientes recae en otro personal separado y estar sujeta a la misma revisión y avalúo que se concede a otras operaciones. Por tal motivo, se puede expresar que la auditoria interna tiene un significado mayor que la comprobación detallada y rutinaria de las transacciones contabilizadas y alcanza el dominio de una investigación y análisis periódicos y completos de las operaciones de la empresa. La función primordial de la auditoria interna es ayudar a la gerencia al logro de la administración más eficiente de las operaciones de la organización. 1.1.2.4 INFORME DE AUDITORIA La autora Estefania Hernández (www.gestiopolis.com) establece que “el Informe constituye la etapa final del proceso de Auditoria, en el mismo se recogen todos los hallazgos detectados y el soporte documental para 13 sustentar el dictamen emitido. Este Informe es escrito siempre para terceros que constituyen los clientes, independientemente del tipo de Auditoria que se realice, de ahí la importancia concedida al mismo y a los requerimientos que debe cumplir.” El informe de auditoria comprende las conclusiones a la cual ha llegado el auditor después de ejecutar el proceso de auditoria; en este informe se señalan las debilidades encontradas y se presentan con las evidencias tanto suficientes y competentes que avalan el dictamen hecho por el auditor. 1.1.3. PROGRAMA DE AUDITORIA El autor Arthur Holmes (1999, P. 151) define el programa de auditoria como un procedimiento de examen planeado con flexibilidad. El objeto de un programa planeado y predeterminado de auditoria es servir de guía en los procedimientos que han de adoptarse en el curso de la auditoria, o servir de lista comprobante de las fases sucesivas de auditoria, a fin de no pasar por alto ninguna verificación o ningún procedimiento. Por su parte los Autores Alvin Arens y James K. Loebbecke (1996, p.361) el programa de auditoria para la mayoría de las auditorias esta dividido en tres partes: prueba de controles y pruebas sustantivas de operaciones, procedimientos analíticos y pruebas de detalles de saldos. Es probable que exista un conjunto separado de programas de subauditoria para cada ciclo de operación. 14 (A) PRUEBAS DE CONTROLES Y PRUEBAS SUSTANTIVAS DE OPERACIONES Por lo general incluyen una sección descriptiva en la que se documentan los conocimientos conseguidos acerca de la estructura de control interno. También es probable incluir una descripción de los procedimientos realizados para entender la estructura de control interno y el riesgo de control evaluado. Ambos afectan las pruebas de controles y las pruebas sustantivas del programa de auditoria de operaciones. Los procedimientos incluyen tanto pruebas de controles como pruebas sustantivas de operaciones y varían dependiendo de riesgo de control evaluado. Cuando los controles son eficaces y el riego de control evaluado es bajo, habrá demasiado énfasis en las pruebas de controles. También se incluirán algunas pruebas sustantivas de operaciones. Si el riesgo de control es evaluado en 1,0, solo se utilizan pruebas sustantivas de operaciones. Los procedimientos ya realizados para comprender la estructura de control interno afectaran tanto las pruebas de controles como las pruebas sustantivas de operaciones. (B) PROCEDIMIENTOS ANALÍTICOS Dado que son poco costosos, muchos auditores realizan procedimientos analíticos amplios en todas las auditorias. Se realizan en tres etapas diferentes de la auditoria: en la etapa de planificación para ayudar al auditor 15 a decidir las otras evidencias necesarias para satisfacer el riesgo aceptable de auditoria; durante la auditoria en conjunción con las pruebas de controles, las pruebas sustantivas de operaciones y las pruebas de detalles de saldos, y cerca del fin de la auditoria como prueba final de razonabilidad. De acuerdo con las normas d auditoria, el auditor debe realizar procedimientos analíticos durante las fases de planificacióny terminación, pero las que se hacen en conjunción con otras pruebas son opcionales. El escoges los procedimientos analíticos adecuados requiere que el auditor utilice su criterio profesional. (C) PRUEBAS DE DETALLES DE SALDOS La metodología para diseñar las pruebas de saldos esta orientada hacia los objetivos de la auditoria relacionados con saldos. Al planear las pruebas y detalles de saldos para satisfacer estos objetivos, muchos auditores siguen la siguiente metodología: en primer lugar determinar la importancia y evaluar el riesgo aceptable de auditoria y el riesgo inherente para las cuentas por cobrar, evaluar el riesgo de control del ciclo de ventas y cobranza, diseñar las pruebas de controles, pruebas sustantivas de operaciones y los procedimientos analíticos para el ciclo de ventas y cobranza. El programa de auditoria representa la línea de conducta a seguir, las etapas a franquear y los medios a emplear, es decir, los procedimientos de 16 auditoría aplicados dentro del proceso de obtención de evidencia; y con la finalidad de cumplir los objetivos de esta investigación se hará énfasis en los procedimientos de control interno para el manejo de las cuentas por cobrar e inventario y por ende en las pruebas sustantivas y de saldos. Por tal motivo se tomaran como base los fundamentos expuestos por Arthur Holmes. 1.1.3.1 OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE AUDITORIA Según Charles Bacon (1992, p. 55) expone que el programa de auditoria tiene los siguientes objetivos: • Facilitar el cumplimiento ordenado de los procedimientos y evaluaciones de naturaleza análoga. • Servir de guía con el propósito de evitar, en lo posible, que se incurra en omisiones o repeticiones. • Ahorrar tiempo al auditor. • Servir de estimulo a la imaginación del auditor interno con el fin de sugerirle, por analogía, otros procedimientos o evaluaciones que debieren efectuarse. En este sentido, el programa de auditoria tiene como propósito orientar al auditor durante el proceso de la auditoria a efectuarse, sirviendo así como base para su trabajo y promover el análisis de las situaciones encontradas para la aplicación de otras técnicas. 17 1.1.3.2 PROGRAMA DE AUDITORIA DE LAS CUENTAS POR C OBRAR Según Arthur Holmes (1999, P. 331) el programa de auditoria que aparece a continuación es típico de los procedimientos que han de seguirse en la auditoria de las cuentas por cobrar. • Cotéjese un balance de comprobación de las cuentas por cobrar con el saldo de la cuentas de control. • Clasifíquense según vencimiento atrasados las cuentas por cobrar. • Ratifíquense las cuentas por cobrar. • Determínese la validez de las cuentas por cobrar. • Determínese el corte apropiado en la contabilidad de ventas. • Verifíquese las cuentas que se cobran al entregar la mercancía. • Pruébense los descuentos. • Pruébense las devoluciones y bonificaciones y notas de crédito correspondientes. • Clasifíquense nuevamente las cuentas de consignación, e su caso. • Segréguense y elimínense las cuentas por cobrar de las compañías afiliadas. • Determínese cual ha de ser el tratamiento apropiado de las cuentas de las sucursales. • Examínese el tratamiento que se da a los valores a cobrar extranjeros. • Segréguense los valores a cobrar no comerciales de funcionarios, directores y accionistas. 18 • Analícense y segréguense otros valores a cobrar no comerciales. • Determínense las cuentas de los clientes pignoradas en garantía y su valor liquido. • Determínese la cobrabilidad de las cuentas. • Hágase una lista de las cuentas vencidas pendientes en la fecha en que se termina la auditoria. • Determínese si es suficiente la reserva para cuentas dudosas. Por tanto el programa de auditoria para las cuentas por cobrar establece el análisis y verificación de toda la documentación pertinente a los valores a cobrar, en este sentido, el programa busca la obtención de evidencia que corrobore o contradiga las cifras mostradas en los estados financieros. 1.1.3.3 PROGRAMA DE AUDITORIA PARA EL INVENTARIO Según Arthur Holmes (1999, P. 398) un programa de auditoria de los inventarios podrá fijarse como sigue: • Obsérvese el levantamiento del inventario físico. • Hágase una prueba de las cantidades de los inventarios. • Cotéjese las cifras de la cuenta original con los resúmenes de inventario. • Verifíquese las multiplicaciones, sumas y resúmenes totales. • Cotéjense los resúmenes de inventario con las cuentas auxiliares y de control. 19 • Hágase pruebas de la fijación de precios al inventario. • Determínese el corte apropiado en las compras. • Determínese el corte apropiado en las ventas. • Adquiérase la seguridad de que el tratamiento de las mercancías en transito es justo. • Averígüese el tratamiento contable que se aplica a las mercancías recibidas en comisión y a las enviadas en consignación. En relación con el programa de auditoria para el inventario, contiene la metodología a seguir por parte del auditor que le permitirá determinar la razonabilidad de las cifras mostradas en los estados financieros de las empresas. Valiéndose de la comparación constante de los diversos registros de la mercancía almacenada y los datos que se obtienen en el proceso de auditoria y revisión. 1.1.4. CONTROL INTERNO O SISTEMA DE CONTROL INTERNO El autor Whittington y Pany (2000 p. 172) indica que control interno se define como un proceso efectuado por la junta directiva de la entidad, la gerencia y demás personal, diseñados para proporcionar seguridad razonable relacionada con el logro de los objetivos en las siguientes categorías: efectividad y eficiencia de las operaciones; cumplimento de las leyes y regulaciones aplicables. El autor Arthur W. Holmes (1999 p. 3) plantea: 20 “El control interno comprende el plan de la organización y todos los métodos y medidas coordinadas adoptadas dentro de una empresa para salvaguardar sus bienes, comprobar la exactitud y veracidad de los datos contable, promover la eficiencia operante y estimular la adhesión a los métodos prescritos por la gerencia” En este sentido se puede afirmar que el control interno es el conjunto de medidas, normas, procedimientos, políticas; que han sido planteadas por la organización con el propósito de salvaguardar sus activos y cumplir con los objetivos planteados por la empresa. Por tal motivo, la definición proporcionada por el autor Arthur Holmes (1999) es la más adecuada para el desarrollo de la investigación; puesto que nos permite conocer aquellos factores que constituyen un sistema de control interno eficiente tales como: el establecimiento de políticas, proporcionar información comprobable, estimular la eficiencia y adhesión a las normas por parte del personal. 1.1.4.1 OBJETIVOS DEL CONTROL INTERNO La Enciclopedia de Auditoria (2001, p. 26) establece los siguientes objetivos para el control interno: • Autorización de las transacciones. • Adecuado registro, clasificación e imputación del período contable de las transacciones. • Verificación de los sistemas. • Obtención de una información exacta y fiable. 21 • Adecuada segregación de funciones. • Salvaguarda y custodia física de activos y registros. • Operacionabilidad de acuerdo con las políticas establecidas por la entidad. Por otro lado, los autores González, Martínez y Marín (2001, p. 7) indican como objetivos del sistema de control interno los siguientes: • Evaluar la gestión a través del uso de técnicas de auditoria de utilización general para identificar y recomendar acciones de mejoramiento. • Garantizar la eficiencia y eficacia en el cumplimiento de las funciones y operaciones de la entidad. • Velar para que la entidad disponga de adecuados procesos de planeación, ejecución y control para el desarrollo de susactividades. • Coordinar la aplicación de medidas que le permitan prevenir riesgos, detectar y corregir las desviaciones que impidan o puedan impedir el cumplimiento de las funciones, objetivos y metas de la entidad. • Asegurar la confiabilidad y oportunidad de la información para cumplir con sus funciones. Basado en lo expuesto anteriormente, se puede afirmar que los objetivos del control interno no sólo atañen las actividades administrativas y contables realizadas para proteger los bienes y blindar los procesos de la organización; así como también, el control interno tiene como objetivo que cada uno de los miembros de la organización estén en capacidad de detectar cualquier desviación posible basándose en la promoción de la eficiencia. 22 Es por ello, los objetivos expuestos por los autores González, Martínez y Marín (2001); son más pertinentes con el propósito que persigue la investigación puesto que, además de promover la confiabilidad y exactitud de la información igualmente impulsa la participación activa del personal para garantizar la efectividad del Sistema de Control Interno. 1.1.4.2 IMPORTANCIA DEL CONTROL INTERNO Para los autores Whittintong y Pany (2000 p.172) el control interno es relevante para las organizaciones debido a que éste por medio de la implantación de normas, políticas y procedimientos; garantiza la confiabilidad de la información para los estados financieros, la efectividad y eficiencia de las operaciones y el cumplimiento de las leyes y regulaciones aplicables. En este sentido, Lic. Erizbel Amat Álvarez (Gestiopolis.com 20/05/2008), afirma que la importancia del control interno radica en que éste comprende un conjunto de mecanismos, sistemas, procedimientos y normas que aseguran una eficiente gestión de la entidad, la consecución de sus objetivos y el mantenimiento de su patrimonio, en un ambiente de participación e integración de todos aquellos que lo emplean y con los que se relacionan: clientes y proveedores. El control interno es considerado una herramienta que contribuye a la seguridad de las actividades de las organizaciones dado que fija los procedimientos tanto administrativos como contables que permiten que los objetivos que han sido propuestos sean alcanzados y que la información obtenida sea tanto veraz como oportuna. 23 Basado en lo expuesto anteriormente, la importancia referida por la Lic. Erizbel Amat Álvarez (2008), se adapta al desarrollo de ésta investigación dado que la autora indica que el establecimiento de procedimientos y normas constituyen elementos primordiales para la organización, puesto que le permitirán proteger su patrimonio, garantizar una gestión eficaz y la integración del elemento humano dentro y fuera de la entidad. 1.1.4.3 ELEMENTOS DEL CONTROL INTERNO El autor Poch (2000. p. 35) clasifica los elementos del control interno de acuerdo a las fases que comprende el proceso administrativo, con el propósito de que cada organización pueda definir los elementos a utilizar considerando el tamaño y la importancia de la actividad que se realiza. Elementos de la fase de Planeación: • Carta Estratégica (norte: misión, visión, objetivos, principios). • Cultura corporativa • Planes • Programas • Presupuestos Elementos de la fase de Organización • Procesos y Procedimientos sencillos, ágiles y documentados. • Organización clara y definida • Perfiles y competencias preestablecidas por cargos 24 • Funciones y responsabilidades • Normas claras, aplicables y conocidas • Políticas documentadas Elementos de la fase de Dirección • Esquema de motivación, entrenamiento, empoderamiento y acompañamiento. • Mecanismo e evaluación del desempeño • Sistema de inducción a la empresa y al cargo • Código de comunicación claro y preciso. • Elementos de la fase de Ejecución • Indicadores de gestión y resultaos • Cuadro de mando integral • Sistema de información contable, estadístico y de mercadeo • Sistema de evaluación y retroalimentación • Seguridad física y lógica • Esquema de autocontrol y auto evaluación de resultados. Por otro lado, los autores Whittintong y Pany (2000 p. 173) indican que el control interno varia significativamente entre una organización y otra, y que depende de factores como el tamaño, su naturaleza y sus objetivos, mas sin embargo, existen características esenciales que deben darse en cualquier sistema de control interno. Tales como: 25 (A) AMBIENTE DE CONTROL El ambiente de control fija el tono de una organización al influir en la concientización de personal de control, los factores del ambiente de control incluyen integridad y valores éticos; compromiso de ser competentes, filosofía y estilo operacional de la gerencia, estructura organizacional, asignación de autoridad y responsabilidad, políticas y prácticas de los recursos humanos. (B) LA EVALUACIÓN DEL RIESGO Este elemento del sistema de control interno indica que la gerencia debe identificar y analizar cuidadosamente los factores que afectan el riesgos de que los objetivos de la organización no sean alcanzados, y luego, tratar de manejar esos riesgos. Entre los factores que podrán ser indicativos de mayor riesgo de presentación de informes financieros para una organización: • Cambios en el ambiente regulador u operacional de la organización. • Cambios en el personal • Implementación de un sistema de información nuevo o modificado. • Rápido crecimiento e la organización. • Introducción de nuevas líneas de negocios, productos o procesos. (C) SISTEMA DE INFORMACIÓN CONTABLE Y DE COMUNICA CIÓN El sistema de información contable y la forma como se comunican a lo largo de la organización las responsabilidades de control interno en la 26 presentación de informes financieros son de gran importancia para lo auditores. En este sentido, el sistema de información contable debe identificar y registrar todas las transacciones válidas, describir oportunamente las transacciones, determinar el período en el cual ocurrieron las mismas y presentar apropiadamente la información. Por otro lado, la comunicación apropiada comprende explicar a los empleados sus papeles y responsabilidades individuales relacionados con la presentación relacionados con la presentación de los informes financieros. El personal que procesa la información debe entender la forma en que se relacionan sus actividades con el trabajo de otros, y la importancia de reportar excepciones y otras cifras inusuales en el nivel apropiado de la gerencia. (D) ACTIVIDADES DE CONTROL Los autores indican que las actividades de control son políticas y procedimientos que ayudan a asegurar que las directrices de la gerencia se llevan a cabo. Estas políticas y procedimientos promueven acciones relacionados con loa riesgos que enfrenta la organización. Entre las actividades pertinentes a la auditoria de los estados financieros se encuentran: • Revisión de desempeño • Procesamiento de la información 27 • Controles físicos • Separación de funciones (E) MONITOREO Constituye el último componente del sistema de control interno, y es un proceso que evalúa la calidad del control interno en el tiempo. Es importante monitorear el sistema de control interno para determinar si éste está operando en la forma esperada y si es necesario hacer modificaciones. Este monitoreo puede darse tanto de forma permanente como evaluaciones separadas, tal es el caso de la realización como el monitoreo de quejas del cliente y auditorias periódicas respectivamente. En este sentido, independientemente del tipo y tamaño de organización cada componente del sistema de control interno debe abarcar la totalidad de las actividades que se realizan, la implantación del sistema requiere del estudio exhaustivo de la empresa y su naturaleza,en consecuencia, la eficacia del control interno radica en la integración de sus elementos y su constante supervisión. Para el desarrollo de la investigación se considera que la definición de los elementos del control interno hecha por los autores Whittintong y Pany (2000), es la que mas se adhiere al estudio, debido a que no solamente incluye a toda la organización y las actividades que realiza, si no también, incluye el estudio del riesgo al que están expuestas las organizaciones hoy día. 28 1.1.4.4 LIMITACIONES DEL CONTROL INTERNO Para los autores Whittintong y Pany (2000 p. 182) afirman que en el desempeño de los controles pueden cometerse errores como resultado de interpretaciones erróneas de instrucciones, errores de juicio, descuido, distracción y fatiga. Las actividades de control dependientes de la separación de funciones, pueden ser burladas por colusión entre empleados, es decir, ponerse de acuerdo para dañar a terceros. La extensión de los controles adoptados en una organización también está limitada por consideraciones de costo, por lo tanto, no es factible establecer controles que proporcionan protección absoluta del fraude y del desperdicio, sino establecer los controles que garanticen una seguridad razonable desde el punto de vista de los costos que son inherentes a todos los sistemas de control interno, como por ejemplo: las opiniones en que se basan las decisiones pueden ser erróneas, los encargados de establecer controles tienen que analizar su relación costo/beneficio, etc. Además los controles pueden evadirse si dos o más trabajadores se lo proponen. También la Administración podría hacer caso omiso del sistema de control interno. Lo anteriormente expuesto, refleja que la implantación de controles internos en las organizaciones no corresponde a una garantía para proteger totalmente a la organización de fallas, desviaciones e irregularidades; por tanto, es la gerencia por medio del monitoreo y la evaluación efectiva del Sistema de Control Interno lo que va a permitir que dichos controles proporcionen un cierto grado de seguridad. 29 Para el desarrollo de la investigación las limitaciones expresadas por Whittintong y Pany (2000) corresponde a los retos que deben enfrentar los sistemas de control interno implantados en todas las organizaciones, puesto que, el éxito del control interno radica en la integración de normas y procedimientos adecuados y la comprensión y adhesión a éstos por parte del personal. 1.1.4.5 EVALUACIÓN DEL CONTROL INTERNO El autor Giovanny E. Gómez (Gestiopolis.com 20/05/2008) plantea: “La evaluación del sistema de control interno define las fortalezas y debilidades de la organización empresarial mediante una cuantificación de todos sus recursos mediante el examen y objetivos del control interno, registros y evaluación de los estados financieros se crea la confianza que la entidad debe presentar frente a la sociedad. La evaluación del sistema de control interno basado en principios, reglas, normas, procedimientos y sistemas de reconocido valor técnico son el fundamento de la realización de una buena auditoria financiera.” Por otro lado, la Enciclopedia de Auditoria (2001 p. 39) indica que para la evaluación del control interno es necesario identificar cada uno de los controles y proceder a determinar su grado de efectividad tomando en consideración las siguientes características: • El entorno de control. Conocimiento y confianza • La probabilidad de errores significativos que ejerzan efectos sobre los estados financieros. • Segregación de funciones en cuanto a custodia de activos, mantenimiento de registros limitaciones en el acceso a los mismos. 30 • Grado de supervisión de los controles básicos. En este sentido, se puede afirmar que la evaluación y análisis de control interno comprende el examen a realizar a cada elemento con el propósito de verificar si cumplen o no con los objetivos para los cuales fueron implantados. Por tal motivo, la descripción de la evaluación hecha por la Enciclopedia de Auditoria (2001 p.39), es la mas idónea para este proceso de investigación dado que se muestran cuales son los parámetros para considerar si el sistema de control interno es efectivo, analizándose la confianza, el riesgo, la segregación de funciones y la supervisión. 1.1.4.6 CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO El autor Cepeda (1997, p.85), expresa que “el Cuestionario de Control Interno se basa en la existencia de ciertos procedimientos de uso general en las organizaciones par lograr un adecuado funcionamiento.” En este sentido, el método consiste en convertir en preguntas todas las normas del control interno de tal manera que una respuesta afirmativa indique la existencia y observación de la norma y una respuesta negativa indique su ausencia o incumplimiento. Por su parte en la Enciclopedia de Auditoria tomo III (2001, p. 35) se establecen las características básicas que una herramienta e la auditoria como el cuestionario de control interno debe poseer: 31 (A) DISEÑO DEL CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO : El diseño de las preguntas del cuestionario de control van destinadas a determinar los controles que se ejercen. Se elaboran una serie de preguntas para cada objetivo de control correspondiente, puede ser que un punto de control cubra varios objetivos o bien que haya más de un control que cubra el mismo objetivo determinado. Todas las preguntas surgirán siempre como consecuencia del análisis realizado anteriormente a base de narrativas y flujo gramas. (B) ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO La estructura se confecciona a la medida de las necesidades que requiera el profesional independiente o analista para el fin de la evaluación de todos los controles a analizar. Por tanto la utilización de los cuestionarios estándar de control serán validos si se determinan y contemplan todas las normas, procedimientos y objetivos de control de cada uno de los ciclos o áreas adaptadas a cada tipo de entidad. El cuestionario de control interno representa una herramienta en virtud del análisis y medición del sistema de control dentro de las empresas. Su diseño debe incluir preguntas que permitan determinar la efectividad del control en sí. Para el desarrollo de esta investigación se tomará la definición realizada por la Enciclopedia de Auditoria Tomo III (2001) puesto que comprende los 32 parámetros que deben medirse al momento de analizar un cuestionario de control interno. 1.1.4.7. CONTROL INTERNO PARA LAS CUENTAS POR COBRA R El autor Arthur Holmes (1999, P. 330) afirma que el control interno sobre los valores a cobrar comienza con una orden de venta aceptada. El control interno de los valores a cobrar y de las pérdidas en los créditos tiene como objetivos primarios la aprobación de la concesión de créditos, que se facture al cliente, se contabilicen los valores a cobrar en la cantidad justa, la cobranza de los valores a cobrar, la contabilidad y control de los ingresos, los depósitos bancarios de los ingresos, la aprobación y contabilización de las ventas devueltas, la aprobación de la baja en los libros de las partidas incobrables, y una clasificación periódica de los vencimientos de los valores a cobrar con objeto de determinar la efectividad con que funciona el departamento de crédito y la división de cobranzas. Con el objeto de ejercer con eficacia el control interno sobre los valores a cobrar: a) La venta debe estar separada de su contabilización. b) La contabilidad de la venta debe estar separada de la recepción del ingreso del valor a cobrar. c) Las devoluciones, bonificaciones, descuentos y castigo en libros de valores incobrables deben aprobarse debidamente y separarse de la función de recepción de ingresos en efectivo. 33 Eneste sentido, para contar con un efectivo control interno de las cuentas por cobrar deben producirse la separación de responsabilidades, se deben establecer procedimientos correctos de autorización de actividades; al mismo tiempo, la comprobación periódica de las cuentas por cobrar en donde se incluyan a los clientes de la organización y la verificación continua de los registros de cuentas por cobrar existentes en la empresa. Es por ello, que la descripción realizada por el autor Arthur Holmes (1999, P. 330) del control interno de las cuentas por cobrar es la mas apropiada para el curso de la investigación, debido a que en ella se exponen los procedimientos que permiten el manejo eficaz de las cuentas por cobrar, para cualquier tipo de organización. 1.1.4.8 CONTROL INTERNO DEL INVENTARIO Para la Enciclopedia de auditoria (2001 p. 575) el control interno del inventario, requiere la separación de las responsabilidades de custodia y contabilidad. Deben aplicarse unos métodos de almacenamiento para impedir acumulaciones de mercancías, deterioros, el desuso y pérdidas por malversación. De igual forma se requiere una distribución global de las funciones de compras, recepción, almacenamiento, tesorería y contabilidad; con el propósito de controlar las actividades de los empleados y así prevenir el fraude en los inventarios de la empresa. Igualmente, la enciclopedia 34 establece los siguientes procedimientos tipo estándar para el manejo de los inventarios dentro de las organizaciones: • Conteo físico de los inventarios por lo menos una vez al año, no importando cual sistema se utilice • Mantenimiento eficiente de compras, recepción y procedimientos de embarque • Almacenamiento del inventario para protegerlo contra el robo, daño ó descomposición • Permitir el acceso al inventario solamente al personal que no tiene acceso a los registros contables • Mantener registros de inventarios perpetuos para las mercancías de alto costo unitario • Comprar el inventario en cantidades económicas • Mantener suficiente inventario disponible para prevenir situaciones de déficit, lo cual conduce a pérdidas en ventas • No mantener un inventario almacenado demasiado tiempo, evitando con eso el gasto de tener dinero restringido en artículos innecesarios En consecuencia, el control interno del inventario requiere de procedimientos con los que se pueda lograr la protección de los recursos de la empresa, por medio de una efectiva segregación de actividades, y por sobre todo la verificación constante de los registros contables y la existencia física. 35 Para el desarrollo de la investigación, la referencia de la Enciclopedia de auditoria (2001 p. 575) se adapta a los objetivos que persigue ésta investigación, puesto que señala la importancia de la división del las actividades, además, que promueve la importancia de la confirmación y la concordancia de los registros contables y la realidad del inventario. 1.1.5 CUENTAS POR COBRAR 1.1.5.1 NATURALEZA DE LAS CUENTAS POR COBRAR Según el Autor Francisco Gómez Rondón (1999, p. 1-1) indica que “Las cuentas por cobrar serán por cobrar a clientes y deben tener su origen en las ventas a créditos, en las empresas de comercio, industriales, o en la prestaciones de servicios a créditos, en empresas de servicios.” Por su parte el autor A. Redondo. (1999, p. 26) plantea que “Para controlar los créditos a favor de la empresa, deberá controlar, únicamente, los créditos otorgados a nuestros clientes provenientes de las ventas a créditos y operaciones conexas. No obstante, se suelen incluir, otros diversos créditos a favor de la empresa.” De acuerdo a lo expuesto anteriormente, las cuentas por cobrar representan los derechos adquiridos por la empresa proveniente de las operaciones comerciales de ventas de bienes o servicios, así como también, provenientes de operaciones no comerciales. En este sentido, la definición realizada por Francisco Gómez Rondón (1999) es la mas apropiada para la investigación debido a que en ella hace 36 referencia al fundamento de la cuentas por cobrar y su procedencia de las operaciones comerciales. 1.1.5.2 CLASIFICACIÓN DE LAS CUENTAS POR COBRAR Según el Autor A. Redondo (1999, P. 194) “En el Activo Circulante y con denominación de cuentas por cobrar deben agruparse únicamente los créditos comerciales a favor de la empresa originados por la venta de mercancías o servicios e incluyen los garantizados por facturas y documentos similares.” Además según Finney Millar (1999, P. 206): “Como las Cuentas por Cobrar se clasifican en el Activo Corriente, no debe aparecer como Cuentas a Cobrar en el Balance General ningún saldo (con pocas excepciones) a menos que exista probabilidad de que se convierta en efectivo en el ciclo de las operaciones.” Al considerarse las referencias hechas por los autores, es pertinente señalar que las cuentas por cobrar se incluyen en el activo circulante dentro del Balance General por lo cual en el se agrupan los créditos a favor de la empresa y que serán disponibles en el periodo económico. Para la realización de este trabajo de investigación la clasificación expuesta por A. Redondo (1999) se ajusta a los objetivos de este proyecto, ya que se señalan como cuentas por cobrar los créditos a favor de las empresas, producto de la comercialización de bienes y servicios. 37 1.1.5.3. VALUACIÓN DE LAS CUENTAS POR COBRAR Según el Autor Finney Miller (1999, P. 208) señala que, “En la valoración de las cuentas de clientes a cobrar debe darse consideración a ciertas posibles deducciones por los siguientes conceptos: 1 Cuentas Incobrables ( o dudosa de cobro) 2 Fletes 3 Devoluciones y bonificaciones 4 Descuentos.” La deducción por cuenta incobrable (o dudosa de cobro) es de aplicación casi invariable; las deducciones por fletes, devoluciones y bonificaciones o por descuentos son solo aplicables en determinadas circunstancias. Por otro lado, el autor Francisco Gómez Rondón (1999, p. 1-2) las ventas a créditos, conllevan a riesgos, que hacen que las cuentas pendientes de cobro no puedan considerarse cobrables en su totalidad o, por el total de su valor nominal; se le deduzcan, ciertas cantidades o porcentajes, a fin de asignarles conservadoramente el valor efectivo, que significa para la empresa. Las evaluaciones sustractivas citares tales como: • Provisión por cuentas incobrables • Devoluciones y rebajas en ventas • Descuentos por pronto pago en ventas • Gastos de cobranza • Fletes de ventas. 38 Se puede afirmar, que la valuación de las cuentas por cobrar esta representada por todas aquellas situaciones que disminuyen el valor razonable de las cuentas, tales como las provisiones, devoluciones y descuentos, en adición a otros gastos. Para el desarrollo de la investigación, la información obtenida del autor Francisco Gómez Rondón (1999) se identifica con el propósito de la investigación puesto que describe todas aquellas partidas que afectan el valor neto razonable de las cuentas por cobrar, siendo éste un aspecto fundamental para el desarrollo del estudio. 1.1.5.4 IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE LAS CUENTAS POR COBRAR Según el Autor Francisco Gómez Rondón (1999, P. 1-9) indica que las cuentas por cobrar representan un derecho a hacerse efectivo, de no cobrarse, originara una perdida para la empresa; lo cual ahí que evitarse. Para ello se hace imperativo un control efectivo. • Reducción de los riesgos antes de conceder el crédito • Vigilancia de las cuentas por cobrar • Evitar los fraudes. De igual forma, la Lic. Paula Olmedo González (Gestiopolis.com 20/05/2008) afirma que las cuentas por cobrar representa un activo para las organizaciones, en consecuencia, su análisis implica conservar la posibilidad de que puedanrecuperarse a tiempo, y por sobre todo, de que no pierdan la formalidad de convertirse en dinero. 39 Basado en lo expuesto anteriormente, la importancia del análisis de las cuentas por cobrar radica en que a través de su realización continua se pueda proteger las cuentas por cobrar tanto de la perdida de valor, como su posibilidad de cobro. En este sentido, el análisis de la Lic. Paula Olmedo González (Gestiopolis.com 20/05/2008) se adapta a los objetivos que ésta investigación persigue, debido a que evidencia la relevancia del control que deben ejercer las organizaciones sobre sus cuentas por cobrar a fin de reducir las posibilidades de generar pérdidas para la empresa. 1.1.6 INVENTARIO 1.1.6.1 NATURALEZA DE LOS INVENTARIOS Según el Autor A. Redondo (1999, P. 26) Plantea que “El inventario tiene naturaleza para emplearse para reflejar el valor de las mercancías propiedad de la empresa adquiridas o producidas con la intención de venderlas”. Además Francisco Gómez Rondón (1999) afirma que: “Las existencias en mercancías se registran en la cuenta de inventario de mercancías, con anotación del monto total que arroja el conteo físico de las mercancías en el almacén de la empresa.” Se puede aseverar entonces que la naturaleza de los inventarios en la expresión cuantitativa de las existencias pertenecientes a la organización, producto de la actividad comercial o productiva a la cual se dedique. De igual forma, el destino de los inventarios es su comercialización. 40 Es por ello, que la definición proporcionada por Francisco Gómez Rondón (1999, p. 3-3) se adhiere a las características de ésta investigación, puesto que resalta la calidad del valor cuantificable de las existencias pertenecientes a la empresa. 1.1.6.2 CLASIFICACIÓN DE LOS INVENTARIOS Según el Autor Francisco Gómez Rondón (1999, p. 3-5) Indica que “Los Inventarios pueden ser de las siguientes clases: i) Productos Terminados; ii) Productos en Proceso; iii) Materia Prima y iv) Suministros.” “Los inventarios de mercancías se encuentran en los negocios por mayor y detal y se encuentran las siguientes clases como: 1) Productos terminados, 2) Productos en Proceso, 3) Materiales y 4) Suministros de Fabrica o de fabricación.” (Finney Miller 1999, p. 225). Lo antes mencionado sugiere que la clasificación de los inventario se realiza de acuerdo a la naturaleza de la empresa, siendo clasificados en mayor y detal. Los inventarios para empresas comerciales y en suministro, materia prima, producto en proceso y producto terminado; la clasificación de los inventarios de la empresa productora. 1.1.6.3 VALUACIÓN DE LOS INVENTARIOS. Según el Autor Finney Miller (1999, P. 228) Indica que “Las cuestiones relativas, es primordial importancia la uniformidad del método. Las Principales bases son: 1) Costo; 2) Costo o mercado, el mas bajo; y 3) Precio de Venta.” 41 De acuerdo al Autor Francisco Gómez Rondón (1999, P. 3-11) “La Valuación permite conocer el volumen de mercancías en existencia en un momento dado, de estas cuantía de mercancías reviste una gran significación; debido a que según el precio que se le asigne a cada renglón”. La valuación de los inventarios busca determinar el valor de las existencias, para tal determinación es posible aplicar diferentes técnicas, siendo de vital importancia la uniformidad de tal método. Para la realización de esta investigación la definición hecha por Francisco Gómez Rondón (1999) se adhiere a las características de la investigación debido a que el autor expresa la importancia de la determinación del volumen y valor de las existencias de una organización. 1.1.6.4 IMPORTANCIA DEL ANÁLISIS DE LOS INVENTARIOS En relación a lo planteado por el autor A. Redondo (1999, P. 309) Señala que, Ha podido comprobar la importancia que tiene una amplia y veraz información contable para la buena marcha de la empresa; algunas de ellas ha tenido serias dificultades por una deficiente importancia en el análisis para la información sobre sus inventarios. En algunos casos, han invertido en mercancías cantidades irrazonables de su capital de trabajo que el departamento de ventas no estaba capacitado para vender. En consecuencia, de estar inmovilizado una parte relevante de su capital de trabajo, al vencer los giros que avalaban las compras innecesarias se han visto obligadas a declararse en atraso de pagos e inclusive, en algunos 42 casos, han sufrido de los efectos desastrosos de la acción de embargo por falta de pago de sus obligaciones. Para el autor Ramírez José (2007, p 1) manifiesta que la importancia en el análisis del inventario se centra en cuatro aspectos básicos: 1. Cuantas unidades deberían ordenarse o producirse en un momento dado. 2. En que momento deberían ordenarse o producirse el inventario. 3. Que artículos del inventario merecen una atención especial. 4. Puede uno protegerse contra los cambios en los costos de los artículos del inventario. De esta manera, con el análisis del inventario permite ganar tiempo ya que ni la producción ni la entrega pueden ser instantánea, se debe contar con existencia del producto a las cuales se puede recurrir rápidamente para que la venta real no tenga que esperar hasta que termine el cargo proceso de producción. Este permite hacer frente a la competencia, si la empresa no satisface la demanda del cliente sé ira con la competencia, esto hace que la empresa no solo almacene inventario suficiente para satisfacer la demanda que se espera, si no una cantidad adicional para satisfacer la demanda inesperada. El inventario permite reducir los costos a que da lugar a la falta de continuidad en le proceso de producción. Además de ser una protección contra los aumentos de precios y contra la escasez de materia prima. El análisis del inventario es primordial dentro de un proceso de producción y comercialización ya que existen diversos procedimientos que 43 nos va a garantizar como empresa, lograr la satisfacción para llegar a obtener un nivel óptimo de producción. Dicha política consiste en el conjunto de reglas y procedimientos que aseguran la continuidad de la producción de una empresa, permitiendo una seguridad razonable en cuanto a la escasez de materia prima e impidiendo el acceso de inventario, con el objeto de mejorar la tasa de rendimiento. Su éxito va estar enmarcado dentro de la política del análisis del inventario. En este sentido, para el desarrollo de éste trabajo de investigación la explicación hecha por el autor José Ramírez (2007) sobre la importancia del análisis del inventario, dado que muestra la relevancia de conocer los aspectos tanto cuantitativos como cualitativos de los recursos que posee la empresa tanto para la producción como la puesta en venta en el mercado de productos 1.2. SISTEMA DE VARIABLE 1.2.1 DEFINICIÓN NOMINA “Programa de Auditoria Interna para las Cuentas por Cobrar” 1.2.2 DEFINICIÓN CONCEPTUAL Según Whittington (2005 p. 502) y Holmes (2002, p. 132): “El programa de auditoria de auditoria interna para las cuentas por cobrar consiste en una serie de instrumentos detallados para la recopilación total de evidencia 44 relacionada con los derechos exigibles originados por ventas a créditos, servicios prestados, otorgamiento de prestamos o cualquier concepto análogo”. 1.2.3 DEFINICIÓN OPERACIONAL Para Representaciones Imdi C.A. el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar consiste en una serie de instrumentos detallados para la recopilación total de evidencia relacionada con los derechos exigibles originados por ventas a créditos, servicios prestados, otorgamiento de prestamos o cualquier concepto análogo Esta variable fue medida mediante la aplicación de un instrumento elaborado por Caridad, Gómezy López (2008) y fue validado por un comité académico. 1.2.4 DEFINICIÓN NOMINAL “Programa de Auditoria Interna para el Inventario” 1. 2.5 DEFINICIÓN CONCEPTUAL Sánchez (2001, p. 29 y Sipper y Bulfin (1998, p. 219) opinan que: “El programa de auditoria interna para el inventario es un enunciado lógicamente ordenando y clasificado de los procedimientos de auditoria a seguir durante el desarrollo de la misma, además, permite conocer la extensión y la oportunidad para la su aplicación en los bienes bajo control de una empresa, guardados durante algún tiempo, para satisfacer una demanda futura" 45 1.2.6 DEFINICIÓN OPERACIONAL Para la empresa Representaciones Imdi C.A. el programa de auditoria interna para el inventario es un enunciado lógicamente ordenando y clasificado de los procedimientos de auditoria a seguir durante el desarrollo de la misma, además, permite conocer la extensión y la oportunidad para la su aplicación en los bienes bajo control de una empresa, guardados durante algún tiempo, para satisfacer una demanda futura Esta variable será medida mediante la aplicación de un instrumento elaborado por Caridad, Gómez y López (2008) y será validado por un comité académico. 46 Cuadro Nº 1 Operacionalización de la Variable Objetivo General: Evaluar el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar y el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. Objetivos Específicos Variable (s) Dimensiones Indicadores � Analizar los objetivos del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar de la empresa Representaciones Imdi C.A. � Evaluar los procedimientos aplicados en el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar de la empresa Representaciones Imdi C.A. � Evaluar el cuestionario de control interno para las cuentas por cobrar de la empresa Representaciones Imdi C.A. del Programa de Auditoria Interna para las Cuentas por Cobrar � Objetivos del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Procedimientos aplicados en el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Cuestionario de control interno para las cuentas por cobrar � Objetivo general del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Objetivos específicos. del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Control Interno del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Pruebas sustantivas del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Informe de auditoria del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Estructura del cuestionario del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Diseño Del cuestionario del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar. � Analizar los objetivos del programa de auditoria interna para el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. � Evaluar los procedimientos aplicados en el programa de auditoria interna para el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. � Evaluar el cuestionario de control interno para el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A del Programa de Auditoria Interna para el Inventario � Objetivos del programa de auditoria interna para el inventario � Procedimientos aplicados en el programa de auditoria interna para el inventario Cuestionario de control interno para el inventario � Objetivo general del programa de auditoria interna para el inventario. � Objetivos específicos. del programa de auditoria interna para el inventario. � Control Interno del programa de auditoria interna para el inventario � Pruebas sustantivas del programa de auditoria interna para el inventario � Informe de auditoria del programa de auditoria interna para el inventario. � Estructura del cuestionario del programa de auditoria interna para el inventario � Diseño del cuestionario del programa de auditoria interna para el inventario FUENTE: Caridad, Gómez, López (2008) 47 2. DESCRIPCIÓN DE LA PROBLEMÁTICA En la actualidad, la dinámica comercial de las organizaciones ha derivado el empleo de normativas y procedimientos que le permitan ejercer un control sobre sus operaciones y recursos en virtud de obtener información veraz y oportuna de la situación financiera de la empresa. Surge así, la auditoria interna como un instrumento que le permite a las organizaciones establecer los mecanismos necesarios para detectar vulnerabilidades, así como también, evaluar la efectividad de los controles implantados por la organización. Igualmente, hace necesaria la revisión y evaluación de cada una de las operaciones contables, financieras y administrativas que las organizaciones llevan a cabo. En consecuencia, la información recopilada permitirá asistir a la gerencia en la formulación de nuevas estrategias, políticas y procedimientos. A fin de cumplir con su función, la auditoria interna emplea el diseño de programas que le permitan contar con un compendio sistemático y pormenorizado de los procedimientos que han de emplearse con la finalidad de evitar omisiones y repeticiones durante la ejecución del trabajo. Cabe destacar, que para las organizaciones es imperativo, que por medio del seguimiento del programa de auditoria interna, se pueda certificar que los resultados evidenciados en sus registros y/o estados financieros constituyan efectivamente a la realidad de la organización. Es por ello, que el programa de auditoria interna, basado en sus objetivos, normas y procedimientos; enfoca su análisis en aquellas partidas que se 48 consideren de vital importancia en virtud de constatar su veracidad y contribuir a la toma de decisiones gerenciales. En Venezuela, la evaluación de los programas de auditoria interna en los últimos años ha adquirido un nuevo impulso, dado a las medidas tanto políticas como económicas que están en constante cambio y que tienen su repercusión en todo tipo de actividad comercial; esto ha traído como consecuencia, que todo tipo de organizaciones, incluyendo la pequeña y mediana empresa, se aboquen a la obtención de información confiable y a la determinación de la situación financiera real; no sólo datos para el manejo de los usuarios internos; sino también, para aquellos sectores externos que requieran de garantías para el establecimiento de relaciones comerciales. Para las empresas comerciales, seria de interés particular el programa de auditoria interna de las cuentas por cobrar puesto que éste rubro representa los derechos que han sido legítimamente adquiridos y que dada una gestión efectiva de cobranza se convertirán en efectivo a disposición de la gerencia, siendo éste el objetivo primordial para las empresas dedicadas a la comercialización, por tanto, el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar busca proporcionar los procedimientos que permitan la verificación y la razonabilidad de las cifras presentadas en los estados financieros. De igual forma, el programa de auditoria interna para los inventarios, tiene como finalidad brindar los mecanismos necesarios que permitan constatar la congruencia de los registros con la existencia física, y a su vez, verificar que los procedimientos realizados permitan determinar si efectivamente se 49 protegen los recursos de las obsolescencia y del mal manejo que causa averías y descomposición de productos cuya naturaleza y características son maleables a su entorno; y por ello, su revisión implica que las organizaciones estén en capacidad de controlar sus recursos disponibles con el propósito de que éstos cumplan cabalmente con su objeto dentro del ciclo de negocios de la empresa. Basadoen lo expuesto anteriormente, la empresa Representaciones Imdi C.A. se enfrenta a los mismos retos; siendo ésta una organización dedicada a la importación, exportación, distribución, comercialización y venta al mayor de partes y/o repuestos automotrices orientada a seguir a la vanguardia y sobre la base del desarrollo y la diversidad tecnológica de sus proveedores nacionales e internacionales, brindando a sus clientes total garantía en la calidad y disponibilidad de stocks. De acuerdo a la información suministrada por el Jefe del departamento de Crédito y Cobranzas afirmó que la normativa expuesta en el programa de auditoria interna de las cuentas por cobrar no siempre suele adaptarse a la actualidad de las operaciones del departamento, originando así que los procedimientos de análisis de antigüedad y el proceso de valuación no se realicen adecuadamente; asimismo, no se siguen puntualmente las políticas para el otorgamiento del financiamiento de la mercancía. A su vez, las actividades de monitoreo del control interno de las cuentas por cobrar no son llevadas a cabo con la periocidad requerida. 50 De igual forma, el Jefe del departamento de Compras; aseveró que la organización presenta debilidades en cuanto al seguimiento del programa de auditoria interna para el inventario, evidenciándose en la discordancia entre los registros y las existencias en el almacén, lo que ha generado, una incorrecta valuación de ciertos productos. De prolongarse ésta situación, la empresa Representaciones Imdi C.A.; no contará con información oportuna y fehaciente de la situación actual de las cuentas por cobrar; por tanto, de no evaluarse el programa de auditoria interna de las cuentas por cobrar y determinar si este permite la detección de fallas en los procesos anteriormente mencionados, se tendrá como resultado que los errores y omisiones cometidos afectaran la oportunidad de ejecución de la gestión de cobranza, incrementándose la incobrabilidad de las cuentas, además que el proceso inflacionario característico de la economía venezolana produzca una pérdida en el valor adquisitivo de la moneda, acarreando así, la descapitalización paulatina de la organización en un futuro. Asimismo, de no evaluarse el programa de auditoria interna del inventario y no determinarse si los procedimientos que allí se exponen hacen posible evidenciar el origen y las causas de las fallas en los registros se afectará directamente la correcta valuación de la mercancía, originándose así, la sub. o sobre estimación de los precios de venta de los productos, y por ende, generarse pérdidas para la empresa; aunado a esto, arriesga la garantía de brindar un producto y un servicio de calidad en cuanto a la disponibilidad y el 51 precio de la mercancía, puesto que se requiere determinar la veracidad de los registros. Atendiendo a éstas consideraciones, se hace necesario evaluar el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar y los inventarios de la empresa Representaciones Imdi C.A., dado que se requiere establecer cuan adecuados están los objetivos y procedimientos del programa con las características actuales de las operaciones de la empresa, a fin de comprobar que los resultados del seguimiento de los programas arrojen los resultados necesarios para afirmar que la empresa está operando de manera efectiva y eficiente. 3. OBJETIVOS DEL TRABAJO 3.1 OBJETIVO GENERAL • Evaluar el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar y el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. 3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Analizar los objetivos del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar de la empresa Representaciones Imdi C.A. • Evaluar los procedimientos aplicados en el programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar de la empresa Representaciones Imdi C.A. 52 • Evaluar el cuestionario de control interno para las cuentas por cobrar de la empresa Representaciones Imdi C.A. • Analizar los objetivos del programa de auditoria interna para el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. • Evaluar los procedimientos aplicados en el programa de auditoria interna para el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. • Evaluar el cuestionario de control interno para el inventario de la empresa Representaciones Imdi C.A. 4. JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN En la actualidad las empresas comerciales ya sean grandes o medianas requieren ejercer un exhaustivo control sobre las operaciones que realizan en pro de determinar si se están cumpliendo los objetivos que la organización ha establecido. En cuanto al aporte teórico, para la realización de esta investigación se hará referencia a los parámetros que permitan el análisis de los procedimientos suscritos dentro de los programas de auditoria interna para las cuentas por cobrar y los inventarios, reseñados por los distintos autores, y poder así contrastar si las actividades realizadas dentro de la empresa corresponden a los niveles de eficiencia que les han sido asignados. Asimismo, con la finalidad de evidenciar la problemática y cumplir con los objetivos de la investigación se recurrirá a la elaboración de un instrumento 53 de recolección de datos; diseñado bajo lineamientos metodológicos; que servirá de modelo para el estudio de esta variable en otras investigaciones. Por otro lado, desde el punto de vista practico la evaluación del programa de auditoria interna para las cuentas por cobrar y el inventario, le permitirá a la empresa Representaciones Imdi C.A. constatar si dicho programa de auditoria interna se adapta a las características y los requerimientos actuales de la organización, lo que les permitirá orientar sus estrategias para la verificación de los procesos de control que les sean necesarios a fin evitar desviaciones. 5. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN Esta investigación se llevo a cabo en la empresa Representaciones Imdi C.A.; ubicado en el municipio San Francisco Estado Zulia, en un período de 7 meses, iniciándose en el mes de abril hasta el mes de diciembre 2008; su área de investigación es la gestión financiera relacionada al tema de la auditoria; basado en la teoría expuesta por Cepeda (2007), Whittinton y Pany (2000), Holmes (2001) y Kell (1998).
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