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La Importancia del Sistema de 
Contabilidad Gubernamental 
en la Fiscalización
• L.C. Luis Alberto González Landero
• L.C. Lino Luna López
• Dr. Rene Mariani Ochoa
Análisis Conceptual de 
Contabilidad
• Es una técnica que se utiliza para el registro de las
operaciones que afectan económicamente a una entidad y que
produce sistemática y estructuradamente información
financiera. Las operaciones que afectan económicamente a
una entidad incluyen las transacciones, transformaciones
internas y otros eventos.
• Es el registro metódico y sistemático de las diarias
operaciones monetarias presupuestarias y programáticas
que realizan las entidades gubernamentales, con el fin de
generar información financiera que facilite la toma de
decisiones en informe a los gobernados.
Enfoque de la Contabilidad 
en los Sectores:
Sector Privado
• Economía de la organización.
• Orientado al funcionamiento del 
ente.
• El control lo determina la 
Asamblea General de 
Accionistas.
• Información sobre la marcha 
del negocio.
• Información limitada a los 
involucrados.
Sector Público
• Contribuir a la economía de la 
hacienda pública.
• Presupuesto como documento 
esencial para la administración 
de recursos.
• Fiscalización de la cuenta 
pública.
• Información financiera en 
apego a las Leyes.
• Dominio público
Sistema de Contabilidad 
Gubernamental
• Está conformado por el conjunto de registros,
procedimientos, criterios e informes estructurados sobre la
base de principios técnicos comunes destinados a captar,
valuar, registrar, procesar, exponer e interpretar en
forma sistemática, las transacciones, transformaciones y
eventos identificables y cuantificables que, derivados de la
actividad económica y expresados en términos monetarios,
modifican la situación patrimonial de los entes públicos en
particular y de las finanzas públicas en general.
Características
Ser único, uniforme e integrador.
Integración automática de operaciones contables con las 
presupuestales.
Registro sistemático de los momentos contables del 
ingreso y egreso.
Generar en tiempo real información financiera, además de 
procesar y generar los estados financieros establecidos e la 
ley.
Respaldar los registros contables que se efectúen con 
documentación original.
Objetivos
Facilitar la toma de decisiones. 
Emitir, consolidar e integrar los estados financieros.
Registrar de manera automática, armónica, delimitada, específica y 
en tiempo real las operaciones contables y presupuestarias.
Facilitar el reconocimiento, registro, seguimiento, evaluación y 
fiscalización de las operaciones.
Permitir una efectiva transparencia en la rendición de cuentas.
Ejemplos de SCG
El SCG como Herramienta 
para la Fiscalización
• Fiscalización: es la acción por medio del cual se
evalúan y revisan las acciones de gobierno
considerando su veracidad, razonabilidad y el apego a
la Ley.
• Artículo 35 LFSRC. Las Cuentas Públicas serán
presentadas por los Entes Fiscalizables al Congreso del
Estado, durante el mes de enero para Municipios y los
demás en marzo, en los primeros 15 días posteriores se
remite al ORFIS por conducto de la comisión de vigilancia.
El SCG como Herramienta 
para la Fiscalización
• Artículo 41 LFSRC. A partir de que el ORFIS recibe las
Cuentas Públicas podrá iniciar el Procedimiento de
Fiscalización en los términos previstos en esta Ley,
• La fase de comprobación, inicia con la notificación
personal o por correo certificado, a los Entes Fiscalizables,
del oficio de orden de auditoría y concluirá con la
inexistencia de observaciones a los Entes Fiscalizables; o la
solventación o no de los pliegos de observaciones que se
hubieren formulado.
El SCG como Herramienta 
para la Fiscalización
• Artículo 45. LFSRC. La fase de comprobación tiene por
objeto verificar los resultados de la gestión financiera de los
Entes Fiscalizables, en el cumplimiento de las disposiciones
de observancia general relativas al ingreso, egreso,
administración, ministración, manejo, custodia y aplicación
de los fondos utilizados para el cumplimiento de los
objetivos contenidos en los planes y programas, así como a
la ejecución de obra pública, también tendrá el alcance de
revisar y compulsar documentos para verificar la información
que éstos contengan. La fase de comprobación se realizará
en la modalidad de revisión de gabinete y visita domiciliaria.
El SCG como Herramienta 
para la Fiscalización
• Artículo 47 LFSRC. Las solicitudes de información se harán
en el domicilio legal del Ente Fiscalizable, con las
formalidades correspondientes, algunos ejemplos son:
Pólizas de diario de enero a diciembre.
Auxiliar contable anualizado (Excel).
Balanza de Comprobación de enero a diciembre (Excel).
Estados Financiero certificados impresos y electrónicos.
Reporte de cheques emitidos y cancelados.
Conciliación contable-presupuestal.
El SCG como Herramienta 
para la Fiscalización
• Artículo 54 LFSRC. La fase de determinación de
responsabilidades y fincamiento de indemnizaciones y
sanciones.
• El Órgano, con base en los medios probatorios derivados
del resultado del ejercicio de sus atribuciones de
fiscalización, determinará, si una persona o servidor público
es responsable de:
Los daños y perjuicios que afecten a las haciendas públicas
municipal, estatal o al patrimonio de los Sujetos de Revisión;
El SCG como Herramienta 
para la Fiscalización
Los beneficios económicos obtenidos, si los hubiere y fuese
posible determinarlos.
El incumplimiento a las leyes, reglamentos y demás
disposiciones aplicables.
Los actos y omisiones que probablemente impliquen la
irregular captación, recaudación, manejo, administración,
control, resguardo, custodia, ejercicio o aplicación de
recursos, fondos, bienes o valores públicos, municipales o
estatales.