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CASTELLÓN (ESPAÑA)
LA FABRICACIÓN DE FRITAS, ESMALTES Y 
COLORES CERÁMICOS. RETOS SOCIALES, 
ECONÓMICOS Y MEDIOAMBIENTALES EN EL 
CONTEXTO INTERNACIONAL
 D. Carlos Gonzalvo Lucas (�) Dr. Manuel Irún Molina (�)
(�) Presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas,
Esmaltes y Colores Cerámicos (ANFFECC)
(�) Responsable del área de Desarrollo Sostenible, Medio Ambiente
y Energía de la Fundación Comunidad Valenciana
Región Europea, Bruselas (Bélgica)
Carlos Gonzalvo Lucas , Perito Cerámico de formación, siempre ligado a la industria 
cerámica, a lo largo de su extensa carrera profesional ha desarrollado diversos cursos con el fin 
de profundizar en temas relacionados con la Dirección de Empresas y Sistemas de Calidad.
Tras realizar diversas tareas técnicas y comerciales en el campo de las fritas, esmaltes y 
colores cerámicos, en 1988 asumió la Dirección General de Vernís, S.A., donde apostó por la 
internacionalización de la compañía.
Actualmente es miembro del Comité Ejecutivo de la Cámara de Comercio de Castellón, 
de la Junta Directiva de la Confederación de Organizaciones Empresariales de la Comunidad 
Valenciana y del Consejo Rector de la Asociación de Investigación de las Industrias Cerámicas, 
así como Vocal del Comité Organizador de Cevisama y desde finales del 2002, preside la 
Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas, Esmaltes y Colores cerámicos, desde la que 
impulsa el análisis de nuevas estrategias que permitan a las empresas asociadas afrontar con 
éxito los nuevos retos sociales, económicos y medioambientales que se plantean en el contexto 
internacional.
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CASTELLÓN (ESPAÑA)
Manuel Irún Molina es Doctor en Ciencias Químicas por la Universidad de Castellón. 
Actualmente es técnico de medioambiente y energía de la Fundación Comunidad Valenciana 
– Región Europea en Bruselas y coordinador de proyectos medioambientales de la Asociación 
de Fabricantes de Fritas, Esmaltes y Colores Cerámicos (ANFFECC), con la que ha colaborado 
desde 1998. Actualmente es miembro del Comité Ejecutivo de la Cámara de Comercio de 
Castellón, de la Junta Directiva de la Confederación de Organizaciones Empresariales de 
la Comunidad Valenciana y del Consejo Rector de la Asociación de Investigación de las 
Industrias Cerámicas, así como Vocal del Comité Organizador de Cevisama y desde finales del 
2002, preside la Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas, Esmaltes y Colores cerámicos, 
desde la que impulsa el análisis de nuevas estrategias que permitan a las empresas asociadas 
afrontar con éxito los nuevos retos sociales, económicos y medioambientales que se plantean en 
el contexto internacional.
RESUMEN
En la conferencia que se presenta se aportan datos e información relevantes sobre la 
situación actual y futura del sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos, así como 
los principales retos sociales, económicos y medioambientales en el contexto internacional, con 
implicaciones directas tanto a nivel de la UE, como de España y en concreto de la Comunidad 
Valenciana, con especial incidencia en la provincia de Castellón.
El sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos está inmerso desde 
hace muchos años en esta evolución social y empresarial que hace desarrollar el entorno 
socioeconómico simultáneamente a la preocupación creciente por nuestro medio ambiente, 
dentro de lo que a nivel mundial se conoce como desarrollo sostenible. Fruto de esta dinámica, 
la Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas, Esmaltes y Colores Cerámicos (ANFFECC) 
ha participado activamente en la adopción de acuerdos voluntarios con la Administración para 
el cumplimiento y seguimiento de las nuevas exigencias y de los objetivos establecidos.
A nivel regional, se firmó en el año 2003 un acuerdo de carácter voluntario entre las 
empresas de ANFFECC y la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, 
organismo con las competencias de Medio Ambiente en la Comunidad Valenciana, para 
adaptarse a las exigencias europeas de la Directiva 96/61/CE de Prevención y Control 
Integrados de la Contaminación (IPPC), adelantándose de esta forma al plazo límite del año 
2007 impuesto por esta regulación. De la misma forma, en el año 2003 se firmó otro acuerdo 
voluntario con la propia Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, en 
el cual se establece el sistema de depósito, devolución y retorno de envases reutilizables para la 
Industria Cerámica.
En el ámbito de la UE, ANFFECC firmó en el año 2005, un convenio de colaboración con 
la Generalitat Valenciana, a través de la Fundación Comunidad Valenciana - Región Europea, 
con motivo de apoyar las acciones de ANFFECC a nivel europeo y difundir internacionalmente 
que las fritas cerámicas se tratan de un producto de naturaleza vítrea por las características 
de su proceso de fabricación y del propio producto final, según se especifica en la Directiva 
96/61/CE de Prevención y Control Integrados de la Contaminación (IPPC) y sucesivas 
regulaciones.
Todas estas actividades han venido determinadas por el seguimiento de la información 
generada a nivel nacional, principalmente por el Ministerio de Industria, el Ministerio de 
Medio Ambiente y el Ministerio de Sanidad, autoridades competentes para la tramitación con 
las instituciones europeas de la posición del sector para la redacción y futura revisión de los 
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documentos de referencia del vidrio y de especialidades químicas inorgánicas, así como de las 
conclusiones del estudio de evaluación de riesgos de las fritas cerámicas, donde los resultados 
de los ensayos de ecotoxicidad y toxicidad demuestran que las fritas cerámicas no tienen 
ningún efecto tóxico, por lo que no es necesario asignarles notación de riesgo, importante 
para el proceso de adopción de la Comunicación de la Comisión Europea de 29 de octubre de 
2003 sobre productos químicos, con la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del 
Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias 
y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia Europea de Sustancias y 
Preparados Químicos, y con la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo 
por la que se modifica la Directiva 67/548/CEE del Consejo para adaptarla al Reglamento (CE) 
del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la autorización y la 
restricción de las sustancias y preparados químicos.
Estas consideraciones son también importantes en relación al transporte, clasificación y 
etiquetaje de las fritas cerámicas y de sus residuos, ya que deberán quedar excluidas del ámbito 
del transporte con ADR y de su gestión como residuos peligrosos.
En conclusión, el reto de sostenibilidad del sector de fabricación de fritas, esmaltes y 
colores cerámicos como compromiso de responsabilidad social, medioambiental y empresarial 
pasa por la integración y la gestión de la información existente con las instituciones competentes 
y la difusión internacional de los esfuerzos de I+D+i en materia de medio ambiente, eficiencia 
energética y clasificación de productos, así como las inversiones realizadas en materia 
tecnológica y medioambiental por parte del sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos.
1. LA FABRICACIÓN DE FRITAS, ESMALTES Y COLORES CERÁMICOS
La frita cerámica se obtiene fundiendo materias primas en un horno de fusión a 
elevada temperatura (���0 ºC – ���0 ºC). El material fundido es enfriado rápidamente 
bien mediante un proceso de laminado o bien mediante inmersión brusca en agua, lo 
que lo transforma en un sólido fragmentado que es prácticamente insoluble en agua y 
en los ácidos y bases de uso más corriente.
Cabe destacar que el grupo más importante de compuestos que dan lugar a vidrios 
es el de óxidos, ya que dentro de él quedan comprendidos los principales formadores de 
vidrio de interés técnico e industrial, como es el caso de lasfritas cerámicas, siendo los 
principales el SiO� y el B�O�. Poseen la aptitud de formar vidrios no sólo aisladamente, 
sino mezclados con otros muchos óxidos metálicos, como los alcalinos, alcalinotérreos 
y la alúmina que por sí mismos no son susceptibles de alcanzar el estado vítreo, pero 
que pueden reaccionar con éstos formando una fase vítrea continua.
 En el diagrama de la Figura � se esquematiza el proceso de producción de fritas 
cerámicas.
Por su parte, en el Inventario Europeo de Sustancias Químicas Comerciales 
Existentes (EINECS) las fritas cerámicas se describen con el Nº EINECS �66-0�7-6 y en 
el Servicio de Información de Sustancias Químicas (CAS) de la Sociedad Americana 
de Química con el Nº CAS 6�997-�8-�, definidas como “Una mezcla de sustancias 
químicas inorgánicas obtenida por enfriamiento rápido de un fundido, que es 
una combinación compleja de materiales, convirtiendo las sustancias químicas así 
elaboradas en compuestos vítreos insolubles que se presentan en forma de escamas 
o gránulos”.
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La frita cerámica se utiliza como materia prima en la elaboración de esmaltes 
cerámicos. Los esmaltes cerámicos pueden ser aplicados en el proceso de fabricación 
de baldosas cerámicas bien en seco bien en húmedo, aunque es predominante la 
aplicación en húmedo. 
Existen diversas tipologías de esmaltes en función de su estado físico y forma 
de envasado, destinándose gran parte de las fritas producidas a la formulación de 
composiciones, mezclándose en instalaciones de dosificación con otras materias primas 
no fritadas, aditivos y colores cerámicos.
Como materias primas de composiciones se encuentran las arcillas, alúmina, 
compuestos de circonio, bentonita, dolomita, cuarzos, caolines, corindones, feldespatos, 
nefelina y óxidos metálicos (de titanio, hierro, cinc, manganeso, níquel, cerio, 
vanadio…). Los aditivos son sustancias que se añaden con el fin de que el esmalte, una 
vez molturado, tenga la estabilidad y propiedades reológicas (densidad, viscosidad) 
adecuadas a la aplicación a que se destine. Como aditivos, se emplean diferentes colas 
(polímeros acrílicos o derivados de la celulosa), sal común, conservante (bactericida) y 
defloculantes (fosfatos sódicos). 
Las composiciones, una vez formuladas, pueden enviarse como tales al cliente, 
ensacadas en forma sólida, o bien destinarse a un proceso de molturación húmeda en las 
propias instalaciones obteniendo suspensiones acuosas de esmalte, resultado de someter 
una composición a un proceso de molturación con agua en molinos de bolas. Se trata, 
pues, de un producto líquido, aunque de densidad y viscosidad relativamente elevadas.
Las principales características de estas composiciones es la insolubilidad en agua 
y en aquellos ácidos y bases de posible contacto habitual, debido a la utilización de fritas 
en su formulación. Como se ha comentado anteriormente, las fritas son un material 
vítreo con propiedades diferentes de las materias primas utilizadas inicialmente.
Una vez aplicados estos esmaltes a los soportes cerámicos, y tras la etapa de 
cocción, aportan la cualidad de resistencia al rayado o al desgaste por el uso, la 
impermeabilidad, la resistencia mecánica, así como la idoneidad para producir ciertos 
efectos decorativos con una amplia variedad de colores.
Figura 1. Esquema del proceso de fabricación de las fritas cerámicas. 
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En este sentido, los colores cerámicos están compuestos por óxidos de diferentes 
elementos (aluminio, antimonio, cadmio, cinc, cobalto, cromo, estaño, hierro, manganeso, 
níquel, silicio, vanadio…) en forma de estructuras complejas. 
Los colores cerámicos que se emplean son también insolubles, formados por finas 
partículas sólidas, física y químicamente estables y no modificables por el vehículo o 
sustrato al cual se incorporan. Pueden clasificarse en diferentes categorías en función 
de su uso como colorantes o debido a otras funciones.
Los esmaltes y los colores cerámicos son los principales componentes de las 
diferentes superficies aplicadas a las baldosas cerámicas, según se esquematiza en 
la Figura �. El soporte es la base arcillosa de las baldosas cerámicas, mientras que el 
engobe constituye la superficie que facilita el acoplamiento con el esmalte cerámico. 
Posteriores superficies como la serigrafía y pulverizados se tratan de un tipo de 
esmaltes utilizados en ciertas aplicaciones decorativas, obtenidos casi siempre por 
inyección y pulverización de una barbotina en una corriente de aire caliente y posterior 
clasificación por tamaños de las partículas sólidas de esmalte recogidas
2. RETOS SOCIALES A NIVEL INTERNACIONAL DEL SECTOR DE 
FABRICACIÓN DE FRITAS, ESMALTES Y COLORES CERÁMICOS
Un indicador de la importancia del sector de fabricación de fritas, esmaltes y 
colores cerámicos en España es la evolución de contratación de personal, con un alto 
porcentaje de titulados superiores universitarios, y siempre ascendente durante los 
últimos veinte años, como se observa en la Figura �.
Figura 2. Distintas capas y superficies que componen una baldosa cerámica.
Figura 3. Evolución de contratación de personal en el sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos en España. 
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El número de trabajadores directos del sector en España está por encima de los 
�.600, siendo la industria de fritas cerámicas un elemento dinamizador fundamental 
de la concentración empresarial de la Industria Cerámica en la provincia de Castellón, 
con una cifra de puestos de trabajo directos en el sector de baldosas cerámicas de más 
de ��.000 personas y una gran relevancia debido a la concentración geográfica de este 
sector productivo.
La fabricación de Fritas, Esmaltes y Colores Cerámicos en la UE se produce 
en más de �0 instalaciones, la mayoría en España e Italia. La producción en la UE 
está estimada en el rango de � a �,�� millones de toneladas anuales. En este sentido, 
hasta hace unos pocos años podíamos afirmar que la UE era el principal productor 
del mundo. Sin embargo, y a pesar de la falta de datos estadísticos rigurosos en 
determinados países o áreas geográficas concretas, el incremento espectacular 
del mercado de países asiáticos, especialmente China, no nos permite afirmar con 
rotundidad que hoy en día la UE ocupe el primer puesto en producción a nivel 
mundial.
En la Tabla I se refleja la distribución de las instalaciones productoras de fritas 
en los Estados Miembros de la UE. Por otra parte, cabe destacar que más del 70 % 
de la producción de fritas de la UE se concentra en España, mayoritariamente en la 
Comunidad Valenciana y en concreto en la provincia de Castellón. 
Estado Miembro Nº Instalaciones
España ��
Italia 9
Portugal �
Bélgica �
Alemania �
Holanda �
Gran Bretaña �
Polonia �
TOTAL �� (estimado)
Tabla I. Distribución de instalaciones productoras de fritas en los Estados Miembros de la UE.
Las principales empresas productoras de fritas, esmaltes y colores cerámicos 
miembros de ANFFECC en España se muestran en la Tabla II.
EMPRESA LOCALIZACIÓN
ALFARBEN, S.A. ALCORA (CASTELLÓN)
CERFRIT, S.A. NULES (CASTELLÓN)
COLOR ESMALT, S.A. LA FOYA ALCORA (CASTELLÓN)
COLORES CERÁMICOS, S.A ONDA (CASTELLÓN)
COLORES CERÁMICOS DE TORTOSA, S.A. TORTOSA (TARRAGONA)
COLORES CERAMICOS ELCOM, S.L. MANISES (VALENCIA)
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COLORES CERÁMICOS LA HUERTA, S.L. MANISES (VALENCIA)
COLORIFICIO CERÁMICO BONET, S.A RIBESALBES (CASTELLÓN)
COLOROBBIA ESPAÑA, S.A. VILLAFAMÉS (CASTELLÓN)
COLORONDA, S.A. ONDA (CASTELLÓN)
ESMALDUR, S.A. SAN JUAN DE MORÓ (CASTELLÓN)
ESMALGLASS, S.A. VILLARREAL (CASTELLÓN)
ESMALTES, S.A. ALCORA (CASTELLÓN)
FERRO SPAIN, S.A. ALMAZORA (CASTELLÓN)
FRITTA, S.L. ONDA (CASTELLÓN)
ITACA, S.A. LA POBLA TORNESA (CASTELLÓN)
JONHSON MATTHEY CERAMICS, S.A. CASTELLÓN 
PEMCO ESMALTES, S.A VITORIA
PRODESCO, S.L. MANISES (VALENCIA)
QUIMICER, S.A. ONDA (CASTELLÓN)
TORRECID, S.A. ALCORA (CASTELLÓN)
VERNÍS, S.A. ONDA (CASTELLÓN)
VIDRES, S.A. VILLARREAL (CASTELLÓN)VITRICOL, S.A. ONDA (CASTELLÓN)
WENDEL EMAIL IBERICA, S.A. NULES (CASTELLÓN)
Tabla II. Principales empresas productoras de fritas, esmaltes y colores cerámicos miembros de ANFFECC en España.
A su vez, la industria italiana se concentra en la región de la Emilia Romagna, 
coincidiendo como en el caso de España con las regiones líderes en la Unión Europea en 
la fabricación de baldosas cerámicas. En la Figura � se observa la distribución territorial 
de las instalaciones en los diferentes Estados Miembros de la Unión Europea mientras 
que en la Figura � se representa la distribución regional de las diferentes empresas de 
fritas, esmaltes y colores cerámicos en España.
Figura 4. Distribución territorial de las instalaciones refabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos
en los diferentes Estados Miembros de la Unión Europea
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Sin embargo, aún tratándose de una industria de relevancia en la Unión Europea, 
nadie es ajeno a los cambios que está experimentando el entorno socioeconómico. Con 
la demanda creciente de nuevas regulaciones, las empresas de los Estados Miembros 
se han de adaptar a las nuevas exigencias del mercado mundial siguiendo las nuevas 
tendencias empresariales influidas por una gran cantidad de factores. La influencia 
de aspectos económicos se une con los tecnológicos, medioambientales, normativos y 
sociales, para configurar un nuevo escenario de trabajo que define la situación actual 
y puede condicionar en gran medida la situación futura.
3. EVOLUCIÓN ECONÓMICA Y MEDIOAMBIENTAL DEL SECTOR EN 
EL CONTEXTO INTERNACIONAL. INVESTIGACIÓN, DESARROLLO 
E INNOVACIÓN, PILARES BÁSICOS PARA LA SOSTENIBILIDAD DEL 
SECTOR DE FRITAS, ESMALTES Y COLORES CERÁMICOS
Cabe incidir que efectivamente el volumen de producción se ha incrementado 
considerablemente y España ha mostrado un importante crecimiento en ventas en 
los últimos años. Sin embargo, existe una fuerte competencia comercial internacional 
con países de fuera de la UE. Aunque gran cantidad de la frita cerámica producida en 
España se consume internamente en la UE, la exportación a países de fuera de la UE 
es también un importante mercado para los productores de fritas cerámicas.
Como se observa en el gráfico de la Figura 6, más del �0% de las fritas cerámicas 
producidas en España se destinan a la exportación, siendo una materia prima principal 
dentro del sector de fabricación de baldosas cerámicas.
Como se ha mencionado anteriormente, la fabricación de fritas cerámicas 
constituye un sector industrial bien consolidado y su relación comercial con el sector 
cerámico viene de hace muchos años. La competencia de otro tipo de esmaltes que no 
contengan frita, es limitada por la carencia de propiedades técnicas adecuadas. 
Sin embargo, aunque se trata de un sector líder y estratégico en la UE, hay que 
tener en cuenta la amenaza que supone la posibilidad de producción de las fritas 
cerámicas en otros lugares fuera de la UE donde las medidas medio ambientales, 
coste de materias primas, coste de energía y coste de la mano de obra favorezcan su 
Figura 5. Distribución de las instalaciones de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos en España
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concurrencia en el mercado frente a las fritas cerámicas producidas en la UE, sometidas 
a exigencias de regulación cada vez más estrictas.
Este sector está inmerso desde hace muchos años en una evolución social y 
empresarial que hace desarrollar el entorno socioeconómico simultáneamente a la 
preocupación creciente por nuestro medio ambiente, dentro de lo que a nivel mundial 
se conoce como desarrollo sostenible, esquematizado en el gráfico de la Figura 7.
Debido a que es una materia prima principal para la fabricación de baldosas 
cerámicas, el sector de fabricación de fritas cerámicas se asocia con frecuencia con la 
Industria Cerámica. Sin embargo, en el marco de la Unión Europea descrito a partir de la 
Directiva 96/6�/UE de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (IPPC), el sector 
de fabricación de fritas cerámicas está bajo la misma definición que la industria del vidrio 
debido a las características específicas del proceso de fabricación y tipología de producto.
En materia medioambiental, la Directiva 96/6�/CE de Prevención y Control 
Integrados de la Contaminación (IPPC) establece el marco normativo principal 
del sector, estableciendo el año �007 como plazo límite de adecuación a las nuevas 
exigencias europeas y englobando acciones en la prevención y reducción de las 
emisiones de partículas y otros contaminantes a la atmósfera, la reducción del ruido, la 
calidad de los vertidos, el reciclaje y gestión de los residuos, el impacto visual, así como 
el control de efectos ambientales.
Desde el año �998, el sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos ha 
trabajado activamente con la Comisión Europea para la elaboración de los documentos 
de referencia del sector en el marco de la Directiva 96/6�/EC de Prevención y Control 
Figura 6. Evolución del Sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos en España (Fuente ANFFECC. Año 2004).
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Integrado de la Contaminación, que se traduce en el Bref del Vidrio publicado en el año 
�00� y el Bref de Especialidades Químicas Inorgánicas a publicar a finales del año �00�.
Estos documentos difundidos por la Comisión Europea forman parte del 
proceso de intercambio de información entre los Estados Miembros de la UE, los 
sectores industriales y otros agentes interesados en relación a las Mejores Tecnologías 
Disponibles en materia de control y prevención integrada de la contaminación.
Este proceso normativo siguió con la transposición de la Directiva 96/6� en 
legislación nacional mediante la Ley �6/�00� sobre Prevención y Control Integrados 
de la Contaminación, así como la determinación de competencias a nivel regional y 
a nivel local, principalmente para la solicitud de la Autorización Ambiental Integrada 
previamente a la fecha límite para las instalaciones existentes, establecido por la 
normativa europea en octubre del año �007.
En este sentido, el sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos 
ha realizado ya un gran esfuerzo para la implantación de las mejores tecnologías 
existentes, entre las que cabe destacar, con una inversión de más de �� millones de 
Euros desde el año �00�, aquellas relativas a la adaptación o implementación en sistemas 
de depuración de la emisión de partículas de fuentes dispersas, localizadas y en el 
autocontrol periódico de las emisiones provenientes de hornos de fritas cerámicas, así 
como la integración de las medidas medioambientales necesarias para cumplir con las 
obligaciones administrativas de la regulación adelantándose por decisión propia a la 
fecha límite del año �007, como se establece en los convenios voluntarios adoptados en 
el año �00� entre ANFFECC y la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat 
Figura 7. Diagrama de flujos mostrando las interacciones de las demandas sociales, medioambientales, legales y de mercado 
aplicables a la industria de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos.
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Valenciana para la prevención y el control integrados de la contaminación de la 
industria de fabricación de fritas.
Más aún, promovido por la patronal de empresas de fritas, esmaltes y colores 
cerámicos se ha realizado durante el año �00� el documento de posición del sector ante 
la próxima revisión del documento técnico de referencia de la IPPC prevista para el año 
�006, donde existe la preocupación sobre las tecnologías y límites de emisión establecidos 
para los óxidos de nitrógeno. De la misma forma, se ha trabajado en la redacción del 
nuevo documento de referencia para las Especialidades Químicas Inorgánicas, con una 
actividad constante de la comisión técnica de colores de ANFFECC.
De la misma forma, se ha elaborado el estudio de evaluación del riesgo de las 
fritas cerámicas,coordinado por la Universidad Jaume I, relevante en materia de 
clasificación, transporte y etiquetaje de las fritas cerámicas y sus residuos, así como 
para futuras regulaciones europeas hoy en día en elaboración, como el REACH, donde 
los resultados de los ensayos de ecotoxicidad y toxicidad concluyen que las fritas 
cerámicas no son ni muy tóxicas, ni tóxicas, ni nocivas, por lo que no hay que asignarles 
notación de riesgo, conclusiones relevantes para su exclusión de ser consideradas por 
esta normativa europea.
Además, estos estudios presentan las particularidades socioeconómicas del sector 
de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos, siendo muy importante la inversión 
en materia de I+D+i, mediante el desarrollo de las principales líneas de investigación 
y desarrollo de nuevos productos para el sector cerámico, y con la dedicación de un 
elevado porcentaje de recursos humanos a esta materia en sus propias instalaciones. 
En la Figura 8 se muestran imágenes que han servido de presentación del sector en 
los diferentes documentos elaborados, así como en los eventos de divulgación de los 
mismos, como se realizó el pasado �� de mayo al � de junio de �00� en Bruselas durante 
la “Green Week” de la Comisión Europea, foro internacional para la presentación de 
productos, procesos y servicios respetuosos con el medio ambiente y que cumplen con 
las directrices europeas en materia medioambiental.
Figura 8. Imágenes de presentación del sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos.
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Más aún, según se recoge en la Directiva �00�/87/CE de la Unión Europea de �� de 
octubre de �00� por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión 
de gases de efecto invernadero, para dar cumplimiento a los compromisos del Protocolo 
de Kyoto, la industria de fritas cerámicas queda incluida en el apartado de Industrias 
Minerales en su Anexo I, por ser incluidas en las Instalaciones de fabricación de vidrio 
incluida la fibra de vidrio, con una capacidad de fusión superior a �0 toneladas por día.
Cabe decir que el enunciado de las categorías de actividades implicadas en la 
Directiva �00�/87/CE es consecuente de la modificación en materia de CO� que supone 
esta regulación respecto de la Directiva 96/6�/CE de control integrado de la contaminación 
(IPPC), como así se menciona en los considerando de la Directiva �00�/87/CE. 
Es por ello, que una vez más, el sector de fabricación de fritas cerámicas 
español participó por medio de ANFFECC en la elaboración del Plan Nacional de 
Asignaciones de derechos de emisión de CO� para el periodo �00�-�007, que se trasmitió 
posteriormente a la Comisión Europea por el Ministerio de Medio Ambiente. El Real 
Decreto Ley �866/�00� de 6 de septiembre de �00� analiza los diferentes sectores 
industriales afectados, describiendo las fritas cerámicas dentro del sector del vidrio. 
Cabe resaltar, cómo se presenta al sector de fritas cerámicas en el propio Real 
Decreto Ley �866/�00�, en su epígrafe dedicado al vidrio: “Parte del crecimiento 
espectacular que ha tenido el sector cerámico español en los últimos años se debe a 
la inmediatez del sector de fritas, que al ser líder mundial y efectuar su investigación, 
desarrollo e innovación en las proximidades de la fabricación de los productos 
cerámicos, ha permitido que esta se beneficie de dicho liderazgo. La facturación del 
sector se ha multiplicado por � desde �990 y más de la mitad de la producción se dedica 
a la exportación. Las ventas nacionales son asumidas totalmente por los fabricantes 
de pavimentos y revestimientos cerámicos, por lo que la evolución del sector está 
íntimamente ligada a la de estos y a la del sector de la edificación en general. En 
cuanto a las medidas adoptadas por este sector, desde �990 todas las fábricas utilizan 
ya el gas natural como combustible, por lo que, aunque se han aplicado mejoras en el 
rendimiento energético, calidad de los quemadores y aislamientos, la gran reducción 
de las emisiones específicas se produjo antes de dicho año”.
Sin embargo, excesivas regulaciones de mercado, donde los límites medioam-
bientales sean demasiado exigentes o la aplicación de regulaciones con un ámbito 
excesivo, donde no estén bien evaluadas las mejores técnicas disponibles o el impacto 
económico de las cargas administrativas, pueden provocar la insostenibilidad del 
sector de producción de fritas cerámicas en el escenario actual de la UE, y un cambio 
en el liderazgo del sector en el mercado mundial y conllevar consecuencias a otros 
sectores relacionados, como la Industria Cerámica.
Esta visión de la realidad industrial del sector de fabricación de fritas, esmaltes 
y colores cerámicos está fuertemente influenciada por la necesidad del equilibrio de 
los aspectos sociales, económicos y medioambientales, que permitan la creación de 
empleo, la continuidad en el mercado y la innovación tecnológica, pilares comunes 
con la estrategia de Lisboa de la UE en materia de competitividad, I+D+i y empleo, 
teniendo también en cuenta las exigencias medioambientales definidas en un marco 
de sostenibilidad. La cumbre de la UE celebrada en Lisboa del año �000, estableció 
objetivos ambiciosos para convertir a Europa en “la economía más competitiva y 
dinámica del mundo basada en el conocimiento, capaz de un desarrollo económico 
sostenible con más y mejores trabajos y mejor cohesión social”.
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4. RETOS DE SOSTENIBILIDAD Y RESPONSABILIDAD SOCIAL 
CORPORATIVA DEL SECTOR DE FRITAS, ESMALTES Y COLORES 
CERÁMICOS EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
Como se ha comentado en los puntos previos, las exigencias medioambientales 
constituyen hoy en día uno de los parámetros fundamentales a evaluar en materia de 
sostenibilidad de un sector productivo en la Unión Europea, debiendo integrar a su vez 
su entorno socioeconómico.
En nuestro caso, el principal aspecto medioambiental asociado a la producción 
de fritas cerámicas es que se trata de un proceso de alta temperatura y energía intensa. 
Esto conlleva emisiones de productos de combustión y la oxidación de nitrógeno 
atmosférico debido a la elevada temperatura.
Las emisiones también contienen partículas procedentes de la volatilización y 
consecuente condensación de materiales volátiles. Teóricamente son posibles soluciones 
técnicas para todas estas emisiones, pero cada técnica lleva asociada implicaciones 
ambientales y económicas muy elevadas que deben ser evaluadas para determinar su 
viabilidad en el contexto socioeconómico actual.
En este sentido, uno de los aspectos básicos para encarar la adaptación de todas las 
instalaciones en el marco de la Directiva 96/6�/CE de Prevención y Control Integrados 
de la Contaminación, ha sido el adecuado conocimiento del comportamiento ambiental 
de las instalaciones de fabricación, mediante el autocontrol periódico de contaminantes 
emitidos y la optimización del mismo con la consecuente transparencia informativa 
con la Administración competente, como por ejemplo en la participación en el registro 
europeo de emisiones contaminantes (EPER).
En cuanto a la emisión de partículas por fuentes dispersas, la reducción de 
las emisiones de las partículas provenientes de la manipulación (transporte, carga 
y descarga) y almacenamiento de materias primas pulverulentas, ha sido uno de 
los principales objetivos de las empresas de fritas, con el ánimo de prevenir sus 
molestias en el lugar de trabajo. Para ello se cuenta con instalaciones cerradas, 
aspiración y desempolvamiento de todas las instalaciones de carga y el cerramiento y 
despulverización de todos los sistemas de transporte.
Respecto a las medidas adoptadas para fuentes localizadas (chimeneas de hornos 
de fusión de fritas), se adoptó el compromiso de la adecuación de los mismos a valores 
de emisión de partículas de acuerdo a los establecidos por la Directiva 96/6�/CE para 
octubre del año �007, con unos porcentajes globales de adecuación del 6�% de los focos 
antes del � deenero de �006 y del �00% de los focos existentes antes del � de enero de �007, 
con plazo suficiente de esta forma para la expedición de las Autorizaciones Ambientales 
Integradas para todas las instalaciones de fritas y esmaltes cerámicos. A este respecto, 
cabe decir que el cumplimiento de este compromiso ha sido superado sobradamente por 
parte de las empresas miembros de ANFFECC, ya que prácticamente la totalidad de las 
instalaciones tienen funcionando los filtros de depuración antes del plazo señalado.
Además, las empresas de fritas, esmaltes y colores cerámicos se comprometieron 
a través de ANFFECC a trabajar en la investigación, desarrollo e implantación de 
las mejores tecnologías disponibles con la voluntad de alcanzar el objetivo deseable 
de reducción máxima de la emisión de partículas para todos los tipos de fuentes 
localizadas de emisión.
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CASTELLÓN (ESPAÑA)
De la misma forma, se considera un reto muy importante para la sostenibilidad 
del sector la optimización de los valores límite de emisión de otros contaminantes 
en la etapa de fusión de fritas cerámicas, como son los óxidos de nitrógeno, por las 
características intrínsecas del proceso de fabricación utilizando las mejores tecnologías 
disponibles, tanto medioambiental como económicamente.
Con las mejores técnicas actuales se considera que para el sector de fabricación de 
fritas supone un gran esfuerzo situar sus valores de emisión de los óxidos de nitrógeno 
en los valores de referencia establecidos en el acuerdo voluntario entre ANFFECC y 
la Conselleria de Territorio y Vivienda de la Generalitat Valenciana, y la voluntad de 
alcanzar valores menores de emisión a través de investigación e innovación tecnológica 
en este aspecto, donde se considera que han sido muchas las mejores prácticas ya 
adoptadas como la actualización de los hornos de fusión de fritas cerámicas, la 
introducción de variaciones en el diseño del horno de fusión, la modificación de los 
parámetros de combustión o la optimización en el uso de algunas materias primas de 
las formulaciones de las fritas cerámicas.
Respecto a los óxidos de azufre, el sector de fabricación de fritas cerámicas 
emplea gas natural en su proceso de fabricación por lo que no existen aspectos 
medioambientales derivados de la emisión, como ya quedaba reflejado en el documento 
de referencia publicado por la Comisión Europea.
Por su parte, para los valores de emisión a la atmósfera de otros contaminantes 
como cloruros, fluoruros, metales y sus compuestos se estableció el compromiso 
de adopción de los valores límites exigidos por la Directiva 96/6�/CE sobre IPPC, 
también con unos porcentajes globales de adecuación del 6�% de los focos antes del 
� de enero de �006 y del �00% de los focos existentes antes del � de enero de �007, 
adelantándose de esta forma a las exigencias europeas para todos ellos, y además 
comprometiéndose de forma voluntaria que la cantidad de fritas producidas con alto 
contenido en plomo no podrá superar el �0% en peso de la fabricación total de la 
empresa.
Para todos estos valores de emisión, las mediciones se realizarán en condiciones 
de operación normal de las instalaciones, con una temperatura de los gases de muestreo 
que no superen en ningún caso los �00ºC, para evitar los problemas de vitrificación 
en las sondas de muestreo. Las concentraciones medidas siempre estarán referidas a 
condiciones normales de presión y temperatura (�0�.� KPa, �7� K) en base seca y para 
un contenido de O� del ��%.
Por todo ello, y debido al gran esfuerzo realizado por el sector de 
fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos para la adecuación de 
las instalaciones a las exigencias medioambientales definidas por la Unión 
Europea a través de los documentos de referencia publicados hasta la fecha, 
se considera de gran importancia que se asuman estos logros como grandes 
retos del sector. Es importante tener en cuenta los criterios de sostenibilidad a 
la hora de la revisión de estos documentos de referencia previstos para el año 
�006, con el objetivo de consolidar a la industria de fritas, esmaltes y colores 
cerámicos en el actual escenario socioeconómico dentro de la UE, con gran 
importancia en la repercusión de establecimiento de la producción en las áreas 
geográficas actuales y con la permanencia en el liderazgo del mercado mundial, 
con la consecuente sinergia con la industria de fabricación de pavimentos y 
revestimientos cerámicos.
Con - �7
CASTELLÓN (ESPAÑA)
Además, otro de los retos del sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores 
cerámicos está relacionado con la caracterización de sus productos en el mercado, muy 
ligado a las normativas de transporte, etiquetaje y comercialización de los productos 
producidos en la UE, y basado en su característica de estado vítreo, según se observa 
en la Figura 9.
En este sentido, la industria Europea de Fritas y Esmaltes Cerámicos, mediante el 
acuerdo de una posición común entre la Asociación Nacional Española de Fabricantes de 
Fritas, Esmaltes y Colores Cerámicos (ANFFECC) y la Asociación Italiana de Fabricantes 
de Esmaltes Cerámicos y Óxidos Metálicos (CERAMICOLOR) y respaldado por otros 
productores localizados en diversos Estados Miembros de la UE, está preocupada 
acerca del impacto en este sector de la propuesta legislativa sobre productos químicos 
de la Comisión Europea (REACH), siendo España e Italia los principales fabricantes 
de estos productos, con una facturación de más de �.000 millones de euros al año; 
representando más de �.000 empleos directos, y con un impacto directo en la industria 
de baldosas cerámicas, también localizada fundamentalmente en España e Italia.
El origen de esta propuesta es la revisión de la política de productos químicos 
solicitada por el Consejo de Ministros de Medio Ambiente de la UE y el “Libro Blanco 
de la Comisión sobre la Estrategia para la Futura Política en materia de Sustancias y 
Preparados Peligrosos”. El fin objetivo de este Libro Blanco es la industria química 
y los bienes producidos por este sector (“productos químicos”). En este documento 
se encuentran diversas recomendaciones para un uso futuro más seguro; para el 
mantenimiento de la competitividad de la industria química; para la transparencia 
en la información, etc... De hecho, la propuesta de regulación ya hace mención a la 
industria química en el primer considerando del texto. 
Sin embargo, la redacción actual de la propuesta es extraordinariamente amplia en 
su definición de la noción de “substancias y preparados”, hasta el punto de que incluso 
podría entenderse que los requisitos solicitados a los productores de sustancias químicas 
o importadores de preparados que contienen estas substancias, también afectan a otros 
Figura 9. Aspecto vítreo de las fritas cerámicas tras la etapa de fusión y fritado.
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CASTELLÓN (ESPAÑA)
sectores que no tienen nada que ver con los objetivos del REACH (industria de fritas 
cerámicas, industria del vidrio, productores de cemento, industria cerámica,...).
Lógicamente, las fritas cerámicas, sus preparados y sus residuos no deberían 
entrar en el REACH o estar afectados por el ámbito de aplicación del mismo en ningún 
caso, fundamentalmente por las razones ya expuestas anteriormente, en relación a sus 
características físico-químicas y regulaciones medioambientales ya adoptadas. 
El sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos comparte con otros sectores 
industriales como la cal, el cemento, la cerámica, el vidrio, y con otros Estados 
Miembros de la UE, la opinión de que la redacción actual de la propuesta resulta 
desproporcionada con respecto a los objetivos señalados por el Libro Blanco, y 
que esta redacción impondrá una enorme carga burocrática para la industria, que 
significará un crecimiento inmediato de los costes directos e indirectos, y un pérdida 
de competitividad para la UE, con un gran impacto económico, especialmente para las 
PYMEs. 
En este sentido, el sector de fabricación de fritas,esmaltes y colores cerámicos a 
través de ANFFECC promovió la realización de un estudio de evaluación del riesgo de 
las fritas cerámicas, con el objetivo de caracterizar medioambientalmente sus productos 
y considerar sus implicaciones en las diferentes normativas de transporte, etiquetaje y 
clasificación de las fritas cerámicas.
El estudio es fruto de un largo trabajo de análisis desarrollado durante más 
de cinco años siguiendo el procedimiento de trabajo descrito en la Figura �0, con la 
finalidad de demostrar que las fritas cerámicas son una sustancia vítrea e inerte y, en 
consecuencia, no tóxica. 
Figura 10. Procedimiento de trabajo seguido en la elaboración del estudio de evaluación del riesgo de las fritas cerámica, 
coordinado científicamente por la Universitat Jaume I de Castellón.
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Para llevar a cabo estos análisis, la Comisión Técnica de ANFFECC realizó una 
clasificación previa de seis grupos diferentes de fritas, en función de su composición 
y representativas de la totalidad de fritas comercializadas, incluyéndose también las 
fritas más complejas. El estudio demuestra que, ni siquiera estas últimas, han revelado 
ningún tipo de toxicidad.
Las pruebas, realizadas a instancia de ANFFECC y coordinadas por el 
departamento de Química Orgánica e Inorgánica de la Universitat Jaume I (UJI), se 
han llevado a cabo en laboratorios de análisis homologados especializados en este 
tipo de estudios. El Servicio Central de Instrumentación Científica de la UJI se ha 
encargado del estudio y caracterización de los materiales. El Laboratorio RCC de Suiza 
fue el encargado de los estudios de inhalación y ecotoxicidad, mientras que el Centro 
de Investigación y Desarrollo Aplicado SAL (CIDASAL), ubicado en Barcelona, realizó 
los ensayos toxicológicos por vía oral y vía dérmica.
Los resultados de los análisis de toxicidad y ecotoxicidad confirmaron que las 
fritas cerámicas no comportan ningún tipo de riesgo ni para la salud humana ni para 
el medio ambiente. Se determina que las fritas cerámicas no son ni muy tóxicas, ni 
tóxicas, ni nocivas, por lo que no hay que asignarles nota de riesgo. Estas conclusiones 
confirman que las fritas cerámicas son un producto vítreo con características físicas y 
químicas que nada tienen que ver con las materias primas que las forman.
Estos excelentes resultados, una vez examinados por las autoridades competentes 
deberán excluir a las fritas cerámicas de la obligación de asignarles notación de riesgo, 
fichas de seguridad con notación de riesgo ni tratamiento especial a la hora de su 
transporte, comercialización, manipulación y uso, ni sus residuos ser clasificados como 
peligrosos. Además, podrán contribuir a los criterios de la ecoetiqueta comunitaria 
y no estarán afectadas por el Acuerdo Internacional de Transporte por Carretera de 
Sustancias Peligrosas (ADR), la Directiva 67/��8/CEE sobre clasificación, embalaje 
y etiquetado de sustancias peligrosas, ni la Regulación del Consejo en relación a la 
Exportación e Importación de sustancias químicas peligrosas. 
Igualmente este estudio constituye la base para solicitar la exclusión de la 
obligación del registro de las fritas cerámicas en la futura regulación REACH de 
sustancias químicas al tratarse de una sustancia de naturaleza vítrea y optimizar así 
el impacto económico de las medidas medioambientales para los productores de fritas 
cerámicas al no estar sujetas a unas formalidades que se demuestran innecesarias.
 
5. CONCLUSIONES
La estrategia de sostenibilidad del sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores 
cerámicos se enmarca en la estrategia de Lisboa de la Unión Europea de competitividad, 
creación de empleo e innovación. Estas actuaciones se basan en la integración de la 
información e impulso en la difusión de la situación específica del sector en los temas de 
máxima relevancia actual y futura a nivel regional, nacional e internacional.
El reto de sostenibilidad del sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores 
cerámicos integra el compromiso y responsabilidad social y medioambiental, teniendo 
en cuenta la continuidad en el mercado en nuestro entorno socioeconómico y la gestión 
de la información existente con las instituciones competentes, así como la difusión 
internacional de los resultados de I+D+i en materia de Medio Ambiente, eficiencia 
Con - �0
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energética y clasificación y caracterización de productos, de forma que se tengan en 
cuenta los diferentes esfuerzos realizados en materia tecnológica, medioambiental y 
socioeconómica por parte del sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos en el marco del 
desarrollo sostenible y el cumplimiento de los objetivos medioambientales establecidos. 
Los retos principales se basan en el desarrollo y gestión de acciones 
relacionadas con el análisis de las particularidades sociales, económicas y 
medioambientales, mediante el estudio científico, técnico y legal de cada escenario, 
especialmente en materia de revisión del documento de referencia que establece 
las Mejores Tecnologías Disponibles (MTD’s) para las emisiones de óxidos de 
nitrógeno, eficiencia energética, I+D+i, clasificación de los productos y estrategias 
de comunicación del sector.
Por tanto, es fundamental integrar toda la información medioambiental del 
sector, difundir las mejoras tecnológicas adoptadas y exponer las especificaciones 
propias de los procesos productivos para la correcta determinación de las MTD’s y 
de las herramientas de control de las emisiones atmosféricas, especialmente en lo 
relacionado a los óxidos de nitrógeno, eficiencia energética, I+D+i, clasificación de los 
productos y comunicación, ante los nuevos escenarios que se plantean a nivel de la 
Unión Europea, con consecuencias directas en las regulaciones nacionales y en las 
competencias autonómicas y locales.
Por todo ello, la consecución de los objetivos establecidos por los retos actuales se 
estructura mediante la coordinación de todos los actores necesarios para conseguir la 
integración y difusión de las variables socioeconómica y ambiental del sector en los foros 
de trabajo necesarios para asegurar la competitividad del mismo en el mercado mundial, 
apostando por la innovación y la creación de empleo. En la Figura �� se esquematiza el 
proceso de participación en los foros de trabajo a nivel local, regional, nacional e internacional 
del sector de fabricación de fritas, esmaltes y colores cerámicos en el contexto de la UE.
Figura 11. Esquema del proceso de participación en los foros de trabajo a nivel local, regional,
nacional e internacional en el contexto de la Unión Europea.
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De la misma forma, se siguen procesos de integración y gestión de la información 
similares en materia de eficiencia energética, para preparar y adecuar las instalaciones 
a las exigencias de la Directiva �00�/87/CE de asignación de derechos de emisión de 
gases de efecto invernadero, así como para la correcta clasificación de los productos en el 
mercado, mediante la preparación de acciones en materia de innovación e investigación, 
pero también en comunicación y difusión de los resultados, que favorezcan la correcta 
clasificación de los procesos y los productos en normativas existentes, como la 
Directiva 96/6�/CE de Prevención y Control Integrado de la Contaminación (IPPC), 
y de potenciales nuevas regulaciones, como la relativa al registro, la evaluación, la 
autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH).
Donde se encuentre que la implantación de las tecnologías propuestas como 
MTD’s impide la viabilidad del sector deben considerarse como inviables por el 
impacto social y económico que suponen, y entonces la evaluación debe llevarse a cabo 
desde el punto de vista de la “velocidad de implantación”, determinando los valores 
medioambientales más adecuados, aún cuando supongan un reto medioambiental 
importante para el sector.
Para ello, es imprescindible la evaluaciónde la variable social, económica y 
medioambiental en el sector de fritas, esmaltes y colores cerámicos, considerando 
los aspectos críticos a tener en cuenta como son: “La estructura de la Industria”, “La 
estructura del mercado” y “La resistencia del sector”.
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Marco legal clasificación de sustancias y sus residuos
• Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al registro, la evaluación, la 
autorización y la restricción de las sustancias y preparados químicos (REACH), por el que se crea la Agencia 
Europea de Sustancias y Preparados Químicos y se modifican la Directiva �999/�8/CE y el Reglamento (CE) 
sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes.
• Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 67/��8/CEE 
del Consejo para adaptarla al «Reglamento REACH».
• Reglamento �980/�000, relativo a un sistema de concesión de etiqueta ecológica.
• Real Decreto �6�/�99�, de �0 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento sobre notificación de sustancias 
nuevas y clasificación, envasado y etiquetado de sustancias peligrosas.
• Commission Regulation (EC) No ��88/9� on Risk Assessment for existing substances.
• Orden de �� de octubre de �989, por la que se determinan los métodos de caracterización de los residuos 
tóxicos y peligrosos. (BOE núm. �70, de �0 de noviembre de �989).
• Directiva 67/��8/CEE sobre etiquetado y embalaje de sustancias químicas.
• Ley �0/�000, de �� de diciembre, de Residuos de la Comunidad Valenciana.
• Directiva �999/��/CE del Consejo, de �6 de abril de �999, relativa al vertido de residuos.
• Ley �0/�998, de �� de abril, de Residuos (BOE núm. 96m de �� de abril de �998)
• Real Decreto 8��/�998, de �0 de julio, por el que se aprueba el reglamento para la ejecución de la Ley �0/�986, 
Básica de Residuos tóxicos y peligrosos (BOE núm. �8�, de �0 de julio de �988). (Modificado por el R.D. 
9��/�997)
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CASTELLÓN (ESPAÑA)
• Plan Integral de Residuos de la Comunidad Valenciana (PIR), aprobado por el Gobierno Valenciano mediante 
Decreto ��7/�997, de �� de diciembre, del Consell de la Generalitat Valenciana y publicado en el DOGV el �� de enero 
de �998.
• Plan Nacional de Residuos Peligrosos (�99�-�000). (Texto aprobado por el Consejo de Ministros el �7 de 
Febrero de �99�).
• Ley ��/�997 de �� de abril de �997 de envases y residuos de envases.
• Directiva 9�/6�/CE de �0 de diciembre de �99� relativa a los envases y residuos de envase.
Marco legal de prevención y control de la contaminación
• Directiva �00�/87/CE de �� de octubre de �00� sobre el régimen para el comercio de derechos de emisión de 
gases de efecto invernadero.
• Decisión �000/�79/CE, relativa a la realización de un Inventario Europeo de Emisiones Contaminantes 
(EPER).
• Directiva 96/6�/CE del Consejo de �� de septiembre de �996, relativa a la prevención y al control integrados 
de la contaminación. (IPPC).
• Real Decreto �6��/�98�, de � de agosto, por el que se modifica parcialmente el Decreto 8��/�97�, de 6 de 
febrero, y se establecen nuevas normas de calidad del aire en lo referente a contaminación por dióxido de 
azufre y partículas. (BOE de ��.09/8�).
• Decreto 8��/�97�, de 6 de febrero, por el que se desarrolla la Ley �8/�97�, de �� de diciembre, de protección 
del medio ambiente atmosférico. (BOE de ��.0�.7�).
• Ley �8/�97�, de �� de diciembre,de protección del medio ambiente atmosférico. (BOE de �6.��.7�).
Marco legal de vertidos
• Real Decreto ��9/�99� de �6 de marzo, por el que se actualiza el importe de las sanciones establecidas 
en el artículo �09 de la Ley �9/�98�, de � de agosto, de Aguas, y se modifican determinados artículos del 
Reglamento del Dominio Público Hidráulico, aprobado por el Real Decreto 8�9/�986, de �� de abril. (BOE de 
��.0�.9�).
• Real Decreto ����/�99� de �0 de octubre, por el que se modifica parcialmente el Reglamento del Dominio 
Público Hidráulico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley �9/�98�, de � de agosto, 
de Aguas, aprobado por el Real Decreto 8�9/�986, de �� de abril. (BOE de 0�.��.9�).
• Real Decreto 8�9/�986, de �� de abril de �986, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público 
Hidraúlico, que desarrolla los títulos Preliminar, I, IV, V, VI y VII de la Ley �9/�98�, de � de agosto, de Aguas. 
(BOE de �0.0�.86).
• Ley de Aguas �9/�98�, de � de agosto de �98� (BOE de 08.08.8�)
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