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Caracterización de las variables de los accidentes de trabajo de tres empresas del sector de la 
construcción reportados en los años 2014, 2015 y primer semestre de 2016. 
 
 
 
 
Pontificia Universidad Javeriana 
 
 
 
Ariza, S.P1., Calderón, D. A., Cárdenas Gutiérrez, A. M., Linares Guevara, L. F. & Rozo 
Rodríguez, D. M. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Faculta de Enfermería 
Especialización en salud ocupacional 
Bogotá D.C 
2016 
 
 
Caracterización de las variables de los accidentes de trabajo de tres empresas del sector de la 
construcción reportados en los años 2014, 2015 y primer semestre de 2016. 
 
 
 
 
Pontificia Universidad Javeriana 
 
 
 
Ariza, S.P1., Calderón, D. A., Cárdenas Gutiérrez, A. M., Linares Guevara, L. F. & Rozo 
Rodríguez, D. M. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1 Directora de tesis, Ingeniera Industrial. 
 
 
 
Nota de advertencia 
 
 
“La Universidad no se hace responsable por los conceptos emitidos por sus alumnos en sus trabajos 
de grado. Solo velará porque no se publique nada contrario el dogma y la moral católica y porque 
los trabajos de grado no contengan ataques personales contra persona alguna, antes bien se vea en 
ellos el anhelo de buscar la verdad y la justicia”. 
 
Artículo 23 de la Resolución N° 13 de Julio de 1946 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota de aceptación: 
 
_____________________________________ 
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_____________________________________ 
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_____________________________________ 
 
 
 
 
_____________________________________ 
Firma del presidente del jurado 
 
 
 
_____________________________________ 
Firma del jurado 
 
 
 
_____________________________________ 
Firma del jurado 
 
 
 
Bogotá D.C., Diciembre 5 de 2016 
 
 
Agradecimientos 
 
El desarrollo de este proyecto de investigación fue posible gracias a la guía y acompañamiento de 
nuestra asesora Sandra Ariza, cuyo apoyo y ayuda fueron importantes para culminar este trabajo. 
Adicionalmente agradecemos a Consuelo Granja y a Marta Lucia Jiménez por la complementación 
en el desarrollo de actividades necesarias para lograr el resultado deseado con el estudio. 
 
Agradecemos también a las empresas que nos brindaron el apoyo y la información necesaria para 
poder realizar este trabajo de investigación. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Dedicatoria 
 
Dedicamos esta tesis a nuestros padres, profesores, asesores y a las empresas que estuvieron 
presentes en el desarrollo de la tesis, brindándonos su apoyo a lo largo del desarrollo de este 
proyecto 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Contenido 
 
Resumen 1 
Abstract 2 
Introducción 3 
Planteamiento y Justificación del problema 5 
Pregunta de investigación 13 
Propósito 13 
Objetivos 14 
Marco de referencia 15 
Metodología 48 
Análisis de resultados 55 
Discusión de resultados 92 
Conclusiones 93 
Recomendaciones 96 
Referencias 102 
Apéndices 106 
 
 
 
 
 
 
 
Lista de Tablas 
 
Tabla 1 Cuadro resumen AT por actividad económica 7 
Tabla 2 Marco Legal 24 
Tabla 3 Resumen de metodología educativa para la prevención de riesgo de AT 46 
Tabla 4 Periodos y número de accidentes por empresas 48 
Tabla 5 De Descripción de las variables según Formato Único de Accidente de Trabajo (FURAT) 
51 
Tabla 6 Frecuencias de edad 56 
Tabla 7 Número de accidentes por cargo 61 
Tabla 8 Número de accidentes por vinculación 61 
Tabla 9 Número de accidentes por tipo de vinculación 62 
Tabla 10 Tipo de labor y jornada del accidente 65 
Tabla 11 Número de accidentes reportados por causa estimada 66 
Tabla 12 Asociación entre Causa estimada y categorías de edad 68 
Tabla 13 Causas estimadas por sitio de accidente 70 
Tabla 14 Causa estimada y agente del accidente 72 
Tabla 15 Tipo de lesión por categoría de edad 76 
Tabla 16 Parte del cuerpo afectada por edad 79 
Tabla 17 Mecanismo del accidenten por edad 80 
Tabla 18 Tipo de accidente por edad 80 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Lista de Figuras 
 
Figura 1 Muertes accidentales en lugar de trabajo según ocupación 8 
Figura 2 Actividades de construcción de infraestructura 37 
Figura 3 Actividades de construcción Vial 38 
Figura 4 Actividades de construcción de Edificaciones 39 
Figura 5 Frecuencia parte del cuerpo afectada 57 
Figura 6 Frecuencia de tipo de lesión 58 
Figura 7 Frecuencias del mecanismo o forma del accidente 59 
Figura 8 Frecuencia de agente de accidente 60 
Figura 9 Porcentaje de accidentes por tipo de obra 62 
Figura 10 Lugar de accidente 63 
Figura 11 Sitios donde se presentaron los accidentes 64 
Figura 12 Hora de accidentes 64 
Figura 13 Día en que se presentó el accidente 65 
Figura 14 Causas estimadas por vinculación del trabajador 74 
Figura 15 Accidentes entre 28 y 27 años de edad 75 
Figura 16 Accidentes entre 28 y 37 años de edad 75 
Figura 17 Accidentes entre 38 y 47 años de edad 76 
Figura 18 Tipo de lesión por vinculación del trabajador 78 
Figura 19 Agente de accidente por edad 81 
Figura 20 Parte del cuerpo afectada por vinculación 82 
Figura 21 Mecanismo o forma del accidente por el tipo de vinculación del trabajador 83 
Figura 22 Agente del accidente por vinculación de trabajadores 84 
Figura 23 Causa estimada por antigüedad de cargo 85 
Figura 24 Hora de accidente por categoría de antigüedad de cargo 86 
Figura 25 Horas de accidente por categorías de edad 87 
Figura 26 Día de la semana por antigüedad de cargo 88 
Figura 27 Día de la semana por categorías de edad 89 
Figura 28 Tipo de lesión por día de la semana 90 
Figura 29 Causa estimada por día de la semana 91 
 
 
 
 
Lista de Apéndices 
 
Apéndice 1 Proceso de Construcción 106 
Apendice 2 Base de datos del estudio 110 
 
1 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Resumen 
 
Una de las principales preocupaciones de las empresas, privadas o públicas, es el control y 
minimización de accidentes que pueden afectar a las personas relacionadas con la actividad laboral 
ejercida por estas. El no manejo de prevención de accidentes de trabajo puede acarrear al gasto 
financiero que las empresas no desean debido al alto costo que deben asumir. Es por ello que nace 
la necesidad de este estudio para dar aporte como diagnóstico inicial en la accidentalidad de tres 
empresas del sector de la construcción usando como herramienta principal los formatos únicos de 
reporte de accidentes de trabajo FURAT, que estadísticamente analizados reportaron mayor 
incidencia de accidentes causados por el ambiente de trabajo principalmente en personal entre los 
18 a los 38 años los días lunes y miércoles generando la necesidad de intervenir en la percepción 
del riesgo de cada uno de los trabajadores como aporte importante al sistema de gestión en 
seguridad y salud en el trabajo. Partiendo de lo anterior se concluye la falta de concientización por 
parte de los trabajadores junto con la baja percepción del riesgo que poseen, pues son en su mayoría 
quienes más presentan accidentes de trabajo. Adicionalmente se concluye que el FURAT no es 
suficiente para determinar los agentes causales de incidentes y accidentes dentro del contexto 
laboral, es necesario los empleadores se apropien de su cargo y zonas de trabajo conociendo a la 
perfección cada peligro presente, por el cual se podrían materializar diversos accidentes y así poder 
establecer oportunidades de mejora. 
 
2 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Abstract 
 
One of the main concerns of companies, private or public, is the control and minimization of 
accidents that can affect people related to the work performed by them. The non-management of 
prevention of occupational accidents can lead to the financial expense that companies do not want 
due tothe high cost that they must assume. This is why the need for this study to provide input as 
an initial diagnosis in the accident of three companies in the construction sector using as a main 
tool the unique formats of FURAT work accident reports, which statistically analyzed reported a 
higher incidence of accidents caused by the work environment, mainly in personnel between 18 
and 38 years on Mondays and Wednesdays generating the needs to intervene in the perception of 
the risk of each of the workers as an important contribution to the health and safety management 
system in the work. Based on the above, the lack of awareness by the workers is concluded along 
with the low perception of the risk they have, since they are the ones who most present work 
accidents. In addition, it is concluded that FURAT is not sufficient to determine the causal agents 
of incidents and accidents within the labor context, it is necessary for the employers to appropriate 
their position and work zones knowing perfectly every present danger, by which they could 
materialize Various accidents and to be able to establish opportunities for improvement. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Introducción 
 
Una de las principales preocupaciones de las empresas o entidades, privadas o públicas, es el 
control y minimización de accidentes que pueden afectar a las personas relacionadas con la 
actividad laboral ejercida por estas. El no manejo de prevención de accidentes de trabajo puede 
acarrear al gasto financiero que las empresas no desean debido al alto costo que deben asumir. Los 
accidentes en el trabajo son situaciones que interfieren con el desarrollo normal de los procesos 
dentro de una actividad, en mayor o menor medida dependiendo del tipo de accidente laboral, 
incide negativamente en la productividad de todo el sistema de actividades que desarrolle la 
empresa o entidad, atentando contra la permanecía de la misma en el mercado o su imagen de 
seguridad frente a la competencia en el sector sobre el que se desarrolle. 
Según la Organización Internacional del Trabajo (Organización Internacional del Trabajo, 
2015), en el mundo alrededor de 317 millones de personas son víctimas de accidentes de trabajo, 
cifra que es representativa teniendo en cuenta que ya se han implementado sistemas para la 
prevención de los mismos, adicionalmente más de 2.3 millones de personas mueren anualmente 
por accidentes o enfermedades laborales. El costo de estas situaciones es de gran importancia pues 
se calcula que la carga económica que es asumida por los países a nivel mundial por causa de la 
accidentalidad laboral puede estar alrededor del 4% del PIB global anual (Colombia Aprende). 
Según la Federación de Aseguradores Colombianos (FASECOLDA, 2014) el sector de la 
construcción reporta un importante crecimiento en el número de trabajadores con una tasa de 106 
por cada mil trabajadores en este sector. Respecto a lo anterior, de la misma forma como el número 
de trabajadores vinculados a este sector incrementa, el número de accidentes en construcción ha 
aumentado con una tasa de accidentalidad de 13 por cada mil trabajadores afiliados al sistema de 
riesgos laborales. 
De acuerdo al Ministerio de Empleo y Seguridad Social de España (España, Ministerio de 
Empleo y Seguridad Social, 2013), se evidencia que existe un comportamiento constante en la 
relación entre la edad, el sexo y otros factores con la accidentalidad, por ejemplo los hombres 
tienden a sufrir accidentes que doblan el número de veces de la accidentalidad que las mujeres; 
adicionalmente se presentan cifras once veces mayor de mortalidad en los hombres en comparación 
con las mujeres. A este factor también se le relaciona la edad, siendo los jóvenes entre los 16 y 29 
años los más afectados en la accidentalidad y los adultos entre los 40 y 60 años, quienes tienden a 
sufrir un mayor número de accidentes mortales. Existen varios factores asociados a la 
4 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
accidentalidad ajenos a variables sociodemográficas, tales como son la experiencia en el cargo, las 
condiciones ambientales presentes en el momento en el que se materializa un peligro, fallas en los 
equipos que se utilizan a diario en el sector de la construcción, ya sea por la inexperiencia o falta 
de lo mantenimientos preventivos entre otros. 
Es importante para cualquier empresa o entidad, tener en cuenta las variables tanto 
sociodemográficas como las anteriormente nombradas en el análisis de los accidentes que se 
presenten en construcciones de edificaciones y viales , con el fin de orientar medidas a nivel de 
eliminación, sustitución, controles de ingeniería, controles administrativos y medidas en el 
trabajador, como el rediseño de las capacitaciones y un sistema de mayor control sobre cierta 
población con determinadas variables sociodemográficas para la disminución de accidentes; de 
igual forma es importante tener una clara visión sobre los accidentes ocurridos en la empresa, 
conocer con detalle el “qué, cómo, cuándo, dónde, por qué, condiciones previas del afectado, fecha, 
hora, lugar, condiciones ambientales, agente del accidente , mecanismo del accidente ”, puntos que 
por lo general son obligatorios en toda investigación de accidentes pero que no se les da una 
trascendencia a nivel nacional. 
 
 
5 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Planteamiento y Justificación del problema 
 
 Para comprender el auge que cobró el sector de la construcción a nivel mundial, es de vital 
importancia conocer cómo surgió la clase obrera y remontarse en el significado histórico del 
primero de mayo, fecha en la que se celebra en la mayoría de países el día del trabajo, que aunque 
ha ido perdiendo su valor en algunas naciones, continua siendo el punto de partida y apoyo del 
movimiento obrero. 
 “Durante el siglo XIX se originó un incremento de la clase obrera trabajadora tanto en hombres 
como en mujeres, lo que trajo consigo un abuso del salario y las jornadas laborales de los mismos, 
produciendo conflictos entre trabajadores y empleadores, junto con la formación de sindicatos que 
tenían la finalidad de proteger sus derechos y mejorar la calidad de vida en el ambiente de trabajo. 
En noviembre de 1884 se celebró en Chicago el IV Congreso de la American Federation of Labor, 
que tenía como objetivo establecer, cumplir y respetar a partir del 1 de mayo de 1986 una jornada 
laboral para la clase obrera de 8 horas, más este acuerdo no fue cumplido, lo que tuvo lugar a varias 
huelgas, de las cuales 5 fueron realizadas en New York, Cincinnati y Detroit a favor de la población 
perteneciente a dicho sector. En 1890, se reunieron 15 naciones en Berlín, las cuales se centraron 
en los temas referentes al trabajo, necesidades y derechos de los trabajadores, creándose la Oficina 
Internacional del Trabajo, que luego se convirtió en la Organización Internacional del Trabajo 
(OIT), aceptando la jornada laboral de 8 horas diarias y 48 semanales, no solo para el sector obrero 
sino para otros trabajadores que buscaban el mismo beneficio (Colombia Aprende)”. 
 Aunque esta fecha ya se celebraba en diversos países, fue solo hasta el 01 de mayo de 1914 que 
en Colombia, con la previa convocatoria de la unión obrera, dicho día tuvo una conmemoración de 
carácter diferente a la de otras naciones, ya que no se había conformado aún una clase obrera como 
tal; el acto más representativo de este día fue el desfile llevado a cargo por trabajadores de esta 
rama, que tuvo inició en la Plaza de Bolívar realizando un recorrido hasta el barrio La 
Perseverancia, llevando banderas blancas y cantando el himno nacional, al finalizar se colocó la 
primer piedra en un monumento representativo del trabajo, siendo los artesanos reconocidos como 
parte de la figura social que contribuía al desarrollo del país,ya que eran quienes se encargaban de 
las manufacturas. Sin embargo, el movimiento obrero continuo con un sin número de luchas, y 
huelgas exigiendo el descanso dominical y la jornada laboral de 8 horas, dentro de la cual se resalta 
6 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
la masacre de las bananeras ocurrida en 1928, asesinando gran cantidad de obreros, junto con sus 
hijos y esposas; estas batallas por parte de los obreros duraron aproximadamente 10 años, hasta 
que finalmente el 26 de abril de 1934, el gobierno se vio obligado a reconocer las cesantías, la 
jornada laboral de 8 horas y el descanso dominical (COLOMBIA). 
 Desde la antigüedad se ha resaltado el papel fundamental que desempeña el ser humano frente a 
las diversas circunstancias, siendo el eje principal en su entorno laboral, ya que sin su esfuerzo y 
dedicación no se lograrían tan grandes cambios que influyen en el desarrollo de una nación, y que 
día a día busca establecer más grandes beneficios que lo lleven a mejorar su nivel y calidad de vida. 
 El capital más valioso en el área de la construcción, precisamente es el talento humano, y por 
ello es necesario promover una cultura de seguridad; según la OIT, a nivel mundial, los trabajadores 
de la construcción tienen un riesgo 3 veces mayor de morir y 2 veces más de resultar lesionados 
que en otros sectores, y el 20% corresponde a las muertes por accidentes que sufren los trabajadores 
de la construcción (Organización Internacional del Trabajo, 2015). 
Según el Consejo Colombiano de Seguridad (CCS, 2015) “la accidentalidad laboral ha 
aumentado en el sector de la construcción de 410.000 en el 2009 a 687.000 en el año 2014. Para el 
año 2009 se calificaron un total de 6 mil enfermedades laborales, mientras que para el año 2014 se 
calificaron 9.700 casos. Frente a este tema se ha discutido durante los últimos años y se prevé la 
posibilidad de un dramático aumento teniendo en cuenta que muchas de estas enfermedades se 
reportaban como enfermedad común. La nueva normatividad llama a la responsabilidad del 
empresario de comenzar a detectar y a reportar inmediatamente a su administradora de riesgos 
laborales”. 
Adicionalmente a las cifras otorgadas por el CCS, la Federación de Aseguradores Colombianos 
(FASECOLDA) y en concordancia con las actividades económicas relacionadas en el presente 
estudio ( construcción de obras civiles y edificaciones), presentan cifras respecto a accidentes del 
trabajo por sectores y actividades económicas de acuerdo al Decreto 1607 de 2002 “Por el cual se 
modifica la Tabla de Clasificación de Actividades Económicas para el Sistema General de Riesgos 
Profesionales y se dictan otras disposiciones”, En este caso para el sector de la construcción y sus 
actividades económicas respectivas como se presenta en la Tabla 1, donde se evidencia el resumen 
de los accidentes para los periodos respectivos del presente estudio y su relación en porcentaje 
frente al total de accidentes reportados del sector construcción. 
7 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Tabla 1 Cuadro resumen AT por actividad económica 
Sector Construcción 
Código 
Actividad 
(Decreto 
1607 de 
2002) 
Actividad 
Económica 
Año 
2014 2015 2016 
AT Total 
sector 
AT Total 
sector 
AT Total 
sector 
5451201 Trabajo preparación 
de terrenos para 
obras civiles 
744 
(4,02%) 
14504 748 
(3,32%) 
25600 362 
(3,47%) 
9814 
5452201 Construcción 
edificaciones para 
uso no residencial 
692 
(4,11%) 
1172 
(4,61%) 
361 
(4,72%) 
5454302 Construcciones 
necesarias para 
habilitar 
edificaciones y 
obras civiles 
458 
(2,58%) 
907 
(3,11%) 
475 
(3,60%) 
Fuente: Cifras tomadas de los reportes estadísticos anuales de FASECOLDA 
Conforme a lo anterior, la importancia de investigar acerca de las diferentes variables que 
influyen en el trabajador del área de la construcción, y teniendo en cuenta datos publicados por el 
Departamento Administrativo Nacional de Estadística (La república, 2015) “la construcción 
durante el 2014 fue el sector líder en expansión con el 9.9%, donde se destacan la construcción de 
viviendas promulgadas por el gobierno nacional y la firma durante el 2014 y 2015 de los contratos 
de vías de cuarta generación en el territorio nacional; así como crece la oferta laboral en esta área 
los índices de accidentalidad aumentan. Es por ello que se hace evidente la necesidad de verificar 
las variables que inciden o no en la accidentalidad de los trabajadores en el área de la construcción, 
puesto que en este sector se tiene la constantemente rotación de personal y numerosos ingresos de 
trabajadores con perfiles sociodemográficos diferentes. 
De igual forma se resalta el papel que desempeña el trabajador frente a la incidencia de estos 
accidentes, respecto al punto de vista y percepción que tenga cada uno sobre dichos eventos y su 
nivel de concientización, para aportar prácticas de autocuidado, de trabajo y ambientes laborales 
seguros, que permitan la participación no solo del área administrativa, sino del trabajador y que 
promuevan el bienestar mutuo. 
Según Ingrid Carolina Téllez en su tesis “Causas de los accidentes mortales en trabajo en altura” 
(Téllez, 2009) , cuyo análisis se fundamenta en los reportes del FURAT (Formato Único de Reporte 
8 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
de Accidente de Trabajo) durante el periodo comprendido entre los años 2007 a 2009 que las 
empresas reportaron a la ARL POSITIVA, estos dieron como resultado que la población presentaba 
mayor frecuencia de accidentes mortales gracias a variables como el sistema de seguridad y el 
procedimiento administrativo representados en un 44% para el año 2008 y 46% para el año 2009, 
para este estudio , lo cual sugiere que las empresas no recurren a la gestión de programas adecuados 
que permitan minimizar la accidentalidad, de la cual el sector de la construcción no es exonerado 
debido a que en su gran mayoría de actividades son contempladas como alto riesgo. 
 Es importante reconocer que la participación del ser humano en el desarrollo de actividades y 
procesos económicos, lo hace vulnerable a riesgos que en su medida se pueden materializar en 
accidentes, es por ello que la identificación de las causas de accidentalidad permite desarrollar 
actividades de prevención y mitigación desde la fuente hasta el individuo, en pro de disminuir el 
número de accidentes en dichos procesos. Acorde a las cifras que nos revela medicina Legal en su 
informe Muerte y Lesiones accidentales en el 2006, el 66% de las muertes registradas 
ocupacionalmente son principalmente del sector de la construcción como se observa en la , una 
cifra inquietante para la búsqueda de medidas de intervención y disminución de accidentes en 
empresas dedicadas a este sector (Medicina Legal, 2006). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Fuente Página oficial Medicina Legal, http://www.medicinalegal.gov.co/ 
 
La construcción es uno de los principales sectores que contribuye en el fortalecimiento y 
desarrollo socioeconómico de un país; en Colombia, según el DANE, esta situación se debe en 
gran medida al incremento de obras civiles y edificaciones, lo que ha generado a su vez un aumento 
considerable del PIB en los últimos 29 años (Departamento Administrativo Nacional de 
Estadística, 2013); pero así mismo cabe destacar que también hace parte de las actividades 
Figura 1 Muertes accidentales en lugar de trabajo según ocupación 
9 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
laborales en las que se presentan y registran mayor cantidad de accidentes, debido al tipo de tareas 
que deben realizar y las condiciones de trabajo a las que se deben enfrentar los trabajadores, 
afectando de forma significativa su salud y seguridad laboral (Ministerio del Trabajo de Colombia, 
2014); debido a esto, hoy las empresas están implementando el marco del sistema de gestión de 
seguridad y salud enel trabajo del decreto 1443 de 2014 compilado en el decreto 1072 del 2015, 
por medio de capacitaciones, inspecciones, auditorias, protocolos y reglamentos internos (Acosta 
González, López Restrepo, & Mulet Flórez, 2009), que a su vez conlleven a cumplir a cabalidad 
lo establecido en la Ley 1562 del 2012 (Colombia, Congreso de La Republica, 2012) y 
reglamentada por el decreto 1072 del 2015 capitulo 6 articulo 2.2.4.6.3 y articulo 4, por el cual se 
dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el 
Trabajo (SG-SST) (Colombia, Ministerio del Trabajo, 2015), también mediante la norma técnica 
Colombiana NTC OHSAS – 18001 (SGSS) (ICONTEC, 2007), expedida con la finalidad de que 
las empresas normalicen procedimientos para prevenir accidentes, enfermedades laborales y/o la 
muerte, además de comprometer a los empleadores a brindar espacios y condiciones de trabajo 
libres de peligros. 
Según la afirmación de Andrea Torres Matiz (Colombia, Ministerio del Trabajo, 2014), 
directora de Riesgos Laborales del Ministerio de Trabajo, para el 2014 en Colombia se presentó un 
aumento en la tasa de accidentalidad laboral, con un registro total de 615.156 accidentes laborales, 
es decir, 1.842 accidentes diarios, lo que se traduce en un incremento del 24% respecto a los 
sucedidos en el 2013. Aclara cuales son las tres actividades laborales que presentan mayor 
incidencia de accidentes, el primer lugar lo ocupa el sector inmobiliario en donde se encuentran los 
servicios temporales con 71.919 accidentes laborales, seguido el de la industria manufacturera con 
50.636, y el tercer lugar se presenta en el sector de la construcción con 47.579 accidentes laborales, 
indicando de esta forma que la construcción se encuentra dentro de los tipos de trabajo más 
riesgosos y con mayor índice de accidentes, sumado a esto y en relación a los valores reportados 
por FASECOLDA, como se evidencio en la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., 
se puede intuir de no todos los accidentes están siendo reportados adecuadamente lo cual sugiere 
un vacío en la estadísticas nacionales de accidentalidad del sector de la construcción. 
Se ha encontrado que una vez se presenta un accidente de trabajo, las consecuencias afectan a 
las dos partes del contrato, por un lado está la empresa; si se demuestra culpabilidad proveniente 
10 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
de actos o actividades inseguras que la empresa no mitigó o controló, esta debe asumir un valor 
económico que afecta sus finanzas con la alta posibilidad de perdidas hasta su punto de quiebre, 
derivadas por: daños en la infraestructura, materiales y/o equipos, pagos por la atención de primeros 
auxilios, prestaciones y seguros, interrupción laboral que afecta la productividad, disminución de 
la mano de obra junto con sobrecarga laboral, afección del ritmo de trabajo y desempeño, debido 
a las incapacidades del empleado afectado, cuyas labores deben ser asumidas por alguien más 
durante el tiempo que dure su incapacidad. 
En cuanto a las afecciones que se pueden generar en el estado de salud del trabajador como 
lesiones, infecciones de heridas, traumatismos complicados, que pueden dejar secuelas físicas y/o 
enfermedades crónicas y permanentes, e incluso secuelas a nivel psicosocial cuando se ve alterado 
el desarrollo de la persona para valerse por sí misma. Estas últimas pueden producir según el tipo 
de caso y gravedad, el conocido estrés postraumático, afectando no solo al individuo sino también 
a sus familiares e incluso a las personas que hayan presenciado el accidente, lo cual se puede ver 
traducido en ansiedad, amnesia temporal, pesadillas, temor a tener contacto con otras personas y/o 
sitios relacionados o semejantes al de la ocurrencia. Una de las principales ideas, es que a través 
del control de los factores de riesgo, los trabajadores puedan llegar al trabajo y al hogar con un 
excelente estado de salud. 
Según Construdata (Legis S.A, 2015), “En Colombia, los riesgos laborales en el sector de la 
construcción tienen características especiales, que inciden significativamente en la salud y 
seguridad en el trabajo, y que están relacionadas con factores como las diferentes etapas de la obra, 
el trabajo a la intemperie, la alta rotación de los trabajadores, la diversidad de oficios, las 
condiciones de temporalidad y las tareas de alto riesgo asociadas”; partiendo de la referencia, en el 
área de la construcción se presentan variables adicionales como lo son los factores 
sociodemográficos que pueden ser el punto inicial del enlace de lo descrito anteriormente para que 
se materialicen los accidentes como lo es el nivel de escolaridad, la experiencia, las 
responsabilidades adquiridas y el sexo del trabajador; de allí la importancia del estudio de las 
variables sociodemográficas en la ocurrencia de la accidentalidad. 
Conforme a esto, el estudio de investigación está orientado a caracterizar la accidentalidad 
laboral en el sector de la construcción contemplando las variables que puedan influir en la 
ocurrencia de los mismos, como: sexo, edad, nivel de escolaridad, estrato socioeconómico, 
11 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
antigüedad en el cargo, para así abordar estrategias de comunicación y formación que aporten a 
fortalecer la percepción de los peligros que generan accidentalidad, expresando opiniones, dudas, 
conocimientos, aportes, debido a que son las personas directamente afectadas, ya que experimentan 
y se exponen a diario a diferentes circunstancias y factores que pueden desencadenar un accidente 
laboral. 
El estudio desarrollado cobra gran importancia para una sociedad que esta es pleno desarrollo 
en todos los sectores. Para el sector de la construcción donde por lo general los empleados de nivel 
misional no poseen educación formal avanzada, es significativo para el empleador conocer en 
detalle las variables que están afectando a sus trabajadores o a los trabajadores en el sector; 
logrando la clasificación de dichas variables a sus diferentes grupos de exposición similar. Para las 
empresas una caracterización de la accidentalidad constituye una herramienta importante para 
diseñar medidas preventivas con un margen de incertidumbre menor. Al contar con datos 
provenientes de la caracterización de los accidentes se pueden alimentar los programas de 
prevención ya existentes, programas de conservación, imagen empresarial, comunicación asertiva 
con el trabajador, que son línea base para la toma de decisiones de inversión. 
Para el sector de la construcción, una o varias empresas que contemplen las condiciones 
individuales de los trabajadores y logren generar programas enmarcados en un sistema de gestión 
de seguridad y salud en el trabajo que pueda articularse al constante cambio de trabajadores 
misionales, puede generar un impacto en otras empresas que importante trayectoria. Generar un 
cambio en la forma como se planea la prevención en empresas de construcción afectara 
directamente al sector en general, colocando estándares de calidad donde tanto los trabajadores 
como el empleador generen una dinámica efectiva de la seguridad y salud en el trabajo. 
Sumando a lo anteriormente nombrado, en Colombia se ha evidenciado un mal uso o aplicación 
de poca efectividad en programas preventivos, algunas empresas del país se han enfocado en la 
implementación y mantenimiento del plan integral en Seguridad y Salud en el Trabajo, pero pocas 
de ellas se han enfocado en la mejora del plan en especial en los programas de prevención como se 
presenta en el diagnóstico del SG –SST, donde se presenta el estado de las empresas de esta parte 
del país en relación a su gestión del área SST (Duque Arango, 2014). Es de esperar que por la 
presión legal de contar un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, muchas empresas 
prioricen otras actividades destinadasal cumplimiento legal, dejando de lado la profundidad de los 
12 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
programas enfocados en la prevención de accidentes; sumado que el sector de la construcción de 
un medio cambiante donde la rotación de personal es alta, para el empleador puede llegar a perder 
importancia el análisis de todas las variables que interactúan con el trabajador con potencial de 
generar daño. Por esto resulta importante que cuenten con herramientas sencillas y de rápido uso 
cuyo objetivo sea apoyar la gestión con el menor gasto de recursos posibles y con impacto favorable 
en los trabajadores. 
Este trabajo cobra gran importancia, ya que según la investigación realizada nos permite brindar 
a las empresas del sector de la construcción, bajo un contexto real, evidencias de las consecuencias 
que puede sufrir cualquier trabajador expuesto a este tipo de trabajos, que le pueden ocasionar 
desde lesiones menores que no involucran una pérdida total ni parcial de su capacidad de trabajo, 
hasta graves secuelas como lo es la invalidez, perdiendo la capacidad de realizar sus actividades de 
la vida diaria, para lo cual necesitaría valerse de la ayuda de alguien más, y a su vez podría causar 
alteraciones psicológicas y/o emocionales tanto para el individuo como para su familia, o en casos 
más extremos podría llegar a la muerte dejando abandonado su rol como familiar. 
 De igual forma se resalta como afecta esta situación en el funcionamiento de las empresas, 
pues al contar con menos trabajadores, ya sea por incapacidades, reubicación de personal o 
sustitución del cargo, traería como consecuencia el aumento de sobrecarga laboral, y disminución 
del rendimiento y productividad, sin descartar la probabilidad que dado el caso de un accidente 
grave deben enfrentar las consecuencias legales a que haya lugar, lo cual podría debilitar la imagen 
de la empresa y perder credibilidad. Por medio de esta investigación se busca que las empresas del 
sector de la construcción, puedan generar diagnósticos situacionales, que permitan la identificación 
temprana de peligros y valoración oportuna de riesgos, para establecer medidas protectoras, 
preventivas y de control eficientes, que ayuden a mitigar los riesgos, contando con trabajadores 
responsables, comprometidos y con sentido de pertenencia a la entidad para la cual trabajan, que 
acatan cada normatividad existente en pro del trabajo seguro, favoreciendo su sostenibilidad y 
crecimiento industrial. 
Para nosotros, este trabajo busca abrir puertas para marcar nuestros primeros pasos como 
especialistas de Seguridad y Salud en el Trabajo, permitiendo ampliar y plasmar los conocimientos 
adquiridos de forma interdisciplinaria, aportando información verídica sobre una realidad que no 
se puede ni se debe ocultar. Adicionalmente, fortalece nuestras habilidades para realizar asesorías, 
13 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
análisis sobre tareas críticas, gestión del riesgo, mejoría continua sobre el sistema de Seguridad y 
Salud en el Trabajo, enfocado en las prácticas de trabajo seguro, a través de las cuales podremos 
disminuir la incidencia de accidentes de trabajo, con la implementación de programas que trabajen 
directamente sobre las causas halladas en esta investigación y así promover no solo el autocuidado 
si no la jerarquía de controles que intervengan desde la fuente. 
 
Pregunta de investigación 
 
¿Cuáles son las características de las variables de los accidentes de trabajo que presentan los 
trabajadores de tres empresas del sector de la construcción? 
 
 
Propósito 
 
Esta investigación tiene como propósito central la obtención de información que determinen e 
identifiquen algunas de las variables que inciden en la accidentalidad de trabajadores dedicados a 
la ejecución de obras, las cuales son consideradas de nivel cinco de riesgo (máximo nivel de la 
escala) según el Ministerio de Trabajo en el decreto 1607 de 2002, permitiendo aportar como línea 
base para estudios enfocados en el desarrollo de programas o estrategias de control sobre los datos 
evidenciados en este estudio los cuales presentan un primer acercamiento a la caracterización de 
variables sociodemográficas en la construcción de obras civiles y edificaciones, principalmente en 
la ciudad de Bogotá D.C. 
De igual forma el estudio busca aportar información a las empresas, a los trabajadores y 
profesionales encargados de la promoción de prevención de la salud en los trabajadores en el sector 
de la construcción, para que se concienticen de los diversos factores que pueden poner en peligro 
la salud física, mental y social; y comprendan la importancia de la detección oportuna de factores 
que amenazan la vida de los trabajadores, así como las acciones y medidas de intervención eficaces 
e inmediatas sobre los mismos. 
 
 
14 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Objetivos 
 
Objetivo general 
Caracterizar las variables de los accidentes de trabajo registradas en el FURAT de tres empresas 
del sector de la construcción durante el año 2014, 2015 y primer semestre del 2016. 
 
 
Objetivos específicos 
 
1. Identificar las variables sociodemográficas de los trabajadores accidentados en las tres 
empresas objeto del estudio. 
2. Describir los accidentes presentados en las tres empresas objeto del estudio, según las 
variables registradas en el FURAT. 
3. Explorar la asociación entre las variables seleccionadas, por medio de la aplicación del 
Coeficiente V de Cramer. 
 
 
15 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Marco de referencia 
 
Glosario 
 
Es importante conocer algunos términos que se mencionan en el FURAT (Formato Único de 
Reporte de Accidente de Trabajo), dentro de los que se encuentran: 
 
Accidente de trabajo: Según la ley 1562 de 2012, artículo 3, se define accidente de trabajo como 
todo suceso repentino que sobrevenga por causa de o con ocasión del trabajo, y que produzca en 
el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la 
muerte. 
Es también accidente de trabajo que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o 
contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de 
trabajo. 
Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los 
trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el 
transporte lo suministre el empleador. 
Los accidentes de trabajo en el sector de la construcción, se presentan debido a factores de riesgo 
laborales característicos, que logran influir tanto en la salud y seguridad del trabajador, como en 
el proceso de producción de una empresa, siendo las razones por las cuales el sector de la 
construcción se encuentra clasificado dentro del sistema general de riesgos como clase V y los 
peligros allí presentes se pueden dividir en: 
• Químicos: Sustancias orgánicas e inorgánicas, presentes en el medio ambiente de trabajo, 
y que pueden ingresar por vías respiratorias y/o digestivas y producir una toxicidad. Dentro 
de estas se encuentran: Gases y vapores, material particulado, líquidos, fibras. 
• Biológicos: Microorganismos que pueden producir procesos infecciosos, y pueden ingresar 
al cuerpo humano por medio del contacto con animales, insectos, vegetales. 
• Biomecánicos: Relacionados con el ambiente, el trabajador y/o las tareas; dentro de estos 
se encuentran posturas prolongadas, forzadas o mantenidas, movimientos repetitivos. 
• Seguridad: Relacionados con los procesos de trabajo e instalaciones presentes en el mismo: 
16 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
o Peligros mecánicos como: manipulación de herramientas o maquinaria, proyección 
de partículas, superficies calientes. 
o Peligros locativos: almacenamiento, orden y aseo en áreasde trabajo. 
o Peligros eléctricos: Contacto directo o indirecto con electricidad, arco eléctrico. 
o Trabajo en alturas, trabajo en espacios confinados, peligros tecnológicos o por 
accidentes de tránsito en las zonas de trabajo. 
• Psicosociales: Relacionado con factores personales y del trabajo que producen efectos 
negativos dados por el estrés, factores intra y/o extralaborales. 
• Físicos: Fenómenos físicos presentes en el ambiente de trabajo, que según su intensidad y 
periodo de exposición generan una afección en el estado de salud del trabajador. Dentro de 
estos se encuentra los producidos por ruido, iluminación, vibraciones, temperatura, presión 
atmosférica, radiaciones ionizantes y no ionizantes. 
• Naturales: Producidos por la naturaleza: sismos, inundaciones, vendavales, entre otros. 
También se pueden incluir como factores de riesgo influyentes uso inadecuado o no uso de 
elementos de protección personal, la alta rotación de personal, movilidad permanente o 
condiciones de temporalidad, diversidad de oficios, jornadas de trabajo extendidas y/o falta de 
capacitaciones sobre trabajo seguro. 
 
Agente de la lesión: Se refiere al objeto, sustancia, exposición o movimiento del cuerpo que 
directamente produjo la lesión. Ejemplos: máquina troqueladora, escalera, caja, sustancias 
químicas, fuego, etc. (Resolución 1401 de 2007 Ministerio de la Proteccion Social, 2007) 
Para su selección debe tenerse en cuenta que: La lesión, la cual es el resultado de un contacto 
violento entre dos o más objetos, que pueden estar fijos o en movimiento. También si esta ocurrió 
como consecuencia de una tensión o desgarramiento producido por un movimiento del cuerpo, es 
importante tener en cuenta si sucedió debido a un sobreesfuerzo al levantar, halar o empujar, entre 
otros, si fue producto del accidente de un vehículo. También se debe reconocer la amenaza que se 
define como el peligro latente de que un evento físico de origen natural, causado, o inducido por la 
acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida 
de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, 
17 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. 
(Colombia, Ministerio de Proteccion Social, 2005). 
 
Caracterización: Desde una perspectiva investigativa la caracterización es una fase descriptiva 
con fines de identificación, de los componentes, acontecimientos, actores, procesos y contexto de 
una experiencia, un hecho o un proceso, que inicia a través de la indagación documental del 
pasado y del presente de una situación dada. (Sánchez Upegui, 2010). La caracterización es un tipo 
de descripción cualitativa que puede recurrir a datos, para ello se debe previamente identificar y 
organizar los datos; y a partir de ellos, describir o caracterizar de una forma estructurada y 
establecer su significado (Bonilla, Hurtado & Jaramillo, 2009). Para esta investigación, se busca 
caracterizar las diferentes variables que presentes en los accidentes laborales presentados en el 
sector construcción. 
Causa estimada: Estimar hace referencia a considerar una opinión razonada sobre una cosa. 
Dentro de los reportes de accidentes de trabajo obtenidos por medio de los FURAT, según la 
descripción del accidente, decidimos estimar o hacer un supuesto de la posible causa que originó 
ese accidente, lo cual nos sirvió para lograr un análisis de mayor trasfondo y de esta forma poder 
elaborar y proponer medidas de prevención y control de los accidentes. Dentro de algunas causas 
estimadas según el caso presentado, se encuentran: superficies irregulares y/o resbaladizas, 
condiciones de estado de salud, manipulación incorrecta de herramientas, manipulación manual 
de cargas, baja percepción del riesgo, uso incorrecto de elementos de protección personal, entre 
otros. 
 
Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye 
la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales 
como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato 
socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. 
(Colombia, Ministerio de Proteccion Social, 2005) 
 
Formato único de reporte de Accidentes de trabajo: Según resolución 156 de 2005, en la cual 
se reglamenta el formato del reporte único de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, 
18 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
en el artículo 3 parágrafo 2, indica que el formato único de reporte de accidentes de trabajo, se 
considera una prueba, entre otras, para la determinación del origen por parte de las instancias 
establecidas por ley. En ningún caso reemplaza el procedimiento establecido para tal determinación 
ni es requisito para el pago de prestaciones asistenciales o económicas al trabajador, pero una vez 
radicado en la administradora de riesgos profesionales da inicio la asignación de la reserva 
correspondiente (Colombia, Ministerio de Proteccion Social, 2005). 
 
Mecanismo o forma del accidente: Es la forma en que se produce el contacto entre el accidentado 
y el agente, es decir la forma como ocurre el accidente. Se puede dar por tres tipos de mecanismos: 
1. Accidentes en los que el material va hacia el hombre: Por golpe, atrapamiento o contacto. 
2. Accidentes en los que el hombre va hacia el material: Por pegarse contra, contacto con, 
caída desde su propia altura, o caídas a niveles elevados, por aprisionamiento. 
3. Accidentes en los que el movimiento es relativo o indeterminado: Por sobresfuerzo o 
exposición, (Paritarios, s.f.). 
 
Sector construcción: El sector de la construcción es el encargado de realizar las actividades 
destinadas a la creación de una edificación, o para realizar obras de infraestructura de una carretera, 
puerto u otros. Existen dos tipos de proyectos de construcción según su uso (Castaño, 2011): 
1. Edificaciones: Pueden ser construidas tanto por empresas privadas como públicas, se refiere a 
las construcciones destinadas para uso habitacional, como viviendas u hoteles, uso comercial, como 
locales comerciales y oficinas, uso industrial, como bodegas y plantas de producción y uso 
institucional, como escuelas y hospitales. 
2. Obras de infraestructura civil: Construcciones que permiten el desarrollo de cualquier 
asentamiento humano, a través de los cuales se suministra sistema de transporte, abastecimiento de 
agua, saneamiento, electricidad, telecomunicaciones, recreación. 
 La cámara colombiana de la construcción CAMACOL, refiere que el sector de la construcción 
es uno de los sectores laborales más dinámicos, que ha cobrado gran importancia en los últimos 
años, ya que dentro de las actividades y tareas que realiza se asocia con otras industrias, 
contribuyendo de esta forma con el desarrollo económico del país, siendo generadora de nuevos 
puestos de trabajo, el valor de las licitaciones públicas y obras privadas autorizadas, el amplio 
19 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
mercado que manejan y su participación en el PIB, encontrando dentro del análisis del mismo, que 
en el periodo de 2001 a 2004, la dinámica de la construcción fue sostenida por las edificaciones, 
en el periodo de 2005 a 2007 por las obras civiles, y entre el 2012 a 2015 fue mantenida por ambos 
subsectores. Realiza también un análisis en el entorno organizacional, indicando que la mayoría 
de empresas implementan dentro de su modelo organizacional la ISO 9001:2008, para la 
implementación del sistema de gestión de calidad; y OSHAS 18000, la cual establece requisitos 
necesarios para la implementación del sistema de gestión y seguridad en el trabajo SGSST. 
Respecto al entorno ambiental, busca limitarel impacto ambiental derivado de la construcción y 
uso de edificaciones en el país; en cuanto al entorno tecnológico su objetivo es fortalecer las 
maquinarias y herramientas, para aumentar y mejorar el nivel de productividad y responsabilidad 
por parte de los trabajadores; finalmente en el entorno ocupacional busca identificar las necesidades 
y caracterizar las condiciones sociodemográficas del trabajador, definir sus funciones y 
competencias, e identificar el estado actual de los indicadores de seguridad en el sector (SENA & 
CAMACOL, 2015). 
 
Tipo de lesión: Una lesión es cualquier tipo de modificación anormal de un tejido biológico, 
pudiendo afectar músculos, tendones, articulaciones o huesos de cualquier parte del cuerpo. Pueden 
ser producidos por accidentes como caídas, golpes, quemaduras, armas, u otras, causando desde 
lesiones menores tal como pequeñas laceraciones o excoriaciones, hasta heridas de mayor 
gravedad como fracturas o en otros casos amputaciones, (Deportiva, s.f.) 
 
Marco normativo 
 
Para el desarrollo del trabajo de investigación fue significativo conocer el ámbito legal que rodea 
el desarrollo del estudio. Dentro de todo el contexto el cual se presenta en la Tabla 2, encontramos 
de vital importancia para la investigación, la resolución 156 de 2005, por la cual se adoptan los 
formatos de informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional y se dictan otras 
disposiciones. La resolución 0156 de 2005, por la cual se adoptan los formatos de informe de 
accidente de trabajo y de enfermedad profesional y el decreto 1072 del 2015, decreto clave para el 
desarrollo del SGSST. 
 
20 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Tras conocer todo el ámbito legal, el proceso y varias decisiones de palabras clave de la 
investigación, fue evidente que esta temática es una fuente de investigación a nivel mundial. El 
tema de accidentalidad, de gran importancia en todos los países, ha generado el desarrollo de 
investigaciones que permitan obtener evidencias de forma clara sobre la prevalencia, causalidad, 
severidad e impacto en el medio de los accidentes. Para la presente investigación se limito el estudio 
a los relacionados netamente con la construcción de obras civiles y al sector de la construcción que 
con sus conclusiones, variables, proceso metodológico aporten al desarrollo de la investigación 
 
 Para el estudio de caracterización de las variables sociodemográficas asociadas a 
accidentalidad en el sector de la construcción se realizó una búsqueda de información sobre 
estudios previos realizados donde se evidenciara la accidentalidad en el sector de estudio, también 
se pudo observar el proceso estadístico que se siguió y las variables que se consideraron para el 
desarrollo de los estudios. Conforme a lo anterior se han seleccionado varios estudios que se 
presentaran a continuación a forma de resumen por cada uno. 
 Uno de los primeros referentes de estudios previos que trabajamos como antecedente para 
nuestro estudio proviene de España, lugar donde se han realizados varios estudios respecto al tema 
de accidentalidad en varios sectores. En este caso el estudio titula “¿Qué tan confiables y válidas 
son las codificaciones de las variables de las estadísticas europeas sobre accidentes de trabajo 
(EEAT)? Una necesidad de mejorar preventiva de políticas públicas”, estudio publicado por el 
Departamento de investigación del Ministerio de Empresa y labor de la gobernación de Cataluña 
(Barcelona). El estudio presenta los grandes esfuerzos que la Unión Europea ha realizado para 
armonizar la recopilación de información estadística de los accidentes de trabajo que se han 
presentado o registrado, mencionando la importancia de esta información como base para la toma 
de decisiones por parte de las entidades o personas a cargo de la prevención de accidentes (riesgos 
laborales). 
El estudio presenta como objetivo el análisis de la fiabilidad y la validez de la forma de 
codificación de un conjunto de variables de trabajo, formularios de informe de accidentes que 
fueron notificados a las respectivas autoridades. El método utilizado en el trabajo se definió como 
un estudio cruzado seccional doble ciego, tomando como población a todos los trabajadores que 
habían sufrido accidentes de trabajo, con licencia por enfermedad asociadas desde 2010 en 
Cataluña. Los investigadores realizaron un análisis del lugar de trabajo y el accidente junto con el 
21 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
coeficiente de fiabilidad de acuerdo (índice Kappa). Se obtuvo como resultado que las variables 
que seleccionaron en relación con las características del trabajador y de su lugar de trabajo tenían 
una buena a excelente fiabilidad; aquellas variables relacionadas con la causalidad de accidentes 
por el contrario tuvieron baja a moderada confiabilidad. 
 En conclusión el articulo investigo varias variables asociadas a accidentes en Barcelona, y 
mediante un procedimiento estadístico determinaron que tan veraces son las relaciones entorno a 
los factores involucrados en la materialización del accidente y como se está trabajando desde la 
política pública en relación al tema (Molinero Ruiz, Pitarque, Fondevila Mcdonald, & Bustamante, 
2015). 
Otro referente que se tomó como antecedente por el tema, variable y contenido que trata respecto 
al propósito del presente estudio. Este estudio de referente es del Departamento de ingeniería civil 
y construcción y centro de infraestructuras sustentables, de la universidad de la tecnología de 
Swinburne – Hawthorn, Australia, y trata principalmente sobre la tolerancia al riesgo por parte de 
los trabajadores. El título del artículo de donde se extrajo la información es “Factores críticos y 
caminos que influyen en la tolerancia de seguridad frente al riesgo de los trabajadores”, es 
importante en este estudio de caracterización conocer todos los factores que tengan relevancia en 
la materialización de peligros, por esto el anterior articulo cobra importancia. Presenta un camino 
enfocado en el estudio de los factores que hace que los trabajadores toleren ciertas circunstancias 
riesgosas. Este factor ha sido considerado como una razón principal por sus comportamientos 
inseguros, en el estudio describe que no se conoce mucho sobre las razones de porque diferentes 
personas poseen diferentes tolerancias al riesgo y no hace parte de esta investigación precisar temas 
de este tipo. 
El objetivo que tuvo esta investigación fue el de identificar los factores críticos y los caminos 
que influyen en la tolerancia al riesgo por parte de los trabajadores y explorar como contribuyen al 
modelo causal del accidente desde la perspectiva de pensamiento sistémico. Los investigadores 
desarrollaron varios métodos para analizar los datos que recogieron a través de entrevistas, 
encuestas y cuestionarios. Durante las primeras etapas de la investigación la identificación de los 
factores, el análisis de los mismos fueron llevados a cabo, presentando resultados que muestran 
que la tolerancia al riesgo por parte de los trabajadores puede ser influenciado por cuatro grupos 
de factores, como los son, la percepción personal y subjetiva, la experiencia en determinada tarea 
o el trabajo basado en las experiencias, las características del trabajo y la gestión de la seguridad. 
22 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Durante otra parte de la investigación, se desarrolló el modelo de trayectoria hipotética influenciada 
y se probó mediante el uso de modelos de ecuaciones estructurales (SEM). 
Mediante el modelo se encontró que los efectos de los factores externos como la gestión de la 
seguridad y las características del trabajo, en toleración al riesgo son más grandes que el de los 
factores internos como los son los factores subjetivos personales de percepción y el conocimiento 
o experiencias del trabajo. En conclusión esta investigacióndedujo que en primer nivel la gestión 
de la seguridad es la que más contribuye al riesgo para la seguridad de los trabajadores frente a la 
tolerancia del riesgo, mientras que la percepción subjetiva personal iría en un segundo nivel (Wang, 
Zou, & Li, 2015). 
Un artículo con mayor enfoque a la caracterización de las accidente que consideramos para el 
estudio se ubica nuevamente en España, como se mencionó anteriormente este país contiene varios 
estudios respecto al tema. El estudio en cuestión tiene como nombre “Análisis de accidentes en 
construcción en España, 2003 – 2008”, el cual fue publicado en el año 2012 por la Universidad de 
Málaga. El objetivo de esta investigación fue la de obtener una nueva visión ampliada y actualizada 
a las probables causas de los accidentes del sector de la construcción en España, lo anterior con el 
fin de determinar las medidas frente a los accidentes de forma adecuada. Para los análisis de este 
estudio fueron elegidos todos los accidentes del sector de la construcción en España entre los años 
de 2003 y 2008. Diez variables fueron seleccionadas, la influencia de cada una de las variables fue 
evaluada respecto a la severidad del accidente. Realizaron un análisis descriptivo, el cual fue 
basado en un total de 1.163.178 accidentes. Dentro de los resultado que se obtuvieron se evidencio 
que la gravedad de los accidentes se relaciona con variables como la edad, la actividad económica, 
el tamaño de la empresa, la duración de servicio, la ubicación del accidente, el día de la semana, 
los días de ausencia, las desviación, las lesiones y las zonas climáticas. En forma general las 
conclusiones del estudio indicaron que una empresa grande no siempre es más segura que una 
empresa pequeña cuando se refiere a los accidentes mortales; los trabajadores experimentados no 
tienen las mejores tasas de mortalidad de accidentes y los accidentes que ocurren lejos desde el 
lugar de trabajo habitual teniendo consecuencias más graves. Los resultados que ofrece esta 
investigación pueden ser utilizados por las empresas en sus estrategias de seguridad en el trabajo y 
en sus programas de formación de seguridad (López Arquillos, Rubio Romero, & Gibb, 2012). 
Para centrar la temática a nivel nacional y desde un punto de vista general, se tomó también 
como referente de investigaciones en relación al tema de esta investigación un trabajo de una 
23 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
aseguradora la cual no fue nombrada por temas de confidencialidad, titulada “Caracterización de 
accidentalidad en una aseguradora de riesgos laborales de Colombia entre el año 2013 al 2014”, 
esta investigación tiene como objetivo principal el de caracterizar la accidentalidad que se presentó 
en una ARL, mediante el uso de variables que se identificaron en las bases de datos con el fin de 
establecer la incidencia de eventos calificados como accidentes laborales. El estudio que se realizo 
fue un estudio observacional descriptivo de incidencia retrospectiva. Los datos que se utilizaron 
son los accidentes laborales ocurridos entre las fechas establecidas en cierta ARL Colombiana. 
Los resultados del estudio mostraron que los mayores índices de accidentalidad se encontraron 
en los sectores de construcción con un 16.03% y servicios generales con 13.89%, conforme a esto 
es importante continuar los estudios en el sector de la construcción realizando caracterizaciones 
que forme una línea base para tomar medidas a nivel local, regional y nacional. También evidencio 
que los principales departamentos con mayor reporte y calificación de accidentes de trabajo fueron 
Antioquia con 25.59%, Bogotá con 19.40% seguidos por valle del Cauca y Cundinamarca con 
12.77% y 8.08% respectivamente. La mayoría de los eventos que se calificaron fueron de tipo 
ambulatorio y se relacionaron con todo tipo de riesgo según la clasificación de las variables. 
Este estudio concluyo que el sector de la construcción continua siendo el de mayor 
accidentalidad a nivel del país, proponiendo que se replantee o profundice en las estrategias de 
prevención con las empresas y trabajadores. “Al controlar la frecuencia de accidentalidad por 
medio de educación, sensibilización y prevención, se generaran más conocimientos sobre los 
factores de riesgos asociados a actividad laboral”. Con forme a esto se presenta un estudio que 
sustenta la necesidad de que cada empresa tenga un registro clasificado, adecuado y comprenda los 
valores de accidentes en diferentes proyectos que se ejecuten para de esta forma poder generar 
estrategias de control (Cabrera Quecano, Cortés Vargas, & Daza Cacheo, 2014). 
 
 A continuación en la tabla 2 marco Legal se observa en resumen el marco legal aplicable 
actual: 
 
24 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Tabla 2 Marco Legal 
Norma Legal Articulo Descripción 
Decreto 1295 de 
1994. Por el cual se 
determina la 
organización y 
administración del 
Sistema General de 
Riesgos 
Profesionales. 
Art. 25 y 26. 
Clasificación de la 
empresa. Y tabla de 
clases de riesgo. 
Acto por medio del cual el empleador clasifica 
a la empresa de acuerdo con la actividad 
principal dentro de la clase de riesgo que 
corresponda y es aceptada por la entidad 
administradora en el término que determine el 
reglamento. 
Art. 35. Servicios de 
prevención. 
La afiliación a la ARL, da derecho a la empresa 
afiliada a recibir: asesoría básica para el diseño 
del programa de salud ocupacional, 
capacitación para el montaje de la brigada de 
primeros auxilios, fomento de estilos de trabajo 
y vida saludables. 
Art 56. Responsables 
de la prevención de 
riesgos profesionales. 
Corresponde al Gobierno Nacional expedir las 
normas técnicas tendientes a garantizar la 
seguridad de los trabajadores. Los empleadores, 
además de la obligación de establecer y ejecutar 
en forma permanente el 
programa de salud ocupacional, son 
responsables de los riesgos originados en su 
ambiente de trabajo. 
Art. 64. Empresas de 
alto riesgo. Modificado 
por el Art. 116, 
decreto-ley 2150 de 
1995. 
Las empresas pertenecientes a las clases IV y V 
serán consideradas como empresas de alto 
riesgo, y deberán inscribirse como tales en las 
direcciones regionales y seccionales 
del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. 
25 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Art. 67. Informe de 
riesgos laborales de las 
empresas de alto 
riesgo. 
Las empresas de alto riesgo rendirán un informe 
de evaluación del desarrollo del programa de 
salud ocupacional, anexando al 
resultado técnico de la aplicación de los de 
sistemas de vigilancia epidemiológica, tanto a 
nivel ambiental como biológico y el 
seguimiento de los sistemas y mecanismos de 
control de riesgos de higiene y seguridad 
industrial. 
Resolución 0156 de 
2005. Por la cual se 
adoptan los 
formatos de informe 
de accidente de 
trabajo y de 
enfermedad 
profesional y se 
dictan otras 
disposiciones. 
 
Art. 3. Obligación de 
los empleadores y 
contratantes. 
El empleador o contratante deberá notificar a la 
entidad promotora de salud a la que se encuentre 
afiliado el trabajador y a la correspondiente 
administradora de riesgos profesionales, sobre 
la ocurrencia del accidente de trabajo. Y 
diligenciar completamente el informe, dentro de 
los dos días hábiles siguientes a la ocurrencia 
del accidente. 
Art. 5. Objetivos del 
informe de accidente 
de trabajo y de 
enfermedad 
profesional. 
Dar aviso del evento ocurrido al trabajador ante 
las entidades competentes del sistema de 
seguridad social. Aportar elementos para iniciar 
la investigación que debe adelantar la 
aseguradora de riesgos profesionales sobre la 
ocurrencia del accidente de trabajo. Facilitar 
conocimiento de las causas, elementos y 
circunstancias del accidente de trabajo. 
Determinar las actividades deprevención de 
accidentes de trabajo. 
26 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Resolución 1401 de 
2007. Por la cual se 
reglamenta la 
investigación de 
incidentes y 
accidentes de 
trabajo. 
 
 
Art. 9. Contenido del 
informe de 
investigación. 
El documento que contenga el resultado de la 
investigación de un incidente o accidente deberá 
contener las variables y códigos del informe de 
accidente de trabajo, establecidos en la 
Resolución 156 de 2005m información del 
aportante, del trabajador accidentado y datos 
sobre el accidente. Debe contener una 
descripción clara y completa del accidente, el 
análisis causal detallado, conclusiones, medidas 
de control y demás datos propios de la 
investigación 
Art. 10. Descripción 
del accidente o 
incidente. 
El informe deberá contener un relato completo 
y detallado de los hechos relacionados con el 
accidente o incidente, de acuerdo con la 
inspección realizada al sitio de trabajo y las 
versiones de los testigos, involucrando todo 
aquello que se considere importante o que 
aporte información para determinar las causas 
específicas del accidente o incidente, tales como 
cuándo ocurrió, dónde se encontraba el 
trabajador, qué actividad estaba realizando y 
qué pasó, por qué realizaba la actividad, para 
qué, con quién se encontraba, cómo sucedió. 
Art. 11. Causas del 
accidente o incidente. 
Son las razones por las cuales ocurre el 
accidente o incidente. En el informe se deben 
relacionar todas las causas encontradas dentro 
de la investigación, identificando las básicas o 
mediatas y las inmediatas y especificando en 
cada grupo, el listado de los actos subestándar o 
27 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
inseguros y las condiciones subestándar o 
inseguras 
Art. 12. Compromiso 
de adopción de 
medidas de 
intervención. 
Enumerar y describir las medidas de 
intervención que la empresa se compromete a 
adoptar, para prevenir o evitar la ocurrencia de 
eventos similares, indicando en cada caso quién 
(es) es (son) el (los) responsable (s) y cuándo se 
realizará la intervención. Especificar las 
medidas que se realizarán en la fuente del 
riesgo, en el medio ambiente de trabajo y en los 
trabajadores 
Art. 13. Datos 
relativos a la 
investigación. 
En el informe se debe relacionar lugar, 
dirección, fecha(s) y hora(s) en que se realiza la 
investigación; nombres, cargos, identificación y 
firmas de los investigadores y del representante 
legal. 
Art. 14. Remisión de 
investigaciones. 
El aportante debe remitir a la Administradora de 
Riesgos Profesionales a la que se encuentre 
afiliado, dentro de los quince (15) días 
siguientes a la ocurrencia del evento, el informe 
de investigación del accidente de trabajo mortal 
y de los accidentes graves definidos en el 
artículo 3º de la presente resolución. 
 
 Cuando el accidente de trabajo sea mortal, la 
Administradora de Riesgos Profesionales 
28 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
remitirá el informe dentro de los diez (10) días 
hábiles siguientes a la emisión del concepto, 
junto con la investigación y copia del informe 
del accidente de trabajo, a la Dirección 
Territorial de Trabajo o a la Oficina Especial de 
Trabajo del Ministerio de la Protección Social, 
según sea el caso, a efecto de que se adelante la 
correspondiente investigación administrativa 
laboral y se impongan las sanciones a que 
hubiere lugar si fuere del caso. 
 
 
Ley 1562 de 2012. 
Por la cual se 
modifica el sistema 
de riesgos laborales 
y se dictan otras 
disposiciones en 
materia de salud 
ocupacional. 
Art. 2. Modifíquese el 
artículo 13 del decreto-
ley 1295 de 1994: 
Afiliación al Sistema 
General de Riesgos 
Laborales. 
Los trabajadores vinculados mediante contrato 
escrito o verbal, o vinculadas a través de un 
contrato de prestación de servicios con 
entidades públicas o privadas, con una duración 
superior a un mes. 
Art. 3. Accidente de 
trabajo. 
Es un accidente de trabajo todo suceso repentino 
que sobrevenga por causa o con ocasión del 
trabajo, y que produzca en el trabajador una 
lesión orgánica, una perturbación funcional o 
psiquiátrica, invalidez o la muerte. 
Art. 27. Modifíquese 
el literal d. del decreto-
ley 1295 de 1994. 
Cumplir las normas, reglamentos e 
instrucciones del SG-SST de la empresa y asistir 
periódicamente a los programas de promoción y 
prevención adelantados por las aseguradoras de 
riesgos laborales. 
29 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Art. 30. Reporte de 
accidente de trabajo y 
enfermedad laboral. 
Cuando el ministerio de trabajo detecte 
omisiones en los reportes de accidentes de 
trabajo y enfermedades laborales que por ende 
afecte el computo de índice de lesiones 
incapacitantes o la evaluación del programa de 
salud ocupacional podrán imponer una multa de 
hasta 1000 SMLV 
Resolución 3673 de 
2008. Por la cual se 
establece el 
Reglamento Técnico 
de Trabajo Seguro 
en Altura 
Art. 9. Medidas de 
prevención y 
protección de caídas. 
Derogado por el art. 29 
de la res. 1409 de 2012 
Se consideran medidas de prevención de caídas, 
todas aquellas disposiciones que solas o en 
conjunto, son implementadas para advertir o 
evitar la caída del trabajador cuando este realiza 
labores en alturas. 
Art. 12. 
Requerimientos 
mínimos para medias 
de protección contra 
caídas. Derogada por 
el art. 29 de la res. 
1409 de 2012 
Los elementos o equipos de los sistemas de 
protección contra caídas deben ser compatibles 
entre sí, en tamaño, figura, materiales, forma, 
diámetro y deben ser certificados con las 
entidades nacionales e internacionales 
competentes. 
Art. 13. Elementos de 
protección personal 
para trabajo en alturas. 
Derogada por el 
artículo 29 de la res. 
1409 de 2012 
Los elementos de protección individual contra 
caídas deben ser implementados, sin perjuicio 
de las medidas de prevención y protección 
contra caídas, de que trata esta resolución que 
establece el reglamento técnico para trabajo 
seguro en alturas, a las cuales está obligado el 
empleador. 
Convenio 167 de la 
OIT. Convenio 
sobre seguridad y 
Art. 9 Las personas responsables de la concepción y 
planificación de un proyecto de construcción 
deberán tomar en consideración la seguridad y 
la salud de los trabajadores de la construcción 
30 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
salud en la 
construcción, 1988 
de conformidad con la legislación y la práctica 
nacionales. 
Art. 10. En cualquier lugar de trabajo los trabajadores 
tendrán el derecho y el deber de participar en el 
establecimiento de condiciones seguras de 
trabajo en la medida en que controlen el equipo 
y los métodos de trabajo, y de expresar su 
opinión sobre los métodos de trabajo adoptados 
en cuanto puedan afectar a la seguridad y la 
salud. 
Capitulo III. Medidas 
de Prevención y 
Protección. Art 13 
Seguridad en los 
lugares de trabajo. 
Deberán adoptarse todas las precauciones 
adecuadas para proteger a las personas que se 
encuentren en una obra de todos los riesgos que 
pueden derivarse de la misma. 
Art 14. Andamiajes y 
escaleras de mano 
Todos los andamiajes y escaleras de mano 
deberán construirse y utilizarse de conformidad 
con la legislación nacional. 
Art. 17. Instalaciones, 
máquinas, equipos y 
herramientas 
manuales. 
Deberán ser de buen diseño y construcción, 
mantenerse en buen estado, ser manejados por 
los trabajadores que hayan recibido una 
formación apropiada, examinados y sometidos a 
prueba por una persona competente, en los casos 
prescritos por la legislación nacional. 
Art. 19. Excavaciones, 
pozos, terraplenes, 
obras subterráneas ytúneles. 
Deberán tomarse precauciones adecuadas, 
evitando el riesgo de desmoronamiento, 
prevenir los peligros de caídas, asegurar una 
ventilación suficiente en todos los lugares de 
31 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
trabajo, que los trabajadores puedan ponerse a 
salvo en caso de incendio o irrupción de agua. 
Art. 28. Riesgos para 
la salud. 
Cuando un trabajador pueda estar expuesto a 
cualquier riesgo químico, físico o biológico en 
un grado tal que pueda resultar peligroso para su 
salud deberán tomarse medidas apropiadas de 
prevención a la exposición. 
Art. 30. Ropas y 
equipo de protección 
personal. 
Cuando no pueda garantizarse por otros medios 
una protección adecuada contra riesgos de 
accidentes, el empleador deberá proporcionar y 
mantener, sin costo para los trabajadores, ropas 
y equipos de protección personal adecuados a 
los tipos de trabajo y de riesgos, de conformidad 
con la legislación nacional. 
Resolución 0156 de 
2005 
 Por la cual se adoptan los formatos de informe 
de accidente de trabajo y de enfermedad 
profesional y se dictan otras disposiciones. 
32 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Decreto 0472 de 
2015 
Artículo 14. Reporte 
de accidentes y 
enfermedades a las 
Direcciones 
Territoriales y Oficinas 
Especiales. 
Los empleadores reportarán los accidentes 
graves y mortales, así como las enfermedades 
diagnosticadas como laborales, directamente a 
la Dirección Territorial u Oficinas Especiales 
correspondientes, dentro de los dos (2) días 
hábiles siguientes al evento o recibo del 
diagnóstico de la enfermedad, 
independientemente del reporte que deben 
realizar a las Administradoras de Riesgos 
Laborales y Empresas Promotoras de Salud y lo 
establecido en el artículo 40 del Decreto 1530 
de 1996. 
Decreto 1072 del 
2015 
Artículo 2.2.4.1.6. 
Accidente de trabajo y 
enfermedad laboral 
con muerte del 
trabajador 
Cuando un trabajador fallezca como 
consecuencia de un accidente de trabajo o de 
una enfermedad laboral, el empleador deberá 
adelantar, junto con el comité paritario de 
seguridad y salud en el trabajo o el Vigía de 
seguridad y salud en el trabajo, según sea el 
caso, dentro de los quince (15) días calendario 
siguientes a la ocurrencia de la muerte, una 
investigación encaminada a determinar las 
causas del evento y remitirlo a la 
Administradora correspondiente, en los 
formatos que para tal fin ésta determine, los 
cuales deberán ser aprobados por la Dirección 
Técnica de Riesgos Laborales del Ministerio del 
Trabajo. 
33 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Artículo 2.2.4.2.2.20. 
Estadísticas de 
accidentalidad. 
El contratante debe incluir dentro de sus 
estadísticas, los de trabajo y enfermedades 
laborales que sufran las personas a que se les 
aplica la presente sección en ejercicio de la 
actividad contratada, las cuales deben ser 
tenidas en cuenta para determinar índice de 
incapacitante y de siniestralidad. 
Artículo 2.2.4.6.3. 
Seguridad y salud en el 
trabajo (SST). 
La Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) es la 
disciplina que trata de la prevención de las 
lesiones y enfermedades causadas por las 
condiciones de trabajo, y de la protección y 
promoción de la salud de los trabajadores. Tiene 
por objeto mejorar las condiciones y el medio 
ambiente de trabajo, así como la salud en el 
trabajo, que conlleva la promoción y el 
mantenimiento del bienestar físico, mental y 
social de los trabajadores en todas las 
ocupaciones. 
Artículo 2.2.4.6.15. 
Identificación de 
peligros, evaluación y 
valoración de los 
riesgos. 
El empleador o contratante debe aplicar una 
metodología que sea sistemática, que alcance 
sobre los procesos y actividades rutinarias y no 
rutinarias o externas, máquinas y equipos, todos 
los centros de trabajo y todos los trabajadores 
independientemente de su forma de 
contratación y vinculación, que le permita 
identificar los peligros y evaluar los riesgos en 
seguridad y salud en el trabajo, con fin que 
pueda priorizarlos y establecer los controles 
necesarios, realizando mediciones ambientales 
cuando se requiera. 
34 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Artículo 2.2.4.6.32. 
Investigación de 
incidentes, accidentes 
de trabajo y 
enfermedades 
laborales. 
La investigación de causas de los incidentes, 
accidentes de trabajo y enfermedades laborales, 
debe adelantarse acorde con lo establecido en el 
presente Decreto, Resolución número 1401 de 
2007 expedida por el entonces Ministerio de 
Protección Social, hoy Ministerio del Trabajo, y 
las disposiciones que los modifiquen, adicionen 
o sustituyan. 
Decreto 1607 de 
2002 
Artículo 1. Campo de 
aplicación. 
Se aplica a los afiliados al Sistema General de 
Riesgos Profesionales, organizado por el 
Decreto-ley 1295 de 1994. 
 Artículo 2. Tabla de 
Clasificación de 
Actividades 
Económicas. 
En desarrollo del artículo 28 del Decreto-ley 
1295 de 1994, se adopta la siguiente: Tabla de 
clasificación de actividades económicas para: 
Clase I 
Clase II 
Clase III 
Clase IV 
Clase V 
 Artículo 3. 
Clasificación de 
empresa 
Cuando una actividad económica no se 
encuentre en la tabla contenida en el artículo 
segundo de este decreto, el empleador y 
administradora de riesgos profesionales podrán 
efectuar la clasificación de acuerdo con el riesgo 
ocupacional de la actividad afín contemplada en 
la tabla, para lo cual deberá tenerse en cuenta las 
materias primas, materiales o insumos que se 
utilicen, los medios de producción, procesos, 
almacenamiento y transporte. 
35 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
Decreto 1530 de 
1996 
Artículo 1. Centro de 
trabajo 
Para los efectos del artículo 25 del Decreto-ley 
1295 de 1994, se entiende por Centro de Trabajo 
a toda edificación o área a cielo abierto 
destinada a una actividad económica en una 
empresa determinada. 
 Artículo 4. Accidente 
de trabajo y 
enfermedad 
profesional con muerte 
del trabajador. 
Cuando un trabajador fallezca como 
consecuencia de un accidente de trabajo o de 
una enfermedad profesional, el empleador 
deberá adelantar, junto con el comité paritario 
de Salud Ocupacional o el Vigía Ocupacional, 
según sea el caso, dentro de los quince (15) días 
calendario siguientes a la ocurrencia de la 
muerte, una investigación encaminada a 
determinar las causas del evento y remitirlo a la 
Administradora correspondiente, en los 
formatos que para tal fin ésta determine, los 
cuales deberán ser aprobados por la Dirección 
Técnica de Riesgos Profesionales del Ministerio 
de Trabajo y Seguridad Social. 
 Artículo 7. Desarrollo 
de programas y 
acciones de 
prevención. 
En el formulario de afiliación de la empresa, la 
Administradora de Riesgos Profesionales se 
comprometerá para con la respectiva empresa a 
anexar un documento en el que se especifiquen 
los programas y las acciones de prevención que 
en el momento se detecten y requieran 
desarrollarse a corto y mediano plazo. 
 Artículo 11. 
Programas de salud 
ocupacional que los 
protege. 
Las empresas usuarias que utilicen los servicios 
de empresas de servicios temporales deberán 
incluir los trabajadores en misión dentro de sus 
36 
CARACTERIZACIÓN DE ACCIDENTES EN CONSTRUCCIÓN 
Norma Legal Articulo Descripción 
programas de salud ocupacional, para lo cual 
deberán suministrar: 
1. Una inducción completa e información 
permanente para la prevención de los riesgos a 
que están expuestos dentro de la empresa 
usuaria. 
2. Los elementos de protección personal que 
requiera el puesto de trabajo. 
3. Las condiciones de seguridad e higiene 
industrial y medicina del trabajo que contiene el 
programa