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María Fernanda Parra Peña 
Universidad de los Andes 
RECOMENDACIONES DE 
SEGURIDAD Y SALUD LABORAL 
PARA EL SECTOR DE LA 
CONSTRUCCIÓN 
2018-2 
 
 Departamento Ingeniería Civil y Ambiental 
Proyecto de Grado Ingeniería Civil 
1 
 
 
 
Recomendaciones de Seguridad y Salud laboral para el sector de 
la Construcción 
 
 
 
 
María Fernanda Parra Peña 
 
 
 
 
 
Documento presentado como requisito para optar al título de: 
 Ingeniera Civil 
 
 
 
 
Profesora Asesora: 
Laura Andrea Gutiérrez Bucheli, CEng, MSc 
 
 
Universidad de los Andes 
Facultad de Ingeniería 
Departamento de Ingeniería Civil y Ambiental 
Bogotá D.C. 
2018 
 
 Departamento Ingeniería Civil y Ambiental 
Proyecto de Grado Ingeniería Civil 
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0 RESUMEN 
 
El presente documento describe en detalle el proceso realizado para la formulación de 
recomendaciones, las cuales se centran en fomentar la seguridad y la salud laboral en el sector 
de la construcción. El proyecto se fundamenta inicialmente de una extensa revisión 
bibliográfica de las recomendaciones existentes en el sector de construcción y de los 
requisitos mínimos exigidos en Colombia, los cuales garantizan hoy en día un entorno 
saludable para el personal del sector de la construcción en Colombia, estos son establecidos 
en las diferentes resoluciones, leyes, entre otros. La revisión mencionada permitió entender 
la gran problemática que enfrenta este sector, la poco o nula reglamentación de seguridad y 
de salud de ciertas actividades de las obras civiles. Por ello, surge la necesidad de realizar 
una revisión bibliográfica de fuentes internacionales, manuales específicos de empresas, 
proveedores de material, etc. La cual brinda el material esencial para la consolidación de las 
recomendaciones indicadas. El proyecto busca promover por medio de información concreta 
y simplificada, la creación de una serie de consejos para la creación de un ambiente saludable 
en la obra. 
 
 
 
 
 
 
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Proyecto de Grado Ingeniería Civil 
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CONTENIDO 
0 Resumen .......................................................................................................................... 2 
Contenido ............................................................................................................................... 3 
1 Objetivos ......................................................................................................................... 4 
1.1 General ..................................................................................................................... 4 
1.2 Específicos ............................................................................................................... 4 
2 Antecedentes ................................................................................................................... 5 
3 Estado del Arte ................................................................................................................ 7 
4 Metodología .................................................................................................................. 10 
5 Resultados y Conclusiones ............................................................................................ 12 
6 Bibliografía.................................................................................................................... 13 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1 OBJETIVOS 
1.1 GENERAL 
 
Contribuir a la creación de un ambiente más seguro y saludable en el sector de la 
construcción, específicamente en la zona de la obra, por medio de recomendación o buenas 
prácticas al momento de realizar las diferentes fases de la obra. 
1.2 ESPECÍFICOS 
• Nutrir el vocabulario en el área de las obras civiles. 
• Adquirir mayor conocimiento acerca de los métodos constructivos de las fases más 
importantes de una edificación. 
• Adquirir conocimientos acerca de las normas, legislaciones entre otros que rigen en 
Colombia la seguridad del personal en cada fase de la construcción de una 
edificación. 
• Incentivar a buscar diversas fuentes información con el fin de ratificar el contenido. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2 ANTECEDENTES 
El sector de la construcción se destaca por pertenecer al grupo de actividades laborales más 
peligrosas (González, 2018). Las tasas de accidentalidad en este sector son muy altas, por lo 
tanto, la situación de seguridad y salud laboral en el país colombiano es crítica, por ello se 
realiza esta investigación con el fin de incentivar la creación de un texto de referencia sencillo 
y eficaz para tratar esta problemática. 
Es importante esclarecer que previo a este proyecto, el Grupo de Investigación de Ingeniería 
y Gerencia de la Construcción de la Universidad de los Andes, había publicado un texto 
académico en el tema de calidad en la obra. Específicamente Andrés Julián París Serrato 
quien realizó un extenso documento, el cual presenta una guía para la programación y control 
de la calidad en la industria de la construcción en Colombia. Dicha guía se fundamentó en la 
norma sismo resistente (NSR -10), diferentes Normas Técnicas Colombianas (NTC) y 
diversas normativas extranjeras. Las cuales complementaron el contenido que no se 
encuentra claramente establecido en la normativa Nacional. Todo lo anterior con el fin de 
“plantear y establecer los ensayos, requerimientos y tolerancias para el control de calidad de 
materiales y unidades de obra en proyectos de construcción inmobiliaria” (Paris, 2018). Este 
documento mencionado hizo parte del proyecto de grado de maestría de Ingeniería Civil del 
Ingeniero París. 
Es de gran importancia este texto de control de calidad, debido a que este proyecto fue el 
punto de partida para establecer las actividades más relevantes de la obra, para lograr una 
organización más optima de la recopilación de información de la seguridad y la salud en las 
distintas actividades. 
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Además, la información proporcionada por el Ing. Paris en su documento de proyecto de 
grado de maestría fue de gran utilidad, este en numerosas ocasiones desata la metodología 
correcta de acaparamiento de material requerido para cada actividad, la cual sirvió como 
buena práctica para fomentar una zona segura y evitar la caída de objetos de alturas, caídas 
en el mismo nivel de personal entre otros riesgos. Así mismo algunos de los capítulos 
describen fugazmente el respectivo proceso constructivo de la actividad principal, lo anterior 
es de gran importancia puesto que se aprovechó como un guía para determinar situaciones 
riesgosas y peligrosas para las cuales se indago la indumentaria de seguridad necesaria para 
mitigar los riesgos que con lleve esta actividad. 
Por otro lado, el Grupo de Investigación de Ingeniera y Gerencia de la Universidad de los 
Andes dispuso documentaciónenfocada a temas de seguridad en la obra, la cual sirvió de 
guía para iniciar la respectiva revisión bibliográfica necesaria para establecer las 
recomendaciones de seguridad. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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3 ESTADO DEL ARTE 
La recaudación de información desempeñó un papel muy importante en la realización de las 
recomendaciones. Como se mencionó anteriormente se tenía 2 fuentes principales para 
iniciar la investigación, pero debido a que estas no cubrían la totalidad de riesgos y peligros 
de las actividades de cada capítulo fue necesario realizar una ardua investigación. 
Esta investigación adicional se iniciaba con la búsqueda de Normas Técnicas Colombianas 
(NTC) que rigieran la seguridad de actividad o algún aspecto importante de la misma. 
Lastimosamente pocas actividades presentan normativa nacional que acobije su respectiva 
seguridad. Es importante resaltar que Colombia tiene una fuerte resolución para el manejo 
de alturas, se puede decir que es los pocos aspectos de la obra de los cuales Colombia tiene 
una estricta serie de requisitos obligatorios, lo cuales deben seguir todas obras en el país. La 
finalidad de esta revisión bibliográfica es plantear nuevas recomendaciones diferentes a los 
requisitos ya estipulados por las respectivas normativas. 
Una vez se ejecutó la revisión de normativas nacionales se prosiguió a realización de una 
subsecuente investigación basada en fuentes internacionales especializadas en la salud y la 
seguridad de la obra. Los diversos documentos consultados varían desde normativas 
extrajeras del sector de la construcción hasta publicaciones de organizaciones como la 
Organización Internacional del Trabajo (OIT). 
En la siguiente tabla se muestran los principales manuales, documentos o paginas 
consultados. 
 
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Tabla 1 diversas fuentes complementarias 
Fuentes Alternas 
Recurso Institución/ Autor 
Seguridad y salud en la construcción. Repertorio de 
recomendaciones prácticas de la OIT Ginebra, Oficina 
Internacional del Trabajo, 1992. 
Organización Internacional del Trabajo 
 Norma Técnica de Competencia Laboral Regional y 
Diseño Curricular para la Calificación de Ferrallista / 
FOIL. – 1ª. ed. – San José, C.R. 
Coordinación Educativa y Cultural 
Centroamericana CECC/SICA. 
Guía de seguridad para trabajos de fabricación 
transporte y colocaciones manuales de concreto 
Instituto de Capacitación de la 
Industria de la Construcción. A.C. 
Guía de seguridad para trabajos de instalación de 
tubería mayor y menor y trabajos en tuberías cargadas 
de fluidos. 
Instituto de Capacitación de la 
Industria de la Construcción. A.C 
Seguridad en la edificación. 
J. Aizcorbe Sáez (Gobierno de 
Navarra) 
Manuel general de instalación Tarkett 
Manual de Seguridad y Salud En Carpinterías de 
Madera 
FREMAP 
Manual de seguridad y salud en Carpinterías 
Metálicas 
FREMAP 
Manual de seguridad y salud para el mantenimiento de 
las instalaciones térmicas de Edificios 
FREMAP 
Manual de Seguridad y Salud en el manejo de 
Herramientas 
FREMAP 
Estudio básico de seguridad y salud para las obras de 
rehabilitación y obras menores de reparación en el 
interior de viviendas del área de patrimonio de melilla, 
año2012 
INVED/ Ministerio de Defensa, España 
Instalación de vidrio CMIC 
Estudio de Seguridad y Salud D. Rozalén 
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Fuentes Alternas 
Recurso Institución/ Autor 
Guía para la identificación de riesgos y medidas 
preventivas y de protección 
CAEB 
 
El mundo de la digitalización ayudo en gran manera a esta investigación de material. Es 
válido resaltar la extensa disposición de recursos que comprenden la seguridad y salud de las 
diversas actividades de un proyecto civil que se pueden encontrar en línea. 
Cabe exaltar que se acudió a profesionales en el tema de seguridad y salud laboral en la obra, 
los cuales desde la voz de la experiencia brindaron consejos acerca de buenas prácticas en 
las diversas fases de la obra analizadas. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4 METODOLOGÍA 
La etapa de obra se caracteriza por ser la más extensa del proyecto. Por ello se dividió en los 
siguientes capítulos, los cuales fueron establecidos basándose en el proyecto de grado del 
Ing. París, mencionado inicialmente. Los capítulos son los siguientes: 
 Preliminares 
 Movimiento de Tierras 
 Cimentación 
 Estructura 
 Instalaciones Hidrosanitarias y de Gas 
 Instalaciones Eléctricas 
 Mampostería 
 Cubierta 
 Pañeta 
 Pisos 
 Enchapes 
 Impermeabilización 
 Cielorrasos 
 Ventanearía 
 Grifería 
 Sanitarios y rejillas 
 Carpintería Metálica 
 Carpintería en Madera 
 Aparatos de cocina 
 Equipos especiales 
 Cerraduras y herrajes 
 Espejos y vidrios 
 Pintura 
 Aseos y jardinería 
 Obras Exteriores 
 
La metodología de esta investigación se ejecutó en 5 Fases. La primera consta de la respectiva 
revisión bibliográfica de regulación nacional. La segunda es la investigación de contenido de 
fuentes alternas. La tercera, incumbe en la organización de la información y redacción de las 
recomendaciones de acuerdo con lo indagado. La cuarta, corresponde a la revisión del 
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contenido realizado en la fase 3 con expertos. La quinta, hace referencia a las respectivas 
correcciones realizadas basadas en la retroalimentación brindada por los expertos en el tema. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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5 RESULTADOS Y CONCLUSIONES 
 
La respectiva revisión bibliográfica permitió la consolidación de recomendaciones enfocadas 
en la creación de un ambiente saludable en la obra, específicamente para los capítulos 
mencionados anteriormente. La investigación realizada ilustró la alarmante situación de 
inseguridad en el sector de la construcción, en la fase de recopilación de normativa se 
evidenció la escaza regulación que existe en lo que concierne a la seguridad y la salud en las 
diferentes actividades de la obra. Así mismo, se evidenció que España es uno de los países 
que cuenta con gran número de documentos que promueven la creación de un ambiente 
saludable en la obra, la respectiva documentación fue una pieza muy importante para la 
creación de las recomendaciones. 
Por otro lado, es importante resaltar que los expertos en el tema consultados hicieron alusión 
a la importancia de generar un mensaje en el personal de obra acerca de fomentar un 
pensamiento de seguridad y salud grupal, el cual incentive a los trabajadores a cuidarse 
mutuamente reportando todas las situaciones inseguras que se evidencien en diario vivir de 
la obra. 
Por último, es válido destacar la diversa complejidad de las recomendaciones de acuerdo con 
la actividad al que corresponden. Se evidencio que el capítulo de Estructura es más extenso 
y complejo, lo que afirma lo mencionado en el “Manual de prevención de accidentes y 
promoción del trabajo seguro en el sector de la construcción” en el texto de Henao, donde 
se destaca a la fase de estructura como el conjunto de actividades conmayor porcentaje de 
accidentalidad. 
 
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6 BIBLIOGRAFÍA 
González, X. (2018). El sector de obras registró 88.102 accidentes de trabajo durante 
el 2017. La República. 
Tomado de: https://www.larepublica.co/especiales/especial-construccion/el-sector-de-
obras-registro-88102-accidentes-de-trabajo-durante-el-2017-2743590 
Henao, F. (2012). Riesgos en la construcción (2nd ed.). Bogotá: Ecoe Ediciones. 
Tomado de: 
https://books.google.com.co/books?id=W9k3DgAAQBAJ&printsec=frontcover&dq=editio
ns:Zs13_jCEQ20C&hl=es&sa=X&ved=0ahUKEwiwg4GIybTeAhXEs1MKHWRuCAMQ
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Paris A. (2018) “Manual de Calidad en la Construcción”. Universidad de los Andes & 
Constructora Bolívar