SOMALIA_FICHA PAIS

Vista previa del material en texto

Somalia
República Somalí
OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA
FICHA PAÍS 
La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los 
medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos 
medios no oficiales. La presente ficha país no defiende posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el 
que versa.
JULIO 2023
1. DATOS BÁSICOS
1.1. Características generales
Nombre oficial: República Federal de Somalia. 
Superficie: 637.657 km². 
Situación y límites: Somalia se encuentra en el Cuerno de África, donde 
comparte fronteras terrestres con Kenia al sur y al suroeste, Etiopía al oeste 
y Yibuti al noroeste. Es el país africano continental con mayor línea de costa, 
que se extiende a lo largo del Golfo de Adén en el norte y el Océano Índico 
en el este. 
Población: Somalia cuenta con una población estimada de 16,9 millones 
de personas (Naciones Unidas, 2022), aunque no existe un censo oficial y 
todas las estimaciones son aproximadas debido al carácter nómada de parte 
de la población. En el país hay 3 millones de desplazados internos y unos 
900.000 refugiados viven en países vecinos (sólo en Kenia hay 263.000, 
la mayoría de ellos en el campo de refugiados de Dadaab). Además, en el 
exterior viven alrededor de 2 millones de ciudadanos somalíes, especialmente 
en la península arábiga y en algunos países occidentales. 
Grupos étnicos: La etnia somalí es la mayoritaria en el país (85%), aunque 
en el sur viven minorías bantúes y árabes. Además, la etnia somalí también 
está presente en otros países de la región, especialmente en Etiopía (Región 
Somalí, conocida también como Ogadén), Yibuti y Kenia. En Somalia, son 
los clanes los que constituyen el primer signo de identidad. Existen cuatro 
clanes principales (Darod, Dir, Hawiye e Isaq), divididos en numerosos sub-
clanes y otro clan, con mayor presencia en el sur, cuya población está más 
mezclada, los Rahanweyn o Digil Mirifle. Aunque los clanes son mayoritarios 
en determinadas áreas, están presentes y dispersos por todo el territorio. La 
mayoría de los subclanes comparten una serie de normas no escritas, de 
tradición oral, denominada xeer, que, ante la ausencia de un Estado en todo 
el territorio, han hecho funciones de ordenamiento jurídico 
Capital: Mogadiscio, con una población de 2,6 millones de habitantes 
(2021, Naciones Unidas). 
Otras ciudades: Hargeisa, con 477.876 habitantes; Burao, 288.211; y 
Berbera, 242.344; Kismayo, 234.853, en Jubalandia, y Merca, 230.100, 
en Somalia del Sudoeste. 
Idiomas: Las lenguas oficiales son el somalí y el árabe. Algunas personas 
del centro y del sur del país aún hablan el italiano. La diáspora somalí, la 
tradición británica en el norte y la presencia de Naciones Unidas hacen que 
el inglés esté igualmente muy extendido entre los somalíes.
Hora: +3hs (GTM), sin cambio de hora estacional
Religión: La mayoría de la población es musulmana suní. Las leyes islámicas 
han tenido, tradicionalmente, una interpretación sufí, aunque en los últimos 
años ha incrementado la presencia de otras tradiciones islámicas procedentes 
de Oriente Próximo. 
Sistema de gobierno: Según la Constitución provisional de 2012, Somalia 
es una República Federal. El país cuenta con un Presidente con amplios 
poderes ejecutivos, elegido por el Parlamento; un Primer Ministro designado 
por el Presidente, que dirige el Gobierno; y un Parlamento bicameral, muy 
influido por los clanes y las regiones. La Cámara Baja o House of the People 
cuenta con 275 escaños distribuidos entre los 4 clanes (61 para cada uno 
de los cuatro clanes principales y 31 a repartir entre los demás clanes). 
Las elecciones de 2022 (que se celebraron con un año y medio de retraso) 
MOGADISCIO
Erigabo
Laascaanood
Baalcad
Jawhar
Baraawe
Jamaame
Baardheere
Doolow
Jilib
Berbera
BuraoBaki
Hargeysa
Boorama
Garowe
Galkayo
Baidoa
Merka
Kismaayo
Somalia
© O�cina de Información Diplomática.
Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o�cialmente. 
Océano Índico
KENIA
YIBUTI
ETIOPIA
FICHA PAÍS SOMALIA
2
mantuvieron el sistema de elección indirecto de 2017. Cada uno de los 
diputados es elegido por un colegio de 101 delegados escogidos, a su vez por 
colegios de ancianos (con dos sedes de votación en cada Estado federado) en 
consulta con las autoridades locales, nacionales y los sub-clanes. La Cámara 
Alta está compuesta por 54 miembros escogidos por las Asambleas de los 
distintos Estados federados. La Constitución provisional se basa en la ley 
islámica (Sharia). 
Divisiones administrativas: Los Estados federados de Somalia son Galmudug, 
Hirshabelle, Jubalandia, Puntlandia, Somalia del Sudoeste y Somalilandia 
(autoproclamada independiente, pero sin reconocimiento internacional), 
todos ellos con sus propios órganos de Gobierno y Administración y sus 
propias Asambleas Parlamentarias.
Bandera nacional: Azul claro con una gran estrella blanca de cinco puntas 
en el centro. 
Moneda: Chelín somalí (SoSh)
1.2. Geografía
El país se encuentra en una zona árida, sin accidentes geográficos destacados. 
El territorio es más yermo y accidentado al norte y llano en la zona centro y 
sur, donde además se encuentran los principales cursos de agua. El clima es 
árido y muy cálido, con dos estaciones de lluvias vinculadas a la orientación 
del monzón, con periodos secos intermedios. Periódicamente, el país se 
ve azotado por fenómenos meteorológicos extremos, alternando periodos 
de sequía e inundaciones. En casos extremos, como en 1974, 1980, 
2010-2011 y 2017, la sequía ha llegado a provocar graves hambrunas. 
Somalia atraviesa en 2021-2022 una nueva sequía que puede tener serias 
consecuencias humanitarias.
1.3. Indicadores sociales
Indicadores económicos 
PIB: 8,13 mil millones de dólares (Banco Mundial, 2022) 
Crecimiento anual del PIB: 4,8% (Banco Mundial, 2022)
PIB per cápita: 461,8 dólares (Banco Mundial, 2022)
Inflación, precios al consumidor (% anual): 7,7 (Banco Mundial, 2021)
Indicadores sociales
Índice de Gini (distribución de la renta): No disponible
Índice de Desarrollo Humano (IDH): ocupa el puesto 192º
Tasa de alfabetización (% de personas a partir de 15 años): 40% (Banco 
Mundial 2021)
Tasa de prevalencia de VIH, total (% de la población entre 15 y 49 años de 
edad): 0,1 (ONU SIDA, 2021)
Indicadores demográficos
Tasa de crecimiento anual de la población (% anual): 3,1 (Banco Mundial, 
2022)
Tasa de natalidad, nacidos vivos en un año (por cada 1.000 personas): 44 
(Banco Mundial, 2021)
Tasa de mortalidad en un año (por cada 1.000 personas): 381 (Banco 
Mundial, 2021)
Tasa de mortalidad infantil, menores de 5 años (por cada 1.000): 112 
(Banco Mundial, 2021).
Tasa de mortalidad materna (por cada 1.000 nacimientos: 71 (Banco 
Mundial, 2021)
Tasa de fertilidad, total (nacimientos por cada mujer): 6,3 (Banco Mundial, 
2021)
Esperanza de vida al nacer, total (años): 55 años (57 años/mujer y 51 años/
hombre) (Banco Mundial, 2021).
Distribución por edades: 0-14 (47%); 15-64 (50%); 65 años o más (3%) 
(banco Mundial, 2021)
Densidad de población (personas por km2): 24,9 habitantes por kilómetro 
cuadrado (Banco Mundial, 2021)
1.4. Estructura del Producto Interior Bruto 
El sector primario representa algo más de un 60% del PIB, del cual la 
ganadería representa un 40% y la pesca un 20% del PIB total. 
Por su parte, el sector secundario aporta un 10% del PIB, en el que destaca 
la industria agroalimentaria y la química básica.
Finalmente, el sector terciario supone el 30% residual del PIB y se encuentra 
diversificado entre distintos subsectores, destacando las finanzas y las 
telecomunicaciones.
1.5. Coyuntura económica 
Los últimos datos del Banco Mundial arrojaban un crecimiento del 4,8% en 
2022. Sin embargo, la previsión, a falta de datos oficiales, es queel PIB 
puede haberse reducido un 1,7% en 2022 debido a la grave sequía que 
azota al país.
La inflación cerró en 2022 en el 6,8%. Entre las causas se encuentran 
la subida del precio de alimentos importados de Ucrania y las grandes 
importaciones de petróleo y sus derivados.
La divisa, el chelín somalí, se ha ido depreciando a lo largo de los últimos 
años. Actualmente 1 US$ equivale, aproximadamente, a 568 chelines 
somalíes, mientras que 1€ se corresponde con 617 chelines somalíes (Banco 
Central de Somalia, 2023).
Respecto a la deuda, desde marzo de 2020, Somalia es parte del programa 
del FMI para Países Pobres Altamente Endeudados (HIPC por sus siglas 
en inglés), hito de gran importancia para el país pues supone un paso 
determinante para su reinserción en los mercados financieros internacionales, 
una vez alcance el punto de culminación previsto para finales de 2023. 
La deuda externa de Somalia alcanzó el 96% del PIB, en 2018 y, desde 
entonces, se ha ido reduciendo hasta alcanzar el 67% del PIB en 2022 
(Banco Mundial, 2023).
La política fiscal del Gobierno Federal tiene un impacto muy reducido en la 
situación económica del país debido a la estrecha base fiscal. Una parte muy 
relevante de los ingresos públicos proviene de ayuda oficial al desarrollo y 
remesas de la diáspora somalí. 
El déficit público cerró en 2022 en situación de equilibrio (Banco Africano 
de Desarrollo, 2023).
Política Económica
En 2019, el Gobierno Federal aprobó el 9º Plan de Desarrollo Nacional 
para el periodo 2020-2024, que pretende impulsar las transformaciones 
socioeconómicas necesarias para reducir los niveles de pobreza, sin 
olvidar el ámbito político, el de la seguridad y el de la gobernanza, que son 
fundamentales para crear un entorno propicio para el desarrollo sostenible. 
Este documento sirve de base para la coordinación de los proyectos de los 
donantes internacionales con las autoridades somalíes, y en función del cual 
se acordó en octubre de 2020 el Acuerdo Marco de Cooperación con Naciones 
Unidas. Además, en la Conferencia de Londres de mayo de 2017 se aprobó 
el New Partnership Agreement, que constituye el marco de la cooperación 
entre Somalia y la comunidad internacional en el ámbito del desarrollo.
Por último, hay que tener en cuenta que, desde marzo de 2020, Somalia es 
parte del programa del FMI para Países Pobres Altamente Endeudados 
FICHA PAÍS SOMALIA
3
(HIPC por sus siglas en inglés), hito de gran importancia para el país pues 
supone un paso determinante para su reinserción en los mercados financieros 
internacionales.
1.6. Comercio exterior 
En lo que respecta a bloques comerciales, Somalia no es miembro de la 
OMC, donde tiene estatus de observador, ni de la Comunidad de Estados 
de África del Este (EAC). Es miembro del Mercado Común de África Austral 
y Oriental (COMESA) y signataria del African Continental Free Trade Area 
(AfCFTA), acuerdo que, sin embargo, todavía no ha ratificado. 
La balanza comercial de Somalia ha sido tradicionalmente deficitaria. Los 
últimos datos consolidados del FMI datan de 2018 y arrojan un déficit 
comercial de 3.478 M$.
1.7. Distribución del comercio por países 
PRINCIPALES CLIENTES 
POR EXPORTACIONES EN MILLONES DE DÓLARES (OCDE, 2021)
Omán 180
EAU 130
Arabia Saudí 45
India 15
PRINCIPALES PROVEEDORES 
POR IMPORTACIONES EN MILLONES DE DÓLARES (OCDE, 2021)
EAU 1153
China 1000
India 700
Etiopía 360
1.8. Distribución del comercio por productos
PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS
EN MILLONES DE DÓLARES (OCDE, 2021)
Ganado ovino y caprino vivo 201
Oro 95
Ganado vacuno vivo 35
Semillas oleaginosas 33
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
EN MILLONES DE DÓLARES (OCDE, 2021)
Tabaco 481
Azúcar 345
Vegetales 255
Equipos de imagen y sonido 220
1.9. Inversiones por países
La situación de conflicto vivida en los últimos 25 años no permite disponer 
de estadísticas fiables de inversión extranjera. UNCTAD estima que en 2022 
la IED alcanzó los 456 millones $, un 6% del PIB.
Es destacable el papel de la diáspora somalí, con el envío de remesas y 
la financiación de actividades empresariales que han sido especialmente 
exitosas, sobre todo en el sector financiero y en el de las telecomunicaciones. 
Tampoco se puede olvidar la reinversión de los beneficios derivados de 
tráficos legales e ilegales. 
2. SITUACIÓN POLÍTICA
2.1. Política interior
Tras el colapso del régimen de Siad Barre, en 1991, se inició en Somalia 
una etapa marcada por la guerra y la anarquía. Las luchas entre facciones y 
clanes rivales sumieron al país en el caos. La región de Somalilandia, al norte 
de país, cuyo territorio abarca el del antiguo protectorado británico, declaró 
unilateralmente su independencia en 1991, aunque no ha sido reconocida por 
la comunidad internacional. Los sucesivos gobiernos que se formaron desde el 
año 2000 no consiguieron restablecer el orden. En 2006, la capital y parte del 
sur del país fueron ocupados por la Unión de los Tribunales Islámicos, lo que 
motivó la intervención de Etiopía y en 2007 de la Misión de la Unión Africana 
en Somalia (AMISOM), autorizada por el Consejo de Seguridad de las Naciones 
Unidas. El grupo terrorista Al-Shabaab, vinculado a Al Qaeda, nació como una 
escisión de la Unión de los Tribunales Islámicos y se hizo con el control de los 
principales municipios del centro y sur del país.
En 2012 se aprobó una Constitución provisional y se establecieron en Mogadiscio 
unas autoridades representativas. En septiembre de 2012 fue elegido Presidente 
Hassan Sheikh Mohamud, que reflejó sus planes de gobierno en el documento 
Visión 2016, y que consistían en construir un Estado Federal, redactar una 
nueva Constitución y celebrar unos comicios que permitieran elegir a un nuevo 
Parlamento y un nuevo Presidente por sufragio universal antes de 2016. Sin 
embargo, aunque la formación del Estado Federal avanzó notablemente, no 
ocurrió lo mismo con el proceso de revisión constitucional y con el objetivo de 
celebrar unas elecciones con el formato “una persona, un voto”. 
Entre septiembre de 2016 y febrero de 2017 se celebraron elecciones 
parlamentarias indirectas, eligiendo a Mohamed Abdullahi Mohamed “Farmaajo”, 
del clan Darod, y primer ministro entre 2010 y 2011, como presidente. 
En mayo de 2022 tuvieron lugar las elecciones al Parlamento, que tenían 
que haber tenido lugar en enero de 2021. Los retrasos se debieron a los 
conflictos políticos internos, y hubo momentos de tensión durante ese periodo, 
particularmente en abril de 2021 cuando el Presidente anunció la extensión de 
su mandato por dos años (sobre lo cual se retractó), y en noviembre de 2021 con 
enfrentamientos en la capital. El Parlamento resultante eligió a Hassan Sheikh 
Mohamud como presidente de la República en mayo de 2022, que ya fuera 
Presidente entre 2012 y 2017. 
Somalia se encuentra en un momento crucial en su proceso de construcción 
del Estado y de lucha contra el terrorismo, mientras que sufre una situación de 
pobreza, falta de desarrollo, y una crisis humanitaria agravada por la sequía y 
las inundaciones. Los desafíos son enormes y numerosos, y el nuevo presidente 
Hassan Sheikh Mohamud se ha comprometido a enfrentarlos desde el principio 
de su mandato. Destacan los siguientes: 
- En el plano político, los esfuerzos se centran en el proceso de construcción del 
Estado, donde las relaciones entre el Gobierno central y los estados federados 
son fundamentales para diseñar el modelo de Estado. En este sentido, son 
prioritarias las reuniones del National Consultative Council, la reconciliación, así 
como la finalización y adopción de una Constitución que incluya el principio de 
“una persona, un voto”, una de las prioridades que ha fijado el Presidente.
- En el plano de la seguridad, la situación es muy precaria por la presencia y 
actividad de Al Shabab. También existen en Somalia combatientes del Estado 
Islámico. Hay una ofensiva militar en marcha del Ejercito somalí con el apoyo 
de grupos armadosde los clanes contra Al-Shabab, que ha permitido a las 
autoridades recuperar partes del territorio. No obstante, Al-Shabab sigue muy 
activo y con capacidad para cometer atentados en todo el territorio incluida la 
capital, como ha demostrado con una serie de mortíferos ataques en el último 
FICHA PAÍS SOMALIA
4
año y medio, que se suman a los atentados contra bases del Ejercito Nacional de 
Somalia y de ATMIS, con el objetivo de demostrar su capacidad letal. Junto a la 
ofensiva militar, el Presidente de Somalia se ha propuesto derrotar a Al-Shabab 
en el ámbito financiero e ideológico. 
- Vinculado a la ofensiva militar, la estabilización de las zonas recientemente 
conquistadas a Al Shabab es una gran prioridad para el Gobierno que implica 
garantizar una presencia de la administración y la expansión de servicios 
públicos básicos a la población.
- En el ámbito económico, los principales retos son la fragilidad del sistema 
financiero, la dependencia de la ayuda internacional y los bajos niveles de 
recaudación fiscal (5% del PIB). Somalia alcanzó en marzo de 2020, el “punto 
de decisión” en la iniciativa HIPC y se espera que pueda alcanzar el punto de 
culminación a finales de 2023. Este proceso implicará que la deuda pase en 
tres años de 5.200 millones de USD (110,7% del PIB) a 550 millones de USD 
(9% del PIB) lo que ayudará a avanzar con el programa de reformas económicas.
- A todo lo anterior se suma, una grave crisis humanitaria causada por 30 años 
de conflictos y acentuada por los fenómenos climáticos (sequía e inundaciones). 
Esta crisis afecta al 80 % del territorio y ha dejado 3 millones de desplazados 
internos y 8 millones de personas en situación de ayuda humanitaria. 
En Somalilandia (autoproclamada independiente en 1991) continúan los 
enfrentamientos armados en el enclave de Las Anood entre el ejército de 
Somalilandia y las milicias del clan Dhulbahante. Estos enfrentamientos se 
iniciaron el 6 de febrero de 2023 cuando los ancianos de dicho clan emitieron 
un comunicado reclamando que el enclave sea considerado parte de Somalia y 
no de Somalilandia.
Relación del Gobierno de Transición
• Presidente: Hassan Sheikh Mohamud
• Primer ministro: Hamza Abdi Barre
• Viceprimer ministro: Salah Ahmed Jama
Ministros 
• Ministro de Asuntos Exteriores: D. Abshir Omar Huruse
• Ministros del Interior y Asuntos Federales: Ahmed Moalim Fiqi 
• Ministro de Finanzas: D. Abdirahman Duale Beyle
• Ministro de Defensa: D. Hassan Hussien Haji
• Ministro de Educación: D. Abdullahi Abukar Haji
• Ministro de Asuntos Constitucionales: D. Salah Ahmed Jama
• Ministra de la Mujer: Dª. Khadija Mohamed Dirie
• Ministro de la Cooperación Internacional: D. Jamal Mohamed Hassan
• Ministro de Puertos y Transporte Marítimo: D. Ahmed Jama Ilkar
• Ministro de Transporte Áereo y Aviación: D. Fardawsa Osman Egal
• Ministro de Correos y Telecomunicaciones: D. Abdi Sheikh Ahmed Roble
• Ministro de Ganadería y Silvicultura: D. Hussein Mohamudf Shekh Hussein
• Ministro de Comercio e Industria: D. Khalif Abdi Omar
• Ministro de Obras Públicas y Reconstrucción: D. Mohamed Adam Moalim
• Ministro de Asuntos Religiosos: D. Mukhtar Robow
• Ministra de Igualdad y Derechos Humanos: Dª. Hanifa Mohamed Ibrahim
• Ministro de Seguridad Interior: D. Abdullahi Mohamed Nor
• Ministro de Agricultura: D. Said Hussein Iid
• Ministro de Sanidad y Seguridad Social: D. Fowsiya Abiikar Nur
• Ministro de Pesca y Recursos Marítimos: D. Abdullahi Bidhan Warsame
• Ministro de Juventud y Deportes: D. Mohamed Bare Muhamud
• Ministro de Trabajo: D. Duran Ahmed Farah
• Ministro de Justicia: D. Abdulkadir Mohamed Nur
• Ministro de la Información: D. Osman Obokor Duble
• Ministro de Energía y Agua: D. Hassan Abdi Nur
• Ministro del Petróleo y Recursos Minerales: D. Abdirashid Mohamed Ahmed
Datos biográficos 
Presidente: Hassan Sheikh Mohamud
Hassan Sheikh Mohamud nació en Jalalaqsi, Somalia en 1955. En 1978, 
se trasladó a Mogadiscio, donde estudió en la Universidad Nacional de 
Somalia, licenciándose en Tecnología, y donde trabajaría como jefe de dicho 
departamento. Durante los primeros años de la guerra civil en la década de 
los 1990, permaneció en el país, trabajando para UNICEF y en iniciativas 
educativas y de fomento de la paz. En 2011 fundó el Partido por la Paz y el 
Desarrollo, siendo elegido en 2012 miembro del Parlamento y Presidente de la 
República, por primera vez. Durante su presidencia se realizaron importantes 
avances en la lucha contra Al-Shabaab y en materia de estabilización económica, 
aunque internamente Somalia atravesaba años de inestabilidad y de casos de 
corrupción. En 2017 terminó su mandato, sucediéndole Mohamed Abdullahi 
Farmaajo, para volver a ser elegido Presidente en 2022.
Primer ministro: Hamza Abdi Barre
Hamza Abdi Barre nació en Kismaayo en 1972. Cursó su educación primaria 
en el país y después completó su licenciatura en la Universidad de Ciencia y 
Tecnología de Saná, en Yemen, en 2001. Entre 2003 y 2004, se desempeñó 
como Director Ejecutivo de la Red de Educación Privada Formal en Somalia 
(FPENS), una escuela en Mogadiscio y en agosto de 2005, ayudó a fundar 
la Universidad de Kismayo. En 2009, recibió su maestría de la Universidad 
Islámica Internacional de Malasia. Miembro del Partido Unión por la Paz y el 
Desarrollo, ha ocupado varios cargos en el Gobierno Federal de Somalia: De 
2014 a 2015 fue asesor administrativo del Gobernador de la Región de Benadir 
y, más tarde, del alcalde de Mogadiscio, Hassan Mohamed Hussein. También se 
desempeñó como asesor principal del Ministerio de Asuntos Constitucionales y 
Asuntos Federales.
Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación Internacional: Abshir 
Omar Jama (Harushe)
Originario de Garowe, Estado de Puntlandia, Abshir Omar Jama obtuvo un 
máster en Ciencias Políticas por la Universidad de York y ha realizado cursos 
en Ginebra y Barcelona sobre diplomacia y asistencia humanitaria. Es fundador 
de Mideeye, partido político de Puntlandia, y tiene experiencia humanitaria 
como miembro del CIRC en Puntlandia y Somalilandia. Su faceta humanitaria 
la completa con sus iniciativas empresariales, siendo directivo de empresas de 
hostelería y de tecnología. 
La entonces ministra de Defensa, Dª María Dolores de Cospedal, visita el contingente 
español desplegado en la misión de entrenamiento EUTM-Somalia en Mogadiscio.- 
23/02/2017.- @EuropaPress
FICHA PAÍS SOMALIA
5
2.2 Política Exterior 
Somalia pertenece a las Naciones Unidas, a la Unión Africana, a IGAD 
(Autoridad Intergubernamental para el Desarrollo) y a la Liga Árabe. 
Desde el colapso del régimen de Siad Barre en 1991, Somalia ha acaparado 
la atención de la comunidad internacional por su condición de Estado 
fallido, golpeado por crisis humanitarias recurrentes y por el hecho de 
haberse convertido en base para los piratas que operaban en una de las 
rutas más importantes del comercio marítimo mundial y en refugio de 
terroristas islámicos, especialmente desde la aparición de Al-Shabaab. En 
este contexto, el apoyo de la comunidad internacional ha resultado decisivo 
para el país. Al mismo tiempo la posición estratégica de Somalia en la costa 
del Cuerno de África con la proyección hacia el Mar Rojo y el Océano Índico, 
las implicaciones que para la seguridad regional e internacional tiene la 
presencia de Al Shabaab y los intereses económicos, vinculados al tráfico 
de carbón y khat, y el descubrimiento de yacimientos de hidrocarburos en 
la costa, son factores que atraen la atención internacional y la presencia de 
países africanos, árabes y potencias globales en el país.
La Unión Africana dio un gran paso en 2007 con la aprobación de la 
Misión para Somalia (AMISOM), sucedida por la Misión de Transición de 
Somalia (ATMIS) en abril de 2022, financiada por Naciones Unidas, la UE y 
EEUU, y a cuyas filas contribuyen en la actualidad tropas de Etiopía, Kenia, 
Burundi, Uganda y Yibuti, con un total de 20.000 efectivos. Nigeria y otros 
países contribuyen con fuerzaspoliciales. El cambio de ATMIS a AMISOM 
enfatiza el carácter transicional de la misión africana y la necesidad de 
que el Estado somalí asuma sus responsabilidades de seguridad. Entre los 
objetivos de ATMIS destacan: reducir la amenaza de Al-Shabab, desarrollar 
las capacidades del ejército y la policía somalíes, llevar a cabo un traspaso 
gradual de responsabilidades de seguridad al gobierno de Somalia y apoyar 
los esfuerzos de paz y reconciliación en consonancia con el Plan de Transición 
Somalí y la Arquitectura de Seguridad Nacional. La retirada total de ATMIS 
está prevista el 31 de diciembre de 2024, de acuerdo con un calendario de 
retirada gradual por fases.
Existe desde 2013 la Misión de Asistencia de las Naciones Unidas en 
Somalia (UNSOM), con el mandato de asesorar al Gobierno Federal y a 
ATMIS, entre otros, en los ámbitos de la construcción de la paz y del Estado, 
la gobernabilidad, la reforma del sector de la seguridad y la coordinación del 
apoyo internacional de los donantes. 
La Unión Europea y Somalia mantienen una relación de partenariado desde 
hace tiempo que se ha visto reforzada tras las elecciones de mayo de 2022 
con el establecimiento de un dialogo estructurado con estas autoridades. El 
6 de marzo tuvo lugar en Mogadiscio la primera reunión del Diálogo político 
art.8 en torno a las tres áreas prioritarias de la Hoja de ruta conjunta UE-
Somalia: Democratización y Políticas Inclusivas; Seguridad y Estabilización; 
y Crecimiento Socioeconómico. La UE es uno de los principales donantes 
en Somalia y ha desarrollado un enfoque integral para abordar la compleja 
situación en el país. La UE financia las operaciones de ATMIS y cuenta con 
tres misiones PESC sobre el terreno. La primera es la operación de lucha 
contra la piratería en el Océano Indico EU NAVFOR ATALANTA, que se 
puso en marcha en 2008 y que ha permitido reducir considerablemente los 
ataques piratas. La segunda es la misión EUTM Somalia cuyo objetivo es la 
capacitación del Ejército Nacional Somalí. Y la tercera es la misión EUCAP 
Somalia, que promueve el desarrollo de las capacidades de la policía y de los 
guardacostas. La UE y sus Estados miembros también son grandes donantes 
de ayuda al desarrollo y asistencia humanitaria.
En el ámbito de las relaciones bilaterales de Somalia con otros países 
destacan las siguientes: 
Los países vecinos como Etiopia, Kenia y Yibuti tienen un interés primordial 
radicado en la seguridad de sus fronteras. Además de contribuir con tropas a 
ATMIS, los tres países junto con la propia Somalia participan en la iniciativa 
de países de primera línea (Frontline States) cuyo objetivo es planificar de 
forma conjunta una estrategia operativa contra Al-Shabab.
Estados Unidos es el principal actor en el país, siendo un gran donante de las 
fuerzas armadas y policiales. Además, aporta más del 80% de las donaciones 
internacionales a Somalia para combatir la actual sequía. 
El Reino Unido desempeña también desempeña un papel activo. Su misión 
de entrenamiento militar y su presencia diplomática le convierten un actor 
principal en la escena somalí. 
Los países del Golfo (Qatar y EAU) están presentes también en Somalia 
con iniciativas de apoyo al sector de la seguridad y las inversiones en 
infraestructuras portuarias. 
Turquía ha aumentado en la última década su presencia en el país y su apoyo 
abarca la cooperación militar, la ayuda humanitaria, los intereses económicos 
en el puerto y aeropuerto de Mogadiscio y la cooperación al desarrollo 
3. RELACIONES BILATERALES CON 
ESPAÑA 
3.1. Diplomáticas
España mantiene relaciones diplomáticas con Somalia. La Embajada de 
España en Kenia se encuentra acreditada también ante Somalia. España 
apoya el proceso de consolidación institucional, la recuperación económica y 
la lucha contra el terrorismo, así como el compromiso de la UE con el país. 
En materia de seguridad, destaca la participación de España en las misiones 
PESC de la UE en Somalia: EUCAP y EUTM, así como en la Operación 
ATALANTA en el Océano Indico, cuya base se encuentra en Rota. 
3.2. Económicas
Las relaciones económicas entre España y Somalia son muy reducidas. 
En lo que respecta al comercio de mercancías, España exportó, en 2021, 
mercancías a Somalia por un valor de 13,5M de euros, con un dominio de 
la agroalimentación. España importó de Somalia mercancías por un valor de 
3,4 M de euro, destacando las resinas de insectos y las semillas oleaginosas.
No hay comercio de servicios entre ambos países.
Según los datos disponibles en el Registro de Inversiones, no hay inversión 
española en Somalia ni tampoco flujos de inversión somalí en España.
3.3 Cooperación
Somalia no está incluida en el Plan Director de la Cooperación Española, 
pero si recibe ayuda humanitaria de la AECID cuyas contribuciones se 
canalizan a través de NNUU, FICR y CICR.
En respuesta a la grave sequía que ha sufrido el país, la AECID realizó en 
2017 una contribución de 400.000 € para el apoyo a las actividades del 
Comité Internacional de la Cruz Roja en Somalia. En 2023 como parte del 
Plan de choque contra la Emergencia Alimentaria, la AECID destinó en 2023 
1 M€ para financiar actividades del PMA en Somalia. 
FICHA PAÍS SOMALIA
6
Por otro lado, dentro del compromiso en la implementación de la Iniciativa 
internacional sobre Escuelas Seguras, España apoya al Gobierno de Somalia 
en el establecimiento de mecanismos que permitan aumentar la protección 
de la infraestructura educativa en zonas de conflicto.
En 2020, España anunció una contribución de más de 4 millones de euros a 
la Cuenta Específica para Somalia del Fondo Monetario Internacional. 
3.4 Relación de Visitas en ambos sentidos (diez últimos años)
Visitas de autoridades españolas a Somalia
2015 
• Ministro de Defensa, D. Pedro Morenés. Se reunió con el viceministro de 
Defensa de Somalia y visitó el contingente militar español desplegado en 
Mogadiscio (mayo). 
2016 
• Ministro de Defensa, D. Pedro Morenés. Visitó el contingente militar 
español desplegado en Mogadiscio (enero). 
2017 
• Ministra de Defensa, Dª María Dolores de Cospedal. Visitó el contingente 
militar español desplegado en Mogadiscio (febrero). 
2019
•JEMAD, D. Gen. Fernando Alejandre Martínez. Visitó el contingente militar 
español desplegado en Mogadiscio.
2020
•JEMAD, Gen. Miguel Ángel Villarroya Vilalta. Visitó el contingente español 
desplegado en Mogadiscio. 
Visitas de autoridades somalíes a España
2014 
• Ministro de Asuntos Exteriores, D. Abdirahman Duale Beileh. Visitó Madrid 
(julio). 
2017 
• Ministro de Turismo, D. Abdirahman Omar Osman Yarisow. Visitó Madrid, 
donde mantuvo varias reuniones para preparar el ingreso de Somalia a la 
Organización Mundial del Turismo (junio).
3.5 Datos de la Representación
Embajada de España, con residencia en Nairobi 
NCBA Building, 3er piso
Mara & Ragati Roads, Upper Hill
P.O. Box 45503-00100 Nairobi 
Teléfonos: +254 (0) 20 272 02 22/3/4/5
Teléfono de emergencia consular: +254 (0) 733 63 11 44
Fax: +254 (0) 20 272 02 26
Correo electrónico: emb.nairobi@maec.es 
Twitter: @EmbEspKenia
Página de Facebook: EmbEspKenia
Embajadora, Dª Cristina Díaz Fernández-Gil
Consejería Económica y Comercial, con residencia en Nairobi 
NCBA Building, 3er piso
Mara & Ragati Roads, Upper Hill
P.O. Box 45503-00100 Nairobi 
Teléfonos: +254 (0) 20 273 50 70/ 71
Fax: +254 (0) 20 271 14 32
Correo electrónico: nairobi@comercio.mineco.es
Twitter: @ICEXKenya
Agregaduría de Interior, con residencia en Nairobi 
NCBA Building, 3er piso
Mara & Ragati Roads, Upper Hill
P.O. Box 45503-00100 Nairobi 
Teléfonos: +254 (0) 20 272 02 22/3/4/5
Correo electrónico: agregaduria.kenia@interior.es
Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Redes
www.exteriores.gob.es