Descarga la aplicación para disfrutar aún más
Vista previa del material en texto
i UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZÁN ESCUELA DE POSGRADO ==================================================== IMPACTOS AMBIENTALES PRODUCIDOS POR LA ELABORACIÓN ILEGAL DE DROGAS TÓXICAS DE COCA EN LA PROVINCIA DE PADRE ABAD – UCAYALI, 2015 ==================================================== TESIS PARA OPTAR EL GRADO DE MAESTRO EN DERECHO, MENCIÓN EN CIENCIAS PENALES TESISTA: DELFÍN RIVEROS VILLA ASESOR: DR. HUMBERTO MONTENEGRO MUGUERZA HUÁNUCO, PERÚ 2018 ii DEDICATORIA A Dios por darme vida y salud y su compañía en todo momento. A Mercelina y Clementino mis queridos padres, quienes me enseñaron el camino de la vida. A mis hermanos y hermanas, en especial a Félix, quien hamostrado la perseverancia de superación y la búsqueda del conocimiento. Delfín iii AGRADECIMIENTOS Mi eterno agradecimiento a Dios, por hacer posible mi formación profesional y por estar siempre conmigo en todas las actividades de mi vida. A mi hermano Félix por su apoyo y compartir su sabiduría. A mi pareja Rosa Benefrit Ruíz Calvo por su apoyo constante. A la Universidad Nacional Hermilio Valdizán-Huánuco y a la Escuela de Post-Grado por permitir realizar los estudios de Maestría en Ciencias Penales, asimismo; a los docentes de la especialidad en ciencias jurídicas, en especial al Dr. Humberto Montenegro M. A las autoridades, representantes de Asociaciones Agrícolas, Centros Poblados y Caseríos de la Provincia de Aguaytía, por haberme permitido recopilar la información necesaria y trabajo decampo, para la materialización de la presente investigación. A todos gracias. iv RESUMEN Problema de Investigación.-Impactos ambientales producidos por la elaboración ilegal de drogas tóxicas en la Provincia de Padre Abad-Ucayali. Objetivo.-Determinar el nivel de contaminación de los recursos naturales (hídricos, deforestación, biodiversidad, erosión de suelos e impacto social) por el cultivo de coca y la elaboración de drogas tóxicas en la Provincia Padre Abad. Métodos. El nivel de la investigación es descriptiva-correlacional y un diseño no experimental. Se utilizó como instrumento una plantilla de cuestionario con la escala de Likert. Se acudió a fuentes de informes y documentos oficiales de monitoreo de las organizaciones que participan en la lucha contra el cultivo de coca y elaboración de drogas cocaínicas y la protección del medio ambiente en zonas cocaleras, como son: UNODC, DEVIDA, IDEI-PUCP, DIRANDRO, CORAH. Resultados.-Se comprueba las hipótesis planteadas para la contaminación de los recursos naturales, contaminación de recursos hídricos, destrucción de la biodiversidad e impacto social y se rechaza la hipótesis para la erosión de suelos. Conclusiones. Los impactos ambientales producidos por la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca y el impacto social en la Provincia de Padre Abad (Aguaytía), es una realidad. Palabras claves: Drogas tóxicas, deforestación, insumos químicos, recursos hídricos, biodiversidad, erosión, impacto social. v ABSTRACT Objective.-To determine the level of contamination of natural resources (water, deforestation, biodiversity, soil erosion and social impact) by the cultivation of coca and the production of toxic drugs in the Province of Abad. Methods. The level of research is descriptive-correlational and a non- experimental design. A questionnaire template with the Likert scale was used as instrument. Reference sources and official monitoring documents of organizations involved in the fight against coca cultivation and cocaine production and environmental protection in coca-growing areas, such as UNODC, DEVIDA, IDEI- PUCP, DIRANDRO, CORAH. Results.-The hypotheses raised for contamination of natural resources, contamination of water resources, destruction of biodiversity and social impact are tested, and the hypothesis for soil erosion is rejected. Conclusions. The environmental impacts produced by the illegal production of toxic coca drugs and the social impact in the Province of Padre Abad (Aguaytía), is a reality. Keywords: Toxic drugs, deforestation, chemical inputs, water resources, biodiversity, erosion, social impact. vi ÍNDICE DEDICATORIA ii AGRADECIMIENTO iii RESUMEN iv ABSTRACT v INTRODUCCIÓN 1 CAPÍTULO I. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 1.1 Fundamentación del problema de investigación 3 1.2 Justificación 6 1.3 Importancia o propósito 7 1.4 Limitaciones 7 1.5 Formulación de problema general y específicos 8 1.6 Formulación de objetivos generales y específicos 8 1.7 Formulación de hipótesis generales y específicos 9 1.8 Variables 10 1.9 Operacionalización de variables 10 1.10 Definición de términos operacionales 11 CAPÍTULO II. MARCO TEÓRICO 2.1 Antecedentes 13 2.1 Bases teóricas 18 2.3 Definiciones conceptuales 35 CAPITULO III. METODOLOGÍA 3.1 Ámbito 55 3.2 Población 55 3.3 Muestra 56 3.4 Nivel y tipo de investigación 57 3.5 Diseño y esquema de la Investigación 57 3.6 Técnicas e instrumentos 57 3.7 Validación y confiabilidad del instrumento 57 3.8 Procedimiento 59 3.9 Tabulación 60 vii CAPÍTULO IV. RESULTADOS Y DISCUSIÓN 4.1 Análisis descriptivo 61 4.2 Discusión de resultados 70 4.3 Aporte científico de la investigación 73 CONCLUSIONES 77 SUGERENCIAS 78 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 79 ANEXOS 82 ANEXO 01: MATRIZ DE CONSISTENCIA 83 ANEXO 02: CONSENTIMIENTO INFORMADO 84 ANEXO 03: INSTRUMENTOS 90 ANEXO 04: VALIDACIÓN DE INSTRUMENTOS 95 viii ÍNDICE DE CUADROS CUADRO N° 1. Cultivos de coca por distritos a nivel nacional 20 CUADRO N° 2. Superficie de cultivo de coca por zonas 2011-2015 (Ha) 23 CUADRO N° 3. Oferta de hoja de coca por regiones (2004) 25 CUADRO N° 4. Distribución de cultivos de coca en las provincias Padre Abad y Coronel Portillo 26 CUADRO N° 5. Superficie de cultivo de coca en Aguaytía 2011-2015 Ha 27 CUADRO N° 6. Precio de hoja de coca en el Perú por zonas 2011-2015 (U$/Kg) 33 CUADRO N° 7. Precio de la pasta básica de cocaína (PBC) en Perú por zonas2011-2015 (US$/Kg) 34 CUADRO N° 8. Precio de clorhidrato de cocaína (CC) en Perú por zonas 2011-2015 (US$/Kg). 34 CUADRO N° 9. Impactos físicos de los cultivos ilícitos de coca 38 CUADRO N° 10 Insumos químicos para procesamiento de cocaína 41 CUADRO N° 11. Contaminantes vertidos al medio ambiente por cada (kg) de clorhidrato de cocaína 43 CUADRO N° 12. Efectos inmediatos de insumos químicos de las drogascocaínicas vertidos al medio ambiente 47 CUADRO N° 13. Monitoreo de cultivo de coca e impacto ambiental en la Provincia de Aguaytía 58 CUADRO N° 14. La elaboración de pasta básica de cocaína (PBC) y clorhidrato de cocaína(CC) contaminan los recursos naturales (agua,suelo, biodiversidad y el bosque natural). 61 CUADRO Nº 15. Los compuestos químicos utilizados en la elaboración de PBC y CC contaminan principalmente los recursos hídricos (ríos, pozos,lagos y pantanos) 63 CUADRO N° 16. Existe una destrucción de la biodiversidad biológica y genética en la Provincia de Aguaytía por la elaboración de PBC y CC 65 CUADRO N° 17. Existe erosión progresiva del suelo por el sembrío de coca y la elaboración de PBC y CC 67 CUADRO N° 18. El impacto social que ocasiona el cultivo de coca y la elaboración de PBC y CC es muy preocupante en la Provincia de Padre Abad 69 CUADRO N° 19. Contrastación de hipótesisde investigación 72 ix ÍNDICE DE FOTOGRAFÍAS Fotografía N° 1. Cultivo y cosecha de coca de alta densidad en Aguaytía. UNODC. 2015. 28 Fotografía N° 2. Secado de coca al sol y empacado en Aguaytía. UNODC. 2015. 28 Fotografía N° 3. Instalación de pozo artesanal de maceración de hoja de coca Aguaytía, Ucayali. DEVIDA, 2015. 44 Fotografía N° 4. Complejo de producción de cocaína. Aguaytía 2015 45 Fotografía N° 5. Vertimiento de sustancias químicas residuales utilizadas en cultivo de coca y elaboración de PBC. Aguaytía. 45 Fotografía N° 6. Destrucción y contaminación del entorno por producción y sostenimiento de semilleros de coca . 46 Fotografía N° 7. Áreas deforestadas para cultivo de coca. Aguaytía. 2014 48 Fotografía N° 8. Deforestación del bosque para la siembra de plántulas de Coca. Aguaytía. 2015. 49 Fotografía N° 9. Prácticas de quema de bosque. Se observa el suelo y la vegetación convertida en cenizas. Aguaytía. 2015. 49 Fotografía N° 10. Actividades laborales de niños y mujeres en la zona de estudio. 52 Fotografía N° 11. Cosecha de coca en Padre Abad por madres de familia. Aguaytía, Perú. 2015. 53 x ÍNDICE DE MAPAS Mapa N° 1. Cultivos de coca en el Perú en Has al 2010 21 Mapa N° 2. Densidad de Cultivos de Coca enAguaytía y Pichis-Palcazú- Pachitea, 2015 29 ÍNDICE DE GRÁFICOS Gráfico N° 1. Superficie cultivada con coca a nivel nacional 2001-2015 (Ha). UNODC. 21 Gráfico N° 2. Diagrama de flujo de producción ilícita de cocaína a partir de las hojas de coca 32 Gráfico N° 3. Contaminación de los recursos naturales por elaboración de PBC y CC 62 Gráfico N° 4. Contaminación por compuestos químicos a los recursos hídricos (ríos, pozos, lagos y pantanos) 63 Gráfico N° 5. Destrucción de la biodiversidad genética y biológica 65 Gráfico N° 6. Erosión de suelos por el cultivo y elaboración de PBC y CC 67 Gráfico N° 7. Impacto social que ocasiona la elaboración de PBC y CC 69 Gráfico N° 8. Gráfico de la región de aceptación (RA) y rechazo (RR) de Chi cuadrado para la prueba de hipótesis del Cuadro N° 13 72 1 INTRODUCCIÓN Es alarmante los impactos ambientales que las actividades del narcotráfico ejercen sobre el medio ambiente, desde la tala y quema de grandes extensiones de bosques y selvas en varios Departamentos del Perú, pasando por el uso indiscriminado de plaguicidas, fungicidas, herbicidas, abonos y en especial por el uso de insumos químicos para la elaboración de drogas ilícitas a base de hoja de coca, en laboratorios clandestinos de extracción y transformación. Existen indicadores reales de contaminaciones a suelos y fuentes hídricas producto de estas actividades, pero poco es lo que se ha reportado sobre los efectos negativos que ocasionan al medio ambiente; los residuos de estos insumos químicos se vierten sobre el suelo, generando cambios en su composición, debido a las reacciones químicas que se presentan entre los remanentes y desechos de estos procesos con sus minerales, modificándolos y haciéndolos más solubles, ocasionando así la movilidad de estos micronutrientes en razón a la alta pluviosidad y pronunciadas pendientes de las zonas de cultivos. Todos los insumos usados en los procesos de extracción y transformación de drogas cocaínicas ilícitas reaccionan químicamente con los componentes orgánicos e inorgánicos del suelo, modificando su composición y estructura; luego son las reacciones químicas las que nos proporcionan un acercamiento más real de los daños ambientales generados. En lo social, la elaboración ilegal de drogas ocasiona daños severos a quienes constituyen el segmento poblacional más vulnerable y a la vez más importante en la construcción de una sociedad sana y viable: los niños y jóvenes. Al involucrarlos, mediante el trabajo infantil y adolescente, en los diversos eslabones de la cadena delictiva de la droga, el narcotráfico afecta su salud e incide 2 negativamente en su proceso educativo. Incrementa el atraso y la deserción escolar e impacta nocivamente en la formación cultural, impidiendo la adhesión a valores democráticos y comportamientos ciudadanos El propósito de la presente investigación es estudiar los impactos ambientales (contaminación del agua, erosión de suelos, deforestación y pérdida de biodiversidad biológica y genética) por la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca como la pasta básica de cocaína (PBC) y el clorhidrato de cocaína (CC) en la Provincia de Padre Abad (Aguaytía) de la región Ucayali. 3 CAPÍTULO I PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 1.1 Fundamentación del problema de investigación. ¿El Perú es el primer productor mundial de clorhidrato de cocaína? Eso es lo que manifiestan, por lo menos, algunos de los últimos informes anuales de los organismos internacionales de lucha contra las drogas. Hay tales discrepancias entre esos informes, tanto los referidos al Perú como a Colombia, que no se los puede considerar como otra cosa que aproximaciones a una realidad insuficientemente descrita. Mientras se refina los métodos de diagnóstico podemos asumir sin riesgo de error que nuestro país es uno de los dos principales productores de cocaína en el mundo. Entre tanto, si uno compara los resultados presentados por la UNODC (Oficina de las Naciones Unidas sobre Drogas y Criminalidad), el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la DEA (Drug Enforcement Administration,del Departamento de Justicia de EEUU), saltan de inmediato las diferencias entre uno y otro. El Departamento de Estado presentó al Congreso de los Estados Unidos, en marzo de 2012, la nueva edición del informe anual“International Narcotics Control Strategy Report”. Según ese informe, el año 2010 en todo el Perú había un total de 53,000 hectáreas sembradas con hoja de coca; un incremento del 33 por ciento respecto al 2009 (40.000 hectáreas). El informe considera al Perú como el segundo productor de cocaína (1). Ahí se subraya las importantes diferencias de diagnóstico con las Naciones Unidas, que en lugar de las 53,000 hectáreas consideraban que el Perú tenía 61,200 hectáreas de cocales. Pero, a diferencia del 33 por ciento de crecimiento 4 anual de los estadounidenses, las Naciones Unidas estima un aumento del área cultivada de apenas 2 por ciento anual. Al margen de diferencias metodológicas, es obvio que uno de los diagnósticos está equivocado. O los dos. ¿Cuánto de cocaína produce el Perú? La cifra de ‘producción potencial de clorhidrato de cocaína’ del Departamento de Estado es de 325 toneladas de ‘cocaína pura’ y de 365 toneladas de cocaína ‘con calidad de exportación’. Lo importante es que el Departamento de Estado señala un incremento de 44 (pura) y 49 (exportación) por ciento respecto del año anterior, lo cual sería un aumento asombroso en caso de ser real. La UNODC, en cambio, no reporta cifras sobre la producción potencial de cocaína, porque los procesos de conversión están en revisión, según indica. Hasta el 2009, la UNODC calculaba que para la producción potencial de un kilo de clorhidrato se requerían 375 kilogramos de hoja seca. El promedio nacional vigente de producción de hoja de coca por hectárea de cultivo es hasta ahora de 2.2 toneladas métricas, pero en algunas cuencas cocaleras es mayor. LaDrug Enforcement Administration(DEA) maneja otras cifras y considera que la cantidad de hoja de coca necesaria para producir un kilo de cocaína varía entre los 200 y 300 kilos, dependiendo de la cuenca cocalera. En el caso del VRAE, por ejemplo, según fuentes cercanas a la DEA, se necesitan solo 259 kilos de hoja de coca para obtener un kilo de clorhidrato de cocaína. Lo que revelan estas diferencias es que no hay una noción precisa y aceptada del proceso de producción de clorhidrato de cocaína. En tanto no se llegue aun diagnóstico aceptado por todos, las cifras consideradas oficiales y que han sido utilizadas para desarrollar la nueva estrategia nacional de lucha contra las drogas, son las de la UNODC. 5 De acuerdo con su último monitoreo de cultivos de hoja de coca,el VRAE concentra la mayor producción de hoja de coca del país con 19,723hectáreas de cocales, que representan el 32,2 por ciento de las 61,200 hectáreas nacionales. No solo es la cuenca cocalera más extensa, sino la más productiva.El año 2010, la producción fue calculada en 71,535 toneladas métricas.El cálculo se hizo tomando como referencia unrendimiento de 3,63 toneladas métricas por hectárea. Si fuera el caso, de acuerdo con los criterios de conversión de la UNODC (375 kilos de hoja seca de coca= 1 kilo de clorhidrato de cocaína), el VRAE habría producido 190.76 toneladas de clorhidrato de cocaína el 2010. Sin embargo, poco es lo que se ha reportado sobre los efectos negativos que ocasionan al medio ambiente, la elaboración de drogas tóxicas de coca y los residuos de los insumos químicos (reactivos) que se vierten sobre el suelo, generando cambios en su composición, debido a las reacciones químicas que se presentan entre los remanentes y desechos de estos procesos con sus minerales, modificándolos y haciéndolos más solubles, ocasionando así la movilidad de estos micronutrientes en razón a la alta pluviosidad y pronunciadas pendientes de las zonas de cultivos. Los compuestos de estos desechos, por lixiviación terminan en las fuentes hídricas, alterando su pH, lo que incide negativamente sobre el plancton y toda la cadena trófica. Son trece las regiones intervenidas por cultivos de coca y elaboración de PBC en el país. Cusco registra la mayor superficie con 16,356 Ha, seguida de Ayacucho con 9,950 Ha; ambas representan el 65.3% del total nacional. Los menores valores se dan en Pasco y Ucayali -por erradicación- y también en Madre de Dios. Las zonas intervenidas con disminuciones en el cultivo entre 2014 y 2015 fueron: Aguaytía, 197 Ha (-40.7%); Pichis-Palcazú-Pachitea, 240 Ha (-40.3%), Bajo Amazonas, 370 Ha (-82.7%), Alto Huallaga, 1,099 Ha (-29.3%) y San Gabán, 718 6 Ha (-25.5%). Las zonas con mayor incremento fueron: Inambari-Tambopata y Marañón con 3,811ha (+10.3%) y 1,321 Ha (+8.8%), respectivamente (2). La situación de drogas en el Perú comprende el cultivo de la hoja de coca que es materia prima para la elaboración, producción de drogas para su tráfico, comercialización y consumo. Por consiguiente, en la presente investigación se aborda fundamentalmente los impactos ambientales producidos por la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca en la Provincia de Padre Abad (Aguaytía) de la región Ucayali. 1.2 Justificación En lo concerniente a la preservación del medio ambiente, en el estudio de prospectiva medioambiental de la OCDE(3) para 2030, se señala como retos medioambientales que no están bien gestionados, están en mal estado o empeorando y requieren atención urgente: las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero, la evidencia creciente de que ya existe un cambio climático, la pérdida de especies, la calidad de los ecosistemas, los bosques tropicales, la tala ilegal, escasez de agua, entre otros. El Perú no es ajeno a estos problemas, el calentamiento global tiene consecuencias graves, afecta el modo la vida y supervivencia de sus pobladores. Los árboles talados ya no pueden absorber el gas y los bosques quemados liberan sus reservas de carbono a la atmósfera en forma de este gas; esta situación no sólo tiene un impacto negativo a nivel de la región de la selva, o a nivel del territorio nacional; sino internacional, pues el calentamiento global es uno de los problemas más relevantes en la actualidad, que perjudica a toda la humanidad. 7 Respecto a la preservación de patrimonio nacional forestal, de acuerdo a la prospectiva medioambiental de la OCDE para el 2030(3), es altamente probable que se extingan un considerablenúmero de las especies animales y vegetales que conocemos hoy en día, debido en gran parte a expansión de agricultura y pérdida de bosques por actividades forestales. En el caso peruano, hay especies que no existen en otros países y una gran parte de ellas se encuentran en los bosques. Alrededor de la mitad del Perú está cubierta de bosques, su tasa de deforestación se ha ido incrementando en los últimos años, con ello se limitará la capacidad de nuestra tierra para proporcionar los valiosos servicios de los ecosistemas que sustentan el crecimiento y bienestar de su gente. 1.3 Importancia Tiene importancia conocer los daños ambientales generados por la reacción química de los insumos químicos usados en el procesamiento ilícito de drogas tóxica a base de hojas de coca, sobre los componentes de los suelos y cuerpos de agua que son fundamentales para el desarrollo y sostenibilidad de los factores bióticos productores, consumidores y descomponedores de los ecosistemas de los bosques andinos y selvas. Asimismo, el presente trabajo de investigación, crea un precedente para futuras investigaciones en el área de derecho ambiental y economía ambiental. 1.4 Limitaciones de la investigación a) El estudio se limita a la elaboración de drogas tóxicas a base de hoja de coca y sus efectosde los insumos químicos desechados y contaminación de los cuerpos de agua y suelo en las áreas agrícolas de la provincia 8 Padre Abad (distritos de Padre Abad, Irazola y Curimaná) de la región Ucayali en el año 2015. b) El tiempo y los recursos económicos del investigador fueron limitados. c) La recopilación de datos en la zona de estudios han sido limitados por el celo y desconfianza de los agricultores en proporcionar información. 1.5 Formulación de problema general y específicos 1.5.1. Problema General ¿Cuáles son los impactos ambientales producidos por la elaboración de las drogas tóxicas en la Región Ucayali? 1.5.2. Problemas específicos 1. ¿Cuáles son los impactos ambientales producidos por la elaboración de drogas tóxicas en la Provincia Padre Abad? 2. ¿Cuál es el impacto social que genera la producción de drogas toxicas en la Provincia Padre Abad? 1.6 Formulación de objetivos generales y específicos 1.6.1. Objetivo general Determinar los impactos ambientales producidos por la elaboración de drogas tóxicas (PBC y CC) en la Región Ucayali. 1.6.2. Objetivos específicos Los objetivos específicos que se plantean y que buscan dar una respuesta concreta al objetivo general son: 9 1. Determinar el grado de contaminación de los recursos naturales (fuentes de agua, biodiversidad y erosión de suelos) por la elaboración de drogas tóxicas en la Provincia de Padre Abad. 2. Evaluar el impactosocial que ocasiona la elaboración de drogas tóxicas base de hoja de coca (Erythroxilum coca) en la zona de estudio. 1.7 Formulación de hipótesis generales y específicos 1.7.1. Hipótesis generales Hi. Las actividades de elaboración de drogas tóxicas impactan negativamente al medio ambiente natural (recursos hídricos, biodiversidad, erosión de suelos) en la Región Ucayali. Ho: Las actividades de elaboración de drogas tóxicas no impactan negativamente al medio ambiente natural (recursos hídricos, biodiversidad, erosión de suelos) en la Región Ucayali. 1.7.2. Hipótesis específicos Hi1: El grado de contaminación de los recursos hídricos por la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca es significativo en la provincia de Padre Abad. Ho1: El grado de contaminación de los recursos hídricos por la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca no es significativo en la provincia de Padre Abad. Hi2: Los daños a la biodiversidad y erosión de suelos por la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca no son significativos en la provincia Padre de Abad. Ho2: Los daños a la biodiversidad y erosiónde suelos por la elaboración de ilegal drogas tóxicas de coca son significativos en la provincia Padre Abad. 10 Hi3: El impacto social que ocasiona la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca en la zona de estudio no es significativo. Ho3: El impacto social que ocasiona la elaboración ilegal de drogas tóxicas de coca en la zona de estudio es significativo. 1.8 Variables 1.8.1 Variables independientes Elaboración ilegal de drogas toxicas de coca (PBC y CC) 1.8.2 Variable dependiente. Impactos ambientales a los recursos naturales y sociales. 1.9 Operacionalización de Variables VARIABLES DIMENSIONES INDICADORES INSTRUMENTO Variable 1 Elaboración ilegal de drogas toxicas de coca (PBC y CC) Drogas - producción de coca - venta de coca - consumo de droga Cuestionario Cultivos ilícito - Tierras - Insumos - Mano de obra - maquinaria Variable 2 Impactos ambientales a los recursos naturales y sociales Contaminación - contaminación del agua - contaminación del suelo - contaminación de la biodiversidad - contaminación del bosque Cuestionario Fisicas - cartografia - climatología - geología - sismicidad - geomorfología y erosión - suelos - hidrología - sedimentos Biótica - ecosistema acuático - terrestre - transición - conservación de ecosistemas Cultural - ambiente natural - ambiente social - diversidad cultural - composición étnica - patrimonio Económica - recursos productivos - ordenamiento económico - región económica - transformaciones económicas - vulnerabilidad económica Política - conflictos asociados - agentes sociales - Intereses políticos - organismos 11 1.10 Definición de términos operacionales Impacto Ambiental Se define impacto ambiental como la “Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza”. Un huracán o un sismo pueden provocar impactos ambientales, sin embargo el instrumento Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) se orienta a los impactos ambientales que eventualmente podrían ser provocados por obras o actividades que se encuentran en etapa de proyecto (impactos potenciales), o sea que no han sido iniciadas. De aquí el carácter preventivo del instrumento. Elaboración ilegal de drogas toxicas de coca Las sustancias químicas son indispensables para el desarrollo de la industria en los países de la Comunidad Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú); sin embargo, estos insumos son también empleados en procesos ilícitos que generan desestabilización social y económica en la región. Por lo tanto, es deber de las autoridades promover su adecuada utilización y su sana comercialización. Es evidente que la capacidad que tienen los grupos que actúan al margen de la ley para acceder a sustancias químicas, para desviarlas a la producción ilegal, en la mayoría de veces sobrepasa a la capacidad de las autoridades para ejercer controles eficientes. Los métodos utilizados para burlar procesos administrativos o interdictitos son cada vez más sofisticados; como es el caso de la utilización de sustancias químicas sustituidas a las controladas; diversificación de los procesos de síntesis, extracción y refinamiento de drogas; fabricación ilícita de sustancias bajo esquemas artesanales difíciles de detectar; utilización de pre-precursores y utilización de procesos de síntesis de sustancias químicas; además de las ya conocidas estrategias de presión contra las autoridades de control, 12 manifestadas en violencia, corrupción, chantaje, falsificación de documentos, alteración de productos, contrabando abierto transfronterizo y técnico, entre otras. 13 CAPITULO II MARCO TEÓRICO 2.1 Antecedentes 2.1.1 Antecedentes Internacionales Manzano(6) realizó la investigación Cultivo de coca e impacto ambiental en la región del Chapare, Bolivia y llegó a la siguiente conclusión:“Existen suficiente evidencia de los impactos ambientales derivados del cultivo de coca y la elaboración de drogas tóxicas asociados a la deforestación, destrucción a la biodiversidad y pérdida de suelos”. Pinzón et al(7) investigó los “Efectos de los cultivos ilícitos sobre el medio natural en Colombia”, concluyendo que el “Uso incontrolado de sustancias químicas en los procesos de fabricación de las drogas ilícitas, tiene efectos sobre la salud de las personas que laboran en estas actividades, así como en el consumo de las aguas contaminadas con los residuos; ya que los excedentes de la aplicación de los químicos son arrastrados a las corrientes de agua cercanas y se incorporan en las cadena tróficas acumulándose en el tejido de las especies expuestas y generando un proceso de bioacumulación cuyos resultados se manifiestan al consumir alimentos con dosis letales de estos químicos”. Suárez(8), investigó las “Estrategias para la Prevención del Narcotráfico a través de Políticas para la Erradicación de Cultivos Ilícitos de la hoja de coca en el Perú”, quien llegó a la conclusión: “En cuanto al volumen de comercio de coca, alrededor de 3,000 TM al año son acopiadas por la ENACO, 6,000 TM por el contrabando con destino legal y entre 19,000 y 53,000 TM son 14 destinadas para tráfico ilegal de drogas con los que se puede producir entre 75 y 210 TM de clorhidrato de cocaína para exportación. El consumo interno de cocaína es reducido y probablemente no llegue a 1 TM al año”. En cuanto al consumo tradicional, para el Perú reporta 30000,000 de pijchadores de coca y alrededor de 1000,000 más que la consumen en infusiones u otros usos benéficos, tal como ha establecido recientemente la encuesta nacional que ha realizado el Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI) por encargo de la Comisión Nacional para una Vida sin Drogas (DEVIDA). 2.1.2 Antecedentes Nacionales La Oficina Nacional de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODOC)(9), en su informe analítica reporta la “Problemática ambiental y la utilización de agroquímicos en la producción de coca” y concluye que las más grandes preocupaciones que existe hoy en día en el Perú es la excesiva utilización de productos químicos para la agricultura y en especial para los valles con cultivos de coca. Además, agrega que en los últimos años ha llamado la atención el incremento del uso de insumos agroquímicos utilizados en la producción de cultivos de coca. García(10) reporta que en el mes de abril del año 2008, a través del Instituto de Estudios Internacionales de la Pontificia Universidad Católica del Perú, se publicó el documento “El problema del narcotráfico en la Región San Martín”, el cual fue actualizado al año siguiente con la publicación “El Mapa del Narcotráfico en el Perú”. En estos documentos se elaboró un amplio diagnóstico regional y se arribaron a las siguientes conclusiones y recomendaciones: 15 Se reconoció en el 2009 que Ucayali tenía posibilidades de seguir los pasos de San Martín, en la medida en que se había combinado los programas de desarrollo alternativo y la erradicación con buenos resultados. Las principales recomendaciones sugirieron que se refuercen los programas de desarrollo alternativo post erradicación, para dar sostenibilidad a la reducción de cultivos de coca ilícitos que debían ser impulsados por la erradicación. Asimismo, recomendó una mayor asignación presupuestal para financiar la lucha contra las drogas y un mayor compromiso del gobierno regional y gobiernos locales para enfrentar al narcotráfico. Obregón(11) en su tesis doctoral concluye que los Programas de Desarrollo Alternativo han tenido impactos diferenciados por tipo de intervención en las zonas cocaleras y no han cumplido con el objetivo de mitigar los efectos negativos de la erradicación de la hoja de coca, así como el de crear condiciones favorables para un desarrollo rentable y agrega que una propuesta alternativa de la utilizaciónde harina de coca en la elaboración de pan para consumo humano, es viable desde el punto de vista tecnológico. 2.1.3 Antecedentes Regionales Tamani(12) en su trabajo “Evaluación de la calidad de agua del Río Negro” en la Provincia de Padre Abad-Aguaytía”, llega a la conclusión de que las comparaciones con los Estándares de Calidad Ambiental (ECAS)determinaron que las aguas del río Negro a partir de la estación E-02 no son de buena calidad en las categorías I, III y IV (categoría del rio) por lo tanto no son para uso poblacional ni recreativo y no presentan características óptimas para la conservación del ambiente acuático. Novak y colaboradores(13), en el documento Situación de la Región Ucayali manifiestan, que el narcotráfico se desarrolla, preferentemente, en aquellas 16 regiones del país y en particular en áreas rurales donde la presencia del estado es mínima o prácticamente inexistente, los niveles de salud, educación y vivienda son bajos, y la necesidad de puestos de trabajo y los indicadores de pobreza altos. Esto es aprovechado por los narcotraficantes, quienes ofrecen a los campesinos de la zona alternativas ilícitas de subsistencia pero que finalmente no transforman su realidad; por el contrario los incorporan a la “cadena narco”, quedando expuestos a la persecución y sanción legítima de las autoridades, a la volatilidad de los intereses de los narcotraficantes, así como a una forma de vida carente de valores y apego a la ley (subcultura narco). Prado(14), en su investigación“Narcotráfico: análisis situacional y política penal”, manifiesta que “Conjuntamente con Colombia yBolivia, Perú forma parte del denominado "Triángulo Blanco"; es decir, se trata de un subsistema productivo, similar al "Triángulo de Oro", cuyo objetivo es suministrar la droga necesaria para el abastecimiento norteamericanos y europeos. El Perú interviene en el tráfico mundial de drogas como agente productor de coca en bruto y derivados cocaínicas. En territorio peruano tiene lugar, concretamente, las etapas primarias del proceso de fabricación de cocaína”: a) Sembrado y cosecha de plantas de coca, principalmente de la especie novogratense. b) Transformación de las hojas de coca en pasta básica de cocaína (PBC). c) Refinado intermedio de la PBC hasta convertirla en pasta básica lavada (PBC-L). d) Refinado de alta pureza, convertida en clorhidrato de cocaína (CC) en cristales. 17 La producción y tráfico de drogas en el Perú atenta contra la seguridad nacional, la estabilidad política y social, y la salud pública de las personas. Asimismo, el narcotráfico daña la imagen exterior del país y se ha convertido también en una amenaza regional. Según la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, UNODC, en sus Informes Mundiales sobre las Drogas, la magnitud del negocio criminal, globalizado y transnacional (de marihuana, cocaína, drogas opiáceas y de síntesis), se estima en 339,000 millones de dólares de venta anual al por menor. En ese mercado, la cocaína compromete al Perú de manera significativa. La UNODC estimaba que la mayor parte de esta droga se produce en Colombia (42%), seguido del Perú (39%) y Bolivia (19%). Pero cifras reveladas por EEUU, a fines del mes de octubre de 2011, informan que hoy el país ha superado a Colombia como exportador de cocaína. La demanda de alrededor de 20 millones de consumidores de cocaína, mayoritariamente Europa, Asia y los Estados Unidos es atendida por el crimen organizado en el TID con 440 TM de clorhidrato de cocaína, por la que los consumidores pagan 85,000 millones de dólares. Asimismo, el consumo interno se ha incrementado. En el año 2010 la prevalencia de vida del consumo de drogas de la población en general del Perú fue de 5.1 %, mayor a la del 2006 que fue 6de 4.6%. En el 2009 la prevalencia anual del consumo de drogas ilegales fue de 4,6% y 74,5% para escuelas públicas y privadas respectivamente, mientras que en el 2007 esta prevalencia anual fue de 3,9%. Para atender la demanda mundial, el TID ha aprovechado determinadas condiciones que favorecen su actividad en nuestro país. Entre ellas destacan 18 la existencia de áreas con adecuadas características agro-climáticas, la presencia de poblaciones rurales que para subsistir se vinculan a la producción de hoja de coca destinada al TID y la insuficiente presencia del Estado en prácticamente todo orden de servicios 2.2 Bases Teóricas 2.2.1 Contexto Internacional y Nacional La producción y tráfico de drogas en el Perú atenta contra la seguridad nacional, la estabilidad política y social, y la salud pública de las personas. Asimismo, el narcotráfico daña la imagen exterior del país y se ha convertido también en una amenaza regional. Según la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, UNODC, en sus Informes Mundiales sobre las Drogas, la magnitud del negocio criminal, globalizado y transnacional (de marihuana, cocaína, drogas opiáceas y de síntesis), se estima en 339,000 millones de dólares de venta anual al por menor, DEVIDA(5). En ese mercado, la cocaína compromete al Perú de manera significativa. La UNODC estimaba que la mayor parte de esta droga se produce en Colombia (42%), seguido del Perú (39%) y Bolivia (19%). Pero cifras reveladas por EEUU, a fines del mes de octubre de 2011, informan que hoy el país ha superado a Colombia como exportador de cocaína. La demanda de alrededor de 20 millones de consumidores de cocaína, mayoritariamente Europa, Asia y los Estados Unidos es atendida por el crimen organizado en el tráfico ilegal de drogas (TID) con 440 TM de clorhidrato de cocaína, por la que los consumidores pagan 85,000 millones de dólares 19 Asimismo, el consumo interno se ha incrementado. En el año 2010 la prevalencia de vida del consumo de drogas de la población en general del Perú fue de 5.1 %, mayor a la del 2006 que fue 6de 4.6%. En el 2009 la prevalencia anual del consumo de drogas ilegales fue de 4,6% y 74,5% para escuelas públicas y privadas respectivamente, mientras que en el 2007 esta prevalencia anual fue de 3,9%; DEVIDA(5). Para atender la demanda mundial, el TID ha aprovechado determinadas condiciones que favorecen su actividad en nuestro país. Entre ellas destacan la existencia de áreas con adecuadas características agro-climáticas, la presencia de poblaciones rurales que para subsistir se vinculan a la producción de hoja de coca destinada al TID y la insuficiente presencia del Estado en prácticamente todo orden de servicios. Por último, se debe señalar que la producción de drogas, si bien es cierto, es un fenómeno nacional, su caracterización en cada una de las 18 cuencas cocaleras en 13 regiones del país es única y particular. Enfrentarla requiere reconocer estas particularidades para el diseño de una intervención más efectiva, DEVIDA(5). 2.2.2 Superficie Cultivada de Coca a Nivel Nacional Para el año 2010, diecisiete (17) son los distritos que concentraban el 80% de la producción de la coca peruana (Ver Cuadro N° 1). De estos, 4 se encontraban en el Valle del Huallaga (región Huánuco), 11 en el VRAE, 4 en Ayacucho y 7 en Cusco, 1 en Aguaytía (Ucayali) y 1 en Inambari (Sandia, Puno). El Monzón, en la provincia de Huamalíes, región Huánuco, es el primer distrito productor de coca del país. Solo este distrito producía el 14% del total de la hoja de coca cultivada en el Perú. 20 CUADRO N° 1. CULTIVOS DE COCA POR DISTRITOS A NIVEL NACIONAL DISTRITO PROVINCIA, REGIÓN VALLE % Monzón Huamalíes, Huánuco Alto Huallaga 14 Yanalite Calca, Cusco La Convención-Lares 7 Sivia Huanta, Ayacucho VRAE 7 Rupa-Rupa Leoncio Prado, Huánuco Alto Huallaga 6 Santa Rosa La Mar, Ayacucho VRAE 5 Santa Ana La Convención, Cusco La Convención-Lares 4 Quellouno La Convención, Cusco La Convención-Cusco 4 Pichari La Convención, Cusco VRAE 4 Kimbiri LaConvención, Cusco VRAE 4 San Miguel La Mar, Ayacucho VRAE 4 José Crespo y Castillo Leoncio Prado, Huánuco Alto Huallaga 4 Alto Inambari Sandia, Puno Inambari, Tambopata 4 Luyando Leoncio Prado, Huánuco Alto Huallaga 3 Anco La Mar, Ayacucho VRAE 3 Maranura La Convención, Cusco La Convención-Lares 3 Echarate La Convención, Cusco La Convención-Lares 2 Padre Abad Padre Abad, Ucayali Aguaytía 2 Otros 42 Distritos - - 9 FUENTE: IDEI-PUCP(15). Documento N° 11 (Drogas, Pobreza y Derechos Humanos). El Impacto Social del Narcotráfico. Lima. 2010. 21 Mapa N° 1. Cultivos de Coca en el Perú en Has al 2010. Fuente: UNODC(16). Monitoreo de Cultivos de Coca. Para el año 2015, UNODC(4) reporta el resultado del procesamiento de imágenes satelitales de alta resolución espacial, donde se ha determinado que la superficie de cultivos de coca en el contexto nacional, fue de 40,300 Ha al 31 de diciembre del 2015, distribuidas en trece zonas de producción. Esta cifra fue menor en 6.1% respecto a la del 2014 (42,900 Ha), lo que indica que por cuarto año consecutivo se logró la reducción del área de producción en un acumulado de 35.5%, sobre la obtenida en el 2011 que fue de 62,500 Ha. La 22 extensión determinada es una de las más bajas registradas en el Perú, solo comparable con la cifra del año 1999 que fue de 38,700 Ha. Es importante señalar que el área total determinada para el 2015, involucra, tanto la superficie articulada al tráfico ilícito de drogas, como la extensión cuya producción se destina al consumo tradicional (masticadoo chacchado). Al respecto, el estudio efectuado por el INEI(17) en el 2004, determinó que la demanda de hoja para el consumo legal fue del orden de 9,000TM. Se considera que al año 2015, esta cifra debe haber variado de forma radical. Gráfico N° 1. Superficie cultivada con coca a nivel nacional 2001-2015 (Ha). UNODC(4). La reducción registrada del espacio cocalero, es consecuencia de las intensas acciones de erradicación que el Estado planificó y ejecutó, a través del Proyecto CORAH(18), durante el 2015. El área erradicada totaliza 35,868 Ha, la cifra más elevada registrada en el Perú. Del total erradicado en este año, el 31.8% (11,420.3 Ha) se efectuó enzonas de producción intervenidas de forma repetida por el proyecto CORAH durante los últimos cinco años - Alto 0.000 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 H EC TA R EA S (H a) AÑO HECTAREAS 23 Huallaga (sin considerar Monzón) y Aguaytía- y el 61.9% (21,292.9 Ha), en zonas recientemente erradicadas -Monzón (Alto Huallaga), Pichis-Palcazú -Pachitea; Bajo Amazonas (Caballococha) y otros (Callería, Honoria y Masisea); y el 6.3% (2,256.2ha) en San Gabán, zona en la que no se erradicaba desde el 2005. Las zonas cocaleras que registraron reducciones substanciales fueron (Cuadro N° 1): Bajo Amazonas que disminuyó de 2,137 Ha en el 2014 a 370 Ha en el 2015; Alto Huallaga de 1,555 Ha a 1,099 Ha; Aguaytía de 332 Ha a 197 Ha; Pichis-Palcazú-Pachitea de 402 Ha a 240 Ha y San Gabán de 964 a 718 Ha. CUADRO N° 2. SUPERFICIE DE CULTIVO DE COCA POR ZONAS 2011-2015 (Ha). ZONAS 2011 2012 2013 2014 2015 Variación (%) % del total (al 31 Dic.) VRAE 19,925 19,965 19,167 18,845 18,333 -2,7% 45,5% La Convención- Lares 13,090 12,558 10,843 10,342 10,454 1,1% 25,9% Inambari- Tambopata 3,610 3,664 3,460 3,455 3,811 10,3% 9,5% Kñispata 670 735 1,110 1,322 1,330 0,6% 3,3% Putumayo 1,540 1,700 1,564 1,390 1,297 -6,7% 3,2% Marañón 1,200 1,235 1,140 1,214 1,321 8,8% 3,3% Alto Huallaga 12,421 9,509 4,302 1,555 1,099 29,3% 2,7% San Gabán 843 968 910 964 718 -25,5% 1,8% Alto Chicama 551 560 585 587 597 1,7% 1,5% Otros: (Mazamari, Callería, 834 303 950 390 510 30,8% 1,3% 24 Masisea, Contamana, Huallaga Central) Bajo Amazonas 1,710 2,959 3,070 2,137 370 -82,7% 0.9% Pichis-Palcazú- Pachitea 3,734 4,695 863 402 240 -40,3% 0,6% Aguaytía 2,325 1,593 1,796 332 197 -40,7 0,5% Total redondeado 62,500 60,400 49,800 42,900 40,300 6,1% 100% Fuente: Monitoreo de cultivos de coca. UNODC. 2015. 2.2.3 Problema general de la Región Ucayali La primera publicación oficial que da cuenta en detalle de la producción dela hoja decoca a nivel nacional por departamentos, así como de las dimensiones del mercado actualy los detalles del Padrón Brutode ENACO(19), fue la realizada porel FondoNacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado –FONAFE titulada “Perú: Oferta de hoja de coca, estadística básica (2001-2004)” en junio de 2005. En el caso de Ucayali como se puede apreciar en el siguiente cuadro, parael año 2004 se estimó una superficie cultivada de hoja de coca de 500 hectáreas con una productividad de 1.91 TM/Ha. También se destaca que de la producción de 955 TM solo se canalizaron 12TM a través del único compradorlegalmente autorizado ENACO, es decir, se puede presumir que el resto tuvo un destino ilícito. 25 CUADRO N° 3. OFERTA DE HOJA DE COCA POR REGIONES (2004). Fuente: “Perú oferta de hoja de coca”. FONAFE, 2005. Si bien el peso de la producción de hoja de coca de Ucayali que va al narcotráfico representa 0,87 % del total nacional en el pasado (1994) la extensión de las áreas de cultivo de hoja de coca llegó a 24 400 Has en Aguaytía, convirtiéndose en esos años en segundo valle con mayor extensión de cultivos de coca narcotráfico. Sin duda que la significativa reducción de la áreas de cultivo de la hoja de coca fue producto de una primera etapa (1995-1999) de la caída de la producción cocalera en el Perú debido al desplazamiento de los cultivos de coca a Colombia por una efectiva interdicción de los vuelos que transportaban la droga. Pero también es importante anotar que los siguientes años (a partir del 2000) se implementó una intervención sostenida y acertada del estado peruano que como veremos más adelante se centró en esfuerzos integrales DEPARTAMEN TOS Superficie (Ha) Productividad (TM/Ha) Producción Estimada anual (TM) Venta A ENACO Venta a Otros(TM) Cusco 17,110 1,91 32,680 2,520 30,160 Huánuco 15,633 1,97 30,781 27 30,754 Ayacucho 8,820 3,21 28,347 138 28,209 Puno 4,700 1,76 8,272 19 8,253 Junín 1,470 3,21 4,725 0 4,725 San Martín 1,387 2,13 2,952 6 2,945 Ucayali 500 1,91 955 12 943 Otros 689 1,8 1,224 205 1,019 TOTAL 50,300 2,19 109,936 2,927 107,009 26 de programas de desarrollo alternativo, erradicación voluntaria y programada de los cultivos ilegales y un conjunto de acciones de interdicción. 2.2.4 Superficie cultivada con coca en Aguaytía-Región Ucayali La cuenca del río Aguaytía, se ubica en la provincia de Padre Abad, región Ucayali. Fisiográficamente, muestra dos espacios claramente definidos. En el primero de ellos, que abarca aproximadamente el 60% del área, predominan las colinas bajas de pendiente moderada. En estos espacios se ubica el 90% del total cultivado con coca. El 10% restante se ubica sobre tierras de pendiente plana o ligeramente inclinada que abarcan el 40% del área total de la cuenca. En cuanto al cultivo, se maneja con densidades superiores a 40,000 plantas por hectárea con un uso semi intensivo de agroquímicos. Los rendimientos promedio de hoja son superiores a 1 TM(20). Según el Informe de UNODC(21) para el año 2012, se mantenían algunas áreas de producción de hoja de coca concentradas principalmente en Huipoca, Campo Verde, Tournavista, Irazola, Honoria, Curimaná, Nueva Requena, Callería y Masisea (en las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo). En el Cuadro N° 4, se puede observar la distribución de las hectáreas de coca en la provincia de Padre Abad. CUADRO N° 4. DISTRIBUCIÓN DE CULTIVOS DECOCA EN LAS PROVINCIAS PADRE ABAD Y CORONEL PORTILLO. PROVINCIA DISTRITO HECTÁREAS Padre Abad Irázola 657 Padre Abad Padre Abad 936 Coronel Portillo Masisea 11 Fuente: Informe de Monitoreo de cultivo de coca. Perú. UNODC(21). 27 Estas 1,604 hectáreas no representaban una gran concentración regional de coca dentro del Perú, siendo el equivalente al 2,66% del total de las áreas cultivadas en todo el país. En la actualidad aún se mantienen áreas de producción de hoja de coca concentradas principalmente en Huipoca, Huacamayo, Llanta Blanca y valle de Shambillo en el distrito y provincia de Padre Abad, en San Alejandro, Inca Roca, San Pedro de Chío y San Juan Bautista en el Distrito de Irazola en la Provincia de Padre Abad y en el distrito de Masisea en la provincia de Coronel Portillo. Sin embargo, la superficie ocupada por cultivos de coca al 31 de Diciembre del 2015 fue de 197 Ha (UNODC(4)), representando únicamente el 0.5% del total existente en el territorio nacional. Analizando la dinámica del cultivo en esta zona en los últimos cinco años, esta se redujo en 91.5%, pasando de 2,325 Ha, en el año 2011 a 197 Ha en el 2015, consecuencia de las acciones de erradicación llevadas a cabo por el Estado, a través del Proyecto CORAH(18). CUADRO N° 5. SUPERFICIE DE CULTIVO DE COCA EN AGUAYTÍA, 2011- 2015 (Ha) ZONA 2011 2012 2013 2014 2015 % de variación (2011-2015) AGUAYTÍA 2,325* 1,593* 1,796** 332* 197* - 40.7 %** ** Área cultivada con coca considerando el descuento de las áreas erradicadas por el proyecto CORAH. * Área cultivada con coca interpretada a la fecha de la imagen. Fuente: Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos Ilícitos. UNODC(4). En el año 2013, no se efectuó erradicación en esta zona, por este motivo la superficie de coca registró un ligero incremento de 203 Ha. Por otro lado, según información proporcionada por el Proyecto CORAH en el año 2015, en 28 este sector se han eliminado 2,302m² de almácigos de coca, que según dicha institución evitaron la siembra de 153.47 Ha de cultivos de coca. Por ello, es necesaria una mayor implementación y/o reforzamiento de los programas de desarrollo post-erradicación. Fotografía N° 1. Cultivo y cosecha de coca de alta densidad en Aguaytía. UNODC. 2015. Fotografía N° 2. Secado de coca al sol y empacado en Aguaytía. UNODC. 2015. 29 Mapa N° 2. Densidad de Cultivos de Coca en Aguaytía y Pichis-Palcazú- Pachitea, 2015. Fuente: Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos Ilícitos apoyado por UNODC(4) - Gobierno de Perú Los límites y los nombre utilizados en este mapa no implican la aceptación oficial por parte de las Naciones Unidas. 2.2.4 Elaboración a partir de hojas de coca La producción de cocaína ilícita puede llevarse a cabo de varias formas. Los detalles que aquí se exponen corresponden a una de las vías para la producción ilícita de cocaína. En este tipo de producción cabe esperar variaciones en cuanto a las técnicas, reactivos y cantidades(22). La primera fase entraña la extracción de la pasta de coca bruta a partir de la hoja. Las hojas de coca se arrancan de la planta y después, frescas o secas, se mezclan con agua y cal. La mezcla alcalina se machaca y se añade 30 queroseno, u otro hidrocarburo, para extraer la cocaína de las hojas. Los alcaloides de la coca pasan al queroseno, que puede contener además una sustancia cerosa procedente de las hojas. Esa sustancia cerosa puede eliminarse calentando primero y enfriando después la mezcla de queroseno, lo que provoca la solidificación de la cera no deseada. El queroseno se separa posteriormente de las hojas de coca y de la cera. A continuación, el queroseno se trata con agua acidulada (por ejemplo, con ácido sulfúrico). El ácido convierte la cocaína presente en forma de base libre en sulfato de cocaína, proceso mediante el cual los alcaloides pasan a la capa acuosa. En ese momento se retira el queroseno y la capa acuosa se hace alcalina añadiendo cal o amoníaco. Con ello, el sulfato de cocaína se convierte de nuevo en cocaína base, lo que da lugar a la precipitación de cocaína bruta, los alcaloides más básicos y sales inorgánicas. A continuación, se filtra y se seca el producto para obtener pasta de coca. Otra técnica que se utiliza en la extracción de pasta de coca bruta a partir de las hojas es el método de extracción ácida. Las hojas de coca se tratan directamente con ácido sulfúrico diluido, que convierte la cocaína base en sulfato de cocaína. Se filtra la mezcla y se añade a la capa acuosa cal o carbonato en exceso para provocar la precipitación de la pasta de coca bruta. A continuación, se extrae la pasta de coca con queroseno y la capa de queroseno se trata de la misma forma que en el método expuesto anteriormente. La segunda fase de la producción de cocaína ilícita es la purificación de la pasta de coca para convertirla en cocaína base. La pasta de coca se disuelve en ácido sulfúrico diluido. La solución, de un color marrón amarillento, se trata con permanganato potásico. El permanganato potásico se añade lentamente 31 hasta que la solución pasa del color marrón amarillento a incoloro. El objeto de la adición de permanganato potásico es oxidar los isómeros de cinamoilcocaína presentes en la cocaína. El proceso de oxidación sirve también para dar a la cocaína un aspecto blanco más puro. La solución se filtra y el líquido filtrado se hace alcalino con amoníaco, lo que da lugar a la precipitación de la cocaína base y otros alcaloides. La cocaína base se filtra, se lava con agua y se seca. La etapa final de la producción entraña la conversión de la base de cocaína bruta en clorhidrato de cocaína. Para ello, la cocaína base se disuelve en éter di etílico. La solución se filtra y se añaden ácido clorhídrico concentrado y acetona, lo que provoca la precipitación de clorhidrato de cocaína. A continuación, el clorhidrato de cocaína se filtra y se seca(22). 32 Hoja de coca (+ agua + cal+ queroseno) Hoja de coca (+ agua + cal+ queroseno) Machacar y removerMachacar y remover Hoja de coca usada Eliminar Hoja de coca usada Eliminar Queroseno (+ agua acidulada) Queroseno (+ agua acidulada) Separación de las capasSeparación de las capas Capa de queroseno (Eliminar) Capa de queroseno (Eliminar)Capa de agua acidulada (+ cal o amoniaco) Capa de agua acidulada (+ cal o amoniaco) FiltradoFiltrado Filtrado acuoso (Eliminar) Filtrado acuoso (Eliminar) Pasta de coca (+ ácido sulfúrico diluido + permanganato potásico) Pasta de coca (+ ácido sulfúrico diluido + permanganato potásico) FiltradoFiltrado Residuo sólido (Eliminar) Residuo sólido (Eliminar) Filtrado acuoso (+ amoniaco) Filtrado acuoso (+ amoniaco) Filtrado acuoso (Eliminar) Filtrado acuoso (Eliminar) Cocaína base ( disolvente [éter, acetona, etc] + ácido clorhídrico) Cocaína base ( disolvente [éter, acetona, etc] + ácido clorhídrico) FiltradoFiltrado Clorhidrato de cocaínaClorhidrato de cocaína Filtrado (Eliminar) Filtrado (Eliminar) Gráfico N° 2. Diagrama de flujo de producción ilícita de cocaína a partir de las hojas de coca. FUENTE: UNODC(22). Manual de laboratorios nacionales de análisis de estupefacientes, 2013. 2.2.5 Precio de hoja de coca, pasta básica y clorhidrato de cocaína Los resultados obtenidos para el año 2015 sobre el precio de la hoja de coca orientada al tráfico ilícito de drogas (TID) y sus derivados se calcularon con base en la información proporcionada por DEVIDA(5), acopiada desde sus oficinas 33 desconcentradas en las zonas de producción del VRAEM, Alto Huallaga (Monzón), Aguaytía y Pichis-Palcazú-Pachitea. Previo al cálculo respectivo, esta información fue correlacionada y validada con la data recopilada, sistematizada y analizada por SIMCI(23). En el 2015, los precios pagados al productor en las zonas cocaleras consideradas en este reportefueron similares (4.1 US$/Kg), con excepción del VRAE (3.2 US$/Kg). La diferencia en precios en el 2014 con respecto al 2015 fue nula o mínima, 2.5% en Aguaytía y nula Pichis-Palcazú. En el VRAE y Alto Huallaga (Monzón) éstas fueron del -13.5% y -21.2%, respectivamente. Ver Cuadro N° 6. CUADRO N° 6. PRECIO DE HOJA DE COCA EN EL PERÚ POR ZONAS, 2011- 2015 (U$/Kg). ZONA 2011 2012 2013 2014 2015 % variación 2014-2015 Alto Huallaga- Monzón 3,6 3,6 5,5 5,2 4,1 -21,2% VRAEM 2,8 2,7 3,6 3,7 3,2 -13,5 Pichis- Palcazú n.r n.r 3,7 4,0 4,1 2,5% Aguaytía n.r n.r 4,4 4,1 4,1 0.0% Promedio aritmético 3,3 3,3 3,4 4,3 3,9 -9,3% Promedio ponderado 3,0 3,0 3,6 3,7 3,2 -13,5 n.r. No registrado. Fuente: Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos Ilícitos. UNODC. 2015. 2.2.6 Precio de pasta básica de cocaína (PBC) y clorhidrato de cocaína (CC). Con referencia al precio de la pasta básica de cocaína (PBC), en el año 2015, éste alcanzó los 745.0US/Kg que en comparación con el registrado en el 2014 (843.0US/kg) mostró una reducción del 11.6%. De acuerdo a la información del Cuadro N° 6, esta situación tiene relación directa con lo que viene ocurriendo en 34 el VRAEM, zona que oferta más del 60% del total de hoja producida a nivel nacional, y que representa el mayor volumen de oferta de PBC. En esta zona el precio promedio de este derivado bajó de 804.0US/kg a 715.0US/Kg entre el 2014 y 2015, es decir una variación negativa de 11.1%. CUADRO N° 7. PRECIO DE LA PASTA BÁSICA DE COCAÍNA (PBC) EN PERÚ POR ZONAS. 2011-2015 (US$/Kg). ZONA 2011 2012 2013 2014 2015 % variación 2014-2015 Alto Huallaga- Monzón 832 793 917 945 738 -21,9 % VRAEM 855 638 838 804 715 -11,1 % Pichis-Palcazú n.r n.r 670 852 791 -7,2 % Aguaytía n.r n.r 1026 770 735 -4,5 % Promedio Aritmético 815 737 863 843 745 -11,6 % n.r. No registrado. Fuente: Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos Ilícitos. UNODC. 2015. Respecto al clorhidrato de cocaína, el precio en el 2015 fue de 1,133US/Kg es decir, se registró una ligera reducción equivalente al 3.8%, en relación al 2014 (1,178US/Kg). Se considera que esta disminución en el precio se vincularía a la calidad o pureza de este derivado. CUADRO N° 8. PRECIO DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA (CC) EN PERÚ POR ZONAS. 2011-2015 (US$/Kg). ZONA 2011 2012 2013 2014 2015 % variación 2014-2015 Alto Huallaga- Monzón 1,021 995 1,301 1,370 1,238 -99,6 % VRAEM 1,138 1,056 1,240 1,228 1,169 -4,8 % Pichis-Palcazú n.r n.r N.R 977 921 -5,7 % Aguaytía n.r n.r 1,388 1,136 1,204 6,0 % Promedio Aritmético 1,025 993 1,310 1,178 1,133 -3,88 % n.r. No registrado. 35 Fuente: Sistema Integral de Monitoreo de Cultivos Ilícitos. UNODC. 2015. Bases legales El Estado peruano para hacer frente al problema del tráfico ilícito de drogas respecto a la producción, transformación, tráfico y consumo de drogas legales e ilegales, ha elaborado un amplio marco normativo, existiendo 25 normas legales vigentes. Asimismo, existen 41 convenios internacionales ratificados(4). Ver Anexo 1. 2.3 Bases conceptuales 2.3.1 Cultivo de coca, elaboración de cocaína e impactos ambientales En este punto la Oficina de las Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito (UNODC), quiere de manera resumida graficar lo que ha significado y significa ambientalmente el masivo cultivo de coca, que hasta los años 70’ se mantuvo estable en cuanto al espacio y dimensión ocupada. Muchos estudiosos del tema indican que la extensión no fue más de 16,000 hectáreas, concentradas en un 80% en la selva alta del Cusco y el 20% restante en las regiones de Huánuco, Ayacucho y La Libertad. A partir de dicho año como respuesta al incremento de la demanda mundial de clorhidrato de cocaína, se inicia un vigoroso proceso de expansión y cobertura del cultivo. Su mejor momento ocurre entre los años 1992 y 1993 en que la coca ocupóhasta 128,000 hectáreas. a diferencia de otras fuentes que señalaban una cobertura de aproximadamente 200,000 hectáreas. En todo caso se llegó a suministrar entre el 65 al 70% de la PBC que requería el narcotráfico para la fabricación de cocaína fuera de las fronteras peruanas. El costo del mencionado “auge cocalero”, fue la intensa y extendida eliminación de bosques en tierras de fuerte gradiente, constituyéndose en el detonante de graves repercusiones 36 ambientales, pues a la deforestación le siguió la perdida de suelos por erosión hídrica, la extinción de recursos genéticos, las inundaciones y deslizamientos de tierras y la reducción de la fauna hidrobiológica entre otros no menos importantes. A partir de 1995, Colombia inicia una sostenida expansión de las áreas cultivadas de coca desplazando a segundo plano la producción peruana. Esta situación y las acciones de interdicción implementadas por el Gobierno de ese entonces, propicio una prolongada y significativa reducción de la demanda y por lo tanto la caída de los precios. Bajo estas circunstancias las áreas de producción fueron abandonadas entre el 60 al 70% de la extensión total ocupada. Este escenario se mantuvo hasta el año 1998. Posteriormente, en la medida que fue mejorando el precio de la hoja, paulatinamente las extensiones fueron aumentando, proceso que de ninguna manera alcanzo ni siquiera el 50% de la dimensión existente antes de 1995. Lo que sí ha sido evidente y se observa con preocupación es el sustancial incremento de los rendimientos de los últimos años, el que se sustenta en una mayor densidad de plantas por hectárea y sobretodo en el creciente uso de agroquímicos.Esto va de la mano con los cambios de la oferta de derivados de coca al narcotráfico porque hemos pasado de ser simples productores primarios de PBC al sofisticado refinado de clorhidrato de cocaína. En tal sentido, si el impacto de la implementación de áreas de coca generó una devastación de la foresta; el mejoramiento tecnológico del cultivo; la elaboración de PBC y últimamente de cocaína, llevó consigo problemas aún mayores, porque a los fertilizantes químicos, plaguicidas y herbicidas empleados por los productores de coca, el narcotráfico ha sumado millones de kilos, litros y galones de insumos químicos. Al final, estos fueron a parar a 37 los riachuelos de las cabeceras de las quebradas, esterilizándolas completamente, para luego contaminar severamente los ríos mayores y de pronto el agua pasó a convertirse en una amenaza para la salud pública. Por consiguiente, el cultivo de coca no debe ser visto únicamente como la fuente de materia prima para la producción de cocaína, sino como uno de los componentes más importantes que han propiciado la reducción importante de los bosques de la selva alta y de la biodiversidad(20). 2.3.2 El impacto del narcotráfico en el medio ambiente. Los cultivos ilícitos de coca y elaboración de cocaína. (Un crimen contra los ecosistemas y la sociedad) En el Perú, presidente de DEVIDA(25), señala que cuando una persona aspira una línea de cocaína se está cargando 3 m2 de bosque virgen e indica cifras relativas al negocio de la droga sobrecogedoras, así, 2 000 0000 de Has destruidas por el narcotráfico y convertidos en desierto en el Perú, pérdida de 40 TM suelo/Ha/año. Por eso,esconveniente precisar los daños ecológicos causados en las diferentes etapas de la instalación de cultivos ilícitos y de las actividades conexas relacionadas con losmismos, la importancia de estos cultivos en el territorio peruano y cómo al impactar el propio funcionamiento de los ecosistemas, quiebranlosservicios que prestan a las comunidades, es decir; les privan de los beneficios que suelen obtener de los ecosistemas. 2.3.3 Impactos ecológicos causados por la instalación de cultivos ilícitos y procesamiento de PBC y CC. Según la fuente Mamacoca(26), desde la instalación de los cultivos hasta laproducción de PBC y CC para evaluar los daños ecológicos, se consideran 5 etapas secuenciales que se detallan en el Cuadro N° 9. 38 CUADRO N° 9. IMPACTOS FÍSICOS DE LOS CULTIVOS ILÍCITOS DE COCA ETAPAS OBJETIVOS Y RESULTADOS REQUERIDOS FORMAS DE MANEJO IMPACTOS AMBIENTALES 1. Elección de las áreas Identificar áreas aisladas con presencia de abundantes cuerpos de agua lo que dificulta la presencia estatal y facilita el contrabando. Proyectar formas que dificulten toda legalidad y aseguren lo ilícito. Mayor aislamiento y descontrol territorial. 2. Preparaci ón de los terrenos Terrenos limpios para implementación de los cultivos de coca Tala y quema de bosques: - La implementación de 1 Ha de coca significa la destrucción de 4 Ha de selva. - La quema de 1 Ha de bosque destruye 140 m3 de madera de los cuales el 30% es comercial y el 80% de estas especies arbóreas sólo existen en el ecosistema amazónico. - Destrucción de nichos ecológicos y cadenas tróficas. - Destrucción de un potencial genético desconocido. - Erosión edáfica. - Destrucción de cubertura vegetal nativa. - Alteración de regímenes de lluvia y clima local. - Aumento considerable de emisiones de CO2. - Desaparición de bellezas escénicas y paisajísticas. - Extinción especies endémicas. - Deterioro de nacientes de agua. 3. Impleme ntaciónd e los cultivos Implementación de los procesos agrícolas Siembra y cuidado de los plantíos mediante productos químicos, tanto para los cultivos comerciales como para las parcelas de cultivo de coca (con aplicación de bio estimulantes, abonos y pesticidas para el control de plagas y malezas). Según DEVIDA cada año se aplica en los cultivos de coca - Contaminación de los recursos hídricos por losplaguicidas. - Contaminación del suelo. - Destrucción de insectos y flora benéfica. - Impactos de los desechos de envases y productos agroquímicos remanentes. 39 800,000 litros de insecticidas, fungicidas y herbicidas. 4. Introducc ión de sustancia s químicas Asegurar una infraes- tructura que permita la implementación de laboratorios y almacenamiento de grandes cantidades de sustancias químicas. Habilitar zona de bosque aledaño a los cultivos, con presencia de corrientes de agua. Habilitar zona de bosque aledaño a los cultivos, con presencia de corrientes de agua. 5. Procesa -miento de la droga Asegurar los procesos de extracción del alcaloide, reciclaje de los solventes, lavado de los equipos, disposición de los desechos. Según DEVIDA, cada año millones de litros de ácido sulfúrico, óxido de calcio y permanganato de potasio, combustibles y otros productos altamente tóxicos se emplean en el proceso. Utilizan pozos de maceración ocultas en la selva. Si remedio, estos insumos son arrojados al ambiente y a los ríos. - Se han encontrado concentraciones eleva-das de metales tóxicos como plomo, cadmio y cobre en las aguas de los ríos ubicados en zonas típicamente cocaleros como en el valle del Huallaga, Aguaytía y las cuencas de los río Apurímac y Ene. Elaboración propia. Fuente: www.mamacoca.org/docs_de_base/Fumigas/CULTIVOS_SIF.pdf Los cultivos ilícitos de coca significan no solamente un altísimo índice de deforestación, pérdida de suelos, disminución de recursos hídricos, pérdida de biodiversidad y quiebra de las funciones vitales de los ecosistemas, sino también contaminación de las aguas (superficiales y subterráneas) y de los suelos, tanto a nivel del cultivo mismo como de los procesos de fabricación de pasta básica, de cocaína y también por el caso de erradicación. Todo el proceso es altamente destructivo. Diferentes estudios permiten acercarse a esta realidad. Desde hace dos décadas, el cultivo de coca se ha convertido en 40 una de las principales causas de deforestación debido al crecimiento de la demanda externa de cocaína. Según DEVIDA(25), durante las tres últimas décadas en el Perú se ha deforestado y quemado alrededor de 2,5 millones de hectáreas de bosques amazónicos para cultivar coca, lo que ha ocasionado pérdidas de aproximadamente 4,500 millones de dólares, por la destrucción de especies maderables, leña, carne de monte, emisión de oxígeno, captura de carbono y servicios turísticos. La destrucción de este bosque conlleva a la pérdida irremediable de mega diversidad y afecta profundamente los ecosistemas acuáticos y terrestres. Asimismo, ante el veloz empobrecimiento de los suelos tropicales cuya vocación es forestal, más no de cultivos, los productores de cultivos ilícitos aplican cantidades cada vez mayores de herbicidas, plaguicidas, fungicidas y abonos. En muchos casos los productores utilizan sustancias que son prohibidas como es el caso del insecticida Parathion y sustancias organocloradas. No solamente se utiliza dosis masivas de agroquímicos para manejar la producción y maximizar los rendimientos sino también para la producción de drogas cocaínicas que implica un proceso desde donde a partir de la hoja de coca se procesa la pasta básica de cocaína, se pasa a la PBC lavada y desde ella se llega al CC. Se estima en 2400 Kg/Ha/año de hoja seca. Según los cálculos de Dourojeanni(27), al evaluar en 160,000 Has la extensión de los cocales en 1986, en aquel año “han llegado a los ríos unos 57 millones de litros de kerosene, 32 millones de litros de ácido sulfúrico, 16,000 TM de cal viva, 3200 41 TM de carburo, 16,000 TM de papel higiénico, 6’400,000 litros de acetona y otros tantos de tolueno”. El herbicida agrícola más comercializado en las zonas cocalera del territorio nacional fue glifosato, empleado en la agricultura comercial y en el control de arbustos de coca por medio de la aspersión. Los efectos principales de contaminación ambiental, se pueden resumir así: Intervención de ecosistemas estratégicos, adelgazamiento de cobertura vegetal, extinción de especies endémicas, disminución de áreas naturales, deterioro de cuerpos de agua y reducción de su capacidad reguladora, decadencia de calidad de agua por degradación física, química o biológica, alteración del régimen de lluvias y clima local e incremento de CO2 (26). CUADRO N° 10 INSUMOS QUÍMICOS PARA PROCESAMIENTO DE COCAINA REACTIVOS QUÍMICOS CARACTERÍSTICAS FISICOQUÍMICAS EFECTOS AMBIENTALES Ácido sulfúrico (H2SO4) Compuesto químico muy corrosivo - El principal impacto ambiental del ácido sulfúrico es sobre el pH del agua. El rango de pH acuoso que no es del todo letal para los peces es de 5,9. Por debajo de un pH de 5,0 se produce una rápida disminución de las especies de peces y de la biota que los sustenta. - El impacto ambiental secundario del ácido sulfúrico está en que su presencia incrementa la toxicidad de otros contaminantes, tales como los sulfuros y los metales, a través de su disolución. Ácido clorhídrico (HCl) Disolución acuosa muy corrosiva y ácida del gas cloruro de hidrógeno. Sus vapores pueden adherir a la piel a través del sudor de la misma. - Los vapores que desprende son altamente corrosivos y atacan directamente a las vías áreas, produciendo quemaduras internas. - El tiempo de exposición debe ser corto. - Ofrece un riesgo potencial para la salud - Requiere protección para su manejo (manos, ojos, vías respiratorias y ropa). - Produce quemaduras que pueden ir desde 1er grado hasta 3er grado. de acuerdo al grado de concentración y 42 exposición al mismo. Amoniaco (NH3) Gas incoloro de olor muy penetrante y nauseabundo. En combinación con el agua forma el hidróxido de amonio (NH4OH) líquido, comportándose como una base débil. - Es tóxico por inhalación. - A concentraciones elevadas se produce irritación degaranta, inflamación pulmonar, daño a las vías respiratorias y ojos. - A mayores concentraciones puede producir edema pulmonar o producir la muerte cuando supera las 5,000 ppm. - Los vapores producen irritación a los ojos. - La ingestión del amoníaco líquido provoca la destrucción de la mucosa gástrica, daños severos al sistema digestivo y la muerte. Acetona (CH3-CO-CH3) La acetona es un líquido incoloro, de olor característico agradable, volátil, altamente inflamable y sus vapores son más pesados que el aire. - Respirar niveles moderados o altos de acetona por periodos breves puede causar: Irritación de la nariz, la garganta, los pulmones y los ojos. - Dolores de cabeza. - Mareos, confusión, aceleración del pulso, náuseas, vómitos. - Pérdida del conocimiento y posiblemente coma y además, puede causar acortamiento del ciclo menstrual en mujeres. Permanganato de potasio (KMnO4) Alto poder oxidante. Es un agente de descoloración del almidón. Blanqueador de resinas, ceras, grasas, aceites, algodón y seda. - Su Inhalación causa irritación de nariz y tracto respiratorio superior, tos, laringitis, dolor de cabeza, náusea y vómito. Es muy corrosivo. - Irrita la piel y en casos severos causa quemaduras químicas. - Su ingestión puede generar quemaduras en tráquea y efectos gastrointestinales como náusea, vómito, ulceración, diarrea o constipación y pérdida de conciencia. Kerosene (Mezcla de hidrocarburos) Líquido oleaginoso e inflamable derivado del petróleo. - Sustancia tóxica, puede causar daños a los pulmones sí es ingerido. - Su aspiración puede causar neumonía química que puede provocar la muerte. - La exposición prolongada a concentraciones puede afectar al sistema nervioso central. Otros reactivos sustitutos son: Carbonato de potasio o de sodio, éter etílico, hipoclorito de sodio, metil etil cetona, sulfato de sodio, tolueno, cloruro de amonio, metil isobutil cetona, gasolina, óxido de calcio. FUENTE: SERVIQUÍMICA(28). Catálogo de Productos Químicos. Europa, Oriente Medio. África. 2011. 43 2.3.4 Contaminantes vertidos al medio ambiente por cada kilo de clorhidrato de cocaína elaborado Las cantidades de contaminantes vertidos al medio ambiente por cada kilo de clorhidrato de cocaína producido se estiman en las siguientes cantidades: Ver Cuadro N° 11. CUADRO N° 11. CONTAMINANTES VERTIDOS AL MEDIO AMBIENTE PORCADA KILOGRAMO (Kg) DE CLORHIDRATO DE COCAÍNA Insumos Unidad Cantidad de insumos por Kg de base de coca Hoja de coca Kg 313 Cemento o cal Kg 62,50 Bicarbonato de sodio Kg 4,40 Gasolina o kerosene Litros 218,75 Ácido sulfúrico Litros 1,90 Permanganato de potasio Litros 11,90 Amoníaco Litros 1,25 Agua Litros 193.75 Acetona Litros 12 Ácido clorhídrico Litros 1 FUENTE: Dirección de Antinarcóticos de la Policía Nacional Colombiana. DIRAN(29). 2014. Según estudios del Departamento de Estado de los Estados Unidos indican en sus análisis que cada año son vertidos en el medio ambiente una cantidad equivalente a 10 millones de litros de ácido sulfúrico, 16 millones de litros de etil éter, 8 millones de litros de acetona, entre 40 y 70 millones de litros de combustibles (kerosén y gasolina), DIRAN/29). 44 Fotografía N° 3. Instalación de pozo de maceración de hoja de coca artesanal. Aguaytía, Ucayali. DEVIDA(24). 2015. 2.3.5 Impactos ambientales a los recursos naturales por la elaboración ilegal de drogas tóxicas cocaínicas 2.3.5.1 Contaminación de recursos hídricos Resulta del vertimiento de sustancias químicas a las fuentes de agua haciéndolas tóxicas o incompatibles con la reproducción, desarrollo y supervivencia de los organismos y los seres humanos que entran en contacto con ellas. Algunas de las vías por las que se alcanzan estas fuentes son percolación, lixiviación, inundación, derrames y vertimientos. Las partículas suspendidas en el agua aumentan la turbidez y con ello, al interrumpir la entrada de luz, limitan la productividad primaria (a cargo de algas verdes) y consecuentemente se reduce la productividad secundaria, reflejada en una menor oferta de peces (proteínas) para las comunidades locales, grupos étnicos y fauna que dependen de esas fuentes. 45 En el establecimiento de estos cultivos se han modificado los cauces, se han dispuesto diques que han secado las partes bajas de los cursos de agua y se han drenado lagunas y humedales. Los peces dependen de microorganismos acuáticos para su alimentación y de adecuados niveles de oxígeno disuelto para respirar; al ser eliminados los microorganismos, los peces tienden a disminuir en cantidad de especies y en el número de sus poblaciones. También puede suceder el caso opuesto, en el que el abuso de fertilizantes genera una producción tan alta de microorganismos y algas (eutrofización) que no permiten la adecuada aireación del agua, haciendo que la mayoría de los peces perezcan por anoxia. Todo esto significa un desmejoramiento en la calidad de esos recursos, su paisaje asociado, y en la calidad de vida, alimentación y salud de la población. Foto N° 4. Complejo de producción de cocaína. Foto. N° 5. Vertimiento de sustancias química Aguaytía. 2015. utilizados en cultivo de coca y elaboración de pasta básica de cocaína. Aguaytía, 2015. Las cenizas producto de la combustión llegan a los cuerpos de agua, tornándolos turbios y disminuyendo considerablemente su calidad, niveles de oxígeno e inutilizándolas para el consumo de los seres vivos. De acuerdo con 46 la magnitud de la quema pueden llegar a producir efectos graves de sedimentación, contaminación e impacto negativo sobre la fauna acuática. En forma directa, se altera el ciclo hidrológico generando situaciones extremas de sequías, avalanchas e inundaciones. Por otra parte, la población humana cercana a estas fuentes de agua y que no tiene acceso al agua potable utilizan las aguas del río en la cocción de alimentos, aseo personal y lavado de ropa; poniendo en riesgo su salud. Fotografía N° 6. Destrucción y contaminación del entorno por producción y sostenimiento de semilleros de coca. Los insumos químicos y productos utilizados para la producción de drogas son de cuatro tipos: combustibles, ácidos, bases y sales; los cuales, después de su uso en la extracción de los alcaloides (PBC y CC), son vertidos al medio ambiente donde discurren por los cauces de las microcuencas, combinándose y transformándose en sustancias derivadas de diverso grado de peligrosidad para el consumo humano y cuidado del medioambiente. 47 CUADRO N° 12. EFECTOS INMEDIATOS DE INSUMOS QUÍMICOS DE LAS DROGAS COCAÍNICAS VERTIDOS AL MEDIO AMBIENTE. INSUMOS QUÍMICOS DENOMINACIÓN EFECTOS INMEDIATOS AL MEDIO AMBIENTE COMBUSTIBLES Kerosene, gasolina, petróleo, acetona, benceno, diésel, biodiesel, tolueno, entre otros. Los combustibles, al ser derivados del petróleo, forman emulsiones en el agua, que afectan la biodiversidad hidrológica, ya sea a través de la eliminación del plancton, las plantas acuáticas o la cubierta protectora térmica de los peces. ÁCIDOS Ácido sulfúrico, ácido clorhídrico y ácido nítrico Aumentan la reacción ácida del suelo y la solubilidad de los metales en este, elevando la concentración en el agua de los metales pesados que luego son consumidos por plantas, animales y humanos, con efectos tóxicos consiguientes. Asimismo, acidifican el agua eliminando especies animales poco resistentes a la acidez. BASES Amoniaco, anhídrido acético, hidróxido de calcio y piperonal. Reducen la acidez del agua y aumentan la alcalinidad del agua, afectando a algunas especies vulnerables a cualquiera de estas dos situaciones. SALES Carbonato de sodio, carbonato de potasio, cloruro de amonio, sulfato de sodio, óxido de
Compartir