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1 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Gonur Depe. Autor : FRANCISCO JOAQUÍN BLANCA COLMENERO 2 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero … a mi esposa Carmen y a mis hijos, con cariño y admiración. 3 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero INDICE Pag. PRÓLOGO ……………………………………………………………………… 4 CAPITULO I 1.- ¿Qué es una Ciudad ?.................................................................................. 6 2.- Breve Historia de la Expansión Urbana….…………………………………… 7 3.- "¿De qué está hecha una ciudad?" …….………………………………… 8 4.- "¿Qué hace que una ciudad crezca ?"…….……………………………… ….. 8 5.- Consecuencias de la urbanización ….…………………………………… …. 10 6.- Un futuro Urbano sano…….………………………………………………… … 10 7.- Población mundial ….………………………………………………………..…. 11 8.- Alternativa a la experiencia urbana…..…………………………………… … .. 13 CAPITULO II 1.- Ideas preliminares sobre lo urbano.………………………………………… . . 19 2.- Desarrollo histórico………………………………. ………………………… ….. 23 3.- El pasado urbano y su diseño…………..……. …………………………… … 63 4.- Transformación urbana………………………………………………………….. 101 5.- Estética urbana……………………………………………………………… …106 6.- Elementos de configuración de la ciudad….…………………………………. 113 7.- Origen y evolución de las ciudades……….……………………………………119 CAPITULO III 1.- Gestión urbana territorial….…………………………………………………… 121 2.- Geografía urbana…………………………………………………………………147 3.- Ecología y demografía urbana. Medida de tendencia central………………. 156 4.- Sociología urbana………………………………………………………………...234 5.- Economía urbana……………………………………………………………… 239 CAPITULO IV 1.- El agua……………………………………………………………………………..267 2.- Depuración y transformación de los residuos urbanos……………………… 270 3.- El transporte urbano……………………………………………..……………….272 4.- La Vivienda……………………………………………………………………… 274 CONCLUSIÓN…………………………..…………………………………………281 4 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero PRÓLOGO Ocasionalmente, oímos hablar de Urbanística, en este libro intento ordenar, de una forma escueta, todo el significado de este término y su contribución en el estudio de la formación de las ciudades, el origen, la forma, los modos, el porqué de su situación geográfica, su desarrollo, sus normas y en algunos casos, su desaparición. La Urbanística, es la ciencia que recoge estos conceptos los estudia, los ordena, y los prepara para la ejecución, desarrollo y materialización, mediante técnicas, que ayudan a optimizar el resultado del Urbanismo y en último término el Proyecto de Urbanización, aplicados a un determinado sistema urbano, utilizando parámetros y normas multidisciplinares. Uno de los capítulos más importantes de la Urbanística es el estudio de la población, su crecimiento y su distribución territorial. Es imprescindible un análisis de la población para obtener, un resultado positivo en la ordenación del territorio y su equilibrio en el desarrollo del mismo. Dentro de las Técnicas urbanísticas, se podría decir que es el más importante, junto con las condiciones de elementos que componen su riqueza física y cultural. Un buen estudio demográfico, evita fracasos incontrolados en el desarrollo del planeamiento. La población mundial ha crecido, se espera que hacia el 2040, el total acumulado supere los nueve mil millones de habitantes. El incremento de la población tiene la más directa relación, con el crecimiento urbano de la misma, ya que si el índice de nacimientos es mayor que el índice de muertes, la población crece, produciéndose el llamado “incremento natural”. Mientras la población crece, es lógico que lo hagan también las ciudades. En Asia, el total de la población se ha duplicado entre 1950 y 1990, y la población urbana se ha triplicado. Lo opuesto también es cierto: donde el crecimiento de la población es lento, así también el índice de crecimiento de población urbana baja. Europa ha tenido un índice de crecimiento de población urbana lento (alrededor 0.3%); también ha tenido uno de los más lentos índices de crecimiento urbano, con una importante pérdida neta de población en algunas ciudades. Estamos sufriendo un cambio, que obligara a modificar la forma de vivir, solo nos queda usar el sentido común y adaptarnos e informar para que las futuras generaciones puedan paliar, en lo posible, el daño que se haya podido hacer en el uso y disfrute del planeta tierra, durante los últimos siglos, por parte de la humanidad. El libro continúa exponiendo la forma de hacer, las circunstancias y resultados con lo que hemos convivido en los distintos sistema urbanos y a través de los tiempos, la urbanística nos expondrá como se ha realizado, los resultados y las consecuencias de esta forma de hacer. Quizás las modificaciones y cambios que actualmente se intentan aplicar no lleguen a tiempo para corregir el camino que actualmente hacemos, pero sí ofrecerán la forma de adaptarlos a las próximas generaciones; procuremos colaborar para llegar a resultados lo más favorables posibles. 5 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero En cuatro capítulos se exponen las múltiples facetas que nos informaran sobre el origen, la evolución, los errores y las transformaciones que desde tiempos pasados, la humanidad ha producido en los distintos asentamientos para la convivencia. En el primer capítulo nos ofrece un acercamiento a lo que ha significado la ciudad para el ser humano, sus primeras apariciones, el motivo de su consolidación, causas de su crecimiento, modificaciones y transformaciones, demografía, situación actual en salubridad, influencia en su estado de crecimiento sostenible, impacto en el sistema físico y sanitario formas y métodos de conseguir una mejora en el futuro y búsqueda de una alternativa a la situación actual. El segundo capítulo expone una breve exposición de su historia, sus transformaciones, estética y evolución, influencia de las distintas culturas que el ser humano ha marcado en los distintos sistemas urbanos en el tiempo. El tercer capítulo, nos introduce en el modo en el que las ciudades han evolucionado, influenciadas por la gestión de sus moradores, la administración la economía e influencia de estos factores en su desarrollo; el sentido de la centralidad o influencia en su entornode actuaciones puntuales de infraestructuras especializadas. El cuarto capítulo final, nos da una visión general de las distintas infraestructuras existentes, su evolución y consecuencias de las mismas, terminando con un examen de la pieza principal que forman las ciudades, la vivienda, que en definitiva, es la meta que nos interesa en este uso y disfrute del urbanismo aplicado y asistido por la urbanística. Se esquematiza, a lo largo de los cuatro capítulos, de este ensayo, seis mil años de historia y evolución de nuestro planeta y sus moradores, habiendo pasado de un origen en la más absoluta precariedad, a un presente envuelto en la duda de si lo hemos hecho bien o nos hemos equivocado, pero rodeados de progreso, bienestar, viajes interplanetarios, y también miseria, lo que demuestra que la precariedad del punto de partida aun existe; es al lector al que ofrezco la oportunidad de opinar sobre los resultados; el autor lo expresa en la conclusión final, lo que no deja de ser una opinión más. 6 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero CAPITULO I 1.- ¿Qué es una Ciudad? No hay una definición exacta de sus fronteras, de donde comienza y donde termina, en el pasado, los muros delimitaban a la ciudad, en muchas de las ciudades antiguas puedes ver las ruinas de estos muros pero éstos ya no significan nada y no dejan de ser un vestigio del pasado, que en la mayoría han desaparecido. ¿Cómo defines una ciudad hoy? ¿Incluyes las áreas circundantes , los suburbios o zonas periurbanas (llamada "región metropolitana") o ¿sólo incluyes el centro de la ciudad? Preguntas como éstas pueden crear inexactitudes y desacuerdos. Por ejemplo: dependiendo de los límites utilizados Tokio, puede tener una población de entre 8 y 40 millones de habitantes, Madrid cuenta con una población de 3,5 millones de habitantes y un área metropolitana añadida de 4,5 millones de habitantes lo que hace un total de 7 a 8 millones de habitantes. México 9,8 millones habitantes en la ciudad, 27,87 millones de habitantes en la ciudad y área metropolitana, estos datos nos demuestran lo difícil que es la definición de la magnitud de la población de un determinado asentamiento humano, aunque sería fácil de solucionar el problema si tenemos en cuenta la posibilidad de fijar su magnitud desde el punto de vista administrativo por el empadronamiento existente. Después de la Revolución Industrial, consolidada en el siglo XIX y principios del XX, los centros urbanos han crecido rápidamente, y en los pasados 50 años ha habido una "explosión" en el crecimiento de las ciudades en número y en tamaño, a esto se le llama "urbanización". Hoy las urbanizaciones más rápidas ocurren en Asia, América Latina y África. A veces esas urbanizaciones, como fin último o ejecución material, una vez aplicada la urbanística y el planeamiento urbano, crecen sin sentido, originando desajustes muy caros y a veces ruinosos, debido a actuaciones que no han sido calculadas por estudios urbanísticos correctos e incluso ignorados y por consiguiente planeamientos erróneos que implican resultados desastrosos con situaciones urbanas de equipamientos inservibles e irreversibles en su gestión de actividad. Las ciudades han sido siempre el centro del crecimiento económico, progreso tecnológico y producción cultural, pero su rápido crecimiento ha traído consigo cosas negativas: violencia urbana y pobreza, personas sin hogar, sobrepoblación y problemas de salud, contaminación y basura incontrolable. Las ciudades han tenido un gran impacto en nuestras vidas y en la civilización mundial en general. Se están convirtiendo en algo cada vez más importante mientras crecen en número y tamaño. En este siglo XXI, se estima, que la mitad de la población mundial vivirá en las ciudades. En la Imagen1, se aprecia una curiosa discrepancia en la evolución del crecimiento natural y el crecimiento total de la población en el año 2050 donde se aprecia el desequilibrio existente entre ambos conceptos, originado por el descenso de la mortalidad y envejecimiento de la población y el descenso de la natalidad y en ciertos países, aumento de la mortalidad infantil o control de la natalidad. 7 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero EVOLUCION DE LA POBLACION MUNDIAL Imagen1 POBLACIÓN DEL MUNDO, 15/febrero/2011: 6.900 millones de habitantes. 3/diciembre/2013: 7.200 millones de habitantes. Con un aumento de 6'37 millones al mes. Según el Reloj de la Población Mundial de la Oficina del Censo de los EEUU 2.- Breve Historia de la Expansión Urbana Con sus industrias, tráfico, y construcciones atractivas, las ciudades son vistas como algo nuevo en la historia, de hecho, los orígenes de las ciudades se remontan a miles de años atrás pasando por tres fases distintivas; la primera fase comenzó entre 5 y 6 mil años atrás, con asentamientos que se convirtieron en lo que conocemos como las antiguas civilizaciones del valle de Mesopotamia (hoy Irak), Egipto, India y China, civilización Maya y Azteca. Los primeros asentamientos dependían mayormente de la agricultura y de animales domésticos, pero, conforme la civilización creció en tamaño y en rutas de comercio, estos asentamientos se convirtieron en centros para mercaderes, artesanos y oficiales del gobierno. La división entre "pueblo" y "ciudad", "urbano" y "rural" había comenzado. Un patrón similar fue seguido por las civilizaciones Griega, Iraní, Romana y de la Gran Zimbabwe en África. La segunda fase en el desarrollo de las ciudades vino más adelante con la revolución industrial en Europa a mediados del siglo XVIII, las fábricas necesitaban de un gran número de trabajadores y la actividad comercial creció, creando oportunidades nuevas en las ciudades, buscando empleo y una vida mejor, las personas se mudaban de las zonas rurales a las ciudades masivamente, algo nunca visto con anterioridad. La tercera fase comenzó después de la Segunda Guerra Mundial, el más largo y rápido crecimiento en la población urbana del mundo se ha suscitado a partir de 1950. En tanto que la economía mundial se volvió internacional y creció en tamaño, las ciudades alrededor del mundo crecieron a pasos agigantados, mucho de este crecimiento se ha concentrado en Asia, Latinoamérica y África, aunque algunas ciudades de Europa como Paris y Berlín, han crecido al mismo ritmo. “Evidentemente, la raza humana no puede crecer durante mucho tiempo al ritmo actual, prescindiendo de cuanto se haga respecto al suministro de alimentos, agua, minerales y energía. Y conste que no digo "no querrá", "no se atreverá" o "no deberá": digo lisa y llanamente "no puede".”(Isaac Asimov, Introducción a la Ciencia, Basic Books, 1973) 8 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero 3.- "¿De qué está hecha una ciudad?" Las ciudades, muy a menudo, tienen una mala reputación por ser lugares caóticos y llenos de gente. Veremos que las ciudades tienen serios problemas que tienen que combatir, pero son también lugares muy eficientes que proveen de servicios a miles y a veces millones de personas. Donde vivas, necesitas cosas esenciales para sobrevivir, refugio, alimentos y agua y lugar donde depositar los residuos; ninguno de estos servicios aparece por arte de magia, todos necesitan de algo para sostenerlos, tal como los materiales de construcción para realizar viviendas de calidad y adaptadas al clima y a las condiciones geológicas. La electricidad necesita de cables, el agua de tuberías y control sanitario, los residuos urbanos, alcantarillas y trasformación de basura, depuradoras, los vehículos y peatones, calles urbanizadas, las escuelas y equipamientos de material de construcción,y así sucesivamente. Estas son parte de lo que denominamos "infraestructura" de una ciudad. Es un tremendo esfuerzo que hace la ciudad para proporcionar infraestructura y servicios a sus habitantes. Algunas de estas actividades las lleva a cabo el gobierno (municipal, central o autonómico), otras, grupos privados, como negocio, o vecindarios organizados. Todo esto requiere cooperación entre los ciudadanos y el gobierno. La ventaja de la ciudad es que tiene densidad de población más alta que las zonas rurales, esto significa que mucha gente está concentrada en un espacio reducido y no esparcida en un territorio grande ("baja densidad de población"). Esto permite a los gobiernos proporcionar más servicios a un mayor número de personas y de una forma más económica. Un cable de electricidad para un vecindario puede servir a cientos de personas, para lo cual se requiere de un complejo planeamiento muy caro, que se obtiene por medio de impuestos. No todos los ciudadanos tienen igual acceso a lo que las ciudades ofrecen. En algunas áreas de algunas ciudades desbordadas por la afluencia de personas, existen zonas deprimidas, con un nivel más bajo en la calidad de vida y nacen los suburbios, zonas de asentamientos incontrolados que en ocasiones deterioran el entorno, son los llamados “Slum”. 4.- "¿Qué hace que una ciudad crezca?" Hace doscientos años (alrededor de 1800 d. C.) solo había una ciudad sobre-poblada en el mundo —Londres—con una población de 1 millón de habitantes. Al principio del siglo XX, hace cien años, había tres ciudades con una población de 1 millón o más. Hoy, hay 281 ciudades con una población mayor a 1 millón. ¿Por qué han crecido tanto las ciudades y tan rápido? Como vimos anteriormente, las ciudades han existido por miles de años pero crecieron más rápidamente después de la Revolución Industrial mediados del siglo XIX. Desde 1950, el rápido crecimiento urbano se ha vuelto un fenómeno global. Dado que las ciudades se encuentran en diferentes partes del mundo, cada una con su propia, cultura, geografía e historia, es difícil llegar a conclusiones universales acerca del crecimiento de cada ciudad. Podemos hacer algunas observaciones generales. Para la mayoría de las ciudades su crecimiento ha sido el resultado de tres etapas de "crecimiento económico," "incremento natural" y "migración rural-urbana". Hay excepciones a esta regla. Algunas ciudades por ejemplo son "creadas" por los gobiernos para quitar la carga a otras grandes ciudades. Algunas veces estas ciudades son creadas para ser capital del país como el caso de Yamoussoukro que reemplazó a Abiyán como capital de Costa de Marfil. 9 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero Asignar una nueva capital usualmente significa la transferencia de las oficinas del gobierno, embajadas y negocios a una ciudad más pequeña para atraer a la gente que sobrecarga otras ciudades, otro ejemplo conocido es la ciudad de Brasilia, en Brasil. En términos sencillos el "incremento natural" de una ciudad, es el número de personas que nacen cada año menos el número de muertes, el crecimiento poblacional se da cuando existe un índice positivo de incremento natural, considerando este como el mayor factor en el crecimiento de las ciudades en países en vías de desarrollo. La "migración" también afecta el crecimiento de las ciudades. La " migración rural- urbana " se suscita cuando las personas del campo se mudan o emigran a la ciudad. Este fue el mayor factor de crecimiento urbano después de la industrialización y hasta 1970. Hoy, las migraciones internacionales o movimientos de gente de un país a otro se suman al gran número de gente en las ciudades más grandes del mundo. Las personas se mudan a las ciudades por varias razones, pero la razón más significante es la económica. Cuando la economía de una ciudad prospera atrae a la gente, la promesa de trabajo y confort, atrae a la gente. También hay factores de "impulso": las sequías o la explotación de campesinos pueden causar la extrema pobreza rural y eso crea el "impulso" de la gente a salir del campo en muchas zonas de la tierra. Las promesas de la ciudad no siempre se cumplen. Las ciudades pueden ser conocidas por su magnificencia, pero no todos los que se mudan a la ciudad, o hayan nacido allí se benefician de este atractivo. La ciudad no siempre puede manejar el número de personas que llegan a ella, por esto la pobreza urbana y las personas sin hogar se han convertido en un problema mundial. Hay preguntas que todavía no se resuelven ¿Cómo podemos transformar las desventajas en ventajas para los habitantes de las ciudades? Gran cantidad de personas que se mudan a la ciudad, lo hacen, porque las ciudades se han convertido en el centro de las actividades económicas. Hay trabajo en la ciudad; hay una gran variedad de trabajos y sistemas mediáticos que incrementan la imaginación de las personas y alimentan sus sueños, a veces falsamente. Esto es lo que hace a la ciudad atractiva, la posibilidad de empleo, la promesa de comodidad y la posibilidad de hacer los sueños realidad, ocasionando frecuentemente desengaños ,muchas veces irreversibles. El movimiento de personas del campo a la ciudad -- o " migración rural-urbana" – hoy sin fronteras, ha sido tradicionalmente considerado el factor más importante para el crecimiento urbano; esto fue cierto para el periodo después de la revolución industrial, pero hoy ya no es la razón más importante. Como se ha dicho, el crecimiento urbano en países en vías de desarrollo se debe principalmente a los altos índices de crecimiento natural. En Europa, Norteamérica y Latinoamérica menos del 30% de la población vive en zonas rurales y el resto en las ciudades, las zonas rurales se están despoblando y solo se mantienen las más cercanas a los centros urbanos incrementando de esta forma la zona de influencia y originando las llamadas áreas metropolitanas. La migración internacional, por otro lado, es una creciente influencia en el tamaño de las ciudades. Se estima que en 1992, 100 millones de personas vivían fuera de su país de origen, de los cuales 20 millones eran refugiados. En Singapur, por ejemplo, el 11 % de la fuerza laboral está compuesta por trabajadores extranjeros. A nivel mundial se calcula que entre 25 a 30 millones de trabajadores son de nacionalidades extranjeras. También podemos considerar la migración urbana-urbana; cuando las personas se mudan de una ciudad a otra, no afecta el índice de crecimiento urbano del país en general, pero sí afecta el de la ciudad en particular; en los Estados Unidos, donde, se estima que 1 10 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero persona de cada 5 se muda cada año de una ciudad a otra, esta costumbre, ha perdurado desde su formación, manteniendo su cultura de emigrantes europeos. 5.-Consecuencias de la urbanización Las ciudades llaman la atención a los inmigrantes con la promesa de un alto nivel de vida. Los residentes de una ciudad tienen más facilidad de acceso a los sistemas de salud, más empleos, oportunidades y acceso a eventos sociales y culturales. Existen ventajas relativas de la vida en la ciudad, sin embargo hay una gran pobreza que hace sombra sobre el futuro de la vida urbana. Un gran número de personas en zonas urbanas están en peligro de quedarse sin hogar, y ser víctimas de riesgos a la salud y la violencia entre otras cosas. Estas afectan a una porción de la población urbana, pero sus efectos indirectos repercuten en toda la sociedad. Los residentes de zonas urbanas están en riesgo por la contaminación y otros problemas de la salud. La contaminación del tráfico rodado, la quema de combustible fósil y la industria, así como los sistemas de climatización obsoletos, causan enfermedades como infecciones respiratoriasgraves y envenenamiento por plomo. El problema de los indigentes, va en aumento en las ciudades. También, el problema de vivienda inadecuada (infravivienda). Se estima que en el mundo la población sin hogar, más aquellos que viven en viviendas inadecuadas puede llegar a ser de 1000 millones de personas. Las personas de la calle o las que viven en hogares inadecuados están en constante peligro de contraer enfermedades y tienen una esperanza de vida baja. El crimen y la violencia son otros problemas específicamente urbanos, problemas que no están limitados a una región del mundo, la violencia urbana ha crecido de un 3 a un 5 por ciento anual en las dos últimas décadas. La pobreza y la desintegración social se mencionan como causas del crimen y la violencia urbana. Estos no son problemas que existen simplemente porque existen las ciudades, son el resultado de la mala distribución de los ingresos, (poca gente tiene ingresos altos, mucha gente tiene ingresos bajos) y malas políticas, pero estos problemas pueden ser superados y han sido superados ya en muchos países en gran proporción. 6.- Un futuro urbano sano. Imaginemos una niña en el barrio de una ciudad cualquiera en cualquier parte del mundo, esperando en “la cola” durante horas para recolectar agua para su familia, del grifo de agua comunal; una mujer hurgando entre montones de basura, buscando cosas que se puedan vender para poder darles de comer a sus hijos; un estudiante en cualquier ciudad , que tiene que portar un arma a la escuela para protegerse; el trabajador que deja su chabola de chapa todos los días para cargar ladrillos para la construcción; una familia , que carga sus pertenencias en una bolsa sobre un carrito de supermercado, busca un lugar donde dormir esa noche. Todas son escenas comunes del paisaje urbano en muchas de las grandes ciudades del mundo. Desde los periódicos, hasta discusiones en casa, mucho se habla de los problemas de las ciudades; en mucho menor grado se habla de la salud de las ciudades. Sin embargo, la urbanización puede ser la mejor solución para el futuro. Puede que sea la única manera de manejar el masivo incremento de la población. El problema no es que los servicios de la ciudad sean deficientes, el problema reside en el incremento incontrolado del crecimiento y las dificultades de los gobiernos en controlarlo. En definitiva, debemos preguntar: 11 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero ¿Qué es una ciudad sana? Como parte de un sistema de saneamiento de la ciudad, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha creado una serie de criterios que se enumeran a continuación. Entre otras cosas una ciudad sana debe tener: -Un ambiente limpio y seguro -Satisfacer las necesidades básicas de todos sus habitantes -La comunidad debe participar en el gobierno local -Provisión de acceso fácil a los servicios de salud, con una red de ambulatorios como primeros auxilios. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Ha delineado las prioridades como parte de su estrategia urbana: -Incrementar viviendas protegidas en las zonas urbanas en crecimiento. -La previsión de los servicios urbanos básicos como lo son: educación de servicios primarios, agua sanitaria y servicios de saneamiento. -Mejorar el acceso de la mujer a los servicios básicos y al gobierno -Mejorar el uso de la energía y el uso alternativo del sistema de transporte. -Reducir urgentemente la contaminación del aire, suprimiendo los combustibles que la producen, tanto en los sistemas de calefacción como en el transporte en general. 7.- Población mundial “ El crecimiento acelerado de la población mundial es un fenómeno reciente. Hace unos 2.000 años, la población mundial era de aproximadamente 300 millones de personas. Fue necesario que transcurrieran más de 1.600 años para que la población mundial se duplicara y llegara a 600 millones de personas. El crecimiento acelerado de la población mundial comenzó en 1950, como ya hemos dicho anteriormente, a raíz de reducciones en la mortalidad en las regiones menos adelantadas, lo cual redundó en una cantidad estimada en 6.100 millones de personas en el año 2000, casi dos veces y media la población de 1950. A raíz de la disminución de la fecundidad en la mayor parte del mundo, la tasa mundial de crecimiento demográfico ha ido disminuyendo desde su máximo de 2,0% en el lapso 1965-1970.” (Fuente: Naciones Unidas, División de Población, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales.) La población mundial actual es de aproximadamente 7.000 millones de personas y las estimaciones más recientes de la Naciones Unidas indican que para el año 2025 será de 8.500 millones. Si se analiza desde una perspectiva histórica su ritmo de crecimiento, se observa que después de la Segunda Guerra Mundial se produce una explosión demográfica sin precedentes, producto de un aumento de la tasa de crecimiento. Una forma de percibir este efecto es observar cómo ha ido disminuyendo el tiempo transcurrido para que la población mundial se duplique. Año Población Mundial Tiempo transcurrido para duplicarse 600 500 millones 1200 años 1800 1000 millones 130 años 1930 2000 millones 46 años 12 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero 1976 4000 millones Imagen 2 Los motivos de este incremento están vinculados principalmente a un mejoramiento en las condiciones sanitarias y alimentarias básicas; progresos en el campo de la medicina tales como el descubrimiento de los antibióticos y vacunas fueron decisivas, para el aumento de la expectativa de vida, las condiciones de reproducción y sobre todo para la disminución de la tasa de mortalidad infantil. El índice de natalidad y supervivencia superó ampliamente al índice de mortalidad, y mejoraron sustancialmente las perspectivas de vida. Debido a las características de los sistemas socioeconómicos y políticos adoptados, actualmente, existe un desequilibrio en las condiciones de vida de la población mundial, sobre todo en lo que se refiere a necesidades básicas: acceso a la salud, alimentos, vivienda, educación, trabajo y servicios. Las últimas estimaciones de las Naciones Unidas indican que aproximadamente el 20% de la humanidad (~ 1000 millones de personas!) vive en condiciones de pobreza absoluta, y es este sector de la población el que crece más rápido (Imagen2). El incremento demográfico implica también un mayor impacto negativo sobre el ambiente, producto de las actividades humanas de todos los sectores, como son el industrial, el energético, el agropecuario y por consiguiente el aumento de la producción de residuos. Otros dos factores críticos están representados por el aumento del consumo de materias primas, sobre todo aquellas provenientes de recursos naturales y el consumo energético, que para las últimas cuatro décadas y tomando valores medios, mientras que el crecimiento demográfico fue de 1,5% por año, el consumo energético creció el 5% por año. Este crecimiento ilimitado de la población mundial conduce inexorablemente al deterioro del ambiente, que sí es limitado en tiempo y espacio y produce, como nos muestra la realidad, profundas asimetrías sociales en cuanto a condiciones y calidad de vida que son cada día más graves e inaceptables éticamente. Un rasgo significativo de este crecimiento está dado por el aumento de la población urbana, que crece a un ritmo sostenido de 4 a 7% anual, conduciendo a una expansión desordenada de las ciudades que alcanzan densidades críticas y en las que la presión demográfica potencia graves problemas sociales (marginación, alienación, incremento del delito, etc.) y ambientales (contaminación en todos sus aspectos).. En el año 1950, en los países industrializados (desarrollados) vivía el 34% de la población mundial; 25 años después, en 1975, esa cifra era de 28%, y en el año 2000 estos países alojaban aproximadamente el 21% de la población mientras que en el resto reside el 79%. El incremento de la poblacional aumentó paralelamente el “consumo humano” en términos energéticos, alimentarios y en general de productos y servicios. 13 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero Nuestro planeta dispone de una “capacidad de carga” o densidad máxima de población todavía mal definida, que corresponde al número de habitantes que pueden vivir en él de manera razonable. El crecimiento demográfico constituye uno de los grandes problemas que debe enfrentar la humanidad; dada su complejidad y a que, esencialmente se origina en un acto privado y natural, la reproducción, que además constituye uno de los derechos elementales de todo ser humano, resulta de difícil solución, aunque los chinos lo solucionaron, legislando el número máximo de nacimientos, no con un total resultado satisfactorio, debido al descontrol de género, lo que demuestra que no se debe manipular la naturaleza. Las mayores tasas de crecimiento demográfico se observan, en general, en los sectores más pobres y marginales, sobre todo del llamado tercer mundo, sumergidos en una pobreza estructural que agrava su futuro. Probablemente el acceso de estos sectores a la educación, la salud, el trabajo y por lo tanto a expectativas de progreso, planificación y bienestar permitan, no sólo que vivan dignamente sino que también tienda a disminuir su tasa de crecimiento demográfico.(Fuente: Naciones Unidas, División de Población, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales) 8.- Alternativa a la experiencia urbana . Se plantea generar e implementar modelos socioeconómicos y políticas sociales destinados a crear condiciones de trabajo, salud y educación que permitan expectativas de progreso, en términos de bienestar, a nivel individual y familiar o lo que es lo mismo, aumentar la calidad de vida de una forma homogénea y procurar que llegue a toda la escala social. ¿Cómo podríamos alcanzar algo tan humanamente necesario? El desarrollo sostenible como alternativa. El desarrollo sostenible surge como una alternativa para solucionar las contradicciones fundamentales de los estilos de des arrollo vigentes y que tienen entre sus características fundamentales: a.-Estar dirigidos a satisfacer las necesidades de la minoría de la población, que se reparten de forma privilegiada los principales beneficios del uso de los recursos naturales. b.-Provocar el desaprovechamiento de los recursos, la degradación del medio y el deterioro de los ecosistemas, al sobre-utilizar algunos recursos naturales y subutilizar otros, lo que va acompañado de producción de gran cantidad de residuos que son arrojados al entorno y que este se ve imposibilitado de procesar de una forma natural. c.-Crear pésimas situaciones económicas que se manifiestan en la crisis productiva, la pérdida de empleos y de ingresos, crisis alimentaria que amenaza con el hambre de millones de personas en el llamado Tercer Mundo, e incluso en nuestro entorno. En 1987, la Comisión Mundial sobre el Ambiente y Desarrollo definió el desarrollo sostenible como: “…aquel que satisface las necesidades del presente, s in limitar la capacidad de satisfacer las necesidades de las generaciones futu ras.” Este concepto implica el reconocimiento de la obligación de integrar la dimensión ambiental al proceso de desarrollo, pues solo comprendiendo el funcionamiento de los ecosistemas y determinando qué se necesita hacer para conservar, proteger y mejorar el 14 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. ambiente a largo plazo, se y el crecimiento poblacional. Se puede constatar que la dificultad general del nuevo modelo es que ha sido interpretado desde diferentes concepciones políticos diversas concepciones e interpretaciones del Desarrollo Sostenible. Lo cierto es, que concebir un nuevo reconocer la insuficiencia de las teorías económicas y sociales que han servido de sustento a los procesos de desarrollo, actualmente El término de desarrollo sostenible constituye hoy un nuevo utopía del desarrollo humano. A pesar de sus limitaciones como enfoque al desarrollo nacional y global, provoca necesarias consideraciones sobre un desarrollo alternativo, en cuanto funciona en un sistema de - crecimiento económico, equidad y nuevas vías para el desarrollo; pero una de sus limitaciones está en plantear solo en lo ambiental. Por eso, el alcance de la sustentabilidad en el desarrollo tiene como necesaria: la educación y la cultura; adecuadas, ya que se requieren cambios en la cultura, patrones de desarrollo, de producción y de consumo, lo cual implica transformaciones sustanciales en los sistemas estableciéndose valores de compromiso, responsabilidad, creatividad, solidaridad, etc., que permitan el crecimiento económico con equidad, sustentabilidad ambiental y participación democrática en las soluciones de aquellos asuntos que atañen a implica la aplicación de una responsabilidad social aplicada a todos los aspectos de la vida en convivencia. “Las universidades y los institutos de educación superior forman a graduados de alto nivel y a ciudadanos responsables, la actividad humana; ofrecen oportunidades superiores de aprendizaje y de capacitación a lo largo de toda la vida; crean, hacen avanzar y difunden el conocimiento mediante la investigación y, como parte de los servicios que brindan a la comunidad, facilitan competencias pertinentes para ayudar al desarrollo cultural, social y económico; contribuyen a la comprensión, la interpretación, la conservación, el realce, la promoción y la difusión de las culturas nacionales, regionales, mundiales e históricas, en un contexto de pluralismo y diversidad; ayudan a proteger y realzar los valores sociales al instruir a los jóvenes en los principios que forman el cimiento de la ciudadanía democrática; y contribuyen mejora de la educación en todos los niveles, entre otros medios, gracias a la formación de docentes”.. UNESCO. En esta medida se hace necesario trabajar en la orientación y sensibilización de la población mediante los procesos educat TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero ambiente a largo plazo, se puede mantener su adecuado equilibrio con el desarrollo y el crecimiento poblacional. Se puede constatar que la dificultad general del nuevo modelo es que ha sido diferentes concepciones políticos-ideológicas, lo cual ha dado interpretaciones del Desarrollo Sostenible. Lo cierto es, que concebir un nuevo prototipo de Desarrollo Sostenible, significa insuficiencia de las teorías económicas y sociales que han servido de sustento a , actualmente. Imagen3. Wikipedia Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible. El término de desarrollo sostenible constituye hoy un nuevo humano. A pesar de sus limitaciones como enfoque al desarrollo nacional necesarias consideraciones sobre un desarrollo alternativo, en cuanto diferentes dimensiones como: crecimiento económico, equidad y sustentabilidad ambiental , que posibilitan la búsqueda de nuevas vías para el desarrollo; pero una de sus limitaciones está en plantear Por eso, el alcance de la sustentabilidad en el desarrollo tiene como saria: la educación y la cultura; sin ello es imposible trazarse estrategias y políticas adecuadas, ya que se requieren cambios en la cultura, patrones de desarrollo, de producción y de consumo, lo cual implica transformaciones sustanciales en los sistemas estableciéndose valores de compromiso, responsabilidad,creatividad, solidaridad, etc., que permitan el crecimiento económico con equidad, sustentabilidad ambiental y participación democrática en las soluciones de aquellos asuntos que atañen a implica la aplicación de una responsabilidad social aplicada a todos los aspectos de la vida en Las universidades y los institutos de educación superior forman a graduados de alto nivel y a ciudadanos responsables, capaces de cubrir las necesidades de todos los sectores de la actividad humana; ofrecen oportunidades superiores de aprendizaje y de capacitación a lo largo de toda la vida; crean, hacen avanzar y difunden el conocimiento mediante la parte de los servicios que brindan a la comunidad, facilitan competencias pertinentes para ayudar al desarrollo cultural, social y económico; contribuyen a la comprensión, la interpretación, la conservación, el realce, la promoción y la difusión de las turas nacionales, regionales, mundiales e históricas, en un contexto de pluralismo y diversidad; ayudan a proteger y realzar los valores sociales al instruir a los jóvenes en los principios que forman el cimiento de la ciudadanía democrática; y contribuyen mejora de la educación en todos los niveles, entre otros medios, gracias a la formación de En esta medida se hace necesario trabajar en la orientación y sensibilización de la los procesos educativos y comunitarios, así como las estrategias de Algunas palabras son claves en la mayor parte de las definiciones sobre Desarrollo necesidades, calidad de vida, equidad, participación, descentralización, población, recursos, tecnología, instituciones, etc. Francisco Joaquín Blanca Colmenero puede mantener su adecuado equilibrio con el desarrollo económico Se puede constatar que la dificultad general del nuevo modelo es que ha sido ideológicas, lo cual ha dado lugar a de Desarrollo Sostenible, significa insuficiencia de las teorías económicas y sociales que han servido de sustento a los tres pilares del desarrollo sostenible. El término de desarrollo sostenible constituye hoy un nuevo modelo y a la vez una humano. A pesar de sus limitaciones como enfoque al desarrollo nacional necesarias consideraciones sobre un desarrollo alternativo, en cuanto posibilitan la búsqueda de nuevas vías para el desarrollo; pero una de sus limitaciones está en plantear la sustentabilidad Por eso, el alcance de la sustentabilidad en el desarrollo tiene como condición sin ello es imposible trazarse estrategias y políticas adecuadas, ya que se requieren cambios en la cultura, patrones de desarrollo, de producción y de consumo, lo cual implica transformaciones sustanciales en los sistemas de valores, estableciéndose valores de compromiso, responsabilidad, creatividad, solidaridad, etc., que permitan el crecimiento económico con equidad, sustentabilidad ambiental y participación las comunidades y que implica la aplicación de una responsabilidad social aplicada a todos los aspectos de la vida en Las universidades y los institutos de educación superior forman a graduados de alto capaces de cubrir las necesidades de todos los sectores de la actividad humana; ofrecen oportunidades superiores de aprendizaje y de capacitación a lo largo de toda la vida; crean, hacen avanzar y difunden el conocimiento mediante la parte de los servicios que brindan a la comunidad, facilitan competencias pertinentes para ayudar al desarrollo cultural, social y económico; contribuyen a la comprensión, la interpretación, la conservación, el realce, la promoción y la difusión de las turas nacionales, regionales, mundiales e históricas, en un contexto de pluralismo y diversidad; ayudan a proteger y realzar los valores sociales al instruir a los jóvenes en los principios que forman el cimiento de la ciudadanía democrática; y contribuyen al desarrollo y la mejora de la educación en todos los niveles, entre otros medios, gracias a la formación de En esta medida se hace necesario trabajar en la orientación y sensibilización de la ivos y comunitarios, así como las estrategias de Algunas palabras son claves en la mayor parte de las definiciones sobre Desarrollo Sostenible: necesidades, calidad de vida, equidad, participación, descentralización, población, recursos, tecnología, 15 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. coordinación entre diversas de desarrollo sostenible. Para alcanzar la sostenibilidad es necesario una serie de transiciones entre las cuales pudiéramos enumerar algunas como: - Uso sostenible y seguro de los recursos renovables. - Uso de energía eficiente y no dañina a la biosfera. - Desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías en el servicio de gestión y perfeccionamiento ambiental. - Un desarrollo s infernal del consumo. Este esquema, Fuentes: François Schneider 280. ( trad. Máxima eficacia sin ahorro. Mas vale botar que rebotar. El desarrollo económico y la degradación del medio ambiente una situación explosiva en responsabilidad primordial limitados y que hay que actuar de acuerdo con esta realidad alcanzar los retos que impone el desarrollo sostenible a las máxima calidad de vida para generaciones venideras es imposible revertir la lógica interna de los modelos de solucionar, agravan la ya difícil situación ambiental; Una estrategia integrada, que co ambientales, permitiría la justa armonía entre las necesidades del desarrollo y una política de protección ambiental. En este sentido las en una de las herramienta profesionales en las aspiraciones justas de edificar un mundo sustentable para las grandes mayorías hoy excluidas por un modelo hegemónico y derrochador. La tendencia actual es reorientar la Educa Desarrollo Sostenible, de ahí que la Educación Ambiental debe utilizar un enfoque integrado de los diferentes problemas como Medio Ambiente no tratarlos aisladamente. La diversidad de métodos utilizados en las actividades de Educación Ambiental, induce a los profesores a ensanchar las perspectivas, a crear condiciones de estudio a partir de la totalidad compleja de los procedimientos y relaciones del hombre y el Medio A Los últimos datos de la CE más recientes sobre energía utilizadas en actividades como la quema de gas y la producción TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero coordinación entre diversas instituciones para las aproximaciones sucesivas hacia un modelo Para alcanzar la sostenibilidad es necesario una serie de transiciones entre las cuales enumerar algunas como: Uso sostenible y seguro de los recursos renovables. Uso de energía eficiente y no dañina a la biosfera. Desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías en el servicio de gestión y perfeccionamiento ambiental. Un desarrollo sostenible y equitativo. Imagen 4. Gráfica propuesta por François Schneider que muestra el círculo , es suficientemente elocuente en esta consideración. : François Schneider (2002). “Point d'efficacité sans sobriété. Mieux vaut débondir que rebondir Máxima eficacia sin ahorro. Mas vale botar que rebotar. lo económico y la degradación del medio ambiente, han ido situación explosiva en la segunda mitad del siglo XX. La comunidad científica tiene una responsabilidad primordial, en concienciar, de que los recursos de los ecosistemas son y que hay que actuar de acuerdo con esta realidad, esta es la primera condición para alcanzar los retos que impone el desarrollo sostenible a las generaciones del presente máxima calidad de vida para generaciones venideras. Sin una concien es imposible revertir la lógica interna de los modelos de desarrollo imperantes que, más que ya difícil situación ambiental; unos por la miseria, otros por el lucro. Una estrategia integrada, que considerara a todo el conjunto de los factores ambientales, permitiría la justa armonía entre las necesidades del desarrollo y una política de protección ambiental. En este sentido las Evaluaciones de Impacto Ambiental en una de las herramientas imprescindiblesen la Educación Ambiental de los futuros profesionales en las aspiraciones justas de edificar un mundo sustentable para las grandes mayorías hoy excluidas por un modelo hegemónico y derrochador. La tendencia actual es reorientar la Educación Ambiental hacia una Educación para el Sostenible, de ahí que la Educación Ambiental debe utilizar un enfoque integrado de problemas como Medio Ambiente- Población- Desarrollo Social y Económico y La diversidad de métodos utilizados en las actividades de Educación Ambiental, induce profesores a ensanchar las perspectivas, a crear condiciones de estudio a partir de la compleja de los procedimientos y relaciones del hombre y el Medio A Los últimos datos de la CE (Comunidad Económica Europea), junto con las estadísticas más recientes sobre energía utilizadas en actividades como la quema de gas y la producción En contraposición a la ideología del crecimiento como opción verde del neoliberalismo y del desarrollo sostenible, los contrarios al crecimiento apuntan, que precisamente es el mismo crecimiento y su consumo los causantes del desgaste ecológico y social. Francisco Joaquín Blanca Colmenero instituciones para las aproximaciones sucesivas hacia un modelo Para alcanzar la sostenibilidad es necesario una serie de transiciones entre las cuales Desarrollo y aplicación de nuevas tecnologías en el servicio de gestión y Gráfica propuesta por François Schneider que muestra el círculo Mieux vaut débondir que rebondir », Silence No. han ido a la par, creando del siglo XX. La comunidad científica tiene una de que los recursos de los ecosistemas son sta es la primera condición para generaciones del presente, para la concienciación de esta realidad desarrollo imperantes que, más que miseria, otros por el lucro. a todo el conjunto de los factores ambientales, permitiría la justa armonía entre las necesidades del desarrollo y una política de Evaluaciones de Impacto Ambiental se convierten s imprescindibles en la Educación Ambiental de los futuros profesionales en las aspiraciones justas de edificar un mundo sustentable para las grandes ción Ambiental hacia una Educación para el Sostenible, de ahí que la Educación Ambiental debe utilizar un enfoque integrado de Desarrollo Social y Económico y La diversidad de métodos utilizados en las actividades de Educación Ambiental, induce profesores a ensanchar las perspectivas, a crear condiciones de estudio a partir de la compleja de los procedimientos y relaciones del hombre y el Medio Ambiente. junto con las estadísticas más recientes sobre energía utilizadas en actividades como la quema de gas y la producción En contraposición a la ideología del crecimiento como opción verde del neoliberalismo y del desarrollo contrarios al crecimiento que precisamente es el mismo crecimiento y su consumo los causantes del desgaste ecológico y social. 16 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero de cemento, no dejan lugar a dudas; nada parece poner freno a las emisiones mundiales de CO2. Estados Unidos, pese a haberlas reducido en un 2% en el 2011, al igual que hizo Japón, sigue encabezando el ranking de emisiones por habitante, con nada menos que 17,3 toneladas per cápita. En la Unión Europea, las emisiones cayeron un 3% –7,5 toneladas por habitante– lo que deja a la UE como tercer gran emisor mundial. Imagen 5. (Fuente: United Nations. Statistics Division) Emisiones medias de CO2 por persona y año 2002. El protocolo fue inicialmente adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japón, pero no entró en vigor hasta el 16 de febrero de 2005. En noviembre de 2009, eran 187 estados los que ratificaron el protocolo. “Estados Unidos, Australia, Japón, China, India y Corea del Sur, han firmado un acuerdo unilateral para colaborar en el desarrollo de tecnología dirigida a reducir las emisiones de gases contaminantes, con el objetivo de combatir el efecto invernadero. Un acuerdo alternativo al Protocolo de Kioto”. EFE. 29 de julio de 2005 Imagen 6 Grafico de la Comisión Europea (EDGAR). Emissions Database for Global Atmospheric Research. Se explica que las causas del descenso en las emisiones en la UE, Japón y Estados Unidos se encuentran en las débiles condiciones económicas, un invierno suave y el ahorro de energía, estimulado por los altos precios del petróleo. Pero a escala mundial siguen creciendo. Podríamos decir, que la conciencia de sostenibilidad, arraiga en la economía capitalista, siendo los países emergentes los que actualmente ignoran la necesidad de incidir en una educación y un cumplimiento de Educación Ambiental. La guerra fría de la economía, existente, impide una acción homogénea en la consecución de una aceptación de las reglas de juego que impidan la degradación de nuestro planeta, las Imágenes 5 y 6, adjunta, expone claramente esta situación que no es otra cosa que la consecuencia del despertar de unos países que se A pesar del Protocolo de Kyoto, las emisiones de dióxido de carbono siguen aumentando. En 2008, los países «menos desarrollados» representan más del 50% de las emisiones mundiales, pero en parte debido a la producción de bienes para los países ricos. 17 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero han convertido en el motor de una economía emergente imparable y a la vez cómplice del deterioro ecológico. En España, las emisiones fueron de 300.000 toneladas en 2011, con una cuota de 6,4 toneladas por persona. Ello supone un incremento de un 29% respecto al CO2 que se emitía en 1990 y un 15% más en cuanto a lo que cada español emitía en aquel año. El compromiso español con Kioto es no aumentar las emisiones por encima del 15% respecto a 1990. “El crecimiento de la población ha alcanzado ya prácticamente el punto máximo de transición que llevará a una estabilización de la población en un futuro previsible, situándose el período de transición entre 1965 y 2050. Esta transición es notablemente corta, sobre todo si la comparamos con los millones de años de nuestra historia y, sin embargo, casi una décima parte de todos los seres humanos que han existido van a vivir este período de cambio rápido. El ritmo y la amplitud de esta transición son debido a interacciones en la población mundial y son el resultado de un comportamiento complejo de un sistema de dinámica claramente no lineal. Durante este período de ochenta y cinco años, la población del mundo se multiplicará por tres y envejecerá notablemente. Es indiscutiblemente el período más crítico y singular por el que nunca haya pasado la humanidad, que a lo largo de su historia siempre ha seguido un patrón de crecimiento estable y continuo. Este patrón está evolucionando ahora muy rápidamente hacia el de una población estabilizada. De hecho, es simplemente imposible evolucionar más de prisa desde el nacimiento hasta la saturación (excepto a través de una guerra nuclear total o de la intervención extraterrestre), y este cambio rápido ha de tenerse en cuenta para poder entender los problemas con los que se enfrenta el mundo en la actualidad. Desde la conferencia de Río de Janeiro sobre Desarrollo y Medio Ambiente, en 1993, el concepto de desarrollo sostenible ha surgido como un hito significativo en el debate internacional sobre los problemas del mundo. Cinco años más tarde tuvo lugar otra conferencia en Nueva York para hacer balance de los resultados: en ella se revelaron algunas dificultades, con la aparición de diferentes actitudes frente al desarrollo y el medio ambiente entre los países desarrollados y los países en vías de desarrollo. El consenso alcanzado en Río de Janeiro se encuentra ahora en peligro; es preciso examinar las razones que subyacen bajo las diferentes actitudes, teniendosiempre en cuenta la transición demográfica. "… Sergei Kapitza. Físico. Profesor del Instituto P.L. Kapitza de Física, Moscú "Crecimiento de la población, desarrollo sostenible y medio ambiente" (3er. Recuadro, cap. 6) Imagen 7. Laciudadviva.org. Contaminación atmosférica en Madrid. “-El primer derecho de la ciudadanía es que el lugar de residencia posibilite una vida sana que permita su bienestar y el desarrollo físico, psíquico y social. Para ello, tanto el planeamiento como el diseño urbano han de considerar de forma prioritaria los avances y conocimientos del área de salud pública. Los expertos de ambos campos deberían trabajar conjuntamente estableciendo un vocabulario común que permitiera el intercambio de “La promoción de la Vida: esto es el objetivo constante del planeamiento. No solamente la vida de los árboles y de los jardines, sino también la vida de los trabajadores y de las madres de familia y sobre todo vida, salud y alegría de los niños que pronto sustituirán a ellos y a nosotros” Patrick Geddes in India, 1914-1924 18 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero información de forma fluida. Parece, por tanto, necesario que en los equipos encargados de organizar y diseñar la ciudad se integren profesionales de la salud pública y que éstos consideren las posibilidades que ofrece el urbanismo para conseguir disminuir la incidencia de determinadas patologías, bien con carácter general o disminuyendo las desigualdades derivadas de patrones espaciales específicos.” Encuentro de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo sobre “Urbanismo y Salud Pública. Planificación urbana saludable” que tuvo lugar a mediados de septiembre del 2011 en el Lazareto de Mahón. “En la jerga de la psicología se conoce como trastorno por déficit de naturaleza, cuando se produce una falta de contacto con los espacios verdes, y estrés ambiental, más referido a los efectos que produce el vivir en un entorno urbano. La ansiedad, la irritabilidad, el insomnio, los problemas cardíacos, la obesidad o la pérdida auditiva son solo algunas de las consecuencias que los expertos advierten que pueden aparecer en aquellos que viven en ciudades con pocos espacios verdes a su alrededor”. “El urbanismo, una cuestión de salud”. Tercera jornada sobre urbanismo, medio ambiente y salud organizada por el Observatorio de Salud y Medio Ambiente en Andalucía (Osman), celebrada en Málaga. 25/11/2013. 19 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero CAPITULO II 1.-Ideas preliminares sobre lo urbano. El origen de la palabra “urbano” procede del latín, urbs- urbis. Todo lo que se refiere a la ciudad se describe con los derivados de esta procedencia latina. Veamos dos términos muy usados y que engloban todo lo referente a la ciudad: - Urbanística . Consiste en el control administrativo de los actos urbanísticos para que se atengan a derecho. La urbanística, como ciencia interdisciplinaria, es la técnica aplicada por generalistas, con el concurso y participación de especialistas; como arquitectos, abogados, geógrafos, historiadores, psicólogos, ingenieros, biólogos, médicos, topógrafos, filósofos y la participación ciudadana, a través del derecho a intervenir en las exposiciones publicas del documento, anunciado en prensa y Boletines informativos y comunicado expresamente a los afectados de las distintas actuaciones urbanísticas. - Urbanismo . Conjunto de conocimientos y prácticas aplicados a la planificación, desarrollo y remodelación de núcleos urbanos, con que se pretende mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante diseños que unifiquen, amplíen o mejoren la trama urbana existente o de nueva creación, en función de los resultados en la aplicación de las Técnicas Urbanísticas y el Planeamiento Urbanístico. Existe confusión en el uso de estos vocablos, su contenido podría resumirse de la siguiente forma: La urbanística es la ciencia cuyos resultados, administran la acción del Urbanismo, siendo por tanto, imprescindible, la existencia de un Planeamiento Urbanístico, basado en la Información Urbanística, para pasar al escalón siguiente que sería la materialización de los resultados de dicho Planeamiento mediante múltiples gráficos y diseños en soportes gráficos que reflejen los resultados multidisciplinarios y ordenanzas o normas que dicten la forma de actuar y usar la ciudad, sea por el respeto al resto de los ciudadanos, evitando contaminaciones molestas, construcciones que alteren la tipología de edificación adoptada, sea por un buen uso en el sistema de movilidad. De manera concreta es la acción de urbanización la que interviene en búsqueda de la organización de la ciudad y el territorio. La denominación de quienes se dedican a esta profesión son los urbanistas. En muchos países, el urbanismo es una especialización o extensión de las profesiones de arquitectura, ingeniería civil o derecho. “(...) La urbanística es la planificación de los diversos lugares y ambientes en los que se desarrolla la vida material, sentimental y espiritual en todas sus manifestaciones, individuales y colectivas, y comprende tanto los asentamientos urbanos como los rurales. La urbanística no 20 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero puede someterse en exclusiva a las normas de un esteticismo gratuito sino que su naturaleza es esencialmente funcional. Generalmente se entiende que el urbanismo no es más que la práctica de la urbanística , la cual es la disciplina científica correspondiente a la ciencia y arte de la planificación urbana. El urbanismo tradicionalmente se ha asociado a la arquitectura en cuanto a que esta disciplina se aplica al conjunto de conocimientos prácticos que proporcionan las bases fundamentales para resolver los problemas de las ciudades. Esta dualidad permite entrever el carácter descriptivo y explicativo de la urbanística como ciencia, frente al carácter prescriptivo del urbanismo como práctica o técnica, incluso como arte, aunque ambos enfoques son parcialmente correctos y se realimentan mutuamente. Las teorías de la urbanística están en estrecha relación y convergen con otras disciplinas interesadas en el estudio de la ciudad y el territorio y en la intervención sobre ambos como: la arquitectura, la ingeniería civil, las ciencias políticas, la ecología, la geografía, la economía, el derecho, la sociología, etc., así otras ciencias humanas como: la historia, la antropología, la lingüística, la semiótica, etc. Como campo profesional, las prácticas y técnicas de planificación urbana intervienen en la aplicación de las políticas urbanas de equipamientos, de vivienda, de infraestructuras y transporte, de medio ambiente y protección a la naturaleza, de gestión de Recursos, etc. El bienestar de la población, residente o forastera, que habita o se encuentra ocasionalmente en la ciudad o el territorio, constituye el objeto último de la urbanización , término que fue acuñado por Ildefonso Cerda el cual describía así la referida actividad: «He aquí las razones filológicas que me indujeron y decidieron a aportar la palabra urbanización , no sólo para indicar cualquier acto que tienda a agrupar la edificación ya regularizar su funcionamiento en el grupo ya formado, sino también el conjunto de principios, doctrinas y reglas que deben aplicarse, para que la edificación y su agrupamiento, lejos de comprimir, desvirtuar y corromper las facultades físicas, morales e intelectuales de hombre social, sirvan tanto para fomentar su desarrollo y vigor como para aumentar el bienestar individual, cuya suma forma la felicidad pública.»”. IldefonsoCerda y el nacimiento de la Urbanística», por Javier García-Bellido, Dr. Arquitecto y urbanista. 1.1- Algunos urbanistas históricos. Hipodamo de Mileto (Mileto, 498-408 a. C.). Arquitecto griego, planificador urbanístico, matemático, meteorólogo y filósofo y se le considera el "padre" del planeamiento urbanístico, que dio nombre al "plan hipodámico" un esquema de ciudades en retícula. Vivió pues durante el siglo V a. C., en los albores de la época clásica de la Antigua Grecia. Representa la antigua escuela jónica, que primaba la perfección y el lujo. Hipodamo no fue sólo arquitecto, fue un verdadero teórico del hábitat urbano, fue él quien planeó el trazado urbanístico de El Pireo (puerto de Atenas), probablemente en la época Pericles. También él fue arquitecto responsable de la colonia de Turios, en la península itálica, en el 443 a. C. Fue el primer arquitecto griego en concebir un planeamiento urbano y la 21 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero estructura de una ciudad a partir de un punto de vista que privilegiaba la funcionalidad. En 408 a. C., Hipodamo supervisó la construcción de la nueva ciudad de Rodas. Introdujo el concepto de planeamiento urbano apoyado en calles anchas que se cruzaban en ángulos rectos. Propuso la organización de la polis según relaciones numéricas, en busca de la simetría. La lógica, la claridad y la simplicidad primaban en sus diseños. Resulta imposible no relacionar el concepto arquitectónico de Hipodamo con el pensamiento de su época: el plano en forma de damero refleja las divisiones lógicas y matemáticas con las cuales los filósofos/arquitectos del siglo V a. C. buscaban reflejar la sociedad ideal. Hipodamo es considerado el primero de los urbanistas y el trazado que ideó se llama trazado hipodámico. Fue el encargado de llevar a cabo, hacia el 479 a. C., el plan director de reconstrucción de la ciudad de Mileto, tomada, saqueada y destruida por los persas en el 494 a. C. Hipodamo ha sido tradicionalmente venerado como el "Padre del urbanismo" e inventor de la retícula, si bien, se tiene conocimiento del uso de esta en épocas tan tempranas como el tercer milenio a. C., con las primeras ciudades surgidas en el Antiguo Egipto, conformadas con calles paralelas al río Nilo, cruzadas por otras perpendiculares, que desembocaban en él, casi siempre formando ángulos rectos, o en ciudades de nuevo trazado, como Ajetatón, en el siglo XIV a. C. actual Tell-Amarna , a 280 Km de El Cairo (Ejipto). Patrick Geddes (1854-1932) polifacético biólogo y urbanista de origen escocés, Aberdeenshire, 2 de octubre de 1854 — Montpellier, Francia 17 de abril de 1932) fue un biólogo y botánico escocés conocido también por ser un pensador innovador en los campos de la planificación urbanística y la educación. Fue el responsable de la introducción del concepto de «región» en la arquitectura y por acuñar el término “conurbación”, palabra precursora del “área metropolitana”. Geddes compartía con John Ruskin la creencia de que el progreso social y la forma espacial están relacionados. Por tanto, al cambiar la forma espacial se podía cambiar la estructura social. Esto fue especialmente importante a finales del siglo XIX y principios del XX, cuando la industrialización alteró gravemente las condiciones de vida. Colaboró con su yerno e importante arquitecto, Frank Mears en proyectos en Oriente Medio, donde en 1919 Geddes ofreció asistencia sobre el desarrollo urbano de Jerusalén y creó el plan maestro para la urbanización de Tel Aviv de 1925. “La mejor disciplina de partida para la urbanística, no son las técnicas a aplicar, sino las ciencias de la observación, cualesquiera que estas sean”. Geddes ejerció una fuerte influencia sobre el teórico del urbanismo estadounidense Lewis Mumford, así como de muchos otros pensadores del siglo XX. Le Courbusier (1885-1965), Charles Édouard Jeanneret-Gris, más conocido, a partir de la década de 1920, como Le Corbusier, fue un teórico de la arquitectura, Ingeniero, diseñador y pintor suizo nacionalizado francés “enunció los principios generales que inspirarían las nuevas tendencias del urbanismo moderno. Entre ellos destaca la apuesta por la edificación abierta que, en contraposición de la planificación basada en manzanas cerradas, permite la concentración de viviendas en altura para dejar grandes espacios abiertos ocupados por jardines.” Propugnaba la sectorialización de la ciudad, dividiéndola en áreas especializadas (comerciales, administrativas, lúdicas). Este ideal de ciudad ha sido construido por otros arquitectos en las periferias de las grandes ciudades, aunque a menudo estas realizaciones no son sino groseras banalizaciones de la fantástica utopía de Le Corbusier. 22 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero Ildefonso Cerda Centelles, España, 1816 (Caldas de Besaya, 1876) Ingeniero, urbanista y político español. Después de obtener el título de ingeniero de caminos en Madrid, trabajó como ingeniero del Estado en diversas ciudades españolas, hasta que en 1849 se estableció en Barcelona. Sus inquietudes ideológicas y sociales lo llevaron a participar activamente en la vida política: fue diputado a Cortes por Barcelona y presidente de la Diputación barcelonesa, entre otras actividades. Pero por lo que realmente se le recuerda es por su aportación teórica y práctica al urbanismo. Como teórico, publicó Teoría general de la urbanización (1867), tratado en que analizaba y solucionaba los problemas planteados en las ciudades como consecuencia de la concentración demográfica y el desarrollo industrial. La obra representó en su momento una visión del urbanismo radicalmente nueva que ejerció no poca influencia en el futuro. No obstante, su gran realización fue el Proyecto de Reforma Interior y Ensanche de Barcelona, un plan pensado para la remodelación de la ciudad de Barcelona que se basaba en un plano en cuadrícula integrado por ejes viarios de gran amplitud con cruces en ángulo recto, al estilo hipodámico; cada cuadrícula encerraba manzanas de casas, en las cuales, además de bloques de pisos de altura limitada, debía haber zonas verdes y equipamientos reservados para servicios sociales y culturales. “Este plan, aceptado en 1855 por el ayuntamiento barcelonés, fue luego rechazado por el consistorio de 1859 e impuesto por real decreto ese mismo año. “Con Ildefonso Cerda y por vez primera en la corta historia de la disciplina de la Urbanística, de la que él mismo fue su creador y sistematizador indiscutible, se identifican los fundamentos científicos y se inicia el largo desarrollo de este moderno y amplio campo de conocimiento. Y ello lo articuló Cerda novedosamente: Primero, mediante la integración metodológica en el Urbanismo (técnica aplicada de la Urbanística), del Derecho público y la Economía inseparablemente entrelazadas; al igual que disciplinas estructuradoras, del diseño físico-espacial del correspondiente proyecto o plan. Y, en segundo lugar, Cerda aborda por primera vez, para que la nueva disciplina fuese verdaderamente científica, un análisis reduccionista del espacio socialmente configurado mediante el ejercicio sistemático del regressus o reductio, esenciales desde lo aparente complejo e intrincado de la ciudad y el territorio, hasta su constituyente más simple, sencillo y elemental. Propone así la unidad universal de la entidad casa-predio-vial, configurando con ella la díada de vías-intervías, constitutiva de la estructura profunda del todo. Cerda entendería este análisis reductor como necesario para poder articular y reconstruir un conocimiento científico globalizador y complejo (la 'colonización', la 'urbanización' y la 'ruralización') sobre los ladrillos, átomos u objetos fundamentadores de un saber disciplinado, recomponiendoasí la totalidad sintéticamente desde una perspectiva global y de integración en su conjunto“. Javier García-Bellido García de Diego Dr. Arquitecto, urbanista. Scripta Nova. La urbanística trata del desarrollo de las ciudades y de sus alrededores. Durante la mayor parte de su historia, la urbanística se centró, sobre todo, en la regulación del uso de la tierra y en la disposición física de las estructuras urbanas en función de los criterios estipulados por la arquitectura, la ingeniería y el desarrollo territorial. Con la Revolución Industrial, que se inició en el siglo XVIII, la proliferación y el crecimiento de las ciudades hicieron que, ya en el siglo XIX, el concepto se ampliara, para incluir el asesoramiento general del entorno físico, económico y social de una comunidad. Ildefonso Cerda, con su Teoría general de la urbanización, marca las pautas para el urbanismo moderno. 23 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero Lewis Munford (1895-1990), sociólogo, historiador, filósofo de la tecno-ciencia, filólogo y urbanista estado-unidense. En su libro Técnica y civilización, expone la técnica unida a los desarrollos científicos, trata el tema de la influencia de la técnica sobre la sociedad de una manera crítica, pues si bien su avance aumentó el poder del hombre en la transformación de la naturaleza y la forma de pensar de la sociedad, sin embargo, también causa graves daños, en especial al medio ambiente; al servicio del mercado y del interés privado, como ha venido desarrollándose históricamente, sirve para acrecentar la desigualdad y las tensiones sociales, todo un modelo para explicar el desastre que está ocurriendo actualmente. 2.-Desarrollo histórico. 2.1-El urbanismo como forma de vida. -Nomadismo, paleolítico. Los grupos familiares en el paleolítico, recorrían grandes distancias, con objeto de buscar caza para alimentarse, junto con lugares donde existían grutas para refugiarse y cerca de los ríos. Nace el arte rupestre en los paramentos de las cuevas, en los que aparecen dibujos plasmados mediante la grasa animal fruto de sus cacerías, que a la vez, alimentaban la imaginación del cavernícola, ayudado por sombras fantasmagóricas sobre los relieves de la paredes, que originaban las luces del fuego, dando origen a la primera manifestación de arte pictórico. Aunque nómadas, los pobladores del Paleolítico siempre debían guarecerse en invierno, utilizando algo medianamente duradero como refugio. Como población, mostraban una tendencia a vivir en grupos con el fin de aumentar la seguridad, organizar la explotación del medio, favorecer las relaciones sociales, etc. En este período de tiempo que se extiende a lo largo de los siglos, las construcciones eran poco más que una modificación del ambiente en el que el hombre había empezado a moverse: refugios en cavidades naturales de las rocas u otros elementos, cobertizos de piel sobre estructuras de madera, etc. Esto era debido a su carácter nómada: ya que debían trasladarse de un lugar a otro, construían precarios asentamientos con los materiales que obtenían de la naturaleza, siendo asentamientos provisionales. Imagen 8. Asentamiento paleolítico Así ha sido la evolución de la vivienda en la Prehistoria, pasando de los primeros asentamientos en cavernas y muy humildes, hasta la protección y resguardo de la piedra, siendo una prueba de cómo logró el hombre prehistórico, evolucionar en un período de tiempo, dejándonos algunas pruebas muy interesantes. 24 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero . -Urbanismo aglutinante. Neolítico. - Primeros asentamientos artificiales, neolítico: -agrupaciones para defensa y cultivos, propiedad privada. Los grupos comienzan a estabilizarse, aparece la agricultura. Hay que reunirse con objeto de aunar esfuerzos y colaborar en la defensa. Empiezan a surgir los primeros grupos protegidos por muros. Ejemplo característico el poblado de Catal-Huyuk en Turquía, edificaciones de adobe con pilares de maderas en los muro, con trazados rectilíneo y forma cuadrada de 25 m2, de una sola planta, la techumbre con vigas transversales cañizo y estucado de barro grueso que permite el tránsito por el tejado y el acceso a las habitaciones, consiguiendo, un sistema de defensa contra los animales y el enemigo una vez retiradas las escalas adosadas... Imagen 9. Reconstrucción de Catal-huyuk, en Turquía. Asentamiento Neolítico. -Proyección en el espacio del progreso económico. “Podemos definir el progreso económico como el aumento de bienestar social, o (lo que significa lo mismo) como el aumento en el grado de satisfacción de las necesidades sociales.” Causas: -defensa, da seguridad y estabilidad. -cosechas, se suceden, se almacenan, industria cerámica. . -clases sociales, colonización, comienzan la formación de la escalas sociales. -intercambios, aparecen los mercados y el trasvase de mercancías. -propiedad, se consolida el derecho a la propiedad privada -urbanización creciente, proliferan las agrupaciones urbanas. -economía industrial, servicios comunicación, la artesanía ofrece calidad de vida.” Julio H.G. Olivera .Profesor. U. de Buenos Aires Gonur -Depe Hace más de tres milenios, la ciudad fortaleza de Gonur-Depe podría haber sido una civilización avanzada, raras, antes de que fuera enterrada durante siglos bajo el polvo del desierto de Karakum en Turkmenistán situada al oeste del mar Caspio. Son viviendas adosadas, sin callejones intermedios lo que supone que la mayor parte de la circulación se realizaba por las terrazas. Las casas se agrupan en torno a patios, algunos, solares de casas abandonadas. 25 TU CIUDAD. TÉCNICAS URBANÍSTICAS APLICADAS. Francisco Joaquín Blanca Colmenero Imagen 10. Gonur-Depe. Antiguo sitio de Turkmenistán . Arqueólogo, Viktor Sarianidi.(1972) Los primeros asentamientos agrícolas, se producían, en el río Murghab en Turkmenistán, en el milenio séptimo antes de Cristo, que más tarde fue llamado Margush en los textos antiguos iraníes y Margiana por autores griegos. El área de Margiana tenía 3.000 km cuadrados, y constaba de más de 70 oasis y 150 asentamientos, la imagen 10, nos muestra una ciudad fortaleza, signo ineludible de una cultura con todas las características neolítica. Imagen 11. Gonur- Depe. Detalle de edificación neolítica. 2.2-Métodos de la urbanística. - Buscando el alma de lo urbano, no existe asentamiento humano que no pueda estudiarse por alguna de estas cualidades: -arqueológico, funcional, geográfico, histórico y ecológico. - cultura, expresión espiritual de un pueblo, clase religiosa. -civilización, expresión en lo material de la cultura. -avance de la civilización, progreso. 2.3-Ekistica y Ecumenopolis. Constantinos Doxiadis, (1914-1975), urbanista y arquitecto griego, propuso la Ekística como una disciplina que se ocupa de problemas contemporáneos, sobre la base, en principios muy antiguos y entiende las complejidades de la tendencia humana a establecerse en un lugar determinado, dando vida y creando, caseríos, aldeas y ciudades; lo que estudia, dentro del concepto de asentamientos humanos, como método de análisis y solución de los fenómenos y problemas, que surgen, donde quiera que el hombre se establece con ánimo de permanecer. En contraste con la arquitectura o con el planeamiento urbano, la Ekística es una ciencia dentro de la Urbanística, cuya tarea es examinar los asentamientos humanos desde Alrededor de 2000 a.c, Gonur- Depe era el principal asentamiento de la región Margush o Margiana que fue el hogar de una de las más sofisticadas, pero poco conocida civilización de la Edad del Bronce. A sólo 50 kilómetros de la ciudad antigua famosa de Merv, fuera de
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