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25804904

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Revista INVI
ISSN: 0718-1299
revistainvi@uchilefau.cl
Universidad de Chile
Chile
Garzón, Beatriz; Brañes, Noemí; Abella, M. Laura; Auad, Ana
Vegetación urbana y Hábitat Popular: el caso de San Miguel de Tucumán.
Revista INVI, vol. 18, núm. 49, enero, 2004, pp. 21-42
Universidad de Chile
Santiago, Chile
Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=25804904
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21
artículos
REVISTA INVI Nº 49 / ENERO 2004 / VOLUMEN 18: 19 A 40
Vegetación urbana y Hábitat Popular: el caso de San Miguel de
Tucumán41
Garzón, Beatriz
Brañes, Noemí
Abella, M. Laura
Auad, Ana
Este trabajo, aborda el tema de la vegetación urbana en los
sectores populares y su incidencia en el mejoramiento
ambiental físico y social en las comunidades de menores
recursos. Partiendo de comprender la ciudad en términos de
interacción hombre -ciudad- naturaleza, donde se confrontan
los intereses de los diferentes actores y grupos sociales, se
plantea como hipótesis posible generar respuestas a la compleja
problemática del Hábitat Popular, por medio de un proyecto de
gestión asociado, denominado “Proyecto Verde”, que aspira a
través de la transferencia de conocimientos y productos, lograr
un espacio verde público y privado que tienda al mejoramiento
de la calidad de vida del sector. En este sentido, enmarcados
dentro de los supuestos de la Investigación Acción Participativa,
se intenta promover la intervención de los componentes
académicos y comunitarios, incentivando la autogestión, la
participación activa y la organización de los sujetos, con el fin
de desarrollar lugares habitables, a partir del uso de la
vegetación, como equipamiento urbano, recurso tecnológico y
valor nutritivo, incorporando el concepto de tierra urbana
productiva. El impacto de esta intervención, es la toma de
conciencia sobre la importancia de la vegetación como recurso
de múltiples potencialidades, la necesidad de definir: - Políticas
en materia de espacios verdes y arbolado - Planificación
participativa acorde al contexto - Trabajo intersectorial e
interdisciplinario; y posibilidad de replicar la experiencia.
Palabras Claves: Hábitat Popular, Vegetación, Calidad de Vida
This paper deals with urban vegetation in low income areas and
its influence on the improvement of physical and social
environment in such communities. The starting point is the view
of the city as a man-city-nature interaction where the concerns
of different actors and social groups are confronted. The
hypothesis is to generate answers to the complex problem of
popular habitat by means of an associated management project
called “Green Project”. The aim is to achieve , through the
transfer of knowledge and products, a green public and private
space which will contribute to the improvement of the life
quality in the sector. In this sense and within the context of the
Active Participation Research, there is an attempt to promote
the intervention of the academic and community components ,
motivating self management, active participation and actors
organisation in order to develop habitable places by using
vegetation, urban equipment, technological resources and
nurturing value, incorporating the concept of productive urban
land. The impact of this intervention is the awareness of the
importance of vegetation as a multiple potential resource and
the need to define: policies on green spaces and trees,
participatory planning according to context, inter sector and
interdisciplinary work and the possibility to repeat the
experience.
Key words: Popular habitat, urban vegetation, life
quality.
1 33333Proyecto de Investigación: “Inserción de
la Tecnología en el Desarrollo Social
Comunitario”, enmarcado en el Programa
“Evolución de la vivienda y su Problemática
en Argentina y el NOA” F.A.U-CIUNT U.N.T.
22 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
INTRODUCCIÓN
El presente trabajo sé inserta en el proyecto de
Investigación “Inserción de la Tecnología en el
Desarrollo Social Comunitario” del Programa “Evolu-
ción de la vivienda y su Problemática en Argentina y
el NOA” del CIUNT (F.A.U.- U.N.T.), período 2001- 2003.
El propósito de este proyecto es “Promover la integra-
ción entre los Componentes Académico (Universidad)
y Comunitario (Sectores Populares) mediante la
confrontación del conocimiento científico con el
cotidiano para la identificación y solución de proble-
mas del hábitat popular”.
Se plantea desarrollar una metodología de Investiga-
ción- Acción Participativa, basados en una lógica
inductivo-analítica, con el fin de promover la
autogestión, la participación activa y la organización
de los sujetos involucrados. La modalidad de trabajo
se asienta en 4 ejes operativos:
- Tecnología alternativa (constructiva y social)
- Inter. –disciplinariedad
- Organización -Concertación, articulación
Interinstitucional, transversalidad.
- Evaluación continua o de procesos y final o de
resultados.
El proyecto expone como hipótesis posible generar
respuestas a la compleja problemática del Hábitat
Popular, a través de la transferencia de conocimientos
y productos, en las que participan los componentes
académicos y comunitarios (Universidad y Sectores
Populares). Se espera que estos conocimientos y
productos contribuyan a generar mejores condicio-
nes de vida de estas poblaciones, sin dejar de ser las
mismas las gestoras de estos cambios en base a su
disponibilidad de recursos.
En este caso particular se hace referencia a la vegetación
en las ciudades y su incidencia en la vida de las personas,
sobre todo en aquellas comunidades de menores recursos.
El objetivo del trabajo es hacer una presentación de
esta problemática, que a simple vista parece menor a
otras, pero analizada desde una perspectiva global y
ecológica, el tema adquiere una magnitud considera-
ble. Por lo tanto partiendo desde una visión holística y
pragmático se hace alusión a la subsistencia misma de
las personas. En concreto, se plantea la necesidad de
procurar lugares habitables, donde por lo menos aire,
agua y suelo no agredan la salud y bienestar de las
comunidades, especialmente de aquellos sectores más
vulnerables y con menores posibilidades de acceder a
los servicios de salud, educación, infraestructura, etc.
Los aspectos de la investigación considerados hasta el
momento son: análisis de la problemática, definición
de conceptos teóricos y metodológicos básicos, la
problemática y su abordaje en terreno, y las conclusio-
nes resultantes en esta instancia del proyecto.
LA PROBLEMÁTICA
A principios del siglo XX, una octava parte de la
población mundial viven en áreas urbanas, ya a
23ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
mediados de ese siglo (1950) habitan en las ciudades
300 millones de personas, en 1980 la cifra alcanza los
1800 millones y a finales de siglo casi la mitad de la
población mundial – 3 mil millones – vive en las
ciudades, dos tercios de esa población se concentra
en los países menos desarrollados.
En total América Latina supera los 300 millones de
habitantes urbanos (Gilbert, A 1994). En ella se
encuentra las mayores áreas metropolitanas del
mundo: Méxicoy Sao Paulo que junto a Buenos Aires
y Río de Janeiro sobrepasan los 10 millones de
habitantes. En total la región tiene 11 ciudades de
más de 3 millones de habitantes y 39 con mas de
1millon, 14 de las cuales están en Brasil. El nivel de
primacía urbana también coloca a la región entre las
primeras del mundo, Lima y Buenos Aires, son 10
veces más grandes que la segunda ciudad de Perú y
Argentina (Arequipa y Córdoba).
Este crecimiento demográfico, presente como
fenómeno preocupante en las ciudades Latinoameri-
canas, ha sobrepasado la capacidad de planificación
de los gobiernos municipales. La consecuencia
principal es una acelerada degradación del Medio
Ambiente en las ciudades, zonas periurbanas e incluso
en algunas zonas rurales, próximo a los centros
urbanos, resultado de una población que se expande
y busca satisfacer sus necesidades de alimento,
energía, alojamiento y evacuación de desechos.
Tucumán no escapa a esta realidad, según el último
censo la provincia cuenta con una población de
1134.350 habitantes, el 54 % de esa población reside
en San Miguel de Tucumán. Es así como el gran San
Miguel presenta una serie de problemas ambientales
que ocasionan el deterioro de sus recursos: agua, aire,
suelo y condiciones de confort, entre otras cosas.
Algunos de esos problemas son:
* Industrias contaminantes
* Contaminación del río Salí.
* Basurales.
* Actividades extractivas (extracción de áridos,
cortadas de ladrillos)
* Fenómeno “Isla de calor”.
* Deforestación del bosque
* Etc.
En relación al punto sobre tala de bosques, puede
afirmarse que en Tucumán «los desmontes en la
provincia se inician con la fundación de pueblos y
ciudades (1700) y luego se intensifican con la
extensión de cultivos de caña de azúcar y granos
(1900)». En los últimos años la deforestación ha llegado
a la ladera de los cerros degradando los bosques
originales - «se calcula que actualmente el 60% de los
bosques de la provincia han desaparecido».
Entre las múltiples consecuencias de la situación
descripta, puede mencionarse: una importante
cantidad de oxigeno no liberado, carbono no
asimilado, polvillo no retenido y por otro lado, al no
contarse con la protección natural que dan los
árboles cuando se descargan las tormentas en las
zonas llanas, los ríos que bajan caudalosos de las
montañas se desbordan y arrasan cultivos y viviendas.
Otra consecuencia del crecimiento desmedido de las
ciudades en algunos casos con y sin planificar es la
24 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
aparición de los barrios periféricos. Donde termina el
casco viejo y comienzan los nuevos barrios, la ciudad
planificada, en algunos casos, cede el paso a asenta-
miento espontáneo, en las que se ejerce mayor
presión sobre los recursos naturales. En estos sectores,
que constituyen nuestro ámbito de trabajo, las tasas
de crecimiento de la población son más altas y hay
menos o ninguna planificación por parte de los
gobiernos municipales. En estos barrios se establecen
los habitantes expulsados de zonas rurales u otras
regiones o ciudades, que emigran a los mayores
centros urbanos en busca de trabajo y mejores
condiciones de vida. Para finalmente establecerse en
terrenos generalmente sin infraestructura ni servicios
y sin equipamiento urbano.
Un paisaje urbano caracterizado por carencia de
desagües pluviales y cloacales, sin pavimentos en las
calles y veredas, sin tratamiento de basura, ausencia
de locales y espacios comunitarios, presencia
discontinua de árboles en las calles, etc., conforman
un ámbito con poca salud ambiental.
Sector del Barrio Tiro Federal.
FOTO 1: PAISAJE URBANO CARACTERIZADO POR LA FALTA DE PAVIMENTO EN CALLES Y VEREDAS, ESCASEZ DE ÁRBOLES, ÁMBITO DE POCA SALUD AMBIENTAL.
25ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
El departamento de arbolado urbano de la Municipali-
dad de San Miguel de Tucumán, diagnostico: «.... el
jardín de la república necesita más árboles. Los casi
60.000 ejemplares que crecen en las veredas de la
capital tucumana no son suficientes en relación con
el crecimiento redoblado de una ciudad con 550.000
habitantes, la parte más afectada por la falta de
árboles es la periferia de la ciudad». Todos estos
factores a los cuales se suma entre otros: baja la calidad
de los servicios recreativos; las distancia a los estableci-
mientos educativos, comerciales, y administrativo; los
niveles de polución y ruido; carencia de vistas; son
determinantes de la calidad ambiental en los barrios.
MARCO CONCEPTUAL
Frente a la problemática planteada, es necesario
analizar algunos conceptos que constituirán nuestro
modelo teórico-conceptual, el cual operará como un
marco de referencia, que nos permitirá estudiar los
conflictos ambientales, especialmente en el hábitat
popular, y comprender la ciudad en término de
interacción hombre- ciudad- naturaleza, entendidos
como subsistemas interrelacionados en forma
dinámica, donde se confrontan los intereses de los
diferentes actores y grupos sociales que conforman el
mismo. Podremos también reflexionar sobre algunos
valores de diseño que definan estrategias de confor-
mación del paisaje físico de nuestras ciudades y
sectores barriales, de tal manera que contribuyan a
mejorar la calidad ambiental y, a su vez, la calidad de
vida de las personas. Dentro de estas estrategias nos
centraremos en la vegetación, específicamente en el
arbolado, como una de las herramientas fundamenta-
les para el mejoramiento ambiental tanto físico como
social.
A partir de comprender que la problemática ambien-
tal está inserto en la relación sociedad naturaleza y
en la necesidad de reconocer en el diseño del paisaje
la interdependencia del hombre y la naturaleza, nos
proponemos tomar como ejes de indagación los
siguientes campos:
a- El hábitat Popular.
b- La calidad ambiental, y
c- La vegetación y sus funciones
El Hábitat Popular
Entendiendo que el marco teórico conceptual hace
referencia a los conceptos básicos y enunciados de
suposiciones que operan como encuadre de punto
de partida, consideramos necesario retomar algunas
definiciones de hábitat que nos permitan compren-
der la compleja trama de relaciones que implica
abordar esta problemática del Hábitat Popular con el
fin de generar propuestas de intervención que
tiendan a proporcionar una mayor calidad de vida.
La primera definición, nos dice que se entiende por
hábitat
➔ “Como la manera de habitar y ocupar el
espacio y las actividades que se relacionan con
él. El Hábitat comprende el espacio territorial
ocupado por una persona o un grupo de perso-
26 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
nas, que realizan en él actividades esenciales para
la vida”42 .
Una segunda definición nos manifiesta que hábitat es
➔ “Todo el medio físico modificado por el hombre
y/o los grupos sociales para lograr una mejor
satisfacción de sus necesidades, tanto de tipo
biológicos como psico-sociales”43
Partiendo de la idea de que no todas las sociedades o
grupos sociales, pueden ser medidas con un sólo
patrón cultural y de desarrollo, podemos decir
también que:
➔ El Hábitat “refleja los valores, la cultura y los factores
de poder de la sociedad que los genera”44 .
➔ “El Hábitat constituye el lugar donde se expresa
la diversidad de los numerosos conceptos
pasados o actuales, que oscilan en función de las
prácticas, las necesidades y las aspiraciones de
una u otra época”45 .
Dentro de este marco el Hábitat Popular se
circunscribe en un contexto donde la
pobreza y la exclusión son el primer
condicionante del espacio humano. Conside-
rando esto no sólo desde un punto de vista
cuantitativo sino también cualitativo.El Arq. Pelli nos dice que: “La comprensión de
la pobreza como estado permanente de no-
satisfacción de necesidades básicas
(insuficiencia) no alcanza a ser eficaz si sólo se
entiende la insatisfacción de necesidades básicas como
carencia de recursos para la supervivencia física
inmediata y no se reconoce que en la sociedad urbana
actual a este estado de no-satisfacción de las necesida-
des de los sectores populares se suma la condición,
igualmente negativa, de inserción imperfecta,
desventajosa y precaria en el tejido y en la estructu-
ra del conjunto social.”46 .
“La solución de la pobreza habitacional se entiende no
sólo como acceso a bienes y servicios para la satisfac-
ción inmediata de necesidades de supervivencia, sino
también y complementariamente, como acceso de los
sectores populares a mayores espacios y cuotas de
poder, en paridad de derechos y obligaciones con los
demás sectores, a la trama tangible e intangible de
interrelaciones de la sociedad urbana moderna”.
A partir de aquí, consideramos pertinente la búsque-
da de nuevas estrategias urbanas, para la renova-
ción del hábitat popular, incluyendo tanto el espacio
colectivo, caracterizado como lugar de movimiento,
de encuentro y de relación, como así también el
espacio individual.
En el diseño de estas estrategias es fundamental el rol
que desempeñan los sectores populares en la
construcción y mejoramiento de su hábitat, en el cual
actúan fundamentalmente como “modificadores-
transformadores”, de su espacio o medio físico a
través de sus obras y actividades (no como meros
ocupantes), que le permitan mejorar la calidad de vida
a través de la satisfacción de sus necesidades,
poniendo de manifiesto una auténtica cultura popular,
entendiendo por ella: “Lo que hacen los diversos
233333Ander Egg, Ezequiel. Diccionario del
Trabajo Social, Barcelona. Pág. 175. España
1992
3 33333Buthet, Carlos J.J. Presentación Proyecto
de Investigación y Desarrollo (PID), CONICET.
Argentina 1992.
4 33333Buthet, Carlos J.J. Op. Cit.
5 33333Concko Tania. “Nuevos conceptos de
hábitat”. Quaderns. Habitualmente N° 227
Barcelona 2000. Pág.19
6 33333 Pelli Victor Saúl. “El sector popular en la
construcción democrática del hábitat”.
Ciudades para un futuro más sostenible.
Ponencia de la reunión Iberoamericana ante
Hábitat II. Estambul 1998
27ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
sectores del pueblo a partir de su interacción directa,
como respuesta solidaria a necesidades compartidas”.
Ambiente
Al analizar la problemática del medio ambiente
debemos tener presente un conjunto de factores
tanto físicos, sociales, económicos, estéticos, culturales
y éticos. Es decir que debemos pensar no sólo en la
contaminación del aire, del agua y del suelo, sino
también en factores como la desordenada expansión
de las ciudades generando carencia de espacios
verdes y de vegetación, exceso de ruidos, localización
de actividades industriales sin una adecuada planifi-
cación, la sub o sobre explotación de los recursos
naturales tanto agotables, como renovables (manifes-
tado en la erosión y el uso indiscriminado y
descontrolado de los suelos cultivables), así como la
destrucción de paisajes naturales y de sitios o
monumentos que integran el patrimonio cultural e
histórico de la humanidad. O sea considerar todo el
entorno del hombre y cuyo deterioro o carencia
afectan negativamente la calidad de vida del mismo.
La Pobreza
FOTO 2: IMÁGENES QUE REVELAN LA PRECARIA INSERCIÓN DE LOS BARRIOS PERIFÉRICOS EN EL TEJIDO URBANO Y AL SISTEMA SOCIAL
28 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Por ello es importante tener una visión holística para
abordar la problemática ambiental, desde una
perspectiva interdisciplinar. Este enfoque holístico
nos permite caracterizar la problemática como
multidimensional, compleja y procesual.
Son muchas las variables a considerar, en este trabajo
intentaremos abordar un aspecto, (específicamente el
arbolado urbano), mediante la identificación de los
actores involucrados, sus diferentes roles, responsabi-
lidades, intereses y capacidades.
Elizabeth B. Kassler47 dice que “Toda planificación y
diseño inteligentes serán producto de un proceso que
respete la esencia del hombre y la esencia de la
naturaleza”. Es muy importante tener en cuenta este
principio, si queremos diseñar espacios, que sean
socialmente adecuados, que den respuesta a un
contexto social determinado, en donde los individuos
puedan actuar y sentirse parte del mismo. Surge la
necesidad de interrelacionar o conjugar los requeri-
mientos de las personas que utilizan dichos espacios,
la percepción ambiental y las actitudes, que tenemos,
frente al diseño y a la planificación. Para ello debemos
aprender a partir de la observación y de la consulta
directa a los miembros de la comunidad, familiarizar-
se con los principios generales del comportamiento y
la percepción.
En esta interacción entre el hombre y su medio
ambiente es necesario analizar también los siguientes
aspectos, planteados por Amos Rapoport, en
su libro “Aspectos humanos en la forma
urbana”, que tiene gran influencia en las
decisiones de diseño:
➔ Cómo los seres humanos dan forma a su medio
ambiente como individuos o miembros de
grupos sociales.
En función de sus características más relevantes, los
seres humanos participan en la construcción de su
hábitat con cualidades particulares, que respondan a
las necesidades o requerimientos propios.
Debemos atender a la capacidad sensorial de las
personas, que es la vía a través de la cual los seres
humanos, como usuarios activos y exploradores del
medio, lo perciben sensorialmente y le otorgan
significados en función de sus valores, creencias, y
formas de comprender el mundo.
Christhopher Alexander dice que es fundamental
“recuperar la capacidad individual y colectiva del hombre
para diseñar su medio ambiente armónicamente con él
mismo y en la naturaleza circundante” y además
considera que “todo el mundo puede desarrollar la
capacidad de ser arquitecto de sus propios espacios”48 .
La otra cuestión a tener presente es:
➔ En qué medida y de qué manera el medio
ambiente físico construido afecta en el comporta-
miento y en la salud del hombre y a los grupos
sociales.
Aquí radica también la importancia del diseño del
medio ambiente, sobre todo si consideramos que el
mismo proporciona índices para el comportamiento.
Es necesario considerar la estructura del entorno y sus
efectos sobre el individuo, ya que en la interacción de
7 33333Laurie Michael. Introducción a la
Arquitectura del Paisaje. Colección
Arquitectura/ Perspectivas. Editorial
Gustavo Gilli S.A. Barcelona 1983. Pág. 216
8 33333 Christhopher Alexander Lenguaje de
Patrones
29ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
este con otros individuos (entorno social) y con el
contexto (entorno físico) se genera la conducta y
tipos de comportamiento frente a diferentes situacio-
nes, que dependerán del grado de sensibilidad frente
al entorno, y de las condiciones de adaptabilidad o
respuestas. Es necesario interpretar el modo en como
las personas perciben el entorno.
Vegetación: Funciones
Valor del arbolado en el diseño del paisaje (de
ciudades y barrios periféricos)
La presencia de la vegetación en los espacios
públicos y privados es un medio para mejorar las
condiciones de vida física, psíquica y estética de la
población, especialmente en el hábitat popular. Sus
criterios de selección, organización e implantación
permitirán la satisfacción de determinados requeri-
mientos, tanto ambientales, morfológicos, sanitarios,
sociológicos, simbólicos, tecnológicos, etc., y de
acuerdo con ello, cumplirciertas funciones. Entre ellas:
➔ Mejora de la calidad estética de las zonas urbanas
Según los criterios de diseño de selección, organización,
implantación y densidad, el Arbol, permite generar:
- Conciencia ambiental sobre las ciudades y la
naturaleza
- Espacios socialmente agradables destinados al
ocio y la recreación, contribuyendo al bienestar
psicológico de sus habitantes
- A escala peatonal, variación y sucesión de
experiencias sensibles a lo largo de un recorrido
- Conceptos de lugar e identidad, de cerramiento,
de pluralidad y misterio.
- Diferentes efectos visuales, por ejemplo:
- sentido de perspectiva
- división del espacio, brindando identidad al
paisaje, sentido de pertenencia
- vista tamizada
- Un punto de referencia para la configuración de
un recorrido, es decir como hito
➔ Mantenimiento ecológico
La vegetación puede desempeñar algunas funciones
benéficas ecológicamente.
Desde el punto de vista ambiental la vegetación:
* Es un elemento protector del suelo, ya que contribuye a:
- Reducir la evaporación de la humedad del suelo
- Consolida suelos
- Previene la erosión eólica e hídrica de los suelos
- Atenúa el riesgo de inundaciones
* Purifica el aire:
- Al absorber el anhídrido carbónico (producido
por las actividades humanas) y emitir oxígeno,
por medio de la fotosíntesis.
- Por el efecto de fijación, electrostática y
aceitosa, de las partículas de polvo, limpian el
aire de impurezas. También ocultan los humos y
olores desagradables por efecto de absorción.
* Provoca el Efecto de humedecimiento del aire
- Por su mecanismo de evado-transpiración,
contribuyen a aumentar la humedad relativa
del aire de los ambientes urbanos. La vegeta-
ción emite vapor de agua por medio del follaje.
30 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
- Disminuye la temperatura del aire, tanto
exterior como interior
* Crea o modifica micro-climas.
Los espacios verdes al regular y equilibrar ciertos
factores de índole ambiental, climática y sensorial
generan un impacto positivo dentro del medio
ambiente.
* Actuando como Filtro Climático, modifican las
temperaturas extremas de los espacios interiores
y exteriores, reduciendo la radiación solar en las
superficies. Según las orientaciones, al sombrear
la superficie de muros, techos y suelo se evita la
ganancia de calor al interior.
* Permite el aprovechamiento de la radiación solar
en invierno, a través del uso de árboles o plantas
de hojas caducas
* Protege del viento formando barreras
* Posibilita las corrientes de aire.
* Reduce el ruido.
Actuando como pantalla amortiguadora disminu-
yen la contaminación sonora, ya sea absorbiendo,
refractando o dispersando ruidos, evitando daños
fisiológicos y psicológicos a la población.
* Contribuye a Satisfacer las necesidades básicas de
energía técnica y de alimentos de los habitantes
de las zonas urbanas, particularmente de los
estratos más pobres de la sociedad, como:
- Suministro de leña.
- Producción de alimentos (agricultura urbana)
Las Huertas es un medio que contribuye a
aumentar el valor nutricional. Los árboles
frutales constituyen también un componente
importante de los huertos domésticos urbanos.
Frente a la problemática planteada y considerando los
beneficio que implican el buen uso de la vegetación y
de los espacios verdes, es necesario generar nuevas
estrategias y pensar en el diseño del paisaje como
ambientes activos, lo que implica integrar varios
objetivos que son: la protección de los suelos, la
conservación del agua así como de la naturaleza, la
producción de alimentos, de madera, y el proporcionar
espacios que permitan realizar actividades recreativas.
Desde esta perspectiva, es importante explorar otros
marcos funcionales alternativos para la vegetación
urbana (parques, plazas, arbolado de alineación,
jardines, etc.), otorgándole nuevos objetivos
multifuncionales, basadas en el concepto de inversión
de la tierra que nos permita disponer de un conjunto
de oportunidades para conseguir un ambiente más
rico, diverso y más útil, de este modo emergen nuevos
propósitos estéticos y medioambientales que implican
algunos cambios en el pensamiento perceptivo.
Respuesta ecológica
DIBUJO 1: FUNCIÓN AMBIENTAL DEL ARBOLADO
31ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Estos lineamientos responden a una nueva concep-
ción del diseño del espacio físico de nuestras
ciudades, en la cual se busca un “lenguaje que
restablezca el concepto de los paisajes multifuncionales,
productivos y operativos que integren la ecología, la
gente y la economía.”49
LOS ARBOLES Y LOS BARRIOS PERIFÉRICOS DE LA
CIUDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN.
Actores Involucrados
Los espacios verdes y el arbolado de alineación en las
ciudades, como vimos constituyen un elemento
importante en la calidad de vida de sus habitantes
Por lo cual es imprescindible generar un equilibrio
entre el suelo urbano construido y los espacios
abiertos (plazas, parques, calles, jardines). De este
modo la preservación, mantenimiento, y planificación
de nuevos espacios, como la reposición e implante de
nuevas especies arbóreas resultan fundamental en
nuestras ciudades. Estos roles son cubiertos por
diferentes actores:
➔ El árbol y las Instituciones
En San Miguel de Tucumán, la responsabilidad recae
en la Dirección de Espacios Verdes de la Municipali-
dad que cuenta con diferentes departamentos
como el de Arbolado Urbano, provistos con norma-
tiva desde el año 70´. Como consecuencia de la
crisis económicas de los últimos años, este Departa-
mento casi no tiene presupuesto y el vivero
municipal, que durante mucho tiempo, ha provisto
de plantines o semillas a municipios del interior,
actualmente ni siquiera alcanza a producir árboles
para esta ciudad.
Otros organismos del estado que cumplen diferentes
funciones vinculados a la temática del árbol son:
- La Secretaria de Agricultura, que trabaja sobreto-
do en la forestación de la provincia
- El INTA
- El Instituto Lillo (UNT)
- La Dirección de Medio Ambiente
Por otro lado, están las organizaciones interme-
dias como por ejemplo:
- La Asociación Amigos del Árbol, Amigos del
Parque Guillermina, etc., cuyo propósito es
difundir en la comunidad la importancia del árbol
y de los espacios verdes para mejorar la calidad
ambiental del hábitat. Uno de los objetivos de
estas organizaciones, resultado del 1er. y 2do. Foro
Provincial de Arbolado Urbano (2001- 2002), es
lograr una ley que equipare el arbolado de
alineación a los servicios públicos y se garantice
un presupuesto para el mismo.
➔ El árbol y los Vecinos
Como consecuencia de que las instituciones respon-
sables no pueden ejercer sus funciones adecuada-
mente, la ciudad se ha visto desprovista de una
planificación acorde (espacios verdes y árboles de
alineación) al crecimiento poblacional, con la
consiguiente escasez de árboles en los diferentes
espacios urbanos
9 33333 Hough M. Naturaleza y Ciudad.
Planificación urbana y procesos ecológicos.
Editorial Gustavo Gili. Barcelona 1998. Pág.
31
32 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Situación que lleva al vecino común, por iniciativa
propia, a decidir sobre: elección, implante y cuidado
del árbol en su vereda. En este contexto sin un
asesoramiento adecuado, el problema deriva en la
posibilidad de seleccionar especies inapropiadas para
alineación, produciendo resultados no deseados,
tanto para el entorno (levantamiento de veredas,
interferencia en cañerías, etc.), como para el creci-
miento y desarrollo natural del árbol
UN CASO: EL ÁRBOL Y LOS VECINOS
DEL BARRIO TIRO FEDERAL
En función de lo planteado con respecto a la ausencia
de árboles, lasituación de algunos barrios de la
periferia se ve agravada por diferentes factores. Ante
esta realidad, cada barrio en su conjunto o cada
vecino individualmente improvisan respuestas
alternativas.
Una de esas respuestas, es la encarada por el
centro vecinal del barrio Tiro Federal. Dicho barrio
se encuentra ubicado al noroeste de la ciudad,
con una población de 360 familias. Las primeras
familias fueron llegando al barrio desde el campo,
en busca de trabajo, consecuencia de la gran crisis
azucarera de la segunda mitad de los años 60
(siglo XX) que provocó el cierre de numerosos
ingenios. En la actualidad, la mayoría de la
población no cuentan con ingresos fijos ante la
ausencia de trabajo, cómo lo manifiestan los
vecinos: “hoy la mayoría de la gente carece de
trabajo estable, realizan changas, trabajan en la
cosecha de la caña y el limón, pero les pagan muy
poco...”
El barrio presenta una variada problemática
propias de las zonas periféricas, que va desde de
aspectos sociales, pasando por ausencia de
infraestructura (cloacas, gas, pavimento) y
equipamiento urbano. A los fines de este trabajo
entre los problemas relevantes se pueden mencio-
nar los siguientes:
➔ Escasa vegetación en sus calles (solo el 30 % de
las viviendas cuenta con árboles en sus
veredas).
Calidad Ambiental
FOTO 3: DEFICIENTE CALIDAD DE LOS ESPACIOS URBANOS PÚBLICOS DEL BARRIO POR
LA FALTA DE INFRAESTRUCTURA Y ESCASA VEGETACIÓN
➔ Ausencia de espacios verdes comunes al barrio
(Plazas o Plazoletas), Solo existe un espacio verde
delimitado por una cerca, usado como Cancha de
Fútbol. La Plaza más cercana pertenece al
barrio Sarmiento, (a 5 cuadras del Barrio)
33ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Dicha Plaza se encuentra demasiado alejada de las
viviendas como para ser usada y apropiada por la gente
del barrio. Ch. Alexander manifiesta: «La gente necesita
lugares abiertos y verdes adonde ir; cuando están cerca
los usan. Pero si están a más de tres minutos de
distancia, esa lejanía acaba prevaleciendo sobre la
necesidad «.410
➔ Inseguridad de las calles como lugar de juego para los
niños (según expresión de las madres), restringiendo
el ámbito de juego al fondo de sus viviendas. Frente
a ésta situación cabe la pregunta: ¿en qué medida la
comunidad logra apropiarse de su espacio público?.
➔ Carencia de locales comunitarios (la sede del Centro
Vecinal se encuentra en la vivienda de una vecina).
➔ La desocupación
➔ La afiliación a diferentes grupos políticos que a
veces generan divisiones internas e intereses
distintos impidiendo un trabajo conjunto.
Teniendo en cuenta los beneficios de la vegetación ya
expuestos, las consecuencias inmediatas a su carencia
son:
- En época estival y en un clima cálido se torna
agobiante permanecer y circular por sus calles.
Espacios Verdes Públicos
FOTO 4: VISTA ACTUAL DE LA CANCHA DE FÚTBOL, ÚNICO ESPACIO VERDE COLECTIVO DEL BARRIO TIRO FEDERAL
10 33333Ch. Alexander - Un Lenguaje de
Patrones -Patrón 60 - Vegetación accesible
-pag 284 -GG
34 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
- La contaminación del aire, se agrava por el polvo
en suspensión de sus calles de tierra, por los gases
de combustión de los fuegos utilizados para
generar calor en invierno y para quemar basura y
en especial en época de zafra por la cercanía de
un ingenio azucarero.
En búsqueda de mejorar su situación, la comisión del
centro vecinal se contacta con técnicos de la Facultad
de Arquitectura, a través de talleres de capacitación y
acuerdan trabajar en algunos puntos de conflicto,
existentes en su hábitat, manifestando la necesidad
de contar con apoyo de todo tipo: Estado, Institucio-
nes educativas, religiosas, ONG, políticos, etc.; para
alcanzar sus metas.
A fin de iniciar una acción inmediata, se propone
encarar el problema de la vegetación como
equipamiento urbano y como valor nutritivo, incorpo-
rando el concepto de tierra urbana productiva.
Surge así el “Proyecto Verde”, elaborado como una
proyecto de gestión asociado, que aspira a lograr un
espacio verde público y privado, saludable y significa-
tivo, articulando los intereses y las necesidades de los
actores que allí intervienen, como las comunidades
barriales.
Esta iniciativa pretende alcanzar un desarrollo
orgánico y de pequeña escala, la cual aunque
parezca aislada y desconectada de la problemática
general del barrio y sus posibles soluciones,
responden a necesidades reales comunes de la
población.
La idea de esta intervención, a pequeña escala es
favorecer un modo de crecimiento, a mediano y
largo plazo, cuyo impacto será el resultado de los
diferentes experiencias llevadas a cabo por los
técnicos y la comunidad (huertas, árboles frutales,
cocinas y hornos eficientes, arbolado urbano,
ampliación de habitaciones en vivienda, etc. )
Se pretende recuperar la participación de la
comunidad en la toma de decisiones para tender
a desarrollar su capacidad de organización y
acción tendiendo a la autogestión.
Para llevar adelante esta iniciativa los técnicos
implementan distintas metodologías de trabajos:
desde, talleres de investigación - acción, técnicas
grupales, reuniones informales, entrevistas indivi-
duales, etc. Donde todas en conjunto permiten
obtener información que caracterizan al barrio, cómo
por ejemplo historia barrial, necesidades, comporta-
mientos, gustos y preferencias, conflicto, etc.
Participación Comunitaria 1
FOTO 5: BÚSQUEDA CONJUNTA DE VECINOS Y TÉCNICOS DE SOLUCIONES A LA
PROBLEMÁTICA BARRIAL
35ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Las acciones que se desarrollan tiene lugar dentro de
una dinámica que tiende a reforzar los vínculos para
favorecer las acciones comunitarias.
Se comienza a trabajar en el barrio, mediante
reuniones con integrantes de la Comisión Directi-
va y de la comunidad estableciendo pautas y
formas operativas que permiten llevar adelante el
proyecto. Cuyo desarrollo consta de los siguientes
momentos:
➔ Talleres como técnica socio - pedagógica de
Investigación - Acción Participativa, a través de
los cuales se llevan adelante las siguientes
etapas:
* Autodiagnóstico:
- Conocimiento de la comunidad, “conociendo
nuestra historia”.
- Relevamiento de situación existente en
relación a: Espacios Verdes Urbanos Públicos y
Semi públicos.
 Vegetación en veredas
* Planificación participativa de las distintas etapas
del Proyecto Verde
* Socialización del Proyecto:
* Información y formación sobre: “La vegetación
como recurso”; “Las reglamentaciones vigentes
de Protección”
* Difusión a nivel barrial: Elaboración de folletos,
afiches, realizados por miembros de la
comunidad a través de diferentes actividades
grupales.
* Charlas en la escuela de la zona.
Capacitación Comunitaria
FOTO 6: AFICHE EDUCATIVO
Educación Ambiental
FOTO 7: CONCURSO ESTUDIANTIL SOBRE ”VEGETACIÓN Y HÁBITAT POPULAR”
36 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
* Criterios y Selección de especies vegetales,
teniendo en cuenta las Reglamentaciones
existentes a nivel Municipal
* Anteproyecto de forestación contemplando el
Diagnóstico de situación: características de la
población barrial (actitudes hacia los árboles y al
trabajo colectivo), disponibilidad de recursos
materiales (árboles) y humanos (vecinos compro-
metidos, alumnos y docentes de la Escuela de
Agricultura y Zacarotécnica)
➔ Implante y mantenimiento de especies
vegetales, efectuadas por todoslos actores
involucrados, con el previo apoyo de material
didáctico y charlas informativas.
Estas acciones se desarrollan en coordinación con la
Escuela de Agricultura y Zacarotécnia de la UNT, y
con la Municipalidad de San Miguel de Tucumán, en
determinadas etapas del proyecto.
Durante la marcha del proyecto se manifiesta
escepticismo por parte de algunos vecinos, relaciona-
da a la falta de confianza en ciertos grupos (adultos,
jóvenes y niños) con respecto al cuidado de los
árboles y al trabajo en equipo. Cabe aclarar que esta
actitud no solo se encuentra en este sector de la
población sino también en otros estratos sociales,
resultado en general de una insuficiente conciencia
ambiental y falta de solidaridad por parte de la
ciudadanía.
Este pesimismo se refleja en expresiones como:
“ hay gente que no es consciente lo que es un árbol
por eso lo destruye“
“ Si uno pone una planta no hay forma en que quede“
“Los padres que no reprenden a los niños, cada pasada
un corte de gajos “
“ Los verduleros que tienen carros también maltratan
los árboles“
“ Los adolescentes y adultos los usan de baños”.
“ También dejan caballos sueltos y maltratan a los árboles“
“ El descuido de los dueños de los perros que hacen sus
necesidades sobre ellos y de esa manera se secan“
Conductas que reflejan por un lado diferentes modos
de apropiación de los espacios y equipamientos
públicos y por otro lado también problemas sociales
presentes en los grupos humanos.
En este punto es bueno traer a reflexión palabras
del Arquitecto Raúl Bulgheroni al referirse al
Participación Comunitaria 2
FOTO 8: SELECCIÓN DE ESPECIES, SEGÚN REGLAMENTACIONES VIGENTES, CON LOS
VECINOS DEL BARRIO
37ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
comportamiento humano y el entorno, quien
afirma que “la conducta se manifiesta por aquellas
acciones y actitudes a través de las cuales el hombre
se relaciona con el medio y expresa su estructura
más profunda “411
En éste punto surge la dialéctica de los aspec-
tos buenos y malos depositados en el árbol, que
ocasiona que algunos vecinos no quieran tener
árboles en sus veredas, él cual si bien es consi-
derado necesario, también es visto como
favorecedor de comportamientos negativos de
determinados grupos, por constituir puntos de
reunión.
Si enumeramos, al decir de los vecinos, los usos
negativos que se dan bajo el árbol, se puedeinferir,
que en realidad no es el árbol la causadel problema
sino que es el depositario de las malas acciones de la
gente, es el ámbito que genera su sombra el que
invita a las personas a reunirse, realizando acciones
molestas y a veces agresivas, cómo lo expresa uno de
los actores:
”Yo tenía una planta y la tuve que sacar porque la
rompían. Así que no sé quien puede tener un árbol por
que día y noche lo necesitan para molestar”
R. Bulgheroni recordando también la vinculación
entre conducta innata y aprendizaje dice:
.Cuando lo aprendido convertido en hábito, constituye
una suerte de memoria orgánica: la forma en que
un niño se desenvuelve en el ambiente, o sea la
conducta que el medio ambiente, por su carácter y
estructura, permite o facilita en el niño, genera en él
un acostumbramiento... por ello no hay que extra-
ñarse por la conducta antisocial de adultos crecidos
en entornos absolutamente insuficientes y deteriora-
dos. Muchos casos de los que llamamos vandalismos,
daños, falta de conciencia tienen su origen en una
deficiencia o falta total de diseño de los lugares
donde crecieron y formaron sus hábitos los supues-
tos vándalos”.
RESULTADOS ALCANZADOS /
AVANCES DEL PROYECTO
Transcurrido dos años de trabajo algunas cosas han
cambiado. En cuanto al implante programado de
árboles es poco lo avanzado, pero curiosamente se
nota un incremento de árboles por iniciativa particu-
lar de algunos vecinos.
A continuación se detallan, a modo de ejemplo
algunas etapas llevadas a cabo en el barrio:
I. Relevamiento de árboles en el espacio público
(veredas), efectuado por la comisión del Centro
Vecinal en Julio de 2000
Los resultados arrojados son:
1. El 30 % de las viviendas cuenta con árboles.
2. Se contabiliza un total de 133 especies arbóreas.
3. De las 133 especies existentes, la
composición es la siguiente
11 33333Raúl Bulgheroni . Articulo : Las
ciencias del comportamiento y el entorno
.-Cuadernos Summa Nueva Visión. Mundo
Urbano. De la Utopía a la metodología.
Pág .28 a38.
38 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
4. De estas especies, Laurel, Granada, Altea, Palo
Verde son arbustos, (su altura no supera los tres
metros).
5. Las especies elegidas espontáneamente por los
vecinos, salvo el pino, pertenecen al grupo de
árboles más usados en Tucumán (según material
del Instituto Lillo, 1966).
6. Otra excepción a mencionar es el Ficus, cuya
difusión y masividad se inicia hace pocos años. El
ficus, a pesar de una serie de atributos interesan-
tes como la sombra que produce y su alto valor
ornamental, presenta el inconveniente de no ser
una especie recomendada para alineación.
Pertenece a la misma familia que los gomeros y al
igual que este sus raíces tienden a ir hacia arriba,
destruyendo lo que encuentran en su camino. Su
utilización en veredas esta totalmente desaconse-
jada por la municipalidad.
Las especies predominantes en el barrio (morera,
paraíso, siempre verde y ficus) y aún las otras que se
encuentran en menor proporción (naranjo agrio,
lapacho, sauce, gomero) no son casuales Estas
especies también son comunes en otros barrios, con
algunas variantes de proporciones. Esto seguramente
tiene que ver por un lado con los atributos propios de
cada especie – rusticidad en cuanto a naturaleza del
suelo y clima, capacidad de sombra / valor ornamen-
tal: follaje, floración - y por otro lado con un conoci-
miento popular que se va transmitiendo de padres a
hijos, con sensaciones que se asocian a la infancia,
incluso con tradiciones que se remontan a los hábitos
o costumbres de las zonas rurales, transmitidas por los
abuelos - por ejemplo la imagen de una morera
definiendo un espacio donde se generan diferentes
actividades (lavar, cocinar, comer, etc.)
Identidad
DIBUJO 2: PROPUESTA PARA LA IMPLANTACIÓN DE ESPECIES EN VEREDAS, SEGÚN
NORMAS MUNICIPALES, EN EL BARRIO TIRO FEDERAL.
Cantidad
Especies Número Porcentaje (%)
Mora 48 36.1
Siempre verde 21 15.8
Paraíso 14 10.5
Ficus 11 8.3
Laurel de jardín 7 5.3
Naranjo agrio 6 4.5
(hojas coloradas) 6 4.5
Granada 5 3.8
Pino 4 3.0
Lapacho 3 2.2
Gomero 2 1.5
Níspero 1 0.75
Sauce 1 0.75
Mango 1 0.75
Altea 1 0.75
P. verde 1 0.75
Tarco 1 0.75
Total 133 100
39ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Como resultado del relevamiento se llega a las
siguientes conclusiones:
- El barrio tiene un déficit de 900 especies arbóreas
en sus calles.
- Por la medida de los frentes son necesarios dos
árboles por cada terreno. A excepción que los
mismos tengan cochera, entonces se requiere un
solo arboles
- De acuerdo a las Ordenanzas Municipales las
especies ya están sugeridas en función del
tamaño y jerarquía de las vías de circulación
(avenidas, calles principales y secundarias, pasajes)
- Se aconseja, cómo criterios de diseño, cuadras con las
mismas especies vegetales que permitan otorgarle
identidad a los diferentes sectores del barrio.
- Se sugiere en el caso de la cancha, arbolar el
Noroeste, para tener sombra en las horas de
mayorradiación solar.
Para llegar a estas conclusiones se contó con el
asesoramiento de técnicos pertenecientes a:
- Escuela de Agricultura y Zacarotecnia UNT
- Departamento de Arbolado Urbano de la
Municipalidad
II. Implantación, primera etapa: se efectúa en un
área del barrio elegida por los vecinos, y comprende
5 cuadras del sector Norte. Las especies selecciona-
das fueron Lapacho amarillo, Ibirá Puitá, Fresno,
Tarco.
III. Los vecinos por iniciativa propia continúan con los
implante de árboles, eligiendo especies como el
“siempre verde”, “paraíso”, y en algunos casos “sauce”
aunque no es un tipo de árbol recomendado por las
Ordenanza Municipales..
Otro tema abordado por los vecinos, a partir de
charlas y folletos informativos, es el diseño y ejecu-
ción de los sistemas de protección para árboles
En el 2002 se ha comenzado a trabajar con huertas y
árboles frutales en las casas. En este caso se cuenta
con el apoyo del programa Pro-Huerta del Instituto
Nacional de Tecnología Agropecuaria.
Durante el tiempo transcurrido, aunque el número de
nuevos árboles no es el deseado, lo destacable es el
cambio de actitud de los vecinos. Si bien los proble-
mas planteados hace dos años continúan existiendo y
se siguen mencionando, la diferencia es que, por las
acciones emprendida en conjunto, confían concretar
el arbolado “con el esfuerzo de todos ”, según sus
propias palabras.
Agricultura Urbana
FOTO 10: EJECUCIÓN DE HUERTAS FAMILIARES
40 ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
Las diferentes causa del cambio son el resultado de
factores como:
➔ Inicio de confianza en las personas ajenas al
barrio (técnicos).
➔ Mayor confianza en el centro vecinal como
organización para alcanzar mejoras en el barrio. (a
través de su valoración, generando instancias de
participación,
➔ Estar contenidos, aún cuando sea paliativo en
programas nacionales de empleo, dándole cierta
tranquilidad y la posibilidad al mismo tiempo de
hacer tareas comunitarias cómo las huertas.
➔ Valorización de los recursos (CAPS / Escuela /
Centro Vecinal / etc.) existentes en el barrio o en
los alrededores, para resolver algunos problemas.
➔ Mayor conciencia sobre el valor del árbol cómo
elemento para mejorar su hábitat, logrado a través
de los talleres informativos y de reflexión – acción
Estos y posiblemente otros factores han incidido de
diferente manera en la comunidad. La misma con sus
tiempos y posibilidades, ha modificado pensamientos
y valorado lo que implica mejorar el ambiente
recurriendo a pocos recursos en algunos casos. El
inicio de este cambio es probable, tenga relación con
encontrar lugares de expresión y la posibilidad de
adquirir nuevos o diferentes conocimientos valoran-
do los propios (talleres)
Como síntesis se puede considerar, que un grupo
manifieste demanda y necesidades reales, pero la
mayor o menor velocidad con que se resuelvan,
estará en función de múltiples variables que afectan
la vida de estas comunidades: situación de empleo,
acceso a niveles educativos, cobertura social, niveles
de organización comunitaria, sentido de la oportuni-
dad, etc. En función de estas variables un mismo
proyecto tendrá ritmos diferentes según la situación
en que se encuentre la comunidad.
Reflexionando, se puede decir que: Tal vez el avance
de los árboles en las calles del barrio, se relacione
con el crecimiento de éste como comunidad
organizada y solidaria. Su éxito – el de los árboles, de
la comunidad y el de un hábitat saludable – será
también el éxito de la sociedad.
CONSIDERACIONES FINALES
Si bien el trabajo se refiere a la vegetación en los
sectores populares, resulta obvio que esta es
fundamental para todos los habitantes de la ciudad.
En consecuencia las conclusiones son aplicables a la
ciudad en su conjunto.
La mayoría de los habitantes, están desprovistos de
un conocimiento global sobre la problemática
ambiental. Con frecuencia se sigue considerando al
tema de la vegetación urbana como una mera
cuestión estética. No se reconoce aún, que la
vegetación con fines múltiples tiene potencialidades
que le permiten dar respuesta a cuestiones econó-
micas, mejorar las condiciones ambientales y el
aspecto estético de las ciudades.
En consecuencia quienes deben tomar decisiones
tienden a considerar la vegetación urbana como
41ARTICULO / VEGETACIÓN URBANA Y HÁBITAT POPULAR: EL CASO DE SAN MIGUEL DE TUCUMÁN / BEATRIZ GARZÓN, NOEMÍ BRAÑES, M. LAURA ABELLA, ANA AUAD
poco prioritaria con respecto a otros temas. Esto
responde a insuficientes niveles de información,
conciencia y comprensión de los beneficios que
ofrecen los árboles al medio ambiente urbano. De
todos modos sin una voluntad política es imposible
asignarle a la vegetación urbana la atención requerida.
Otro aspecto a considerar es la conveniencia en
designar un organismo principal como responsable
de los espacios verdes y el arbolado, y establecer los
vínculos intersectoriales, para un mejor aprovecha-
miento de los recursos económicos y humanos
existentes. Frente a la complejidad del tema se
requiere un trabajo no sólo intersectorial, sino
también interdisciplinario, con la participación de:
Ingenieros Agrónomos y Forestales, Planificadores,
Paisajistas, etc., quienes deben adquirir nuevas
capacidades en relación a las disciplinas
intervinientes.
Una política sobre los espacios verdes (plazas,
parques, arbolado de alineación, etc. ) debe tener
claro sus propósitos. Las prioridades y objetivos
deben estar relacionadas con la realidad imperante
en la ciudad. La viabilidad a largo plazo de los
esfuerzos forestales realizados normalmente en las
ciudades, depende que estos sean apropiados – o sea
adecuados desde el punto de vista económico y
técnico – para el contexto humano y geográfico en el
que se efectúa. Al formular las políticas en materia de
espacios verdes, debe tratar de obtenerse la mayor
posibilidad de beneficios potenciales (entre todos los
enumerados oportunamente) que sean apropiados
para esta ciudad. Independientemente de los
enfoques ornamentales deben destacarse los
beneficios funcionales y visuales. De este modo, tal
como sugieren algunos especialistas, la vegetación
con sus diferentes ciencias especializadas
(arboricultura, silvicultura, etc.) deberían ser conside-
radas en igual nivel a las funciones del ámbito de la
salud y el bienestar social, y no sólo considerada
como «servicio para el esparcimiento»
Para terminar, otro punto a considerar, definido los
objetivos de la política sobre espacios verdes, es la
planificación, que deberá incluir: un inventario,
selección de especies y plantación, mantenimiento,
tala y/o eliminación de ejemplares. La misma deberá
ser lo suficientemente amplia como para incluir la
totalidad de árboles, espacios verdes (plazas, parques,
jardines, etc.) hasta las tierras potencialmente
disponibles, públicas o privadas. Sobre estas últimas,
aunque no se tenga control directo, es necesario que
todas estén comprendidos en el plan de ordenación.
En las zonas antiguas de la ciudad la planificación se
limitará al mantenimiento de la vegetación existente.
Mientras que en las zonas urbanizadas, a partir de una
expansión espontánea, que es el caso de los barrios
de menores recursos, la planificación responderá a las
características del contexto existentes.
Un elemento clave en el proceso de planificación, es
la participación de la comunidad. El aporte de los
habitantes es esencial para el éxito de cualquier
esfuerzo de forestación. La participación puede darse
básicamente en tres niveles: a través de su interven-
ción en los órganos oficiales de planificación;
mediante contactos con grupos de acción comunita-
ria; y en negociaciones con el sector privado.
42
Finalmente, asegurar los recursos económicos que
financien esta política, resulta fundamental para el
éxito de la misma.Para garantizar que los esfuerzos
resulten fructíferos y viables a largo plazo, es necesario
que produzcan beneficios cuantificables. El proceso de
planificación debe identificar y cuantificar los costos y
beneficios de los esfuerzos que se proponen.
Existe un largo y dificultoso camino por recorrer, los
árboles y los espacios verdes urbanos deben transfor-
marse en parte integrante de nuestros esfuerzos, por
mejorar la calidad de vida de nuestras ciudades y, en
especial de los barrios carenciados, y convertirlos en
lugares donde la gente pueda vivir y trabajar de
manera más saludable desde el punto de vista
ambiental.
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