Análise Socioeconômica e de Acessibilidade

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E2244 
VOL.6 
MUNICIPALIDAD DE 
SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
• 
ANALISIS SOCIOECONOMICO Y DE 
ACCESIBILIDAD PARA LA REMODELACION 
INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE 
PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y 
SU AREA METROPOLITANA 
PTUMAT 
Subsecretarfa de Transite y Transito y Transporte - Direccion de Planificacion Urbanfstica Ambiental 
9 de Julio 580 
Tel-: 0381-4200509 - E-mail: substt@sanmigueldetucuman.gov.ar 
San Miguel de Tucuman - Tucuman 
OCTUBRE DE 2008 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TucuMAN 1 
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REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN YSU AREA METROPOLITANA 
INDICE DE CONTENIDOS 
1. EQUIPO DE TRABAJO ................................................................................................................ 3 
2. DELIMIT ACION Y CARACTERISTICAS DEL AREA DE ESTUDIO ................................. 4 
3. EL AUTOTRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS ........................................................... 6 
4. PROBLEMATICA ....................................................................................................................... 11 
5. CARACTERISTICAS SOCIO-ECONOMICAS DE LA POBLACION ................................. 13 
6. ZONAS VULNERABLES CON BAJA ACCESIBILIDAD ..................................................... 23 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
2 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA MEIROPOUIANA 
1. Eguipo de Trabajo 
Intendente 
CPN Domingo Luis Amaya 
Secretario de Gobierno 
Dr. Walter Fabian Berarducci 
Secretario de Economra yHacienda 
C.P.N. Roberto Luis Sollazi 
Secretario de Obras y Servicios Publicos 
Ing. Fernando Luis Insaurralde 
Secretarra General 
Eseribana Maria Ines Figueroa 
Fiscalia Municipal 
Dr.Hernan Jose Colombres 
Subsecretario de Transito y Transpone 
Ing. Juan Esteban Giovanniello 
Directora de Planificaci6n Urbanrstica Ambiental 
Arq. Isabel Salas 
Equipo Tecnico 
Responsable General: Ing. Juan Esteban Giovanniello 
Coordinador de proyecto: Arq. Juan R. Lucero 
Especialista area economica: Ing. Gustavo Holgado 
Especialista area ambiental: Ing. Quim. Ruben Costilla 
Especialista area social: Lie. Elisa Marquez 
Equipo de apoyo: Arq. Luis Aeardi 
Ing. Elena Forgas 
Sr. Eduardo Quevedo 
Srta. Silvina Puy 
Arq. Fernando Torres 
Agradecimientos: 
Comisi6n SIGeM 
Departamento de Informaci6n Basiea 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 3 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
2. DEUMITACION Y CARACTERfsTICAS DEL AREA DE ESTUDIO 
La provincia de Tucuman se ubica entre los paralelos 26° y 28° de latitud sur y los meridianos 
64° y 68° de longitud sur, su superficie es de 22.524 km2, 10 que representa aproximadamente el 
1% de la superficie del pais y una poblacion de 1.338.523 habitantes (Censo Nacional de 
Poblacion y Vivienda - ano 2001) . 
En su interior se define una zona lIamada Area Metropolitana constituida por los municipios y 
comunas mas relevantes, con una superficie del 5,27% y una poblacion del 57% de los totales 
de la provincia (765.000 habitantes aprox.). 
EI Gran San Miguel de Tucuman y su area de influencia se presentan como cabecera principal 
de la region del N.OA (Noroeste Argentino) y como el centro urbano mas relevante del pais 
desde Cordoba al norte. 
EI nucleo del Gran San Miguel de Tucuman 10 constituye la ciudad de San Miguel de Tucuman 
(527.000 habitantes aprox.), que actua como centro polifuncional con niveles de servicios de alta 
complejidad yespecializacion. 
EI total del area urbanizada muestra una estructura de relaciones fuertemente polarizadas, cuyo 
foco es el area central de San Miguel de Tucuman conformada por las avenidas Av. Alem, Av. 
Mitre, Av. Sarmiento, Av. Avellaneda, Av. Saenz Pena y Av. Roca y su periferia inmediata. Esto 
se debe a la gran concentracion de actividades y servicios, que conforman la zona de mayor 
mercado de trabajo ydonde la oferta de servicios es maxima. 
De acuerdo a esta estructura los distintos nucleos 0 sectores que conforman el area tienen una 
tendencia a unirse y desarrollarse en direccion de las principales vias de comunicacion y de los 
sectores que ofrecen menor resistencia. 
Toda forma de relacion 0 intercambio se realiza a traVElS del foco dominante del area central 
acentuando aun mas el esquema radial que ha sido denominador comun en el desarrollo de 
nuestras ciudades. De tal manera los servicios generales de infraestructura responden en 
principio a ese esquema, dejando marcados bolsones en los que la densidad de servicios es 
minima y condenando a esas zonas a un desarrollo mas lento. 
La demanda de transporte publico en el Area Metropolitana de San Miguel de Tucuman y su 
zona de influencia se caracteriza por la concentracion de flujos con origen 0 destino al Area 
Central de la ciudad, pues esta es origen 0 destin~ del 74 %de los viajes que se producen en la 
mencionada region. (EI microcentro de la ciudad es del 22%) 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
4 
REMODELACION INTEGRAL DEL TRANS PORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METRQPOUTANA 
Caracteristicas Geopoliticas 
- articuladora de la conexion centro-noa del pals 
- ciudad dinamizadora de la economia provincial y region 
TAI'l VIEJO 
Y;ERBABUENA 
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MIGUEL DE ALDERETES 
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MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TucuMAN 5 
REMODELACION INTEGRAL DEL TRANSPQRTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOUTANA 
3. EL AUTOTRANSPORTE PUBLICO DE PASAJEROS 
1- EL TRANSPORTE PUBLICO COLECTIVO 
En el transporte publico colectivo que sirve al area de estudio se diferencian tres tipos de lineas: 
• Lineas urbanas 
• Lineas suburbanas 
• Lineas interurbanas 
Las lineas urbanas desarrollan la totalidad de su itinerario dentro del municipio y dependen de la 
municipalidad de San Miguel de Tucumim. 
Las lineas suburbanas sirven a municipios y localidades de la periferia de San Miguel de 
TucumEIn, si bien en su itinerario dentro del municipio Capital realizan servicios urbanos, en 
competencia con las lineas urbanas ydependen del gobierno de la provincia. 
Las Hneas interurbanas conectan localidades situadas fuera de la periferia del Area 
Metropolitana con San Miguel de Tucuman. Disponen de una unica parada en la terminal de 
autobuses, pudiendo atender algunas relaciones internas en los municipios. Dependen de la 
provincia. 
• Red de transporte pllblico colectivo urbano: La estructura de la red de transporte publico 
urbano es basicamente radial, configurada por 12 Hneas con recorridos diametrales que cruzan 
el microcentro, con la excepci6n de las lineas 18 y 19 que son circulares con recorridos por 
principalmente por avenidas ysirven marginalmente al microcentro desde Av. Avellaneda. 
Ocho de las doce lineas diametrales se convierten en 26 ramales, los menos presentan 
itinerarios con ligeras variantes en su recorrido pero en la mayoria de los casos los itinerarios se 
presentan claramente diferentes, con algunos tramos comunes en la zona central, pues sirven a 
barrios perifericos diferentes y utilizan vias distintas en la zona central. 
• Red de transporte publico colectivo suburbano: En la red de transporte suburbano se 
integran las lineas que unen San Miguel de Tucuman con localidades y municipios de la periferia 
de San Miguel de Tucuman (Corona Metropolitana). 
Estas lineas, en su itinerario dentro de San Miguel de Tucuman, realizan servicios urbanos, es 
decir, transportan viajeroscon origen y destino dentro del municipio, en competencia con lineas 
urbanas. 
Dentro de las lineas de transporte suburbano cabe diferenciar: 
- Lineas suburbanas de piso urbano 
- Lineas suburbanas convencionales 
Las Hneas suburbanas de piso urbano se pueden considerar como prolongaciones de las lineas 
urbanas, con un amplio recorrido urbano y sin obligaci6n de parada en la terminal de autobuses, 
si bien algunas Hneas paran en la terminal de autobuses. 
Las lineas suburbanas convencionales tienen un recorrido urbano mas reducido que las Hneas 
suburbanas de piso urbano, y tienen obljgaci6n de parada en la terminal de autobuses. 
MUNICIPAUDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
6 
REMQDELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE pASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN X SU AREA METROPOLITANA 
EI recorrido urbano tiene sensiblemente mayor peso que el recorrido suburbano, y en su 
recorrido urbano funcionan como una linea urbana, cruzando el microcentro como las lineas 
urbanas, y todas pasan por la terminal de autobuses, excepto la linea 101. 
Las lineas suburbanas de piso convencional conectan San Miguel de Tucumim con los 
municipios y localidades proximas integradas en el Gran Tucuman. 
Si bien tiene obligacion de tener parada en la terminal de autobus, tienen un recorrido urbano 
que se apoya en un anillo periferico al Microcentro, que solo sirven de forma marginal desde 
Avda. Avellaneda. 
En estas lineas, el recorrido fuera de San Miguel de Tucumim tiene en general mayor peso que 
el recorrido urbano, en el cual compiten con las lineas urbanas y suburbanas de piso urbano. 
• La demanda de transporte segun el volumen de boletos vendidos: Una primera idea 
sobre la demanda atendida por las lineas de transporte urbano sirviendo a San Miguel de 
Tucuman la proporciona la venta de boletos realizada a las empresas transportistas. 
En el ana 2005 se vendieron 58.100.000 boletos. Puede observarse el grave problema del sector 
al advertir que se produjo una disminucion del 51% en el ana 2005 en relacion al pico que se 
alcanzo en el ana 1987 con 119.400.000 boletos/ano 
En el cuadro siguiente, se refleja la evolucion de la venta de boletos de la municipalidad a las 
empresas que operan en el transporte urbano. 
58.100.000 
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•• ~~.~~~.~ •• f~ •• ~ •• ' ••• ' ••••• ' ••'#"~'.... 
Segun informacion recabada de anos anteriores, en los que se pudo obtener la informacion del 
transporte provincial, las lineas de transporte urbano participan en el 65,6% de los viajes en 
transporte publico en San Miguel de Tucuman, mientras que las lineas de transporte suburbano 
de piso urbano participan en el 11,5% de los viajes y las lineas de transporte suburbano 
convencionales en el 22,9% de los viajes. 
• Tarifas del transporte colectivo: Existen dos sistemas tarifarios, segun sean servicios 
municipales 0 provinciales: 
-Transporte urbano de pasajeros: es de jurisdiccion municipal, tiene una tarifa plana, 0 sea que 
posee un unico costo, independiente de la distancia que recorre. Se utiliza un cospel como 
modalidad de pago. 
-Transporte suburbano de pasajeros: es de jurisdiccion provincial, tiene una tarifa kilometrica, por 
10 que tiene distintos costos, en funci6n de la distancia que recorre, mas distancia, mayor costo. 
Se utiliza dinero como modalidad de pago. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 7 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA MEIROPOUTANA 
Sistemas tarffanos 
Jurlsdlccloo Municipal Provincial 
ModaUdad de pogo Cospel Dinero 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
8 
REMOPEWl6N INTEGRAl PEL IRANSPORTE URBANO DE PASAJERQS £N SAN MIGUEL QE. JUCUMAN YSU AREA MEIRQPOL!IANA 
SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
Recorrido de Omnibus Urbanos 
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REMODELACI6N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
2- TRANSPORTE PUBLICO MUNICIPAL NO COLECTIVO 
• Servicio publico de taxis municipal: Es un servicio publico de transporte de personas en 
autom6viles de alquiler con reloj taximetro para los viajes dentro del ejido municipal de la Ciudad 
de San Miguel de Tucuman. Es mas adecuado para viajes ocasionales que no tienen una 
frecuencia diaria, 0 sea no del caracter de domicilio - trabajo. Posee una tarifa determinada que 
se conforma sobre la base de: el precio por arranque del vehiculo, mas, por cada 100 (cien) 
metros de recorrido y/o por minutos de espera.-
Cabe aclarar que actualmente se unificaron los anteriores servicios de taxis, taxis 
diferenciales y remises bajo una unica modalidad lIamada "Servicio Onico de Transporte 
Publico de Pasajeros en Autom6vil" (SUTRAPPA) Ordenanza 3.713 en el que todos los 
servicios funcionan como la modalidad taxis y se esta finalizando todo el proceso de 
transici6n al nuevo sistema 
Se 10 debe identificar por su color blanco y por lIevar en ef techo un cartel indicador que contenga 
10 siguiente: la palabra "taxi" y numero de licencia. Ademas debe lIevar pintado en ambas 
puertas delanteras una corona circular, con el escudo municipal, la leyenda "Municipalidad de 
San Miguel de Tucuman" y el numero de licencia correspondiente al vehiculo ademas de una 
grafica en cuadrados amarillos y negros en los costados y parte delantera del capo!, y el numero 
de licencia visible desde todos los lados. La cantidad de licencias es de aproximadamente 6000. 
3- TRANSPORTE PUBLICO NO COLECTIVO DE OTRAS JURISDICCIONES 
• Servicio publico de taxis de otras jurisdicciones: Es un servicio de similares 
caracteristicas al municipal, para prestarlo en su propia jurisdiccion, pero dada la gran 
concentraci6n de actividades que presenta el centro de la ciudad Capital, casi la totalidad de sus 
viajes se dirigen al mismo e incluso prestan servicios dentro de la misma capital. 
Los taxis de otras jurisdicciones pueden transitar y dejar los pasajeros que conduzcan desde el 
lugar de origen, pero no pueden prestar servicios dentro del Municipio, como desde este hacia 
otros lugares, ni tener paradas. 
• Servicio de remis de otras jurisdicciones: Presenta la misma problematica que los taxis de 
otras jurisdicciones, por 10 que presta casi la totalidad de sus servicios en la ciudad capital 
• Taxis rurales compartidos: Es una nueva modalidad de servicio, de jurisdiccion provincial, 
para trasladar pasajeros desde y hasta distintas localidades de la provincia, fundamentalmente 
hacia el centro de la ciudad. 
Pueden levantar distintos pasajeros durante su trayectoria y tienen restringido su acceso al 
microcentro de la ciudad. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TucuMAN 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
4. PROBLEMATICA 
• Competencia interjurisdiccional: Tanto para el transporte urbano colectivo como para el no 
colectivo existe unaimportante competencia con los transportes de otras jurisdicciones vecinas 
que trafican pasajeros dentro de la ciudad. 
• Competencia con el transporte ilegal: Todas las modalidades descriptas de transporte 
publico colectivo compiten a SIJ vez con el transporte ilegal realizado con automoviles 
particulares, que al contar con combustible GNC, tienen una tarifa muy accesible. EI avance de 
este transporte ilegal hasta el momenta ha sido incontenible. Seguramente por razones sociales, 
las autoridades pecaron por omision, pensando que perrnitir el transporte ilegal era como una 
salida al desempleo y ofrecieron soluciones de coyuntura, bajo presion. 
EI resultado ha sido un caos normativo y choques entre los criterios que se usan entre una 
circunscripcion y otra. Asi mientras la municipalidad de la capital intentaba erradicar el transporte 
ilegal, las intendencias aledaiias otorgaban permisos para remises cuyo ambito esencialde 
trabajo es San Miguel de Tucuman. 
• Control insuficiente del transporte ilegal: EI control sobre el transporte ilegal en San Miguel 
de Tucuman se ha transformado en una actividad riesgosa, los inspectores, cuando quieren 
actuar, suelen ser amenazados en forma verbal y hasta con armas de fuego 0 blancas. Una de 
sus fallas esenciales es la ausencia constante de controles. Los operativos no tienen continuidad 
y las irregularidades no tardan en regresar. Si bien en los ultimos tiempos se hizo un importante 
esfuerzo para dotar de los medios necesarios a las respectivas Direcciones de Transito y 
Transporte Publico, es talla cantidad acontrolar que siempre resultan insuficientes. 
Aesto debe agregarse la falta de poder de policia que tienen los cuerpos de inspectores. 
• Fuerte competencia entre lineas: La red de transporte urbano esta concebida de forma tal 
que exista una cierta especializacion entre lineas, por 10 que en general, las relaciones entre la 
periferia urbana y el Area Central son atendidas por una unica linea, pero no ocurre 10 mismo en 
las relaciones internas a 10 que podemos determinar Nucleo Central (Area Central ampliada) que 
son atendidas por dos 0 mas lineas urbanas. 
Por otra parte, las lineas de transporte suburbano pueden realizar transporte urbano, 
compitiendo con elias. Esta competencia es singularmente importante en las lineas de transporte 
suburbano de piso urbano, dada la importancia de su recorrido urbano. 
Esta red favorece logicamente al usuario que dispone de mas de una linea para atender su viaje, 
sin embargo se traduce en una feroz competencia entre lineas pertenecientes a empresas 
diferentes. 
Ello se traduce, en niveles de ocupacion reducidos en las zonas centrales y maniobras de 
autobuses de adelantamiento peligrosas. 
• Parque automotor en condiciones desfavorables: La reduccion observada en la demanda, 
junto el incremento de los costes de produccion, no acompaiiados de incrementos en las tarifas 
se han traducido en una perdida de rentabilidad en las lineas y en un deterioro en la calidad de 
servicio, con un parque automotor de elevada edad en su gran mayoria. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 11 
REMODELACI¢N INTEGRAL PEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPQUIANA 
EI parque en mal estado no favorece su utilizacion, 10 que incrementa los posibles deficits, y por 
tanto la posibilidad de renovar el parque. Este proceso en espiral, debe frenarse pues un usuario 
que abandona el autobUs, es muy dificil de recuperar. 
• Infraestructura insuficiente en los recorridos: Las unidades de todas las lineas que prestan 
el servicio publico sufren, en mayor 0 menor medida, el "maltrato" que significa desarrollar el 
recorrido diario p~r vias de circulaci6n de "mala calidad". 
Del analisis realizado se deduce facilmente que un gran porcentaje de las calles que contienen el 
recorrido del Sistema se encuentran en condiciones que no son las optimas para la circulacion 
vehicular (calzadas de ripio 0 de tierra). A ello debe agregarse que en el periodo estival las 
precipitaciones frecuentes y copiosas agravan la situacion y dificultan el correcto mantenimiento 
de los consolidados superficiales (calles de ripio 0 tierra). 
• Inadecuada accesibilidad a los servicios en algunas zonas marginales: 
En algunas zonas marginales (barrios de menores recursos con escasa infraestructura) el 
acceso a los recorridos del transporte colectivo se percibe seriamente dificultado p~r la falta de 
veredas, el mal estado de las calzadas, la fatta de iluminacion y senalizacion de sus calles 
intemas (problemas de seguridad). Ademas de la necesidad de revertir esta situacion, se 
advierte que el transporte colectivo pierde competitividad con los servicios puerta a puerta. 
• Equipamiento insuficiente de paradas: EI equipamiento en las paradas de omnibus 
respecto a seiializacion, marquesinas, etc, es minimo, y en la mayoria de los casos estan muy 
deteriorados. 
MUNICIPAUDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
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REMODELACION INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
5. CARACTERlsTICAS SOCIO·ECONOMICAS DE LA POBLACION 
La dinamica demografica y el flujo de poblacion hacia determinados puntos del territorio, 
conjuntamente con la dinamica socioeconomica regional y local -inherentes al desarrollo urbano 
y ocupacion del territorio-, son aspectos esenciales y determinan gran parte del sentido y de las 
consecuencias de la relacion de 10 urbano con el medio ambiente. 
En esta seccion, a partir de la interpretaci6n especializada de datos demograticos1 (evoluci6n de 
la poblaci6n, patrones de localizaci6n, densidad, estructura por sexo y edad) se revela las 
multiples interacciones espaciales de los procesos actuales del aglomerado, la complejidad del 
fenomeno que analizamos, los riesgos que importa al ambiente y calidad de vida de los 
habitantes dadas las condiciones en que opera el cambio de la poblaci6n. 
DINAMICA DE LA POBLACION 
Para el analisis de la dinamica demografica del aglomerado se adoptan operativamente los datos 
y criterios del Censo Nacional de Poblaci6n y Vivienda, alii se establece que el Gran Tucuman y 
Tafi Viejo esta compuesto por la poblaci6n de San Miguel de Tucuman (que constituye e1100% 
del Departamento Capital2) y la poblaci6n "conurbada" de los Departamentos: Cruz Alta, Lules, 
Tafi Viejo y Verba Buena, cuyos limites departamentales exceden largamente allimite propio del 
muniCipio. 
Pablacion\jrbana y rural del Gran San Miguel de Tucuman -Ma 2001 
Poblacion 
Total 
Poblacion 
Urbana 1 
Poblacion 
Rural 2 
%Poblacion 
Urbana 
%Poblacion 
Rural 
758110 739148 18962 97,50 2,50 
.. "Fuente: Censo Naclonal de Poblacl6n y Vlvlenda 2001. Elaboraclon Nora Jarma 
1 Se incluyen localidades con una poblaci6n igual 0 mayor que 2000 habitantes 
I Principal mente de Censos NacionaJes Poblaci6n y Vivienda 
2 Es de destacar que de los departamentos que componen el Gran San Miguel de Tucuman, el de Capital 
es el unico que guarda correspondencia con el limite municipal. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUeUMAN 13 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
Poblaci6n y Densidad por departamento. Tucuman 1980, 1991 Y2001 
TUCUMAN 
1980 
Poblacion 
1991 2001 
Sup~rficie 
KM2 
Densidad(Habitanes por Km2) 
1980 1991 2001 
Total 972.655 1.142.105 1.338.523 22.524 43,2 50,7 59,4 
5 departamentos 631.196 772.747 918.806 3.255 193,9 3.985,0 230,6 
Capital 395.373 473.271 527.607 90 4.393,0 5.258,6 5.862,3 
Cruz Alta 112.451 131.860 162.240 1.255 89,6 105,1 129,3 
Lules 37.776 44.698 57.235 540 70,0 82,8 106,0 
Tafi Viejo 57.837 79.306 108.017 1.210 47,8 65,5 89,3 
Verba Buena 27.759 43.612 63.707 160 173,5 272,6 398,2 
Resto provincia 341.459 369.358 419.717 19.269 17,7 19,2 21,8 
Fuente: Censo Nacional de Poblaci6n y Vivienda 2001. Elaboraci6n Beatriz Ceballos 
a. Crecimiento y distribuci6n de la poblaci6n 
EI Gran San Miguel de Tucuman (GSMT) concentra aproximadamente el 57 % de la poblaci6n 
provincial correspondiendo e197.5 % (739.148 habitantes) a poblaci6n urbana, el 2.5 % (18.962 
habitantes) es poblaci6n rural asentada en los departamentos de Tafi Viejo, Cruz Alta, Lules y 
Verba Buena. 
Crecimiento de la Poblaci6n 
provincia 
Fuente: Censo Nacional de Poblaci6n y Vivienda 2001. Elaboraci6n Beatriz Ceballos 
Del Municipio Capital se destaca el area sureste, donde las tasas de crecimiento intercensal son 
mayores al 50 por mil, siendo estos los valores mas elevados del GSMT. Alii predomina el uso 
residencial de reciente incorporaci6n - impulsados por la promoci6n publica de vivienda y por el 
proceso informal de generaci6n de suelo urbano de grupos marginales ocurrido en los '90-, en 
un ambito, pr6ximo al Mercado de Concentraci6n Frutihorticola y del Vaciadero Municipal de 
basura, a ambos lados de la Avenida de Circunvalaci6n, de escasa calidad ambiental y con 
caracteristicastipicas de un proceso de urbanizaci6n en contexto de pobreza. 
14 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
REMODELACI6N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE IUCUMAN Y SU AREA MEIROPOLIIANA 
I Crecinienlo inteUlD 
Crecinienlo lrodmlOO 
Decrecinielllo 
En el anillo intermedio el crecimiento es 
moderado, este sector corresponde a un area 
mixta, donde coexisten diversas estrategias 
de producci6n de ciudad: 
En el centro de San Miguel de Tucuman, 
de mas ntigua ocupacion y probablemente 
el sector mejor datado de infraestructuras, 
se observan tasas negativas 10 que 
implica un proceso de perdida dei poblacion entre 1991 y 2001, fenomeno 
que tambien se verifica en el Municipio Banda 
del Rio Sali en el departamento Cruz Alta. 
Tasa de crecimiento media anual intercensaI1991-2001. 
Gran Tucuman 
~ Censo Nacional de PoblaciOn 2001. 
Elaboraci6n Nora Janna 
Vulnerabilidad social 
Educacion: EI nivel educativo de la poblaci6n es un atributo que da cuenta de sus capacidades 
para su inserci6n laboral y la ductilidad para adecuarse a nuevos requerimientos del mercado del 
trabajo; es tambien un indicador de las condiciones sociales de las personas, de su nivel de 
inclusi6n en la sociedad. 
En el GSMT la situaci6n al respecto es 
heterogenea. Los porcentajes de poblaci6n 
mayor 0 igual a 25 aiios de edad que nunca 
asistieron a la escuela 
oscilan entre el 0.5 y7.3% 
Los porcentajes mas bajos de analfabetismo se 
encuentran en las fracciones centricas de San 
Miguel de Tucumtm, en tanto que los valores 
mas altos se encuentran en algunas de sus 
fracciones perifericas y en el municipio de 
Alderetes (entre un 6%Ycasi un 7,5 %). 
Poblacion de 25 ai'los y mas que nunca asistio a la escuela 
Fuente: Censo Nacional de Poblaci6n y Vivienda 2001. Elaboraci6n Nora Janna 
En San Miguel de Tucuman las zonas mas criticas coinciden con los sectores de poblacion con 
los valores mas elevados de la tasa media de crecimiento anual intercensal y las areas de 
pobreza de mas antigua ocupacion. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE IUCUMAN 15 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METRQPQLITANA 
Salud 
Porcentaje de poblacion sin cobertura de salud 
Fuente: Censo Nacional de Poblacibn y Vivienda 2001 
Elaboraci6n Nora Jarma 
EI porcentaje de poblacion del Gran San 
Miguel de Tucumim que no posee ningun 
tipo de cobertura de salud, en promedio es 
aproximadamente del 43 %, pero se 
registran sectores donde mas del 50 %de la 
poblacion se encuentra en esa situaci6n. La 
poblacion mas favorecida es nuevamente 
la que reside en el radio centrico del 
municipio de San Miguel de Tucuman, 
donde aproximadamente solo el 20 % de 
la poblacion carece de cobertura de 
salud. 
Teniendo en cuenta que la poblacion sin cobertura de salud debe ser atendida por un sistema de 
asistencia publica, los porcentajes que se observan en el GSMT son muy significativos y ponen 
de manifiesto las condiciones de vulnerabilidad en las que vive gran parte de la poblacion. 
16 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
REMOPELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO PE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE WCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
Prevision social 
La poblacion mas favorecida se encuentra en las facciones censales correspondientes al radio 
centrico de San Miguel de Tucuman 
En promedio, en el GSMT el 32,5 % de la 
poblacion de 65 anos y mas no recibe 
jubilaci6n ni pension, con valores extremos 
de 18,7% y 45%. los porcentajes mas 
altos afectan a la poblacion que vive en 
las fracciones censales correspondientes 
a las margenes del RIO Sail y a las orillas 
de los canales Norte y Sur que rodean el 
municipio de San Miguel de Tucuman 
Poblacion de 65 anos y mas que no recibe jubilacion ni pension 
Fuente: Censo Nacional de Poblaci6n yVlVienda 2001 
Elaboraci6n Nora Jarma 
EI comportamiento vegetativo de la poblacion 
de San Miguel de Tucuman indica que la 
mortalidad afecta mas al sexo masculino que 
al femenino. 
Esto se traduce en una prevalencia de la 
jefatura de hogar femenina en las zonas con 
YijolO$cIo'-	 mayor envejecimiento poblacional, que
,,, .. ,&$·14 
.=;~.;!2 	 corresponden en general al area centrica y su 
entomo mas consolidado, con valores entre 
28% y44%. 
En la periferia del municipio de San Miguel 
de Tucuman y en el resto del GSMT los 
valores son menores, entre 20% y 28% 
Porcentaje dejefas de hogar sin jubilacion ni pension 
Fuente: Censo Nacional de Poblaci6n y Vivienda 2001 
Elaboraci6n Nora Jarma 
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MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TucuMAN 
REMODELACION INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
En las fracciones ubicadas en las margenes del RIO Sail y canales Norte y Sur que rodean 
el departamento Capital se observan los mayores porcentajes de hogares con 
privaciones. 
Pobreza 
~J>&f8Qn:a.6, 
,''''-; 0.9 ~ 10 
t~~10·1'O 
_:10-34.4 
Personas con NBI 
Fuente: Censo Nacional de Poblacion yVivienda 2001 
Elaboracion Nora Jarma 
NI!I-MOpl" 
:>'!H!3
II ~;"'216 
Hogares con NBI 
Fuente: Censo Nacional de Poblacion yVivienda 2001 
Elaboracion Nora Jarma 
En el GSMT los valores mayores de 
porcentaje de personas con NBI (1) 
corresponden al municipio de Alderetes y a 
la fracci6n aglomerada del municipio de Tafi 
Viejo (superiores a 30%). En San Miguel de 
Tucuman las situaciones mas 
desfavorables configuran un arco al 
noreste y otro al sur del municipio, con 
valores entre 20% y 30%. Por otro lado, las 
fracciones que presentan los valores mas 
bajos, entre 1% y 10%, corresponden aJ 
area central y otras zonas residenciales 
tradicionales de clase media. 
EI porcentaje de hogares con NBI, como es 
l6gico suponer, presenta una distribuci6n 
territorial similar, con valores que oscilan entre 
2,5% y 27,6%. Se observa ademas que el 
area de valores intermedios es mayor, a 
expensas de aquellas con valores mas bajos, 
quedando esta reducida a las fracciones 
propiamente centrales y al corredor Mate de 
Luna hacia el oeste. 
18 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
Vivienda 
Los procesos recientes de produccion de vivienda en el Area Metropolitana se caracterizan por la 
presencia de tres tipos residenciales diversos tanto en su concepcion y caracteristicas materiales 
como en su origen y su relacion con el medio urbano: 
• Los "barrios· de vivienda financiada por distintas operatorias nacionales y provinciales 
(Banco Hipotecario Nacional, FONAVI, Caja Popular de Ahorros de la Provincia), 
verdaderos fragmentos de ciudad concebidos y construidos como tales en base a tipos de 
vivienda unifamiliar y/o colectiva de densidad media 
• La proliferacion de "asentamientos irregulares' como producto de la falta de respuesta a las 
necesidades basicas de techo de los sectores economicamente mas debiles y vulnerables, 
algunos de ellos instalados en periodos anteriores. 
• Los countries y "barrios cerrados·, recientes reductos de la clase media con cierto poder 
adquisitivo atraida por la promesa de confort y servicios que a la ciudad Ie es cada vez 
menos posible garantizarle 
En el ambito del municipio de San Miguel de Tucuman predominan con gran fuerza los dos 
primeros y los casos del tercer tipo son muy escasos: la gran mayoria de estos asentamientos, 
por sus propias caracteristicas, se localizan en cambio en el area metropolitana y casi con 
exclusividad en el vecino municipio de Verba Buena. 
Del analisis del GSMT a partir de los datos del Censo 2001, una primera caracterizacion que 
conviene hacer se refiere al "tipo· de vivienda, en las categorias A y B, correspondiendo ados 
grados de consolidacion material y provision de servicios. Interesa determinar la distribucion 
territorial de las viviendas del segundo tipo (3), ya que reflejan las situaciones de carencia. La 
mayor presencia porcentual de este tipo de vivienda (alrededorde 40%) corresponde a sectores 
de los municipios de Banda del Rio Sail y Alderetes. En San Miguel de Tucuman, con valores 
algo mas bajos {30%}, esta situacion de presenta en las fracciones del sur aledanas al Rio SaiL 
La segunda caracterizacion relevante hace referencia a la calidad de los materiales con los que 
esta construida la vivienda. Este parametro esta medido en el censo 2001 por una variable que 
construye a partir diversas caracteristicas observadas en la vivienda denominada CALMAT. Esta 
variable tiene cuatro categorias: 
{1} 	 CALMAT I: la vivienda presenta materiales resistentes y s6lidos en todos los paramentos 
(pisos, paredes 0 techos) e incorpora todos los elementos de aislacion y terminacion. 
(2) 	 CALMAT II: la vivienda presenta materiales resistentes y solidos en todos los 
paramentos pero Ie faltan elementos de aislacion 0 terminacion al menos en uno de sus 
componentes (pisos, paredes, techos). 
(3) 	CALMAT III: la vivienda presenta materiales resistentes ysolidos en todos los 
paramentos pero Ie faltan elementos de aislacion 0 terminacion en todos sus 
componentes, 0 bien presenta techos de chapa de metal 0 fibrocemento uotros sin 
cielorraso; 0 paredes de chapa de metal 0 fibrocemento. 
e) casa tipo B. Cumple al menos una de las siguientes caracteristicas: (a) no tiene provisi6n de agua por 
caneria dentro de la vivienda, (b) no dispone de retrete con descarga de agua, y (c) tiene piso de tierra u 
otro precario 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
19 
REMODELACION INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE NCUMAN Y SU AREA METROPOl!IANA 
(4) 	 CALMAT IV: la vivienda presenta materiales no resistentes ni s6lidos 0 de desecho al 
menos en uno de los paramentos. 
EI analisis de esta caracterizaci6n muestra que en el GSMT existen en promedio 51 % de 
viviendas CALMAT 1,14,5 %CALMAT 11,29,5 %CALMAT III Yun 5% CALMAT IV. La mitad de 
las fracciones censales tienen mas del 30 % de viviendas tipo CALMAT III, Y 15 de las 36 
fracciones censales tienen entre e15% y e115,3% de viviendas CALMAT IV. 
~~:~e 
HI· 1M 
La espacializaci6n de los datos 
orrespondientes a la categoria que 
evidencia la mayor precariedad (IV), 
manifiesta una vez mas la situaci6n critica 
de las condiciones de vida de amplios 
sectores de la poblaci6n: el 23% del GSMT 
habita viviendas de esta categoria. 
Fuente: Censo Nacional de PoblaciOn y Vivienda 2001 
Elaboracion Nora Jarma 
En San Miguel de Tucuman esta situacion se presenta en las fracciones del sur del municipio 
que tambiEm registran las mas altas tasas de crecimiento intercensal, los valores mas altos de 
hogares con NBI, los mayores pcrcentajes con poblaci6n de menos de 14 aiios de edad, y los 
porcentajes mas altos de pcblaci6n analfabeta. 
De acuerdo a las caracteristicas socio-demograficas analizadas precedentemente existen 
fracciones censales que muestran cierta homogeneidad en sus caracteristicas. Por ejemplo las 
del radio centrico de San Miguel de Tucuman muestran los indicadores mas favorables, rnientras 
que las fracciones que se encuentran ubicadas en las zonas perifericas, sobre las margenes del 
rio Sari y a orillas de los canales Norte y Sur, tienen en general indicadores que alertan sobre la 
vulnerabilidad de la poblaci6n que se traduce en porcentajes mas altos de viviendas deficitarias. 
A los efectos de determinar la situacion social de los barrios que constituyen el Municipio 
Capitalino se realizaron los relevamientos pertinentes en terreno considerando los siguientes 
aspectos: 
Configuraci6n y conformaci6n familiar. 
Ocupaci6n 
Cobertura social 
Vivienda 
20 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
REMODELACION INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOllTANA 
Educaci6n 
EI analisis cuantitativo del instrumento de recoleccion de datos aplicado durante el periodo 
Marzo - Octubre de 2000 arrojolos siguientes resultados: 
San Miguel de Tucuman esta conformada por 238 barrios cuya situacion dominial se encuentra 
regularizada y 153 asentamientos irregulares. 
La desigualdad social y el rezago de algunos grupos poblacionales, no es una situacion 
novedosa en la Argentina y por cierto en la Provincia de Tucumim. 
Sin embargo en los ultimos anos se observa un cambio sustancial tanto en 10 que respecta al 
volumen de la pobreza, su composicion y a su caracter. En este sentido es posible aftrmar que el 
perfil social de San Miguel de Tucuman se ha modiftcado y que la presencia de importantes 
sectores de la sociedad en situacion de pobreza 0 vulnerabilidad, constituye el panorama 
habitual. 
La estructura social polarizada y la heterogeneidad de la pobreza en este Municipio, se refleja en 
el siguiente cuadro de situacion: 
ASENTAMIENTOS FAMILIAS HABITANTES con NBI 
Irregulares 20.589 122.895 
Regulares 21.866 109.331 
TOTALES 42.455 232.226 
OBSERVACIONES 
Del total de habitantes con NBI registrado (232.226 hab.), 102.840 hab. se encuentran por 
debajo de la Linea de Pobreza (nuevos pobres, indigentes). 
Con respecto al nivel ocupacional sobre un total de 264.985 hab., el 56,18% (148.868 hab.) 
pertenece al sistema productiv~ con estabilidad laboral; eI43,82% (116.116 hab.) pertenecen a 
los grupos de los sub-ocupados y desocupados sin cobertura social en razon de la cual esta 
franja acude a los efectores del Estado Provincial (CAPS) 0 Municipal (CAG) 
Aesta franja pertenecen los que realicen tareas tales como: 
Electricistas 
- Albaniles - Ayudantes de albaniles 
Pintores - Ayudantes de pintores 
Plomeros - Gasistas 
Cirujas, cartoneros, botelleros 
- Vendedores ambulantes 
Madres jefas de hogar, empleadas domesticas con mas de una carga de familia en edad 
escolar (22.5% =26.126 mujeres) 
Menores sosten del hogar (9% =10.450 nin~s). 
Entre las Necesidades Basicas Insatisfechas, la salud y la educacion ftguran como las mas 
dificiles de cubrir, observando que existe un elevado porcentaje de desercion escolar, semi 
analfebetismo y analfabetismo (Tucumim registra el mayor indice de analfabetismo) como 
MUNICIPAllDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 21 
REMOPELACI¢N INTEGRAL PEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOL!TANA 
consecuencia de la desocupaci6n y sub-ocupacion de los jefes de hogar, situacion que obligan a 
los menores a la manutenci6n del hogar a traves de la mendicidad y al ejercicio de la prostitucion 
infantil, transformandolos en vulnerables por el alto riesgo en que viven, generando en ellos 
desviaciones conductuales forzandolos a vivir al margen de la ley al estar insertos en el no 
derecho (a la educaci6n, salud, hasta la perdida de la dignidad). 
En la salud la crisis se correlaciona con el incremento de las distintas enfermedades como la 
TBC, ocasionada por la sub-alimentacion, la aparicion de la meningitis, problemas respiratorios, 
alergicos especialmente la piodermitis infecciosa y el sorprendente resurgimiento de lepra y el 
incremento de las ETS (enfermedades de transmision sexual). 
En el aspecto habitacional sobre un total 102.212 viviendas se observa 10 siguiente: 
EI 39% de las viviendas son de mamposteria en regular estado de conservaci6n (39.863 
viviendas). 
E137% de viviendas prefabricadas en deficiente estado de conservacion (37.819 viviendas). 
EI 24% restante, viviendas mixtas (cart6n, madera, chapones y/o polieWeno) (24.534 
viviendas). 
CONCLUSIONES 
Los cambios en la poblacion y la densidad son indicadores de preSion considerados como 
fundamentales por su influencia directa en los cambios de IJSO de suelo y la demanda de 
recursos del ecosistema. 
En San Miguel de Tucuman la evoluci6n de la poblaci6n urbana asentada para el periodo 
1991/2001 pone en evidencia un proceso de cambio que se manifiesta en la perdida de 
poblaci6n del sector central, donde se localiz6 hist6ricamente la clase media mas acomodada; Si 
bien se mantienen las densidades altas se destaca alii la concentracion de poblaci6n envejecida 
y el predominio demujeres en la composicion. Esto es una gran mayoria de mujeres como jefes 
de hogar, una tendencia que se manifiesta para toda Latinoamerica, con 10 que se deberia 
pensar en programas que afirmen la cuestion de genero como una base de recuperacion social 
en todas las escalas de planificacion. 
Del analisis de las densidades se desprende que la macroforma resultante de este proceso de 
crecimiento manifresta caracteristicas diferenciales segun distintas tendencias direccionales. 
La expansion hacia el oeste es la tendencia mas vista, expresa una socio dinamica que conlleva 
la idea de prosperidad e invita a su imitacion. Esta basada en la apropiacion de las mejores 
caracteristicas socio-ambientales del aglomerado. La direccion este-oeste (Avenida 24 de 
Septiembre - Mate de Luna - Aconquija) parte desde el bulevar que define el borde oeste del 
casco tradicional y avanza hacia el pedemonte. Se trata de una zona de urbanizaci6n 
relativamente tardia, que ha provocado la transformaci6n acelerada del suelo rural, 0 semirural, 
a usos urbanos; predominando los usos residenciales de baja densidad. Se "derrama" perdiendo 
intensidad ycalidad, hacia el sur (sector oeste de la Comuna de EI Manantial), noreste y norte. 
En los bordes noroeste, este, norte y especialmente el sur predominan los usos 
residenciales de media y baja densidad. Am las actuaciones publicas de promoci6n de 
vivienda, conjuntamente con los procesos de apropiaci6n de tierras por grupos sociales 
marginales -en un marco de ausencia de pollticas de gesti6n y control territorial y de 
normativas de planeamiento urbano que orienten el comportamiento del mercado de 
suelo- han configurado un resultado caracterizado por las problematicas inherentes al 
contexto de contlieto. 
En terminos de crecimiento es notable el sector sur-este del municipio con tasas inter­
censales superiores al 50% ycon preeminencia de poblaci6n joven. 
MUNICIPALIDAP PE SAN MIGUEL PE TUCUMAN 
22 
REMODELACI6N INTEGRAL DEL TRAN$PORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
Este es uno de los sectores de la ciudad con procesos recientes de produccion, sea por 
mecanismos de invasion informal 0 de instalacion de conjuntos de vivienda de promocion 
publica. Se trata de un crecimiento en condiciones de carencia con deficit notables de 
equipamientos e infraestructuras y los consecuentes problemas ambientales que esta 
situacion conlleva. 
La inequidad de localizacion de los equipamientos y la oferta de empleo eoneentrada modifiean 
la relacion hab.lha. La presion se traslada al espacio publico, al transporte, el viario, los servieios, 
la capacidad de infraestructura y los equipamientos. 
En particular el Area Central no esta preparada para estos cambios y su infraestructura no es 
suficiente para la fluetuaci6n horaria. 
AI momento de este informe no contamos con datos apropiados para cuanUficar la tasa y la 
ealidad de la migraci6n. 
EI proceso de ocupacion del ejido de San Miguel de Tueuman ha lIegado a los limites posibles 
existiendo minimas areas vacantes y la mayoria de elias en zonas no convenientes con eseasa 
capacidad de acogida a los usos resideneiales. EI ereeimiento de la poblacion del municipio 
oeupara los vacios intersticiales del tejido urbanos, modifieando los actuales patrones de uso de 
suelo. Se requiere pensar en terminos de ealidad de la expansion. 
La vulnerabilidad de la poblaci6n es evidente al considerar la evolucion de las estadisticas vitales 
y la critiea situaci6n que hasta el ano 2004 presentaban las tasas de mortalidad infantil del 
municipio. Si vinculamos este dato con los procesos de crecimiento urbano es notorio la 
naturaleza estructural que reviste la problematica. 
6. ZONAS VULNERABLES CON BAJA ACCESIBILIDAD 
INTRODUCCION 
Considerando que el objeto del proyeeto es elevar la calidad de vida de la poblaeion de·menores 
reeursos, determinaremos euales son los sectores de la eiudad en los que esa porcion de 
habitantes se localiza. 
Un dato muy interesante a considerar es la informacion proporcionada por el INDEC. Haciendo 
un analisis de la densidad de personas con "necesidades basicas insatisfeehas" (N.B.I.) por radio 
censal, se procedi6 a graficar, en cinco rangos en la eiudad de San Miguel de Tueuman, 10 
siguiente: 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
23 
REMODELACION INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLIT ANA 
CensolOOl 
oto 190 
191 to 390 
391 to 590 
_ 591 to 780 
Nota: cantidad de personas con al menos 1NBI 
24 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
REMODELACIQN INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOUTANA 
Tambilm ·es interesante mostrar la distribucion de la poblacion en el municipio, graficando 
tambien en 5 rangos la cantidad de poblacion por radio censal, segun el censo del 2001. 
t- (]mnibua-actual'~-'~-"'--'~'---'--;; .. I 
. . ... ~.._..~._~__....._..J 
010470 
471 to 950 
951 to 1400 
Nota: cantidad de personas 
25
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TucuMAN 
REMODELACI6N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASA,JEROS EN SAN MIGUEL DE TVCUMAN Y SU AREA METROPOL!TANA 
Del mismo podemos distinguir rapidamente 5 (cinco) sectores de la ciudad como objeto del 
estudio que se han resaltado e identificado en el croquis siguiente: 
oto 190 
191 to 390 
liliiii 391 to 590 
_ 58110780 
Nota: cantidad de personas con al menos 1 NBI 
De los cinco sectores individualizados, se centrara la propuesta en el remarcado en color azul, 
por cuanto los otros cuatro (marcados en color verde) esm siendo objeto de estudio para 
diferentes lineas de financiamiento con planes nacionales actualmente en curso. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
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REMODELACI¢N INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METRQPOLITANA 
Resulta entonces que el presente proyecto se referira uno de los cinco sectores siguientes: 
En relacion directa a las urgentes necesidades de la poblacion y en coincidencia con los 
"Corredores Urbanos' definidos por el PLAN ESTRATEGICO URBANO TERRITORAL - ANO 
2005 sobre los que se definen estrategias de actuacion que incluyen, entre otras, obras como las 
que ahora se propondran. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 27 
REMODELACI¢N INTEGRAL PEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCLJMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 
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REMODELACIQN INTEGRAL DEL TRANSPORTE URBANO DE PASAJEROS EN SAN MIGUEL DE TUCUMAN Y SU AREA METROPOLITANA 
Imaginando soluciones relacionadas con el transporte de las personas, sabido es que viabilizar 
el transito peatonal y vehicular de vias publicas de circulaci6n asi como dotar a las mismas de 
iluminaci6n, limpieza y seiializaci6n son recursos que guardan directa relaci6n con la seguridad 
del vecino y, consecuentemente, con su calidad de vida. 
Si en ese sentido se interviene en las arterias que permiten el acceso al transporte publico de 
pasajeros (transporte masivo principalmente), las ventajas se potencian por cuanto los 
beneficiarios de las mismas se multiplican. 
Debe considerarse especialmente la circunstancia del usuario local que considera razonable 
caminar hasta 4cuadras (500 maproximadamente) para acceder al transporte publico. 
MUNICIPALIDAD DE SAN MIGUEL DE TUCUMAN 29