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Brechas de Capital Humano Identificación y medición de SECTOR DE LAS ARTES ESCENICAS SUBSECTORES CIRCO, DANZA Y PRODUCCIÓN DE EVENTOS PARA LAS ARTES ESCENICAS DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN Y MEDICIÓN DE BRECHAS DE CAPITAL HUMANO SECTOR DE LAS ARTES ESCENICAS SUBSECTORES CIRCO, DANZA Y PRODUCCIÓN DE EVENTOS PARA LAS ARTES ESCENICAS Ángel Custodio Cabrera Báez Ministro del Trabajo Andrés Felipe Uribe Medina Viceministro de Empleo y Pensiones Martha Liliana Agudelo Valencia Directora de Generación y Protección del Empleo y Subsidio Familiar Oscar Fabián Riomaña Trigueros Subdirector de Análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral Ruth Marina Colmenares Baena, Yanet Peña Marín, Diana Isabel Londoño, María Paula Sanchez Equipo técnico Angélica Mayolo Obregón Ministra de Cultura Adriana Padilla Leal Viceministra de Creatividad y Economía Naranja Claudia Jineth Álvarez Benítez Secretaria General Alberto Escovar Wilson-White Director Patrimonio y Memoria Victor Manuel Rodríguez Sarmiento Director de Artes Karen Lorena García Coordinadora Proyecto de Fortalecimiento el Capital Humano - FCH Christian Camilo Navarro Vega, Quindi Mesías Rojas, Judy Fernanda Villanueva Páez, Karen Juliana Sarmiento Forero, Angie Carolina Pinzon Proyecto de Fortalecimiento el Capital Humano - FCH Gina Patricia Agudelo Coordinadora Área de Teatro y Circo Rosa Elena González, Diana Patricia Alfonso López Profesionales Área de Teatro y Circo Angela Marcela Beltrán Pinzón Coordinadora Grupo de Danza Lobadys Pérez Barrera Asesor de Formación área de Danza Felipe Hoyos Coordinador grupo Ley de Espectáculos Públicos BOGOTÁ D.C, FEBRERO 2022 TABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ANTECEDENTES POLÍTICOS Y NORMATIVOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGIA EMPLEADA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 1. ANALISIS DE DEMANDA LABORAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1. CONTEXTO DE LA DEMANDA LABORAL PARA EL SUBSECTOR . . . . . . . 14 1.2. ANÁLISIS DE LOS CARGOS DEMANDADOS POR EL SUBSECTOR. . . . . 18 2. ANÁLISIS DE PROSPECTIVA LABORAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38 2.1. CONTEXTO DE LA PROSPECTIVA LABORAL PARA EL SECTOR. . . . . . . . 38 2.2. ANÁLISIS DE LAS TENDENCIAS IDENTIFICADAS PARA EL SECTOR. . . 39 2.3. ANÁLISIS DE IMPACTOS OCUPACIONALES PARA EL SECTOR EN EL FUTURO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 2.4. ANÁLISIS DE DESCRIPTORES PARA LOS CARGOS REQUERIDOS A FUTURO PARA EL SECTOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 3. ANÁLISIS DE OFERTA EDUCATIVA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68 3.1. BREVE DESCRIPCIÓN METODOLÓGICA DE ESTE COMPONENTE. . . . 68 3.2. CONTEXTO DE LA OFERTA EDUCATIVA PARA EL SECTOR A NIVEL REGIONAL Y NACIONAL. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 3.3. ANÁLISIS CUANTITATIVO DE CIFRAS DE OFERTA EDUCATIVA . . . . . . . 72 3.3.1. Caracterización De Programas De Formación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72 3.3.2. Caracterización De Formación Complementaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 3.3.3. Análisis De Matriculados Y Egresados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 3.4. ANÁLISIS CUALITATIVO DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN RELACIONADOS CON EL SECTOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87 4. ANÁLISIS DE BRECHAS DE CAPITAL HUMANO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 4.1. TIPOLOGÍAS DE BRECHAS DE CAPITAL HUMANO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 4.2. CONTEXTO DE LAS BRECHAS DE CAPITAL HUMANO. . . . . . . . . . . . . . . 145 4.3. ANÁLISIS DE RESULTADOS DE BRECHAS CAPITAL HUMANO PARA EL CIRCO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 4.4. ANÁLISIS DE RESULTADOS DE BRECHAS CAPITAL HUMANO PARA LA DANZA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156 4.5. ANÁLISIS DE RESULTADOS DE BRECHAS CAPITAL HUMANO PARA LA PRODUCCIÓN DE EVENTOS DE LAS ARTES ESCENICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . 160 5. CONCLUSIONES PARA EL SECTOR DE LAS ARTES ECÉNICAS . . . . . . . 168 BIBLIOGRAFÍA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 ANEXOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 TABLA DE TABLAS Tabla 1. Empleo para el sector cultural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 Tabla 2. Número de empresas de danza por Ciudad en Colombia (2013). . 17 Tabla 3. Análisis de Demanda Laboral – Circo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Tabla 4. Análisis de Demanda Laboral – Danza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 Tabla 5. Análisis de Demanda Laboral – Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Tabla 6. Descripción de tendencias - Circo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32 Tabla 7. Descripción de tendencias - Danza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 Tabla 8. Descripción de tendencias – Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Tabla 9. Compañías y Circos con oferta educativa participantes en el estudio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Tabla 10. Compañías Danzarías participantes en el estudio. . . . . . . . . . . . . . . 53 Tabla 11. Muestra de Programas ofertados para Payasos y Mimo Clown. . . 69 Tabla 12. Muestra de Programas ofertados para Artistas Integrales Circenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Tabla 13. Muestra de Programas ofertados para Mago y Asistente de Mago . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Tabla 14. Muestra de Programas ofertados para Malabaristas. . . . . . . . . . . . . 74 Tabla 15. Muestra de Programas ofertados para Equilibristas. . . . . . . . . . . . . 75 Tabla 16. Muestra de Programas ofertados para los Artistas Aéreos . . . . . . . 75 Tabla 17. Muestra de Programas ofertados para Acróbatas y Artistas de piso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Tabla 18. Muestra de Programas ofertados para Dueño/Administrador/ Instructor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76 Tabla 19. Resumen de Oferta Educativa SNIES-SIET sector Danza. . . . . . . . 76 Tabla 20. Resumen Programas ofertados para el Coreógrafo. . . . . . . . . . . . . 77 Tabla 21. Resumen Programas ofertados para el Bailarín. . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Tabla 22. Resumen Programas ofertados para el Formador. . . . . . . . . . . . . . 78 TABLA DE TABLAS Tabla 23. Resumen Programas ofertados para el Director de empresa de producción de eventos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Tabla 24. Resumen Programas ofertados para el Director de proyectos culturales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78 Tabla 25. Resumen Programas ofertados para el Director de Producción, Productor de eventos, Director logístico y Productor Logístico. . . . . . . . . . . . 79 Tabla 26. Resumen Programas ofertados para el Productor de Campo para eventos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Tabla 27. Resumen Programas ofertados para el Técnico de Montaje / Stage Manager / Tarimero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Tabla 28. Resumen Programas ofertados para el Técnico en Alturas para Eventos / Rigger. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Tabla 29. Resumen Programas ofertados para el Luminotécnico. . . . . . . . . 80 Tabla 30. Resumen Programas ofertados para el Sonidista / Técnico en sonido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Tabla 31. Resumen Programas ofertados para el Técnico en video. . . . . . . . 80 Tabla 32.Muestra de Educación Superior Complementaria para Dueños de Circos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80 Tabla 33. Formación Complementaria en ETDH Para los Artistas Circenses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Tabla 34. Formación Complementaria SENA – Para los Artistas Circenses.81 Tabla 35. Normas sectoriales de competencia laboral asociadas al Artista Circense. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 Tabla 36. Muestra de Educación Superior Complementaria para los Bailarines. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Tabla 37. Formación Complementaria SENA para la Danza. . . . . . . . . . . . . . . 82 Tabla 38. Normas sectoriales de competencia laboral asociadas a la Danza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 TABLA DE TABLAS Tabla 39. Formación Complementaria SENA para la Producción de Eventos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Tabla 40. Normas sectoriales de competencia laboral asociadas a la Producción de Eventos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 Tabla 41. Matriculados y Egresados Programa ETDH y SENA - Circo. . . . . . 83 Tabla 42. Matriculados y Graduados 2010-2020 Danza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Tabla 43. Matriculados y Graduados 2010-2020 – Propios de Producción. 84 Tabla 44. Matriculados y Graduados 2010-2020 – otros sectores con especialidad para Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Tabla 45. Correlación entre los programas de Educación y algunos perfiles Ocupacionales - Circo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Tabla 46. Correlación entre los programas de Educación y algunos perfiles Ocupacionales – Danza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Tabla 47. Correlación entre los programas de Educación y algunos perfiles Ocupacionales – Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Tabla 48. Presentación de resultados de análisis de Brechas para el Circo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 Tabla 49. Presentación de resultados de análisis de Brechas para la Danza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122 Tabla 50. Presentación de resultados de análisis de Brechas para la Producción de eventos para las Artes Escénicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 TABLA DE GRAFICAS Gráfico 1. Cartografía general de Agentes teatrales y circenses 2020. . . . . . 16 Gráfico 2. Número de empresas formales por subsector - Artes visuales y escénicas 2019. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Gráfico 3 .Empresas formales por departamento. Artes visuales y escénicas. 2019 (%). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 Gráfico 4. Probabilidad de ocurrencia y horizonte de tiempo - Danza. . . . 45 Gráfico 5. Probabilidad de ocurrencia y horizonte de tiempo - Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52 Gráfico 6. Cargos según impacto de tendencia y tipo de circo. . . . . . . . . . . . 61 Gráfico 7. Cargos y funciones impactados según tendencia - Danza. . . . . . 61 Gráfico 8. Cargos y funciones impactados según tendencia - Producción.62 Gráfico 9. Resumen de la muestra de Instituciones Educativas – Circo. . . . 71 Gráfico 10. Resumen comparativo oferta educativa danza. . . . . . . . . . . . . . . . 72 Gráfico 11. Resumen de la muestra de la Oferta Educativa - Circo. . . . . . . . . 73 Gráfico 12. Formación para el artista circense por niveles. . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Gráfico 13. Oferta educativa a nivel Nacional – Danza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 Gráfico 14. Matriculados y Egresados Programa ETDH y SENA – Circo. . . . 84 Gráfico 15. Matriculados Vs Egresados según género en Educación Superior – Danza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 Gráfico 16. Matriculados y Graduados 2010-2020 – Propios de Producción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Gráfico 17. Matriculados y Graduados 2010-2020 – otros sectores con especialidad para Producción. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Gráfico 18. Porcentaje de Brechas Identificadas para el Circo. . . . . . . . . . . . 146 Gráfico 19. Porcentaje de Brechas Identificadas para la Producción de eventos para las artes escénicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 TABLA DE ANEXOS Anexo 1. Ficha Técnica del Estudio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Anexo 2. Distribución de la muestra para los Grupos Focales. . . . . . . . . . . . 170 Anexo 3. Distribución de la muestra para Entrevistas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 Anexo 4. Información sobre los participantes del estudio. . . . . . . . . . . . . . . . 172 Anexo 5. Muestra Oferta Educativa Circo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173 Anexo 6. Muestra Oferta Educativa - Danza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 Anexo 7. Oferta Educativa Producción de Eventos para las Artes Escénicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 4 INTRODUCCIÓN Un espectáculo de las artes escénicas genera en los agentes participantes una explosión emocional que se materializa por medio de los sentidos, acelerando el corazón, cortando la respiración e incluso generando alegría y felicidad de estar allí en ese momento en específico. Dicho caudal de energía y emociones se logra no solo por la idea cultural o la historia; el evento no se crea de la nada, la materialización de dicha historia en un espacio y lugar específico requiere un sin fin de preparación y alistamiento que muchas veces escapa a la vista del público. Teniendo como base lo anterior, el Ministerio de Cultura como institución garante de los derechos culturales de todos los colombianos entiende la estrecha relación que opera en Colombia entre creadores e intérpretes, con productores, operarios, empresarios y promotores pertenecientes al ecosistema de las artes escénicas; razón por la cual en el marco de la implementación de la ruta metodológica para la identificación y medición de brechas de capital humano y la construcción de catálogos de cualificación asociados a las Artes Escénicas para la categoría de Artes y Patrimonio, sector de Artes escénicas y espectáculos, y en específico para los subsectores de circo, danza y producción de eventos para las artes escénicas, iniciativa liderada en conjunto con el Ministerio de Educación Nacional cuyo objeto es el aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para aplicar los elementos metodológicos del Marco Nacional de Cualificaciones en el diseño de catálogos de cualificaciones en sectores priorizados por el gobierno con el fin de contribuir al fortalecimiento del talento humano según las necesidades regionales y nacionales. Por su parte en las bases del Plan Nacional de Desarrollo de 2018-2022 (Gobierno de Colombia, 2018) en la línea de la “Alianza por la calidad y pertinencia de la educación y formación del talento humano”, se establece que el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio del Trabajo reglamentarán el Marco Nacional de Cualificaciones como instrumento del Sistema Nacional de Cualificaciones (SNC), de tal forma que se logre consolidar en un referente para organizar, dar coherencia, pertinencia y calidad a la oferta educativa y formativa y el reconocimiento de las competencias y aprendizajes obtenidos con la experiencia laboral. Con esto, se proporcionará información sobre los perfiles de salida ocupacional para el acceso al mercado laboral, en atención a las necesidades sociales, productivas regionales y nacionales. También se permitirá avanzar en nuevos catálogos de cualificaciones en sectores estratégicos para el desarrollo social y productivo del país. En respuesta a lo anterior, el presente documento contiene los resultados recopilados durante la implementación de la ruta metodología para la identificación y medición de brechas de capital humano para los subsectores de danza, circo y producción de las artes escénicas y se presentan organizados en las siguientes secciones: 1. ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL: Descripción de la metodología y ficha técnica de actores participantes. 2. CAPITULO 1. ANÁLISIS DE DEMANDA LABORAL: Contexto de la demanda laboral para los sectores de radio, cine, video y televisión y análisis de los cargos demandados por el sector. 5 3. CAPÍTULO 2. ANÁLISIS DE PROSPECTIVA LABORAL: Contexto de la prospectiva laboral, análisis de las tendencias identificadas, análisis de impactos ocupacionales para el sector en el futuro, análisis de descriptores para los cargos requeridos a futuro. 4. CAPÍTULO 3. ANÁLISIS DE OFERTA EDUCATIVA: Contexto de la oferta educativa nivel regional y nacional, análisis cuantitativo y cualitativo de la oferta educativa de los programas de formación relacionados con el sector. 5. CAPÍTULO 4. ANÁLISIS DE BRECHAS DE CAPITAL HUMANO: Contexto de las brechas de capital humano para el sector a nivel regional y nacional, descripción y análisis de las tipologías de brechas a identificar (cantidad, pertinencia, calidad y perfilamiento) 6. CAPITULO 5. ANÁLISIS DEL SECTOR: Identificación de factores de cambio del entorno (lo cual sale de variables estratégicas) Es importante hacer énfasis en que la información presentada se suma a los resultados de la implementación de la ruta unificada del Diseño de Cualificaciones en su etapa B y hace parte de la Identificación y Medición de Brechas de Capital Humano del sector de las Artes Escénicas, y se presentan los datos clave, que permitirán la elaboración de las cualificaciones de los subsectores analizados y favorecen el cierre de brechas de capital humano de los mismos. ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL En Colombia, el CONPES 3659 de 2010, establece la Política Nacional para el Desarrollo de las Industrias Culturales. En este documento se define a las industrias culturales como aquellos sectores productivos donde se conjugan creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carácter cultural, generalmente protegidos por el derecho de autor (DANE, 2010). Son múltiples las aproximaciones analíticas que se han desarrollado sobre la relación entre cultura y economía, lo que ha dado como resultado una multiplicidad de debates y posturas sobre los conceptos que se derivan de esta. A continuación, se presentan algunas de ellas: 1. Economía de la cultura y economía cultural. Con base en las aproximaciones conceptuales de la CONFERENCIA DE LA NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO (UNTAD del 2010 por sus siglas en inglés) del 2010, se abordarán dos conceptos en torno a la economía y la cultura, a saber: 1.1. La Economía de la cultura entendida como una rama de la economía o un área de especialización de esta ciencia, aplicado al arte, la cultura y el patrimonio; y 1.2. La economía cultural, entendida como el funcionamiento del sistema económico del sector cultural, la producción de bienes y servicios culturales, y el comportamiento de los agentes, consumidores y actores institucionales asociados. 6 4. Industrias Creativas, estas están en el centro de la economía creativa, y son definidas como: “los ciclos de creación, producción y distribución de los bienes y servicios que tienen como base fundamental la creatividad y el capital intelectual” (Economía Creativa, 2013) Estas industrias abarcan un conjunto productivo más amplio que el de las industrias culturales, pues, además de los bienes y servicios culturales, también incluyen aquellos que dependen de la innovación y tienen su origen en la creatividad ( (UNESCO & PNUD, 2014)). La diferencia entre las dos industrias (las culturales y las creativas) radica en lo que genera el valor del bien o servicio producido, ya que la industria cultural se centra en las actividades tradicionalmente asociadas al sector cultura, mientras que la industria creativa deriva su producción de actividades basadas en la creatividad y el capital intelectual, susceptibles de generar valor económico y derechos de propiedad intelectual (UNTAD, 2010) 5. Propiedad Intelectual es una característica fundamental de las industrias culturales y creativas. Su protección tiene dos efectos. De una parte, ampara los derechos de propiedad que tienen los creadores sobre sus ideas, y de la otra, puede generar reconocimiento y retribución económica. Según la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI): “la propiedad intelectual se relaciona con las creaciones de la mente (invenciones, obras literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes utilizados en el comercio)”. 1.2. La Economía creativa es el conjunto de actividades relacionadas con la creatividad y el capital intelectual, generadores de valor agregado, y desarrollo. Bajo este marco, impulsa la generación de empleo y el crecimiento económico, pero también es inclusiva y diversa, incorporando las dimensiones socioeconómicas, culturales y tecnológicas, que tienen como centro a las industrias creativas (UNTAD, 2010) 2. Economía Naranja. En el año 2013, el Banco Interamericano de Desarrollo-BID creó el término de Economía Naranja como otra manera de referirse a la economía creativa, definiéndolo como: “el conjunto específico de actividades basadas en la creatividad que, de manera encadenada, permiten que las ideas se transformen en bienes y servicios culturales, cuyo valor está determinado por su contenido de propiedad intelectual” (Banco Interamericano de Desarrollo-BID, 2013). 3. Industrias Culturales, definidas por las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco por sus siglas en inglés), define las industrias culturales como: aquellas que combinan la creación, producción y comercialización de contenidos que son abstractos y de índole cultural. Estos contenidos que pueden tomar forma de bienes y servicios generalmente están protegidos por “derechos de autor”. Estas industrias están centradas en promover y mantener la diversidad cultural y asegurar el acceso democrático. En América Latina este concepto ha experimentado cambios positivos que se derivan de su desarrollo, reconociendo que fomentar y fortalecer las industrias culturales propias, es una oportunidad para alcanzar el desarrollo sostenible de la población. (Ministerio de Cultura, 2010) ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL En Colombia, el CONPES 3659 de 2010, establece la Política Nacional para el Desarrollo de las Industrias Culturales. En este documento se define a las industrias culturales como aquellos sectores productivos donde se conjugan creación, producción y comercialización de bienes y servicios basados en contenidos intangibles de carácter cultural, generalmente protegidos por el derecho de autor (DANE, 2010). Son múltiples las aproximaciones analíticas que se han desarrollado sobre la relación entre cultura y economía, lo que ha dado como resultado una multiplicidad de debates y posturas sobre los conceptos que se derivan de esta. A continuación, se presentan algunas de ellas: 1. Economía de la cultura y economía cultural. Con base en las aproximaciones conceptuales de la CONFERENCIA DE LA NACIONES UNIDAS SOBRE COMERCIO Y DESARROLLO (UNTAD del 2010 por sus siglas en inglés) del 2010, se abordarán dos conceptos en torno a la economía y la cultura, a saber: 1.1. La Economía de la cultura entendida como una rama de la economía o un área de especialización de esta ciencia, aplicado al arte, la cultura y el patrimonio; y 1.2. La economía cultural, entendida como el funcionamiento del sistema económico del sector cultural, la producción de bienes y servicios culturales, y el comportamiento de los agentes, consumidores y actores institucionales asociados. 7 Este concepto se divide en dos (2) categorías: (i) la propiedad industrial, que hace referencia a una serie de derechos que puede poseer una persona natural o jurídica sobre una invención y abarca las patentes de invención, las marcas, los diseños industriales, la denominación de origen, entre otros; y (ii) los derechos de autor, que hace referencia a los derechos de los creadores sobre sus obras literarias y artísticas, cobijando las obras literarias, la música, las películas, las pinturas, las fotografías, la escultura, hasta los diseños arquitectónicos, dibujos técnicos, los mapas, entre otros ( (OMPI, 2021). Las industrias creativas cuyo modelo de negocio involucra los bienes y servicios, y actividades de contenido creativo, cultural o artístico, pueden explotar aquellos activos intangibles amparados por la propiedad industrial y los derechos de autor. Por lo tanto, se requiere brindar asesoría y acompañamiento para la adecuada identificación, protección, gestión y explotación de sus activos intangibles (Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, 2019). 6. Emprendimiento en Colombia, de acuerdo con la Ley 1014 de 2006, el emprendimiento se define como: “Una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visión global y llevada a cabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la creación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad”. El emprendimiento cultural en particular es entendido por la UNESCO como: “una iniciativa o proyecto cultural y creativo con un plan de viabilidad que lo hace económicamente sostenible o en vías de serlo en una institución o empresa cultural” (UNESCO, 2010) 8 4. Industrias Creativas, estas están en el centro de la economía creativa, y son definidas como: “los ciclos de creación, producción y distribución de los bienes y servicios que tienen como base fundamental la creatividad y el capital intelectual” (Economía Creativa, 2013) Estas industrias abarcan un conjunto productivo más amplio que el de las industrias culturales, pues, además de los bienes y servicios culturales, también incluyen aquellos que dependen de la innovación y tienen su origen en la creatividad ( (UNESCO & PNUD, 2014)). La diferencia entre las dos industrias (las culturales y las creativas) radica en lo que genera el valor del bien o servicio producido, ya que la industria cultural se centra en las actividades tradicionalmente asociadas al sector cultura, mientras que la industria creativa deriva su producción de actividades basadas en la creatividad y el capital intelectual, susceptibles de generar valor económico y derechos de propiedad intelectual (UNTAD, 2010) 5. Propiedad Intelectual es una característica fundamental de las industrias culturales y creativas. Su protección tiene dos efectos. De una parte, ampara los derechos de propiedad que tienen los creadores sobre sus ideas, y de la otra, puede generar reconocimiento y retribución económica. Según la Organización Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI): “la propiedad intelectual se relaciona con las creaciones de la mente (invenciones, obras literarias y artísticas, así como símbolos, nombres e imágenes utilizados en el comercio)”. 1.2. La Economía creativa es el conjunto de actividades relacionadas con la creatividad y el capital intelectual, generadores de valor agregado, y desarrollo. Bajo este marco, impulsa la generación de empleo y el crecimiento económico, pero también es inclusiva y diversa, incorporando las dimensiones socioeconómicas, culturales y tecnológicas, que tienen como centro a las industrias creativas (UNTAD, 2010) 2. Economía Naranja. En el año 2013, el Banco Interamericano de Desarrollo-BID creó el término de Economía Naranja como otra manera de referirse a la economía creativa, definiéndolo como: “el conjunto específico de actividades basadas en la creatividad que, de manera encadenada, permiten que las ideas se transformen en bienes y servicios culturales, cuyo valor está determinado por su contenido de propiedad intelectual” (Banco Interamericano de Desarrollo-BID, 2013). 3. Industrias Culturales, definidas por las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco por sus siglas en inglés), define las industrias culturales como: aquellas que combinan la creación, producción y comercialización de contenidos que son abstractos y de índole cultural. Estos contenidos que pueden tomar forma de bienes y servicios generalmente están protegidos por “derechos de autor”. Estas industrias están centradas en promover y mantener la diversidad cultural y asegurar el acceso democrático. En América Latina este concepto ha experimentado cambios positivos que se derivan de su desarrollo, reconociendo que fomentar y fortalecer las industrias culturales propias, es una oportunidad para alcanzar el desarrollo sostenible de la población. (Ministerio de Cultura, 2010) 9 ANTECEDENTES POLÍTICOS Y NORMATIVOS A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991 en los Artículos 70, 71 y 72, se incluye la cultura como un elemento que hace parte de la estructura de la Nación y se establecen principios relacionados con las libertades y los derechos culturales. Asimismo, se establece la obligación constitucional de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos, por lo cual el gobierno ha venido trabajando en el desarrollo de un marco normativo para el sector cultural y artístico. La Ley 397 de 1997, Ley General de Cultura sienta las bases para la transformación de la cultura en el país y parte de los principios de descentralización, de participación, de planeación, de la autonomía y de las competencias territoriales. De la Constitución de 1991 y la Ley General de Cultura se deriva toda la legislación colombiana en material cultural. En la actualidad el gobierno nacional expidió los decretos 2020 de 2018 y 692 de 2020, los cuales le conceden al Ministerio de Cultura las siguientes funciones: Decreto 2020 de 2018: • Artículo 11. Funciones de la Dirección de Patrimonio y Memoria. Son funciones de la Dirección de Patrimonio y Memoria, las siguientes: o 2- Elaborar, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos tendentes a la salvaguardia, conservación, restauración y rehabilitación del patrimonio cultural del país. o 7- Orientar y apoyar los programas en educación terciaria, para el trabajo y el desarrollo humano (ETDH), educación formal, educación continuada y capacitación profesional y universitaria, entorno a la salvaguardia, protección, conservación y restauración del patrimonio cultural. Este concepto se divide en dos (2) categorías: (i) la propiedad industrial, que hace referencia a una serie de derechos que puede poseer una persona natural o jurídica sobre una invención y abarca las patentes de invención, las marcas, los diseños industriales, la denominación de origen, entre otros; y (ii) los derechos de autor, que hace referencia a los derechos de los creadores sobre sus obras literarias y artísticas, cobijando las obras literarias, la música, las películas, las pinturas, las fotografías, la escultura, hasta los diseños arquitectónicos, dibujos técnicos, los mapas, entre otros (OMPI, 2021). Las industrias creativas cuyo modelo de negocio involucra los bienes y servicios, y actividades de contenido creativo, cultural o artístico, pueden explotar aquellos activos intangibles amparados por la propiedad industrial y los derechos de autor. Por lo tanto, se requiere brindar asesoría y acompañamiento para la adecuada identificación, protección, gestión y explotación de sus activos intangibles (Secretaría Distrital de Cultura, Recreación y Deporte, 2019). 6. Emprendimiento en Colombia, de acuerdo con la Ley 1014 de 2006, el emprendimiento se define como: “Una forma de pensar, razonar y actuar centrada en las oportunidades, planteada con visión global y llevada a cabo mediante un liderazgo equilibrado y la gestión de un riesgo calculado, su resultado es la creación de valor que beneficia a la empresa, la economía y la sociedad”. El emprendimiento cultural en particular es entendido por la UNESCO como: “una iniciativa o proyecto cultural y creativo con un plan de viabilidad que lo hace económicamente sostenible o en vías de serlo en una institución o empresa cultural” (UNESCO, 2010) 10 Por ejemplo: el circo se encuentra en el marco de la ley 1170 de 2007 por medio de la cual se expide la ley de teatro colombiano y se dictan otras disposiciones y que en su objeto manifiesta: “La actividad teatral y escénica, por su contribución al afianzamiento de la cultura nacional, será objeto de la promoción y apoyo del Estado colombiano” (Artículo 1). Desde la Constitución del 91 se han hecho esfuerzos por el desarrollo del sector de la producción para las artes con lo que diferentes normas y leyes se han formulado, entre ellas se destacan la Ley 397 de 1997 o Ley General de Cultura, la Ley 1493 de 2011, conocida como Ley de Espectáculos Públicos, así como el Documento CONPES 3659 de 2010, para la promoción de las industrias culturales en Colombia, y la Ley 1834 de 2017, conocida como Ley Naranja, que busca desarrollar, fomentar, incentivar y proteger las industrias creativas. Con respecto a los elementos metodológicos del Marco Nacional de Cualificaciones para Colombia, el Ministerio de Educación Nacional en conjunto con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE realizó en 2020 la más reciente actualización de la descripción de las Áreas de Cualificación en el 2020. Esta actualización cuenta con 26 Áreas de cualificación, de estas el circo, la danza y la producción para eventos de las artes escénicas se encuentran el número 5, Audiovisuales, artes escénicas y música (AVEM). • Artículo 14. Funciones del Despacho del viceministro de la Creatividad y la Economía Naranja. Son funciones del Viceministerio de la Creatividad y la Economía Naranja, las siguientes: o 13- Diseñar, en coordinación con el Ministerio de Educación Nacional, Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y el Ministerio de Trabajo, los oficios y las cualificaciones requeridas por los sectores pertenecientes a la economía naranja, que deberán ser incluidas en el Marco Nacional de Cualificaciones (MNC). • Artículo 15. Funciones de la Dirección de Artes. Son funciones de la Dirección de Artes, las siguientes: o Promover y fomentar, en coordinación con el Ministerio de Educación Nacional y el Ministerio de Trabajo, la formación artística, con el objeto de ampliar y formalizar la oferta en sus distintos niveles. Decreto 692 de 2020 • Artículo 17. Funciones de la Dirección de Estrategia, Desarrollo y Emprendimiento. Son funciones de la Dirección de Estrategia, Desarrollo y Emprendimiento, define entre otras la siguiente función: o 13. Apoyar y asesorar a las instituciones competentes en la definición de lineamientos de política y en la identificación de brechas de capital humano con el fin de contribuir al emprendimiento cultural y al fortalecimiento de la economía creativa El circo, la danza y la producción de eventos para las artes escénicas se encuentran acogidos por el Sistema Nacional de Cultura (SNCU), regulado por la ley de general de cultura y reglamentado por el Decreto 1589 de 1998, donde se establecen las instancias y responsabilidades de las diferentes instancias del sistema, así como los mecanismos de interrelación y comunicación. 11 El estudio de Identificación y medición de Brechas de Capital Humano encierra en primera instancia, la revisión de estudios previos que se han realizado a nivel nacional por parte de diferentes entidades, como el Servicio Público de Empleo (SPE), Cámara de Comercio de Bogotá (CCB), Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), centros de empleo, Centro Nacional de Consultoría (CNC), además de un ejercicio de levantamiento de información para las regiones analizadas a partir de consultas realizadas a través de grupos focales y entrevistas a empresas (entiéndase para este caso empresas como circos, compañías de danza, empresas de producción de eventos públicos, entre otros), agremiaciones, instituciones educativas y formativas head hunters (cazatalentos) y demás actores relevantes que hacen parte del ecosistema creativo colombiano. Tomando como insumo la información primaria y secundaria recolectada de las fuentes anteriormente descritas, que permite determinar y analizar cuáles son los factores que generan desbalances o desajustes entre la oferta y la demanda de trabajo y de la oferta educativa y formativa. Sumado a lo anterior, se llevan a cabo grupos focales para los subsectores y regiones priorizadas, y entrevistas semiestructuradas a los actores identificados, tanto de demanda como de oferta educativa se determinó el panorama actual de cargos, así como cargos de alta demanda y cargos críticos o de difícil colocación, y el estado de diferentes programas educativos que se ofrecen y aquellos que se requerirían. Para los tres subsectores acá estudiados (Circo, Danza y Producción para Eventos de las Artes Escénicas) no se encontró información en las bases de datos de empleo. Además, por las condiciones de la oferta educativa se tomó una muestra general de la misma. Para el estudio se escogió una muestra variable con expertos del sector en las ciudades en donde se encuentran las empresas (circos) y centros de formación del subsector; así como la revisión de la oferta educativa en su totalidad a nivel nacional (cuando esta se pudo identificar) DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGIA EMPLEADA La identificación de brechas de capital humano es una de las iniciativas que se ha trazado el Gobierno Nacional (2018 -2022), con el fin de generar estrategias que conlleven al cierre de las brechas identificadas, esta estrategia se encuentra liderada por el Ministerio del Trabajo, entidad que tiene la responsabilidad de diseñar y aplicar la estrategia según los compromisos acordados en el CONPES 3866 sobre la Política de Desarrollo Productivo. Bajo este enfoque, la identificación y medición de brechas es un elemento central para la generación de estrategias de cierre de brechas para aumentar la competitividad del país, la empleabilidad y la prosperidad social y económica de toda la sociedad colombiana. La implementación de la metodología de Identificación de Brechas de Capital Humano, desarrollada por el Ministerio de Trabajo, se realiza a través de una serie de etapas que contemplan desde la caracterización del sector a analizar, el análisis de demanda laboral, el análisis de la oferta educativa, la prospectiva laboral y el análisis de variables estratégicas del mismo. Éste último ejercicio se lleva a cabo en alianza con el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), tomando como referente la recolección de información primaria a través de consulta con actores del ecosistema de los sectores económicos analizados y a través de fuentes secundarias. Este proceso ha sido supervisado por el Ministerio del Trabajo permanentemente. En el ejercicio elaborado por el Ministerio de Cultura en diferentes regiones del país para subsector del Circo, la Danza y la Producción para Eventos de las Artes Escénicas y dentro de la Economía Naranja se considera que el análisis de brechas de capital humano es un insumo clave para el diseño de los catálogos de cualificaciones del sector cultura, atendiendo a las 3 categorías de la economía Naranja: Artes y Patrimonio, Industrias Culturales e Industrias Creativas. 12 los años 2020 y 2021 se afectó de manera directa por la contingencia del COVID-19. Por su parte, los subsectores de circo y producción los cuales desarrollaron sus estudios en el mismo periodo de tiempo, también se vieron impactados por la pandemia. Algunas de las afectaciones principales por efecto de la pandemia en el caso del subsector de circo fue la poca o casi nula adaptación a las dinámicas virtuales acogida para el desarrollo del estudio de identificación de brechas, y a la hora de realizar el ejercicio de prospectiva laboral no se encontraron resultados fidedignos, puesto que su temporalidad se basa en la presencialidad y la pandemia no lo permitió. Por su parte, el subsector de producción de eventos de las artes escénicas, debido a las cuarentenas impuestas por efectos de la pandemia, trajo como consecuencia la no realización de eventos presenciales dificultó la identificación de cambios para el subsector a futuro, puesto que aún no se identificaban en el presente. Como resultado de esta investigación se identifican primero tendencias que impactarán a los subsectores de circo, danza y producción de eventos para las artes escénicas; se logran identificar los cambios en cargos y competencias, y las brechas futuras con la mirada de la prospectiva laboral requerida para el sector de las Artes escénicas, y se produce el análisis de brechas actuales con el cruce entre oferta educativa y demanda laboral para cada subsector. A través de las diferentes categorías de tendencias identificadas en estudios previos y en los grupos focales, como tecnológicas, organizacionales y medioambientales, con sus horizontes temporales y de impacto, se consolida una información de prospectiva laboral. Con los hallazgos y percepciones recogidas en el trabajo de campo, se determinan las brechas de capital humano, en sus tipologías: cantidad, calidad y pertinencia, identificadas para el sector. Finalmente, con base en las variables estratégicas determinadas por sector, socioeconómicas, políticas, legales, entre otras, de acuerdo con la información obtenida en los grupos focales, y en fuentes secundarias, se hace un análisis estratégico del entorno, con sus factores de cambio y se configuran posibles escenarios, que a futuro afectarán positiva o negativamente al sector. Tomando los insumos procedentes del análisis cuantitativo y cualitativo de la oferta educativa y formativa y la demanda laboral, se avanza en el análisis de las brechas de capital humano en el cuarto capítulo, observando los hallazgos en relación con cada una de las tipologías de brechas, como lo son las brechas identificadas de cantidad, calidad y pertinencia. Previo a la identificación de las brechas de capital humano, se procede a realizar la prospectiva laboral que se encuentra en cada subsector; es importante destacar que, para estos tres subsectores en específico, (el circo, la danza y la producción para eventos de las artes escénicas), la ejecución e identificación de la prospectiva laboral representó un desafío respecto a que el proceso de identificación de las brechas de capital humano se aplicó en periodos distintos de tiempo con circunstancias exógenas que afectaron de manera directa los resultados del estudio. Se debe destacar que, para el subsector de la danza, el nombrado estudio se realizó a finales del año 2019, cuando este proceso de identificación de brechas de capital humano no era considerado dentro de la metodología de este análisis y la actualización de dicho proceso, llevada a cabo durante 13 los años 2020 y 2021 se afectó de manera directa por la contingencia del COVID-19. Por su parte, los subsectores de circo y producción los cuales desarrollaron sus estudios en el mismo periodo de tiempo, también se vieron impactados por la pandemia. Algunas de las afectaciones principales por efecto de la pandemia en el caso del subsector de circo fue la poca o casi nula adaptación a las dinámicas virtuales acogida para el desarrollo del estudio de identificación de brechas, y a la hora de realizar el ejercicio de prospectiva laboral no se encontraron resultados fidedignos, puesto que su temporalidad se basa en la presencialidad y la pandemia no lo permitió. Por su parte, el subsector de producción de eventos de las artes escénicas, debido a las cuarentenas impuestas por efectos de la pandemia, trajo como consecuencia la no realización de eventos presenciales dificultó la identificación de cambios para el subsector a futuro, puesto que aún no se identificaban en el presente. Como resultado de esta investigación se identifican primero tendencias que impactarán a los subsectores de circo, danza y producción de eventos para las artes escénicas; se logran identificar los cambios en cargos y competencias, y las brechas futuras con la mirada de la prospectiva laboral requerida para el sector de las Artes escénicas, y se produce el análisis de brechas actuales con el cruce entre oferta educativa y demanda laboral para cada subsector. En Colombia, existe el antecedente de los procesos en curso para la caracterización e identificación de brechas del capital humano para los sectores culturales de música, audiovisual y patrimonio, entre otros que se vienen gestionando desde el Ministerio de Cultura desde la ruta metodológica del Marco Nacional de Cualificaciones que busca configurar los diferentes Catálogos de Cualificaciones para los respectivos sectores económicos de Estado Colombiano. Otro referente, es la validación y reglamentación de la nueva Clasificación Única de Ocupaciones para Colombia (CUOC), la cual inició en 2019 y se materializó en el 2021 con la expedición del Decreto 654 de 2021, en un esfuerzo conjunto por parte del Ministerio del Trabajo, el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), configurada como herramienta para el sector productivo colombiano. En dicho proceso el Ministerio de Trabajo operó como regulador y garante de mantener la concordancia entre las diferentes entidades del sector; el DANE, como entidad encargada de oficializar y custodiar la clasificación y el SENA, como proveedor de la información del mercado laboral como insumo para la clasificación. El objetivo de la clasificación es organizar y reconocer todos los empleos, cargos u oficios existentes en la realidad del mercado laboral colombiano con la descripción de las funciones, los conocimientos y las destrezas que requiere cada ocupación. 1. ANALISIS DE DEMANDA LABORAL Referentes especializados en materia de estadísticas y lineamientos en cultura y creatividad como La UNESCO (Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, por su sigla en inglés), La UNCTAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, por su sigla en inglés), el Convenio Andrés Bello o el Banco Interamericano de Desarrollo, han elaborado diversas formas de determinar y clasificar las actividades y prácticas productivas, cuyos resultados generan contenidos simbólicos asociados a las artes, la creatividad y la cultura. Hablar de Economía Creativa, Economía de la Cultura, Industrias Culturales, Industrias Creativas, Industrias de Contenido, Campo Cultural o la reciente propuesta de Economía Naranja, implica abordar más o menos las mismas actividades productivas. Sin embargo, existen algunas diferencias conceptuales y de clasificación en donde se establecen los elementos que mayor discusión generan entre las diferentes denominaciones, lo cual determina impactos en la formulación de política pública de los países. Actualmente, con la promulgación de la Ley 1834 de 2017 se estableció oficialmente para Colombia una segmentación que han venido adoptando las instituciones públicas que hacen parte del denominado Consejo Nacional de Economía Naranja. A partir de allí el DANE con el apoyo del Ministerio de Cultura actualizó la Cuenta Satélite de Cultura, ampliando el alcance de esta y denominándola Cuenta Satélite de Cultura y Economía Naranja estableciendo 3 áreas de Economía Naranja: Artes y Patrimonio; Industrias Culturales; e Industrias Creativas. Según el quinto Reporte Naranja, la participación del Valor Agregado de la Economía Creativa en el total de del Valor Agregado del país, fue de 2.5% para el año 2020, del mismo estudio se encuentra que la composición promedio del Valor Agregado por áreas de la Economía Creativa entre los años 2014 a 2018 fue de la siguiente manera: las Industrias Creativas aportaron el 50,2%, las Artes y el Patrimonio 26,5% y las Industrias Culturales 23,3%. 14 1.1. CONTEXTO DE LA DEMANDA LABORAL PARA CADA SUBSECTOR La caracterización laboral de subsectores como circo, danza y producción para eventos de las artes escénicas supone un reto metodológico, pues son sectores con altos grados de informalidad, baja concentración sectorial, dispersión a nivel nacional, ocupaciones diversas, segundo empleo, ausencia de bases de datos específicas y pocas fuentes de información macroeconómica. Así pues, uno de los instrumentos para entender las dinámicas laborales sectoriales es la Cuenta Satélite de Cultura y Economía Naranja (CSCEN 2014-2020p). Para efectos de este documento se procede a realizar la revisión de las características de la demanda laboral en su contexto, identificando los cargos demandados y sus correspondientes descriptores (funciones, conocimientos, habilidades y competencias transversales), además de las falencias descritas por empresarios y asociaciones, en los procesos de entrevistas a grupos focales, e identificación de fuentes primarias y secundarias, en la implementación de la ruta metodológica del MNC. Tabla 1. Empleo para el sector cultural En la ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia., se presentan dos tipos de datos: 1 Número de personas ocupadas y 2 Total de puestos de empleo. En promedio se han empleado 70.292 personas en las actividades asociadas a las Artes Escénicas entre 2014 Número de personas ocupadas y 2 Total de puestos de empleo. Desde el Ministerio de Cultura se viene impulsando el registro de agentes culturales SOYCULTURA, una herramienta para apoyar la identificación y caracterización idónea de los Agentes Culturales y sistematizar la información del sector y obtener insumos para la formulación e implementación de las políticas públicas culturales del país. Para efectos del Registro se entiende por Agentes Culturales, aquellas personas que desarrollan oficios, labores, actividades o profesiones relacionadas con las artes, el patrimonio, la creatividad y la cultura en general. Para dar paso al desarrollo del documento, en el siguiente capítulo se hace una descripción general de la demanda laboral de los subsectores del circo, la danza y la producción de eventos para las artes escénicas en Colombia, tomando como referencia varios estudios e investigaciones socioeconómicas e históricas realizadas por instituciones como el Ministerio de Cultura, el Ministerio del Trabajo, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el Servicio Nacional de Aprendizaje, entre otras. Posteriormente, se elabora un análisis descriptivo ocupacional del sector, tomando como referencia los resultados arrojados por la identificación y los primeros análisis de las brechas del capital humano para las artes circenses. 15 Durante la vigencia del año 2020, la Dirección de Artes del Viceministerio de la Creatividad y la Economía Naranja y la Dirección de Fomento Regional del Viceministerio de Fomento Regional del Ministerio de Cultura, se proponen generar condiciones en los territorios y garantizar la elección de los consejeros de Circo municipales en los lugares donde existe representación del gremio circense, de tal manera que, en el 2021, se pueda proceder a la elección de los consejeros departamentales y regionales que conformaran el Consejo Nacional de Circo. (Abaúnza, Jaramillo, & Moyano, 2020, pág. 42) Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio de Cultura y la Corporación + Cultura realizaron en el 2020 una cartografía del subsector a nivel nacional. Dadas las dificultades de recolección de información en torno al circo, este estudio da fe de cómo se distribuyen a nivel nacional los agentes circenses (entendido agente como cualquier participante del ecosistema creativo del Circo); entre los datos relevantes de la organización del subsector se puede ver que hay presencia de agentes en las 5 regiones del país con amplia representación en la regional Centro Oriente del país. También se puede apreciar que hay mayor presencia de agentes creativos de Teatro que de Circo propiamente dicho, de hecho. La única regional con más presencia de agentes pertenecientes a Circo que a Teatro es Llanos Orientales, Amazonia y Orinoquía. En promedio se han empleado 70.292 personas en las actividades asociadas a las Artes Escénicas entre 2014 y 2020. Así mismo, estos sectores generaron un promedio anual de 45.914 puestos en este mismo lapso. Es importante resaltar que estos datos corresponden a los sectores Artes visuales y Artes Escénicas ya que las fuentes de información no permiten identificar de manera diferenciada el mercado laboral para los sectores de las Artes Escénicas. Es necesario aclarar que estos datos incluyen empleos y personas ocupadas para todas las artes escénicas, lo que representa que allí se pueden encontrar datos para música, circo, teatro, danza y otros espectáculos en vivo agregados; demostrando de esta manera que las fuentes de información oficiales presentan grandes riesgos para la desagregación de información. CIRCO El Circo como subsector ha empezado a cobrar fuerza, aunque hasta ahora está empezando el camino para su reconocimiento. En el año 2012 el Circo se incorporó al Área de Teatro de la Dirección de Artes del Ministerio de Cultura como resultado de un trabajo mancomunado entre el Ministerio de Cultura y representantes del sector desde el año 2011. Esta adición ayudó a que el Circo fuera incluido en planes y proyectos de la política pública dirigida a los actores del ecosistema cultural. Además, la Dirección de Artes promovió la Mesa Nacional de Circo para hacer hincapié en los problemas puntuales del subsector a través de espacios de encuentro y discusión con miras a su fortalecimiento. De ahí que: (…) la Mesa Nacional de Circo, acordó, en conjunto con el Área de Teatro y Circo, trabajar en la conformación del sistema de participación del sector circense, buscando crear y consolidar un espacio de representación de sus intereses frente a los entes de cultura de orden territorial y nacional. 16 Durante la vigencia del año 2020, la Dirección de Artes del Viceministerio de la Creatividad y la Economía Naranja y la Dirección de Fomento Regional del Viceministerio de Fomento Regional del Ministerio de Cultura, se proponen generar condiciones en los territorios y garantizar la elección de los consejeros de Circo municipales en los lugares donde existe representación del gremio circense, de tal manera que, en el 2021, se pueda proceder a la elección de los consejeros departamentales y regionales que conformaran el Consejo Nacional de Circo. (Abaúnza, Jaramillo, & Moyano, 2020, pág. 42) Teniendo en cuenta lo anterior, el Ministerio de Cultura y la Corporación + Cultura realizaron en el 2020 una cartografía del subsector a nivel nacional. Dadas las dificultades de recolección de información en torno al circo, este estudio da fe de cómo se distribuyen a nivel nacional los agentes circenses (entendido agente como cualquier participante del ecosistema creativo del Circo); entre los datos relevantes de la organización del subsector se puede ver que hay presencia de agentes en las 5 regiones del país con amplia representación en la regional Centro Oriente del país. También se puede apreciar que hay mayor presencia de agentes creativos de Teatro que de Circo propiamente dicho, de hecho. La única regional con más presencia de agentes pertenecientes a Circo que a Teatro es Llanos Orientales, Amazonia y Orinoquía. Gráfico 1. Cartografía general de Agentes teatrales y circenses 2020 DANZA El subsector de la danza no cuenta con fuentes de información robustas en torno a su composición empresarial en Colombia, a pesar de la poca información disponible en la actualidad, en el 2013 se publicó el estudio Análisis de las cadenas de valor de cuatro sectores en las industrias culturales de Cali por parte del Proyecto de Industrias culturales de Cali, constituyéndose como una fuente primaria elemental para la elaboración de este estudio, el estudio presentó un análisis preliminar en torno a la estructuración de las compañías de danza a nivel nacional. En dicho estudio se realiza un abordaje en torno a la ubicación geográfica de las compañías de danza (o empresas relacionadas con la danza) a nivel territorial enfocándose específicamente en si cuentan con un escenario propio para la realización de su actividad cultural. Así pues, para ese año se identificó que en la ciudad de Bogotá se contaba con 34 compañías de danza, de las cuales apenas 2 tenía un escenario propio para la realización de su producto cultural. También se encontró, que Medellín y Cali son las ciudades que le siguen en segundo y tercer lugar a Bogotá en cuantos a número de compañías de danza (14 y 13 respectivamente); con la salvedad que en Cali 3 compañías si cuentan con un escenario propio mientras que en Medellín solo una. Tabla 2. Número de empresas de danza por Ciudad en Colombia Para el año 2013, se identificó que en la ciudad de Bogotá se contaba con 34 compañías de danza, de las cuales apenas 2 tenía un escenario propio para la realización de su producto cultural. También se encontró, que Medellín y Cali son las ciudades que le siguen en segundo y tercer lugar a Bogotá en cuantos a número de compañías de danza (14 y 13 respectivamente); con la salvedad que en Cali 3 compilas si cuentan con un escenario propio mientras que en Medellín solo una como se observa en ¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. 17 PRODUCCIÓN DE EVENTOS PARA LAS ARTES ESCÉNICAS La Producción de eventos para las artes escénicas en Colombia se ha desarrollado como sector desde el emprendimiento empresarial vinculándose a una estructura social y económica por fuera del contexto del arte y la cultura, dejándolo caracterizado como otros oficios. Haciendo un análisis del directorio empresarial asociado a las artes visuales y escénicas, se debe vincular el sector productivo como parte integral de estos ecosistemas al ser los eslabones habilitantes de los montajes de las creaciones. Según el Directorio Empresarial de 2019 del DANE, las agrupaciones de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU, asociadas a la actividad económica de artes visuales y escénicas, agrupaban un total de 9.519 empresas formales en todo el territorio nacional. Como se puede ver en el siguiente gráfico, el subsector que mayor cantidad de empresas formales reporta es el de actividades de espectáculos musicales en vivo (2.496), seguido de actividades de creación audiovisual (1.581), de empresas dedicadas a actividades teatrales (1,449) y otras actividades de espectáculos en vivo (1.059), que concentran el 69% del total de empresas formales de actividades registradas. 18 PRODUCCIÓN DE EVENTOS PARA LAS ARTES ESCÉNICAS La Producción de eventos para las artes escénicas en Colombia se ha desarrollado como sector desde el emprendimiento empresarial vinculándose a una estructura social y económica por fuera del contexto del arte y la cultura, dejándolo caracterizado como otros oficios. Haciendo un análisis del directorio empresarial asociado a las artes visuales y escénicas, se debe vincular el sector productivo como parte integral de estos ecosistemas al ser los eslabones habilitantes de los montajes de las creaciones. Según el Directorio Empresarial de 2019 del DANE, las agrupaciones de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU, asociadas a la actividad económica de artes visuales y escénicas, agrupaban un total de 9.519 empresas formales en todo el territorio nacional. Como se puede ver en el siguiente gráfico, el subsector que mayor cantidad de empresas formales reporta es el de actividades de espectáculos musicales en vivo (2.496), seguido de actividades de creación audiovisual (1.581), de empresas dedicadas a actividades teatrales (1,449) y otras actividades de espectáculos en vivo (1.059), que concentran el 69% del total de empresas formales de actividades registradas. Gráfico 2. Número de empresas formales por subsector - Artes visuales y escénicas 2019 Si se analiza la distribución de dichas empresas a nivel geográfico, se observa que se cumple un patrón de centro-periferia, resultado alineado con mapas de desarrollo económico y competitividad, que asocian con el nivel de actividades formales. Como se puede ver en el siguiente gráfico, la mayor cantidad de empresas formales por departamento se encuentra en los territorios de mayor importancia económica, con Bogotá, Antioquia y Valle que agrupan el 67% del total de 25.941 empresas analizadas (DANE, 2021). Gráfico 3 .Empresas formales por departamento. Artes visuales y escénicas. 2019 (%) 1.2. ANÁLISIS DE LOS CARGOS DEMANDADOS PARA LOS SUBSECTORES Para realizar el análisis del comportamiento ocupacional actual de los subsectores de circo, la danza y la producción de eventos para las artes escénicas se realizaron entrevistas desde una metodología cualitativa para establecer la demanda laboral. Los agentes identificados se localizaron en 19 Para todos los casos se evidenció una inexistente formación profesional formal en el país, lo que puede indicar la necesidad de fortalecer la oferta educativa informal con énfasis y profundizaciones para cada uno de los mismos o promover la oferta educativa formal en el país. De igual manera, se pudo establecer que la mayoría de los cargos que existen en el circo, son cargos relevantes por la experiencia que han adquirido quienes lo ejercen, como es el caso de los propios dueños del circo, los artistas de piso y aéreos o los artistas integrales, quienes se han vuelto expertos en su actividad a través de la experiencia. Por otra parte, durante las entrevistas se evidenció que los artistas circenses (a diferencia de los artistas que se han creado a través de la tradición desde muy pequeños) cuando llegan a trabajar a los circos tienen falencias en algunas de las técnicas requeridas para desarrollar óptimamente sus actos, por lo que requieren fortalecer y perfeccionar su técnica al interior del circo. En este sentido, los entrevistados manifestaron que es una deficiencia constante en casi todos los rangos y cargos de las artes circenses. Con relación a las competencias transversales, se pudo establecer que los circos requieren de artistas circenses creativos e innovadores, áreas en las que se evidencian dificultades constantemente, puesto que se observa con recurrencia que sus actos, aunque inicialmente pueden ser interesantes, luego de un tiempo tienden a ser repetitivos y hasta monótonos o poco innovadores. De las 19 denominaciones ocupacionales propias de las artes circenses identificadas durante las entrevistas, 11 de ellas son consideradas por los circos como cargos críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación. Estas son: Payaso, Artista integral, mago, asistente de mago, malabarista, equilibrista, trapecista, artista aéreo, acróbata, contorsionista y motociclista en esfera. ciudades como Bogotá, Cúcuta, Cartagena y los departamentos del Valle del Cauca y Antioquia, en donde se constituyó como una característica fundamental para estos subsectores, puesto que deja en evidencia la alta concentración de agentes culturales de estos subsectores en las ciudades capitales y sus principales áreas de influencia . CIRCO A partir de los resultados recopilados de las 12 entrevistas, consolidados en la matriz de contexto actual y Brechas de Capital Humano, se elaboraron varios análisis del comportamiento ocupacional para el subsector del circo. Como primer resultado se observa que durante las entrevistas se identificaron un total de 42 denominaciones de ocupaciones diferentes, de las cuales 19 son propias del circo, los 23 restantes, son ocupaciones pertenecientes a otros subsectores que intervienen de alguna u otra manera en todo el mundo de las artes circenses. Estas denominaciones ocupacionales fueron agrupadas en 2 grupos primarios de la CUOC. Algunos de los cargos señalados por los entrevistados, no se encuentran incluidos en las clasificaciones oficiales. Algunos ejemplos de estos cargos no clasificados son: asistente de mago, cátcher, dueño de circo, entre otros. Asimismo, se pudo observar que hay cargos que comparten características comunes en sus bases formativas, como es el caso del mago y el asistente del mago, o los acróbatas y los contorsionistas, pero que en sus funciones y algunos conocimientos específicos son diferentes. Por otro lado, se observó que existen cargos cuyos conocimientos requeridos para desarrollar sus funciones son insuficientes o simplemente no existe oferta de programas para dichos oficios, así como también se encuentra una deficiencia en la oferta de competencias asociadas a los programas de formación. 20 Para todos los casos se evidenció una inexistente formación profesional formal en el país, lo que puede indicar la necesidad de fortalecer la oferta educativa informal con énfasis y profundizaciones para cada uno de los mismos o promover la oferta educativa formal en el país. De igual manera, se pudo establecer que la mayoría de los cargos que existen en el circo, son cargos relevantes por la experiencia que han adquirido quienes lo ejercen, como es el caso de los propios dueños del circo, los artistas de piso y aéreos o los artistas integrales, quienes se han vuelto expertos en su actividad a través de la experiencia. Por otra parte, durante las entrevistas se evidenció que los artistas circenses (a diferencia de los artistas que se han creado a través de la tradición desde muy pequeños) cuando llegan a trabajar a los circos tienen falencias en algunas de las técnicas requeridas para desarrollar óptimamente sus actos, por lo que requieren fortalecer y perfeccionar su técnica al interior del circo. En este sentido, los entrevistados manifestaron que es una deficiencia constante en casi todos los rangos y cargos de las artes circenses. Con relación a las competencias transversales, se pudo establecer que los circos requieren de artistas circenses creativos e innovadores, áreas en las que se evidencian dificultades constantemente, puesto que se observa con recurrencia que sus actos, aunque inicialmente pueden ser interesantes, luego de un tiempo tienden a ser repetitivos y hasta monótonos o poco innovadores. De las 19 denominaciones ocupacionales propias de las artes circenses identificadas durante las entrevistas, 11 de ellas son consideradas por los circos como cargos críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación. Estas son: Payaso, Artista integral, mago, asistente de mago, malabarista, equilibrista, trapecista, artista aéreo, acróbata, contorsionista y motociclista en esfera. Dentro de las razones por las que estos cargos se consideraron críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación están: la temporalidad de los empleos por proyectos o eventos puntuales, el tipo de contratación, el bajo salario, la falta de formación y experiencia para el cargo, falta de recursos para vincular el personal idóneo, inexistencia de programas académicos que profesionalicen a los artistas, entre otros. En la siguiente tabla se presenta el análisis de demanda laboral a partir de la información recolectada y previamente descrita. En el análisis se asocian las denominaciones de la clasificación CUOC, así como las que no se encuentran en esa clasificación. Se presenta también el nivel de formación y el análisis según la rotación del cargo. 21 Tabla 3. Análisis de Demanda Laboral – Circo 22 23 24 25 26 27 DANZA Al igual que en circo y como se presentará también en producción para eventos de las artes escénicas, a partir de los resultados de las 25 entrevistas consolidadas en la matriz de contexto actual y Brechas de Capital Humano, se elaboraron varios análisis del comportamiento ocupacional para el subsector de danza. Como primer resultado se observa que durante las entrevistas se identificaron un total de 64 denominaciones ocupacionales de la danza encontradas en las entrevistas, 6 de ellas son consideradas como cargos críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación. Estas son: Bailarines, directores de Escena, Formadores, Ingenieros de Sonido, Ingeniero Luminotécnico y Luminotécnico Dentro de las razones por las que estos cargos se consideraron críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación están: la carga laboral la falta de formación y experiencia para el cargo, inexistencia de programas académicos que profesionalicen a los artistas, bajo conocimiento de la tecnología entre otros. En la siguiente tabla se presenta el análisis de demanda laboral a partir de la información recolectada y previamente descrita. En el análisis se asocian las denominaciones de la clasificación CUOC, así como las que no se encuentran en esa clasificación. Se presenta también el nivel de formación y el análisis según la rotación del cargo. 28 Tabla 5. Análisis de Demanda Laboral – Danza 29 30 31 PRODUCCIÓN DE EVENTOS PARA LAS ARTES ESCÉNICAS Tal cual como en Circo y Danza, para la Producción de Eventos de las Artes Escénicas se encontró a partir de los resultados de las 15 entrevistas 1 a 1 y la matriz de contexto actual se encontró como primer resultado un total de 50 denominaciones de ocupaciones diferentes, de las cuales 15 están directamente relacionadas con la Producción de Eventos para las Artes Escénicas, 19 son conexas a las actividades asociadas a la Producción de Eventos para las Artes Escénicas y 17 son ocupaciones pertenecientes a otros subsectores. Estas denominaciones ocupacionales fueron agrupadas en 5 grupos primarios de la CUOC. algunos de los cargos señalados por los entrevistados, no se encuentran incluidos en las clasificaciones oficiales, por ejemplo, el director de empresa de producción de eventos, director de proyectos culturales, rigguer, tarimero, entre otros. Del total de las 50 denominaciones ocupacionales de la Producción de Eventos para las Artes Escénicas, 22 de ellas son consideradas como cargos críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación. Estas son: Bailarines, directores de Escena, Formadores, Ingenieros de Sonido, Ingeniero Luminotécnico y Luminotécnico Dentro de las razones por las que estos cargos se consideraron críticos, de difícil consecución y/o de alta rotación están: la carga laboral, la falta de formación y experiencia para el cargo, inexistencia de programas académicos que profesionalicen a los artistas, bajo conocimiento de la tecnología entre otros. En la siguiente tabla se presenta el análisis de demanda laboral a partir de la información recolectada y previamente descrita. En el análisis se asocian las denominaciones de la clasificación CUOC, así como las que no se encuentran en esa clasificación. Se presenta también el nivel de formación y el análisis según la rotación del cargo. 32 Tabla 6. Análisis de Demanda Laboral – Producción de eventos de las artes escénicas. 33 34 35 Similar al proceso del subsector de circo, para el subsector de la producción de eventos de las artes escénicas, se identificaron las siguientes ocupaciones las cuales no cuentan con la denominación ocupacional en la CUOC, durante el proceso de entrevistas. Tabla 7 Ocupaciones identificadas que no cuentan con denominación ocupacional CUOC para el subsector de Producción de eventos de las artes escénicas. 36 37 38 establecido con el Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formación Profesional (Cinterfor), entidad adscrita a la Organización Internacional del Trabajo, OIT ( Subdirección de Análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral (SAMPL). Ministerio de trabajo, 2019). En Colombia, las iniciativas para el desarrollo de los estudios de prospectiva laboral cualitativa han sido lideradas por la Subdirección de Análisis, Monitoreo y Prospectiva Laboral (SAMPL) del Ministerio de Trabajo y, especialmente, acompañadas en diferentes ciudades del país por la Red de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo (Ormet). Así mismo, por estudios desarrollados por algunas cámaras de comercio en Colombia, con el fin de apoyar el desarrollo de clústeres de diferentes sectores productivos (CCB-PNUD, 2018)) Para determinar las tendencias identificadas por sector, se hizo primero con el acompañamiento y orientación metodológica del Ministerio del Trabajo una investigación en fuentes secundarias a nivel nacional y regional desde el ejercicio de caracterización frente a los entornos propios del subsector donde se identificaron algunas características frente a los avances tecnológicos, organizacionales y medioambientales. Esta información sirvió de base para presentar unas tendencias preliminares a los expertos en los talleres de grupos focales. Durante el grupo focal, se debatió sobre cada una de ellas, algunas fueron modificadas y otras no reconocidas. Sobre esta base, también se presentan algunos hallazgos interesantes frente a las entrevistas llevadas a cabo con varios expertos con el objetivo de anticipar los posibles cambios en las necesidades futuras de talento humano en términos de ocupaciones y cargos y sus respectivos descriptores que serán impactadas por las tendencias tecnológicas, organizacionales, verdes y creativas previamente por los expertos en el 2. ANÁLISIS DE PROSPECTIVA LABORAL 2.1. CONTEXTO DE LA PROSPECTIVA LABORAL PARA EL SECTOR Comúnmente el desarrollo de proyectos de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y desarrollo regional, requieren de procesos de inteligencia competitiva, que identifiquen nuevas oportunidades de mercado a partir de la innovación, para potenciar actividades económicas relevantes en un territorio, sector o actividad. Existen muchos ejemplos de modelos de prospectiva laboral adelantados en diferentes países. Desde un enfoque cuantitativo, fundamentado en la medición de variables, cabe nombrar la metodología del Instituto para la Investigación Ocupacional y del Mercado de Trabajo (IAB), la del Instituto de Investigaciones para el Estudio del Trabajo (IZA) y la del Ministerio de Educación (KMK) en Alemania; el Modelo Macroeconómico de Equilibrio
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