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Botsuana República de Botsuana OFICINA DE INFORMACIÓN DIPLOMÁTICA FICHA PAÍS La Oficina de Información Diplomática del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación pone a disposición de los profesionales de los medios de comunicación y del público en general la presente ficha país. La información contenida en esta ficha país es pública y se ha extraído de diversos medios, no defendiendo posición política alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de España respecto del país sobre el que versa. 1. DATOS BÁSICOS 1.1. Características generales Nombre oficial: República de Botsuana Superficie: 581.730 km² Límites: Botsuana se encuentra situada en el extremo sur de África, y tiene frontera con Zambia al norte, Namibia al oeste, Sudáfrica al sur y Zimbabue al este. Población: 2.346.179 habitantes Capital: Gaborone (246.325 habitantes)1 1 Resultados censo 2022 Otras ciudades: Francistown (103.417 habitantes), Mogoditsahane (88.004), Maun (85.350 habitantes), Molepolole (74.861), Tlokweng (55.508). Idioma: inglés y setswana Moneda: Pula Religión: El 72.1 % de la población se declara cristiana. Forma de Estado: Botsuana es una república presidencialista cuya Consti- tución data de 1965. Desde su independencia ha celebrado ininterrumpi- damente elecciones democráticas multipartidistas, lo que la convierte en la democracia más antigua del continente. Las últimas elecciones legislativas tuvieron lugar en octubre de 2019. El Poder Ejecutivo reside en el Presidente, que es a la vez Jefe del Estado y del Gobierno. No puede, por mandato constitucional, estar más de dos legislaturas en el poder (10 años). El Presidente es el candidato nombrado por el partido que tiene la mayoría de apoyos de los miembros electos del Parlamento. El Vicepresidente es elegido por el Presidente, pero debe ser ratificado por el Parlamento, y asume las funciones del Presidente en caso de que éste deje el cargo. El Presidente nombra a su Gabinete y tiene amplios poderes ejecutivos. La Constitución establece la separación de poderes, pero el ejecutivo es fuerte y prevalece sobre el Parlamento. El Poder Legislativo es unicameral. La Asamblea Nacional está integrada por 63 parlamentarios, 57 de los cuales son elegidos directamente por sufragio universal cada 5 años, 4 son elegidos por la Asamblea a propuesta del Pre- sidente y 2 forman parte de la Asamblea de oficio (el Presidente de la Re- pública y el Speaker). La Asamblea se renueva cada 5 años. Tras las últimas elecciones (2019), los 57 escaños electivos popularmente se distribuyen de la siguiente manera: — Botswana Democratic Party (BDP, en el poder desde la indepen- dencia): 38 — Umbrella for Democratic Change (UDC): 15 — Botswana Patriotic Front (BPF): 3 — Alliance for Progressivess (AP): 1 Es de mencionar también el Botswana Patriotic Front (BPF), creado 2019 por el ex-presidente Ian Khama tras su ruptura total con el presidente Masisi y el BDP. La Constitución establece un sistema de protección de derechos y libertades fundamentales. Cuenta con un poder judicial independiente con competen- cias para interpretar la Constitución y el resto de la legislación. El sistema jurídico combina el sistema continental (Roman-Dutch Law) y el anglosajón Common Law. Los casos relacionados con costumbres locales, especialmen- te en las zonas rurales, son conocidos por tribunales tribales asociados a la “Kgotla” local (asamblea de habitantes del poblado), actuando los jefes tradicionales como presidentes del tribunal. Existe también un Tribunal Tra- dicional de Apelación. Existen otras instituciones, como la Casa de los Jefes (House of Chiefs), órgano consultivo que tiene una considerable influencia y funciones tasadas de asesoramiento en la reforma de la Constitución y la deliberación de leyes en cuestiones que afecten a las tribus tradicionales, pero no es una cámara Maun GABORONE Serowe Botsuana © O�cina de Información Diplomática. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas o�cialmente. ZIMBABWE SUDÁFRICA ANGOLA NAMIBIA Kasane Ghanzi Mamuno Selebi-Phikwe Mahalapye Molepolole Kanye MARZO 2024 FICHA PAÍS BOTSUANA 2 legislativa. Cuenta con 15 miembros, ocho de entre las principales tribus y 7 por distritos. El Jefe Tswana sigue manteniendo una posición especial. División administrativa: Botsuana está dividida en 15 Distritos: 9 rurales y 6 urbanos. Los rurales son: Central District, Ghanzi District, Kgalagadi District, Kgatleng District, Kweneng District, North-East District, Ngamiland District, South-East District y Southern District. Los urbanos son: Gaborone City, City of Francistown, Lobatse Town , Selebi-Phikwe Town, Jwaneng Town y Sowa Township. Las elecciones locales se celebran coincidiendo con las parlamentarias. 1.2. Geografía Botsuana limita al norte con Zambia, al este con Zimbabue, al sur con Sudá- frica y al oeste y al norte con Namibia. El país está dominado en gran medida por el desierto del Kalahari, que domina en especial el norte y el oeste del país. La mayor parte del territorio está en el Kalahari, el desierto más meridional de África. Una meseta de unos 1.200m de altitud divide al país en dos regio- nes, cada una con su propio sistema hidrográfico. En el Norte se encuentran las cuencas pantanosas del Makgarikgari y del Oka vango. Una gran extensión de sabanas, donde se desarrollan la ganadería y la agricultura (principales actividades económicas del país), marca la tran- sición de las estepas desérticas del SO y los bosques del N y el NE. Los ríos más importantes son el Okavango, el Limpopo y el Chobé. Entre los lagos, el Ngami y el Xau. Su clima es subtropical. El mes más caluroso es enero (19-33 Cº) y el más frío junio (5-23 Cº). Los meses más secos son julio-agosto (1 mm de precipitacio nes) y los más húmedos enero-febrero (105 mm). 1.3. Indicadores sociales Densidad de población: 4 hab/km2 Coeficiente GINI: 0,533 Esperanza de vida (2021): 61 Crecimiento de la población % (2021): 1,6 IDH (Valor numérico / nºorden mundial): 0,693. Puesto 117 de 188 países Tasa de natalidad (2020): 24.9 Tasa de fertilidad (2020): 2,84 Fuentes: Statistics Botswana (http://www.statsbots.org.bw), Banco Mundial, PNUD 1.4. Estructura del PIB Desglose del PIB por sectores de actividad (millones de pulas)2: AÑO PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO 2010 2,49 31,86 55,01 2015 2,2 29,98 58,15 2020 2,14 25,03 63,04 2022 1.76 37,4 55,87 1.5. Coyuntura económica Botsuana presenta unos buenos datos macroeconómicos en el contexto afri- cano. Con una renta per cápita de 7.738 USD (2022), está considerado país de renta media-alta, lo cual constituye un notable éxito ya que al indepen- 2 Fuente: Statista (2023). dizarse en 1966 era uno de los diez países más pobres del mundo. Es un país estable, con una gestión transparente de sus recursos y que ofrece al inversor seguridad física y jurídica. Según el Foro Económico Mundial, ocupa el cuarto puesto de África Subsahariana (y 91º de 140 a nivel mundial) en la última clasificación global de competitividad3. Con todo, se mantienen importantes desigualdades socioeconómicas y la po- breza afecta a una gran parte de la población (aunque en 50 años ha pasado del 50% al 19%). Además, la economía botsuana se caracteriza por un alto grado de concentración en el sector minero, principalmente producción y exportación de diamantes, pero también cobre y níquel. Otros retos a los que debe enfrentarse la economía de este país son el desempleo, las deficien- cias de sistema educativo, el HIV/SIDA (con una prevalencia en adultos del 18,6% en 20214), la sequía y el déficit energético. El Gobierno ha identificado el eco-turismo selectivo y de alto poder adquisiti- vo como una de las principales fuentes de crecimiento, pues Botsuana dispo- ne de un enorme potencial gracias a la diversidad y abundancia de la fauna, y a la existencia de algunos parques únicos, como las marismas interiores del Okavango, el Parque Nacional de Chobe,morada de la población de elefantes más importante del mundo, y las reservas de caza del Kalahari central. El Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC, en sus siglas en inglés) estimó que en 2022 visitaron Botsuana 1,04 millones de turistas internacionales. Se estima que el turismo contribuye al 12% del PIB del país y crea en torno a 26.000 trabajos. La pandemia del Covid 19 golpeó muy severamente a este mercado, para el que no hay apenas demanda interior. Tras una fuerte recuperación de casi el 12% de crecimiento económico en 2021, el PIB creció un 5,8% en 2022. Esta rápida recuperación de la pan- demia refleja principalmente la vuelta de los turistas y la elevada producción minera, con nuevas minas (como la abierta en el Central Kalahari Game Reserve, primera mina subterránea en el país, por la empresa inglesa Gem Diamonds) y el desarrollo de nuevos proyectos de infraestructuras (como la línea férrea Transkalahari). Se estima que motivo por el cual el crecimiento de Botsuana se ha ralentizado en 2023 hasta el 3,8 %, es al descenso de la producción de diamantes y al entorno geopolítico. Se prevé que el crecimien- to repunte gradualmente en 2024 y 2025, por encima del 4%, apoyado en el aumento de los precios y las cantidades de diamantes producidos. Estadísticas macroeconómicas (est. 20235) Renta per capita (PPP): 8.070 USD PIB (nominal): 21.94 millones USD Incremento del PIB (anual): 3,8% (2023) Desempleo: 25% (2022)6 Inflación: 4,7% Deuda pública: 18,1% del PIB (2023) Deuda externa: 0,9% PIB (2021) Reservas internacionales: 7.341 millones US$ Variables de coyuntura económica EVOLUCIÓN PIB E INFLACIÓN 2019 2020 2021 2022 2023 (EST) PIB real (% incremento) 3,8 -8,5% 11,8% 5,8% 3,8 Inflación IPC (%) 3,2 5.6% 6.7% 11,7% 4,7% 1.6. Comercio exterior En relación con la balanza por cuenta corriente, el saldo de la balanza comer- cial es tradicionalmente positivo en 1.000-2.000 millones de dólares USA y 3 http://www3.weforum.org/docs/GCR2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2019.pdf 4 https://data.worldbank.org/indicator/SH.DYN.AIDS.ZS?locations=BW 5 Fuente: FMI https://www.imf.org/external/datamapper/profile/BWA 6 Fuente: Statistics Botswana FICHA PAÍS BOTSUANA 3 el superávit en 500-1.000 millones. El Covid 19 interrumpió esta tendencia que se recupera tímidamente en 2022. Fuente: The Economist Intelligence Unit, 2022. 1.7. Distribución del Comercio por países Por su proximidad, su considerable mayor grado de desarrollo y de diversificación económica, y la pertenencia de ambos a la unión aduanera SACU, Sudáfrica es, con gran diferencia, el principal proveedor de Botsuana (66,9%), seguido por Namibia con un (10,9%), Bélgica (3,7%) y Canadá (3,4%). Los principales destinos de las exportaciones de Botsuana son EAU (29,6%), Bélgica (21,4%) y Sudáfrica (10,9%). Fuente: EIU, 2023 1.8. Distribución del comercio por productos Según datos de 2021 del Bank of Botswana, los principales productos que im- porta Botsuana son diamantes no industriales (26% que luego se reexportan), combustible (13%), comida, bebida y tabaco (13,2%) y maquinaria (12,9%). Las exportaciones se basan fuertemente en el sector minero, sobre todo dia- mantes (86,4%) y, con mucha diferencia, níquel y cobre (3,7%), y productos cárnicos (ternera, 1,3%). 1.9. Inversiones por países Botsuana es uno de los países más estables del continente africano y los sucesivos gobiernos se han esforzado en apoyar la diversificación de la economía y atraer inversión extranjera. Existe una agencia que actúa como ventanilla única para promover la inversión, tanto directa como de capital, el Botswana Investment and Trade Centre (BITC). Se dan incentivos para empresas innovadoras (15% concesional y régimen especial para la con- tratación de trabajadores extranjeros especializados en nuevas tecnologías). Los resultados han sido desiguales y en 2022 siguen luchando por lograr el desarrollo del tejido industrial sin relación con la minería. Dado el reducido tamaño de su mercado interno, las autoridades han selec- cionado sectores industriales orientados hacia la exportación como focos de atracción de la inversión extranjera: minería, corte y pulido de diamantes, textiles y complementos, productos de cuero, automoción, vidrio, tecnologías de la información, etc. Asimismo, se fomenta la inversión extranjera en la producción de energía, servicios financieros, turismo y sanidad. Otro sector con potencial de inversiones es el de las infraestructuras, en particular, el proyecto de la línea férrea Transkalahari. Una de las mayores dificultades que se encuentran los inversores extranjeros en Botsuana, y que probablemente ha influido en el descenso del puesto 71 al 86 en la clasificación Doing Business del Banco Mundial, es la política restrictiva del gobierno en relación con los visados de trabajo, que dificulta la presencia de trabajadores debidamente cualificados en algunos sectores y encarece el coste de la mano de obra. 2. SITUACIÓN POLÍTICA El Botswana Democratic Party (BDP) llegó al poder en 1965 y llevó a Bot- suana a su independencia en 1966. El fuerte apoyo del que goza, sobre todo entre la población rural, le ha mantenido en el poder hasta la actualidad, aunque la oposición ha ido ganando terreno entre las clases medias de las zonas urbanas, cada vez más numerosas. En las últimas elecciones de 2019, el oficialista BDP ganó 38 de los 57 escaños, siendo nombrado su líder, Ian Khama, Presidente de Botsuana por un segundo mandato. Por primera vez en la historia, sin embargo, el partido no consiguió alcanzar el 50% de los votos. Además del BDP, consiguieron representación en la Asamblea Nacional la Umbrella for Democratic Change (UDC), 15 escaños, el Botswana Patriotic Front Party (BPF), 3 escaños, y Alliance for Progressives (AP), 1 escaño. Las próximas elecciones generales están previstas para el año 2024. Los partidos de la oposición no cuentan con gran implantación en las zonas rurales, donde el BDP sigue siendo más fuerte. Relación del Gobierno Presidente: Sr. Mokgweetsi Masisi Vicepresidente: Sr. Slumber Tsogwane Ministerio de Asuntos Exteriores: Sr. Lemogang Kwape Ministerio de la Presidencia: Sr. Kabo Neale Schele Morwaeng Ministro de Defensa y Seguridad: Sr. Kagiso Thomas Mmusi Ministro de Justicia: Sr. Machana Ronald Shamukuni Ministro de Administración Local y Desarrollo Rural: Sr. Kgotla Kenneth Autlwetse Ministra de Finanzas: Sra. Peggy Onkutlwile Serame Ministro de Transportes y Comunicaciones: Sr. Eric Mothibi Molale Ministro de Tierras y Agua: Sr. Kefentse Mzwinila Ministro de Agricultura: Sr. Fidelis Macdonald Molao Ministra de Trabajo en Interior: Sra. Anna Maria Mokgethi Ministro de Educación y Desarrollo de las Competencias: Sr. Douglas Letsholathebe Ministro de Sanidad: Sr. Edwin Gorataone Dikoloti Ministro de Minerales y Energía: Sr. Lefoko Maxwell Moagi Ministro de Comercio e Industria: Sr. Mmusi Kgafela Ministro de Comunicaciones, Conocimiento y Tecnología: Sr. Thulagano Merafe Segokgo Ministro de Juventud, Género, Deporte y Cultura: Sr. Tumiso Macdonald Rakgare Ministra de Medio Ambiente y Turismo: vacante Ministro de Empresa: Sr. Karabo Socraat Gare Datos biográficos Mokgweetsi Masisi, presidente de la República Nació el 21 de julio de 1961 en Moshupa (Botsuana). Hijo de un político de la máxima confianza del primer presidente del país, Sir Seretse Khama. Aficionado al teatro y a la actuación durante su etapa escolar. Se graduó en Inglés e Historia por la Universidad de Botsuana y obtuvo un Master en Educación por la Universidad del Estado de Florida. Antes de en- trar en política fue profesor de instituto y también trabajó para la Universidad de Botsuana y la oficina de UNICEF en Gaborone. En las elecciones de 2009 accedió al Parlamento al obtener para el BDP el escaño correspondiente a la circunscripción de Moshupa. En el gobierno ha ocupado los siguientes puestos: Ministro de Asuntos Presi- denciales (enero 2011-abril 2014),Ministro de Educación (abril 2014- abril 2018) y finalmente Vicepresidente (noviembre 2014-abril 2018). En el Congreso del BDP celebrado en 2017 fue elegido número dos del partido a propuesta de Ian Khama, a quien sucedió inicialmente de manera FICHA PAÍS BOTSUANA 4 interina al frente de la Jefatura el Estado desde abril de 2018. Tras ser no- minado oficialmente en un nuevo Congreso del BDP, fue seleccionado como candidato presidencial y escogido por la Asamblea Nacional en 2019 para ocupar la Presidencia de la República. Lemogang Kwape, ministro de Asuntos Exteriores Nació en 1974. Miembro del Parlamento por el distrito electoral de Kanye South. Entre noviembre de 2019 y agosto de 2020 ocupó la cartera de Sanidad. Tiene un doctorado en Epidemiología por la Universidad de Aberdeen, Es- cocia; un Máster en Salud Pública y Epidemiología de la Universidad de Wageningen, Holanda, y una Licenciatura en Dietética por la Texas Southern University, Estados Unidos. Profesionalmente ejerció durante más de 20 años como dietista registrado en el Consejo de Profesionales de la Salud de Botsuana. Ha formado parte de varios consejos de alto nivel, como el Consejo del Centro de Innovación de Botsuana y el Consejo de Botsuana VISION 2036. También fue Presidente del Comité de Prevención de la Corrupción del Cen- tro Nacional de Investigación sobre Tecnología Alimentaria. 3. RELACIONES BILATERALES CON ESPAÑA 3.1. Diplomáticas España mantiene relaciones diplomáticas con la República de Botsuana des- de el 29 de abril de 1981. Las relaciones son cordiales, aunque presentan un gran margen de desarrollo. 3.2. Económicas Balanza comercial España – Botsuana (miles de euros) 2019 2020 2021 2022 2023 (ENE.-NOV.) Importaciones 493,2 190,9 26,1 22.852 98,9 Exportaciones 5.498 1.580.3 861,2 2.307,9 1.889,7 Saldo 5.004,8 1.389,4 835,1 -20.544 1.790,7 Cobertura 1.114,8 827,8 3.300,2 10,1 1.910,7 Distribución del comercio por productos Los principales productos exportados en el año 2022 fueron: materias plásti- cas y sus manufacturas (65%), máquinas y aparatos mecánicos (14%), apara- tos y material eléctrico (7%), aparatos ópticos (4%) y armas y munición (3%). En la actualidad, se registran 3 empresas españolas exportadoras regulares a Botsuana y una empresa de Botsuana exportadora regular a España. Stock de inversión desde 1993 en miles de euros No hay stock de inversión relevante España-Botsuana en ninguno de los dos sentidos. 3.3. Cooperación para el desarrollo No hay programas ni proyectos de cooperación para el desarrollo con Bot- suana. 3.4. Relación de visitas en ambos sentidos (diez últimos años) Noviembre 2011, el ministro botsuano de Asuntos Exteriores y de Coopera- ción Internacional, Sr. Phandu Skelemani, visitó España en el marco de su participación en la reunión de Estados Miembros de la Fundación Interna- cional IDEA. Junio de 2013, el ministro botsuano de Energía, Minería y Recursos hidráuli- cos participó en el Africa Energy Forum que se celebró en Barcelona. Octubre de 2017, el entonces ministro de Medio Ambiente, Recursos Na- turales, Conservación y Turismo, Tshekedi Khama (hermano del presidente del país) viajó a Madrid invitado por el secretario general de la Organización Mundial del Turismo, Taleb Rifai. Mayo de 2022, el ministro de Asuntos Presidenciales, Gobernanza y Ad- ministración Pública, Sr. Kabo Neale Morwaeng, se desplazó a España con ocasión de la Conferencia de Alto Nivel sobre Derechos Humanos, Sociedad Civil y Lucha contra el Terrorismo que tuvo lugar en Málaga. En los últimos diez años no ha habido visitas oficiales españolas a Botsuana. La última visita española fue la de Miquel Nadal, entonces Secretario de Estado de Exteriores, en el año 2000, para asistir a la Reunión Ministerial UE-SADC. Representantes de empresas botsuanas de telecomunicaciones suelen viajar a España con ocasión del WMC de Barcelona. 3.5. Relación de Declaraciones, Tratados y Acuerdos firmados El 13 de enero y el 18 de febrero de 1969 se firmaron canjes de notas sobre la aplicación a Botsuana del Tratado de extradición hispano-inglés de febrero de 1969. 3.6. Datos de la Representación española Cancillería (la de la Embajada de España en Windhoek): Simeon Shixungileni St., 58 P.O. Box 21811- Windhoek (Namibia) Teléfono: +264 (0) 61 22 30 66 Correo electrónico: emb.windhoek@maec.es Consulado Honorario en Gaborone (con jurisdicción en todo Botsuana): Cónsul Honorario: Sr. Gerasimos Sioutas Oficina Consular Honoraria Diamond Park Industrial, Plot 61050, Block 8; P.O. Box 1127 - Gaborone Teléfono: +267 - 3901556 (fijo); +267 - 76762928 (móvil) Correo electrónico: ch.gaborone@maec.es; sioutas_bw@yahoo.com FICHA PAÍS BOTSUANA 5 Viceconsulado Honorario en Maún (con jurisdicción en North West District) Vicecónsul Honoraria: Dª. Edurne Martínez Oficina Consular Honoraria Office no. 1, Plot 448, Moeti Road; P. O. Box 989 - Maun Teléfono móvil: +267 - 721 51808 Correo electrónico: ch.maun@maec.es; edurne@africapridebostwana.com Dirección General de Comunicación, Diplomacia Pública y Redes www.exteriores.gob.esGOBIERNO DE ESPAÑA MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA Y COOPERACIÓN
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