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Principios de Economía y Finanzas de la salud Contenido •Evolución histórica de la disciplina •Conceptos básicos y particularidades de la salud •Ámbitos de la economía de la salud •Economía de la salud y economía política Desarrollo histórico de la Economía de la Salud Economía de la Salud Economía de la Educación Fuente: Wagstaff & Cuyler, 2011 P u b lic ac io n es e n E co n Li t Otra forma de evaluar la importancia de la ES Geografía de los estudios en Economía de la Salud Fuente: Wagstaff & Cuyler, 2011 Autores importantes 1930-40 1972 1976 1985 20001986 19871962-63 1968 Mushkin, S “Toward a definition of health economics” Arrow, Kenett “Uncertainty and the welfare economics of medical care” Pauly, Mark “On Health Economics” Grossman, Michael “On the Concept of Health Capital and the Demand for Health” Fuchs, Victor “Who shall lives? health Economics” Strained, Mercy “The Economics of Canadian Health Care” Truman, Campaign; Johnson “Health Insurance” Manning, Willard; Newhouse, Joseph “Health Insurance and Demand” Shleifer, 1985 (yardstick competition) Ellis y McGuire, 1986 (Provider behavior under reimbursement) Lafintt y Tirole, 1994 (Teoría de los incentivos) Newhouse, 1996 (Reimbursing Health Plans and Health Providers: Efficiency in Production Versus Selection) Conceptos de base en economía de la salud • La economía es la ciencia de las decisiones racionales en un contexto de escases de recursos • Los decisores examinan diferentes acciones posibles bajo restricción de recursos, su objetivo: sacar el máximo provecho desde su punto de vista • Los economistas postulan que la satisfacción que un individuo saca del consumo de un bien aumenta con la cantidad consumida, pero a un ritmo decreciente • La existencia de un individuo perfectamente racional, soberano de sus decisiones y siempre capaz de calcular el rendimiento de sus decisiones… constituye el postulado de base del razonamiento económico • La economía de la salud busca la asignación óptima de los recursos limitados que la sociedad decide consagrar a salud A. Qué es Salud? Cual es su valor? Atributos percibidos de la salud; indicadores de estado de salud; valor de la vida; escala de utilidad de la salud C. Demanda por Servicios de Salud Influencia de A y B sobre los comportamientos de búsqueda de salud; barreras para las atenciones (precio, tiempo, psicológicas, formales); relaciones de proveedor; necesidades; altruismo; demanda por y efectos de la demanda de atenciones D. Oferta de Servicios de Salud Costos de producción; técnicas alternativas de producción; sustitución de insumos (trabajo, equipos, medicamentos, etc.); modalidades de remuneración e incentivos; organizaciones con y sin fines lucrativos; etc. G. Planificación, presupuestación, regulación y mecanismos de monitoreo Evaluación de la efectividad de los instrumento para optimizar el sistema; modelización presupuestaria, asignaciones de RRHH, regulación y las estructuras de incentivos que generan H. Evaluación del conjunto del sistema de salud Equidad y criterios de eficiencia de asignación para alcanzar E y F; comparaciones de desempeño intergeneracionales e internacionales; mecanismos de financiamiento E. Análisis de Mercado Precios monetarios, precios en tiempo, listas de espera y modalidades de racionamiento de no precio como mecanismos de equilibrio y sus efectos diferenciales en los mercados para servicios médicos y hospitalarios F. Evaluación Microeconómica CV, CBA, IPC diferentes formas de dispensar las atenciones de salud (ie., modo, lugar, nivel, momento, cantidad( en todas sus fases (detección, diagnósticos, post-atención, etc.) B. Qué influencia la salud (a parte de los servicios de salud)? Genética; riesgos laborales; perfiles de consumo; ingreso; K (Humano / Físico), antecedentes familiares, etc. Fuente: Pauly, 1968 Ámbito de la ES Qué es la salud en términos económicos • ¿La ausencia de enfermedad? • ¿El silencio de los órganos? • ¿Una corona en la cabeza de quienes están sanos que sólo los enfermos logran percibir? (proverbio Árabe) • La salud es contextual, depende de las culturas y las representaciones que cada uno nos hacemos de la enfermedad y de la salud • resfríos “de hombre” vs de mujer (mismo virus, misma intensidad, mismos parámetros biológicos,…) • Stress / burn-out es “mal visto” • Quebranto, chiripiorcas, vaídos, empachos, lombrices, mal de ojo y otras enfermedades y síndromes …Qué es la salud •…Es un estado de bienestar físico, social y sicológico (Alma Ata, 1978) •…Es “el goce del grado máximo de salud que se pueda lograr y constituye uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión, ideología política o condición económica o social” (Alma Ata, 1978; Ottawa, 1986) ¿Porqué algunos están en mejor salud que otros?... •“Las condiciones de vida son diferentes” (adecuadas para algunos… inadecuadas para muchos) •Una responsabilidad del Estado Moderno desde hace 300 años DET. SOCIALES Y BIOLÓGICOS DE LA SALUD ASIGNACIÓN DE RECURSOS DEMANDA DE ATENCIONES OFERTA DE ATENCIONES EVALUACIÓN ECONÓMICA Y AYUDA A LA DECISIÓN MEDIDA/VALOR DE LA SALUD EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE SALUD Fuente: Contandriopoulos Conceptos básicos • El mercado: institución que pone en contacto a demandantes y oferentes de un bien o servicio • nadie puede imponerle sus preferencias a los demás y todos poseen el mismo nivel de información… • El mercado establece un precio en función del equilibrio general • La solución de un desequilibrio debe encontrarse sin afectar los intereses del otro: óptimo de Pareto Juan Pedro El bien salud • La salud no es un bien privado o público puro • Dos características de los bienes y servicios de salud que impiden que se alcance un equilibrio general (Arrow, 1963) : 1. La incertidumbre respecto de cuando estaremos afectados por la enfermedad 2. La ignorancia del paciente respecto de la gravedad de su estado de salud y de la naturaleza de sus necesidades en términos de atenciones de salud • En otras palabras, los “clientes” no logran tomar decisiones racionales respecto de la cantidad optima de b y s de salud que quisieran consumir • La respuesta socialmente organizada toma la forma de modalidades institucionales especificas para responder a esos problemas: • El aseguramiento • El asistencialismo • El libre mercado El riesgo ético del profesional de salud y sus efectos en el precio • La mayor parte de las intervenciones de salud contienen externalidades (Arrow,1963). • La asimetría entre el paciente y el profesional médico. El primero no sabe lo que tiene. Una vez que la duda se esclarece, no sabe cómo o qué hacer para mejorase. • La complejidad del saber médico y la incertidumbre respecto de los procedimiento y tratamientos médicos, está a atravesado por la duda: el resultado de un tratamiento nunca está garantizado 100% • A pesar de sus conocimiento, el médico es risco-fóbico, por lo tanto va a prescribir más investigaciones que pueden resultar inútiles pero que ciertamente afectan el costo de la salud • En estas condiciones, el precio libremente fijado por el mercado no entrega una asignación eficiente de recursos Dilemas • La necesidad de la intervención del Estado en el mercado de la salud y una gobernanza fuerte • Las necesidades de armonización • La capacidad de la economía para financiar los servicios de salud • ¿Realmente queremos una sociedad sana?