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11
Educación Ambiental
Integral
Estrategia Nacional
Ministerio de Ambiente 
y Desarrollo Sostenible
Ministro 
Juan Cabandié 
Unidad Gabinete de Asesores
Juan Manuel Vallone
Subsecretaría Interjurisdiccional 
e Interinstitucional
Nicolás Fernández
Dirección de Articulación 
Interjurisdiccional y Acceso
a la Información
Déborah Müller
Dirección Nacional de Educación 
Ambiental y Participación Ciudadana
Guido Veneziale
Consejo Federal de Medio Ambiente
Presidente COFEMA 
Santiago Azulay
Ministerio
de Educación
Ministro 
Jaime Perczyk 
Unidad de Gabinete de Asesores
Daniel Pico
Secretaría de Educación
Silvina Gvirtz
Subsecretaría de Educación 
Social y Cultural
Alejandro Garay
Dirección de Derechos Humanos, 
Género y ESI
María Celeste Adamoli
Consejo Federal de Educación
Secretaría General del CFE 
Marcelo Mango
Autoridades
Presidente de la Nación
Alberto Fernández
Vicepresidenta de la Nación
Cristina Fernández de Kirchner
Jefe de Gabinete de Ministros 
Juan Luis Manzur
33
Educación ambiental integral 
como herramienta para una ciudadanía 
responsable
La Ley para la Implementación de la Educación Ambiental Integral en la República 
Argentina –sancionada en junio de 2021– es un hito dentro de las políticas am-
bientales, ya que establece las bases para generar conciencia ambiental en toda 
la ciudadanía. La educación ambiental es uno de los instrumentos de la política y 
KIWXMʬR�EQFMIRXEP�HIƼRMHSW�IR�PE�0I]�+IRIVEP�HIP�%QFMIRXI��EWʧ��IWXE�RYIZE�PI]�ZMIRI�
a saldar una deuda histórica con muchos sectores de la sociedad que trabajaron de 
manera ardua para hacer posible la educación ambiental en nuestro país, marcando 
HI�IWXI�QSHS�YR�QSQIRXS�GPEZI�IR�PE�MRWXMXYGMSREPM^EGMʬR�HI�PE�XIQʛXMGE�GSQS�YRE�
política pública para la Argentina.
=SPERHE�3VXM^�ƁTVMQIVE�WIGVIXEVME�HI�6IGYVWSW�2EXYVEPIW�]�%QFMIRXI�,YQERS�
RSQFVEHE�HYVERXI�IP�KSFMIVRS�TIVSRMWXEƁ�RSW�WIʪEPEFE�LEGI����EʪSW�EXVʛW�UYI�PE�
educación ambiental es un complemento indisociable y fundamental para la ges-
XMʬR�HIP�EQFMIRXI��)W�YR�SVKYPPS�LEFIV�TVSQSZMHS�IWXE�PI]�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�
IR�IP�QEVGS�HI�YR�TVSGIWS�HI�JSVXEPIGMQMIRXS�HI�PE�RSVQEXMZE�EQFMIRXEP�GSQS�PE�
EHLIWMʬR�EP�%GYIVHS�HI�)WGE^ʱ��PE�0I]�=SPERHE�]�PE�0I]�HI�4VIWYTYIWXSW�1ʧRMQSW�
HI�%HETXEGMʬR�]�1MXMKEGMʬR�EP�'EQFMS�'PMQʛXMGS�+PSFEP��4SV�IWS�XEQFMʣR�WMKRMƼGʬ�
YR�TEWS�TEVE�RYIWXVS�TEʧW�IR�PE�GSRWSPMHEGMʬR�VIKMSREP�HIP�PMHIVE^KS�HI�PE�EKIRHE�
ambiental.
0E�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�IW�YRE�LIVVEQMIRXE�UYI�WI�TPERXIE�HMZIVWE��MRGPYWMZE��
GSR�TIVWTIGXMZE�HI�KʣRIVS�]�WMWXʣQMGE��IR�IP�QEVGS�HIP�TIRWEQMIRXS�EQFMIRXEP�
PEXMRSEQIVMGERS��'SR�YRE�QMVEHE�VIKMSREP�RSW�MRXIVTIPE�WSFVI�PSW�TVSGIWSW�HI�
HIWTSWIWMʬR�HI�RYIWXVSW�FMIRIW�GSQYRIW��PE�RIGIWMHEH�HI�HIWGSPSRM^EV�IP�TSHIV��
haciendo foco en la injusticia social y ambiental para proponer otros modos de 
habitar y de pensar la Argentina. 
4SV�SXVS�PEHS��UYMIVS�EKVEHIGIV�PE�TEVXMGMTEGMʬR�]�GSPEFSVEGMʬR�HI�XSHSW�PSW�WIG-
tores que formaron parte de este proceso. La ley fue posible por el trabajo colec-
XMZS�]�EVXMGYPEHS�HI�PE�2EGMʬR�GSR�PEW�TVSZMRGMEW��E�XVEZʣW�HI�PE�'SQMWMʬR�%WIWSVE�
HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�HIP�'SRWINS�*IHIVEP�HI�1IHMS�%QFMIRXI��'3*)1%
��4EVE�
ello, se buscó la construcción consensuada con las distintas jurisdicciones, sin 
44
HIWGSRSGIV�PEW�HMZIVWMHEHIW�XIVVMXSVMEPIW�IWTIGʧƼGEW�HI�PSW�GSRXIRMHSW�EHIGYEHSW�
E�WIV�MRXIKVEHSW�IR�PEW�GYVVʧGYPEW�HI�PSW�HMWXMRXSW�RMZIPIW�IHYGEXMZSW�
)W�TSV�XSHS�IWS�UYI�IP�HSGYQIRXS�UYI�WI�TVIWIRXE�IR�PEW�TʛKMREW�WMKYMIRXIW�
GSFVE�XERXE�XVEWGIRHIRGME��'SRWXMXY]I�PE�QEXIVMEPM^EGMʬR�HI�YRS�HI�PSW�MRWXVYQIR-
XSW�HI�ETPMGEGMʬR�HI�PE�PI]��PE�)WXVEXIKME�2EGMSREP�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP�
�)2)%-
��UYI�WI�TVSTSRI�XIVVMXSVMEPM^EV�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�GSR�EFSVHENI�JI-
deral, orientando las estrategias jurisdiccionales de educación ambiental integral 
�).)%-
�GSQS�EHIGYEGMSRIW�HI�GEHE�YRS�HI�PSW�XIVVMXSVMSW�TVSZMRGMEPIW�
La implementación de esta norma nos interpela a todas y a todos para trans-
JSVQEV�RYIWXVEW�TVʛGXMGEW�]�LʛFMXSW�GSXMHMERSW�]�RYIWXVE�QERIVE�HI�GSRWXVYMV�GS-
RSGMQMIRXS��2SW�EFVI�YR�RYIZS�LSVM^SRXI�HI�TSWMFMPMHEH�TEVE�PE�JSVQEGMʬR�HI�PEW�
RYIZEW�KIRIVEGMSRIW��GSR�VIWTSRWEFMPMHEH�EQFMIRXEP�]�GETEGMXEGMʬR�MRXIKVEP�TEVE�
YRE�GMYHEHERʧE�GSQTVSQIXMHE�]�EGXMZE�UYI�RSW�JEGMPMXI�PSKVEV�GEQFMSW�GYPXYVEPIW�
MQTVIWGMRHMFPIW�TEVE�PE�TVIWIVZEGMʬR�HI�RYIWXVE�GEWE�GSQʱR�
Juan Cabandié
1MRMWXVS�HI�%QFMIRXI�]�(IWEVVSPPS�7SWXIRMFPI�HI�PE�2EGMʬR
55
Educación ambiental integral 
desde un enfoque de derechos
La educación ambiental integral forma parte de la construcción de ciudadanías 
HIQSGVʛXMGEW�IR�PE�IWGYIPE��2YIWXVE�0I]�HI�)HYGEGMʬR�2EGMSREP�R�{�������WI-
ʪEPE�IR�WY�EVXʧGYPS����UYI�IP�1MRMWXIVMS�HI�)HYGEGMʬR��IR�EGYIVHS�GSR�IP�'SRWINS�
*IHIVEP�HI�)HYGEGMʬR��HMWTSRHVʛ�PEW�QIHMHEW�RIGIWEVMEW�TEVE�TVSZIIV�PE�IHYGE-
GMʬR�EQFMIRXEP�IR�XSHSW�PSW�RMZIPIW�]�QSHEPMHEHIW�HIP�WMWXIQE�IHYGEXMZS�REGMSREP��
GSR�PE�ƼREPMHEH�HI�TVSQSZIV�ZEPSVIW��GSQTSVXEQMIRXSW�]�EGXMXYHIW�EGSVHIW�GSR�
YR�EQFMIRXI�IUYMPMFVEHS�]�GSR�PE�TVSXIGGMʬR�HI�PE�HMZIVWMHEH�FMSPʬKMGE��
'SR�IP�SFNIXMZS�HI�TVIWIVZEV�PSW�VIGYVWSW�REXYVEPIW�]�LEGIV�YR�YWS�WSWXIRM-
FPI�UYI�QINSVI�PE�GEPMHEH�HI�ZMHE�HI�PE�TSFPEGMʬR��EWYQMQSW�PSW�HIWEJʧSW�UYI�
MQTPMGE�PE�WERGMʬR�HI�PE�0I]�R�{�������TEVE�PE�-QTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�)HYGEGMʬR�
%QFMIRXEP�-RXIKVEP��4EVE�IPPS��IP�1MRMWXIVMS�HI�)HYGEGMʬR�HI�PE�2EGMʬR�GVIʬ�IP�ʛVIE�
HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP�IR�PE�(MVIGGMʬR�HI�)HYGEGMʬR�TEVE�PSW�(IVIGLSW�
,YQERSW��+ʣRIVS�]�)7-��%FSVHEV�TVSFPIQʛXMGEW�WSGMSEQFMIRXEPIW�GSR�TIVWTIGXM-
ZE�HI�HIVIGLSW�IW��RS�WSPS�IRWIʪEV�E�RMʪEW�]�RMʪSW�GYʛPIW�WSR�WYW�HIVIGLSW��WMRS�
XEQFMʣR�HI�UYʣ�QERIVE�TYIHIR�INIVGIVWI�]�HIQERHEVWI�IWXSW��)W�IRWIʪEV�PEW�
diferentes responsabilidades que tienen los actores sociales en materia ambiental 
y aportar a la comprensión de fenómenos complejos y multicausales.
0E�IWGYIPE�IW�IP�PYKEV�TVMZMPIKMEHS�TEVE�PE�JSVQEGMʬR�HI�GMYHEHERʧE�VIƽI\MZE��
TEVXMGMTEXMZE��GVʧXMGE�]�VIWTSRWEFPI�ERXI�PSW�GYMHEHSW�HIP�EQFMIRXI��IR�TSW�HI�PE�
ampliación, promoción y protección de los derechos humanos. El cuidado y la 
TVSXIGGMʬR�HIP�EQFMIRXI�JSVQE�TEVXI�HI�PE�RYIZE�EKIRHE�HI�HIVIGLSW��0E�0I]�
para la Implementación de la Educación Ambiental Integral es el resultado de 
HIQERHEW�LMWXʬVMGEW�]��E�WY�ZI^��HI�PE�IQIVKIRGME�HI�PEW�RYIZEW�KIRIVEGMSRIW�
UYI�MRWXER�TSV�QINSVIW�GSRHMGMSRIW�HI�ZMHE�TVIWIRXIW�]�JYXYVEW��)R�PE�QMWQE�
WI�TVSQYIZI�YR�EFSVHENI�TIHEKʬKMGS�]�HIQSGVʛXMGS�IR�IP�UYI�WI�TVSJYRHM^E�IP�
VIWTIXS�]�IP�ZEPSV�HI�PE�FMSHMZIVWMHEH��PE�IUYMHEH��IP�VIGSRSGMQMIRXS�HI�PE�HMZIV-
sidad cultural, el cuidado del patrimonio natural y cultural, la igualdad desde un 
IRJSUYI�HI�KʣRIVS��PE�TEVXMGMTEGMʬR�]�PE�JSVQEGMʬR�GMYHEHERE�]�IP�INIVGMGMS�HIP�
derecho a un ambiente sano. 
En distintas jurisdicciones, en diferentes escuelas, en espacios de formación 
WSGMSIHYGEXMZSW�]�I\TIVMIRGMEW�HI�XVEFENS�HSGIRXI�LE]�YR�PEVKS�VIGSVVMHS�IR�XSV-
RS�E�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP��)WXI�HSGYQIRXS�QEVGS�HI�PE�)WXVEXIKME�2EGMSREP�
66
HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP�IW�PE�GVMWXEPM^EGMʬR�HI�IWI�TVSGIWS�UYI�PPIZE�ZE-
rios años y que hoy, gracias a la sanción de la ley, nos encuentra trabajando de 
QERIVE�EVXMGYPEHE�IRXVI�IP�1MRMWXIVMS�HI�)HYGEGMʬR�HI�PE�2EGMʬR��IP�1MRMWXIVMS�HI�
%QFMIRXI�]�(IWEVVSPPS�7SWXIRMFPI�HI�PE�2EGMʬR��IP�'SRWINS�*IHIVEP�HI�)HYGEGMʬR�
]�IP�'SRWINS�*IHIVEP�HI�1IHMS�%QFMIRXI��)WXE�IWXVEXIKME�WMIRXE�PEW�FEWIW�HIP�
IRJSUYI�HI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP��%�WY�ZI^��RSW�TVSTSRIQSW�UYI�WIE�
retroalimentada por los debates y aportes que en cada jurisdicción se desarro-
PPIR�E�XVEZʣW�HI�WYW�IWXVEXIKMEW�NYVMWHMGGMSREPIW�TEVE�GSRWSPMHEV�YRE�TIVWTIGXMZE�
federal y situada.
Jaime Perczyk
1MRMWXVS�HI�)HYGEGMʬR�HI�PE�2EGMʬR
77
Índice
Introducción 8
Marco conceptual 10
Definición y principios de la educación ambiental integral 10 
Educación ambiental integral, una perspectiva 11
Conceptos nodales que organizan la educación ambiental integral 15
Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral (ENEAI) 20
Definición y objetivos 20
¿Porqué trabajar en términos de estrategia? 22 
Estrategia Nacional para la Sustentabilidad
en las Universidades Argentinas (ENSUA) 23
Componentes a considerar para la implementación de la Estrategia 
Nacional de Educación Ambiental Integral (ENEAI) y las Estrategias 
Jurisdiccionales de Educación Ambiental Integral (EJEAIs) 25
Articulación entre carteras ambientales y educativas 25
Formación docente inicial y continua 26
Producción de materiales educativos ambientales 26
Capacitación y acompañamiento técnico 26
Articulación intersectorial 27
Anclaje territorial 27
Alfabetización ambiental y participación ciudadana 28
Diagnóstico participativo 28
Seguimiento y sistematización 29
Bibliografía 30
88
Introducción
En el marco de la sancionada Ley nacional para la Implementación de la 
)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP�R�q��������IP�TVIWIRXI�HSGYQIRXS�GSRWXMXY]I�YR�QEV-
GS�SVMIRXEHSV�MQTYPWEHS�HIWHI�PE�'SSVHMREGMʬR�)NIGYXMZE�HI�PE�)WXVEXIKME�2EGMSREP�
de Educación Ambiental Integral1 para la implementación de la Estrategia 
2EGMSREP�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP��)2)%-
��&YWGE�EGSQTEʪEV�E�PEW�NYVMW-
dicciones en la implementación de esta política pública a partir de la construcción 
HI�)WXVEXIKMEW�.YVMWHMGGMSREPIW�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP��).)%-
��E�ƼR�HI�
KEVERXM^EV�IP�HIVIGLS�E�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�IR�RYIWXVS�TEʧW�
0E�EGXYEP�GVMWMW�EQFMIRXEP�TSRI�HI�QERMƼIWXS�YRE�GVMWMW�GMZMPM^EXSVME�WMR�TVIGI-
dentes en la historia de la humanidad. En el marco de una pandemia que profun-
HM^ʬ�PEW�HIWMKYEPHEHIW�WSGMEPIW�TVII\MWXIRXIW�]�EKYHM^ʬ�IP�MQTEGXS�WSGMEP�]�IGSPʬ-
gico de los problemas ambientales, la sanción de la Ley de Educación Ambiental 
-RXIKVEP�I\TVIWE�YR�GPEVS�GSQTVSQMWS�HI�KSFMIVRS��)W�VIWYPXEHS�HI�YRE�HIQERHE�
LMWXʬVMGE�]��E�WY�ZI^��HI�PE�IQIVKIRGME�HI�PEW�NʬZIRIW�KIRIVEGMSRIW�UYI�MRWXER�TSV�
QʛW�]�QINSVIW�GSRHMGMSRIW�HI�ZMHE�TVIWIRXIW�]�JYXYVEW��,S]�GIPIFVEQSW�XIRIV�IP�
GSRWIRWS�RIGIWEVMS�]�PE�HIGMWMʬR�TSPʧXMGE�HI�GSQIR^EV�YR�TVSGIWS�HI�MRWXMXYGMS-
REPM^EGMʬR�HI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�IR�RYIWXVS�TEʧW�UYI�TIVQMXMVʛ�JSVXEPIGIV�IP�
despliegue de una política coordinada a la altura de los desafíos pendientes. 
)R�IWXI�GSRXI\XS��PE�)2)%-�WI�GSRWXMXY]I�IR�YR�MRWXVYQIRXS�GPEZI�HI�TPERMƼ-
GEGMʬR�IWXVEXʣKMGE�E�TEVXMV�HIP�GYEP�HMWIʪEV�YRE�TSPʧXMGE�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�
integral orientada a la sustentabilidad, el cuidado, el respeto, la justicia y la igual-
HEH��7I�TVSTSRI�GSQS�YR�TVSGIWS�ƽI\MFPI��TEVXMGMTEXMZS�I�MRGPYWMZS��GSRWIRWYEHS�
GSPIGXMZEQIRXI�]�IR�TIVQERIRXI�EGXYEPM^EGMʬR�UYI�SVMIRXE�IWXE�TSPʧXMGE�]�KYʧE�PSW�
TVMRGMTMSW�]�PEW�EGGMSRIW�TEVE�IP�HMWIʪS��IP�HIWEVVSPPS�]�PE�IZEPYEGMʬR�HI�PEW�TPE-
RMƼGEGMSRIW�NYVMWHMGGMSREPIW��%WMQMWQS��IW�GETE^�HI�EGSQTEʪEV�PEW�TSPʧXMGEW�HI�
gestión ambiental, para las cuales la educación es un componente prioritario en el 
���0E�'SSVHMREGMʬR�)NIGYXMZE�WI�IRGYIRXVE�GSQTYIWXE�TSV�HSW�QMIQFVSW�XMXYPEVIW�]�HSW�WYTPIRXIW�HIP�1MRMWXIVMS�HI�%QFMIRXI�]�(IWEVVSPPS�
7SWXIRMFPI��HIP�1MRMWXIVMS�HI�)HYGEGMʬR��HIP�'SRWINS�*IHIVEP�HI�1IHMS�%QFMIRXI�]�HIP�'SRWINS�*IHIVEP�HI�)HYGEGMʬR��)R�PE�IPEFSVEGMʬR�HI�
IWXI�HSGYQIRXS�TEVXMGMTʬ�PE�'SQMWMʬR�%WIWSVE�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�HIP�'SRWINS�*IHIVEP�HI�1IHMS�%QFMIRXI��'3*)1%
�]�PSW�VIJIVIRXIW�
de educación ambiental integral de las carteras de Educación de todas las jurisdicciones del país. 
99
GEQMRS�HI�PE�XVERWJSVQEGMʬR�HI�PSW�TEVEHMKQEW��PSW�GEQFMSW�GYPXYVEPIW��PE�ZEPSVE-
ción de los ecosistemas y el cuidado del patrimonio natural y cultural. 
A continuación, se presentan los lineamientos generales que orientan esta 
IWXVEXIKME�REGMSREP��YR�QEVGS�GSRGITXYEP�UYI�SJVIGI�PSW�JYRHEQIRXSW�HI�PE�IHY-
GEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�]�YR�QEVGS�QIXSHSPʬKMGS�UYI�WI�JSGEPM^E�IR�IWXE�GSQS�
MRWXVYQIRXS�HI�TPERMƼGEGMʬR�]�IR�PSW�GSQTSRIRXIW�TEVE�WY�MQTPIQIRXEGMʬR��
'EFI�EGPEVEV�UYI�IWXI�HSGYQIRXS�]�PSW�HIVMZEHSW�TVSHYGMHSW�TSV�PE�'SSVHMREGMʬR�
)NIGYXMZE�HI�PE�)2)%-�WIVʛR�GSQTPIQIRXEHSW�TSV�PEW�).)%-�GSR�IP�ƼR�HI�IWXEFPI-
GIV�IP�HSGYQIRXS�EGXYEPM^EHS�HI�PE�IWXVEXIKME�REGMSREP�GSQS�TSPʧXMGE�REGMSREP�HI�
IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP��'SR�IP�ƼR�HI�EGXYEPM^EV�PE�IWXVEXIKME�REGMSREP��XSHSW�
PSW�EʪSW�WI�XSQEVʛR�PSW�ERXIGIHIRXIW�]�HEXSW�ETSVXEHSW�TSV�PEW�).)%-�TEVE�PE�
construcción de esta política pública.
1010
Marco conceptual 
Definición y principios de la educación ambiental integral 
0E�0I]�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP�Rq�������TIVQMXI�VIGSRSGIV�]�HIƼRMV�E�
PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�GSQS�ƈYR�TVSGIWS�IHYGEXMZS�TIVQERIRXI��GSR�GSRXIRM-
HSW�XIQʛXMGSW�IWTIGʧƼGSW�]�XVERWZIVWEPIW��UYI�XMIRI�GSQS�TVSTʬWMXS�KIRIVEP�PE�
formación de una conciencia ambiental, a la que articulan e impulsan procesos 
IHYGEXMZSW�MRXIKVEPIW�SVMIRXEHSW�E�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�YRE�VEGMSREPMHEH��IR�PE�GYEP�
HMWXMRXSW�GSRSGMQMIRXSW��WEFIVIW��ZEPSVIW�]�TVʛGXMGEW�GSRƽY]IR�]�ETSVXIR�E�PE�JSV-
QEGMʬR�GMYHEHERE�]�EP�INIVGMGMS�HIP�HIVIGLS�E�YR�EQFMIRXI�WERS��HMKRS�]�HMZIVWS��
7I�XVEXE�HI�YR�TVSGIWS�UYI�HIƼIRHI�PE�WYWXIRXEFMPMHEH�GSQS�TVS]IGXS�WSGMEP��IP�
HIWEVVSPPS�GSR�NYWXMGME�WSGMEP��PE�HMWXVMFYGMʬR�HI�PE�VMUYI^E��PE�TVIWIVZEGMʬR�HI�PE�
REXYVEPI^E��PE�MKYEPHEH�HI�KʣRIVS��PE�TVSXIGGMʬR�HI�PE�WEPYH��PE�HIQSGVEGME�TEVXM-
GMTEXMZE�]�IP�VIWTIXS�TSV�PE�HMZIVWMHEH�GYPXYVEP��&YWGE�IP�IUYMPMFVMS�IRXVI�HMZIVWEW�
dimensiones como la social, la ecológica, la política y la económica, en el marco 
HI�YRE�ʣXMGE�UYI�TVSQYIZI�YRE�RYIZE�JSVQE�HI�LEFMXEV�RYIWXVE�GEWE�GSQʱRƉ�
�EVXʧGYPS��q
�
0E�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�GSQS�TVSGIWS�TIVQERIRXI��MRXIKVEP�]�XVERWZIVWEP��WI�
fundamenta en los siguientes principios�
El abordaje interpretativo y holístico permite compren-
der la interdependencia entre los elementos que confor-
man e interactúan en el ambiente.
El respeto y valor de la biodiversidad,�E�ƼR�HI�TVSXIKIV�
la sostenibilidad de los ecosistemas y las culturas.
El principio de igualdad, respeto y justicia como consti-
XYXMZSW�IR�PEW�VIPEGMSRIW�WSGMEPIW�]�GSR�PE�REXYVEPI^E�
El principio de igualdad desde el enfoque de género 
GSRXIQTPE�PSW�ERʛPMWMW�]�ETSVXIW�HI�PEW�GSVVMIRXIW�IGSJI-
ministas.
El reconocimiento de la diversidad cultural y las cultu-
ras de los pueblos indígenas,�ZEPSVERHS�PSW�HMJIVIRXIW�
modelos culturales como oportunidad para comprender 
IP�QYRHS�]�VIPEGMSREVWI�GSR�PE�REXYVEPI^E�
La participación y formación ciudadana,�TVSQSZMIRHS�
IP�HIWEVVSPPS�HI�TVSGIWSW�IHYGEXMZSW�MRXIKVEPIW�UYI�
SVMIRXIR�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�YRE�TIVWTIGXMZE�EQFMIRXEP��PE�
participación, la comunicación y el acceso a la informa-
ción pública. 
El cuidado del patrimonio natural y cultural, E�ƼR�HI�
ZEPSVEV�PEW�MHIRXMHEHIW�GYPXYVEPIW�]�IP�TEXVMQSRMS�REXYVEP�
y cultural en todas sus formas. 
La problemática ambiental como resultado de 
procesos sociohistóricos, integrando los factores 
económicos, políticos, culturales, sociales, ecológicos, 
XIGRSPʬKMGSW��ʣXMGSW�]�WYW�MRXIVVIPEGMSRIW��TEVE�UYI�VIWYP-
XIR�STSVXYRMHEHIW�HI�IRWIʪER^E��HI�ETVIRHM^ENIW�]�HI�
RYIZEW�PʬKMGEW�IR�IP�LEGIV�IHYGEXMZS�
La educación en valores, JYRHEHE�IR�YRE�ʣXMGE�IHYGE-
GMSREP�UYI�TVSQYIZI�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�YR�TIRWEQMIRXS�
FEWEHS�IR�ZEPSVIW�HI�GYMHEHS�]�NYWXMGME�
El pensamiento crítico e innovador, TVSQSZMIRHS�PE�
formación de personas capaces de interpretar la reali-
dad basados en enfoques interdisciplinarios capaces 
HI�GYIWXMSREV�QSHIPSW�ZMKIRXIW�]�KIRIVEV�EPXIVREXMZEW�
posibles. 
El ejercicio ciudadano a un ambiente sano, abordado 
desde un enfoque de derechos para el desarrollo de las 
presentes y futuras generaciones. 
1111
%�XVEZʣW�HI�WYW�TVMRGMTMSW�]�JYRHEQIRXSW��]�XEP�GSQS�IW�HIƼRMHE�PE�IHYGEGMʬR�
EQFMIRXEP�MRXIKVEP��PE�)2)%-�FYWGE�IP�IUYMPMFVMS�IRXVI�HMZIVWEW�HMQIRWMSRIW�GSQS�
PE�WSGMEP��PE�IGSPʬKMGE��PE�TSPʧXMGE�]�PE�IGSRʬQMGE��IR�IP�QEVGS�HI�YRE�ʣXMGE�UYI�TVS-
QYIZI�YRE�QERIVE�GVʧXMGE�I�MRXIKVEP�HI�GSRWXVYMV�GSRSGMQMIRXS��0E�GSQTPINMHEH�HI�
PE�TVSFPIQʛXMGE�EQFMIRXEP�HIQERHE�PE�TEVXMGMTEGMʬR��IP�HIFEXI�]�PE�GSRGIVXEGMʬR��
1YGLEW�TVSZMRGMEW�EVKIRXMREW�ZMIRIR�EZER^ERHS�IR�IWXI�GEQMRS�I��MRGPYWS��]E�
GYIRXER�GSR�PI]IW�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�TVSTMEW��7IVʛ�YR�KVER�HIWEJʧS�KIRIVEV�
PSW�GSRWIRWSW�RIGIWEVMSW�TEVE�UYI�PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�)2)%-�IRGYIRXVI�WY�IJIGXMZE�GSRGVIGMʬR�IR�PSW�XIVVMXSVMSW�
Educación ambiental integral, una perspectiva
(IWHI�IP�WYVKMQMIRXS�IR�PE�EKIRHE�MRXIVREGMSREP�HI�PE�GYIWXMʬR�EQFMIRXEP�IR�PSW�
EʪSW�����WI�LER�HIFEXMHS�HMJIVIRXIW�WIRXMHSW�]�IRJSUYIW�IR�XSVRS�E�PE�IHYGEGMʬR�
ambiental. Recuperando los principios y fundamentos establecidos en la ley, la 
)2)%-�VIGSRSGI�PSW�ETSVXIW�VIKMSREPIW�UYI�IP�TIRWEQMIRXS�EQFMIRXEP�PEXMRSEQIVM-
GERS��PEW�TIHEKSKʧEW�GVʧXMGEW�]�PSW�IRJSUYIW�HIWGSPSRM^EHSVIW�LER�TVSQSZMHS�]�E�
partir de los cuales la educación ambiental se nutre en nuestro país. Estos aportes 
implican considerar una mirada histórica y política tanto de lo ambiental como 
HI�PS�IHYGEXMZS��EVVEMKEHE�IR�RYIWXVSW�XIVVMXSVMSW�]�GYPXYVEW��IR�FYWGE�HI�PE�GSRW-
XVYGGMʬR�HI�YR�WEFIV�EQFMIRXEP�FEWEHS�IR�IP�HMʛPSKS�HI�WEFIVIW��PE�MRXIKVEPMHEH��PE�
MRXIVHMWGMTPMREVMIHEH��PE�GSQTPINMHEH�]�PE�XVERWZIVWEPMHEH��TVSQSZMIRHS�YRE�ZMWMʬR�
LSPʧWXMGE�HIP�QYRHS�]�PE�FʱWUYIHE�TSV�IP�FYIR�ZMZMV��
Complejidad
En términos coloquiales, la palabra complejidad tiende a ser utili-
zada para caracterizar algo complicado y difícil de comprender: Sin 
embargo, el sentido al que apuntamos es aquel que se construye en 
ĉŪşƤƐíƍŪƘľĉľūşͩíͩŔíͩƘľŝƍŔľǛĉíĉľūşͩĐĘŔͩƍíƐíĐľıŝíͩĐĘͩĉŪşŪĉľŝľĘşƤŪͩĐĘͩ
la Modernidad que es inmutable, lineal y simple. La complejidad, en 
cambio, supone la no linealidad, irreversibilidad, temporalidad, alea-
ƤŪƐľĘĐíĐ̭ͩǜƬĉƤƬíĉľŪşĘƘ̭ͩĈľİƬƐĉíĉľŪşĘƘ̭ͩíƬƤŪŪƐıíşľǔíĉľūşͩNJͩƍƐŪĈíĈľŔľ-
dad, entre otros. Esta nueva forma de comprender los fenómenos se 
volvió central para lo ambiental, dado que los sistemas naturales y 
culturales son sistemas dinámicos.
1212
���:EPI�EGPEVEV�UYI�REXYVEPI^E�MQTPMGE�YRE�ZMWMʬR�MRXIKVEP�HI�PE�QMWQE�IR�PE�UYI�PSW�WIVIW�LYQERSW�WSQSW�REXYVEPI^E�IR�XERXS�SVKERMWQSW�
ZMZSW�UYI�VIEPM^EQSW�PSW�QMWQSW�TVSGIWSW�FMSPʬKMGSW�UYI�IP�VIWXS��0SW�LYQERSW�IRGEVREQSW�YR�HSFPI�VSP��TSV�YR�PEHS��GSQS�WIVIW�HI�PE�
REXYVEPI^E�]�TSV�IP�SXVS��GSQS�MRXIKVERXIW�HI�YRE�WSGMIHEH�IR�PE�UYI�TVSHYGMQSW�GYPXYVE��
)R�FEWI�E�IWXSW�ETSVXIW��PE�)2)%-�VIGSRSGI�UYI�PE�EGXYEP�GVMWMW�EQFMIRXEP�
KPSFEP�RS�IW�WSPS�YRE�GVMWMW�IGSPʬKMGE�IR�XʣVQMRSW�HI�TʣVHMHE�]�HIKVEHEGMʬR�EQ-
FMIRXEP��WMRS�UYI�WI�XVEXE�HI�YRE�GVMWMW�QʛW�TVSJYRHE�UYI�MRGPY]I�PSW�TVMRGMTMSW�
HI�PE�1SHIVRMHEH�IRGEVREHSW�IR�PE�VEGMSREPMHEH�MRWXVYQIRXEP�]�IP�QIGERMGMWQS�
GSQS�TEVEHMKQE�HI�GSRSGMQMIRXS��UYI�WI�LE�TVSJYRHM^EHS�IR�IP�TVSGIWS�HI�KPS-
FEPM^EGMʬR�KIRIVERHS�MRNYWXMGMEW�]�HIWMKYEPHEHIW��4SV�PS�XERXS��PE�GVMWMW�EQFMIRXEP�
WI�TPERXIE�E�RMZIP�GMZMPM^EXSVMS�]�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�IQIVKI�IR�IWXI�GSRXI\XS�
como una oportunidad ineludible de nuestro tiempo. Es por esto que la educación 
EQFMIRXEP�WI�GSRWXMXY]I�IR�YR�GEQTS�HI�MRXIVZIRGMʬR�TSPʧXMGS�TIHEKʬKMGE�UYI�
XMIRI�GSQS�LSVM^SRXI�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�YRE�WSGMIHEH�HI�HIVIGLSW��WSGMEP�]�EQ-
FMIRXEPQIRXI�QʛW�NYWXE��'EVZEPLS������
��
)R�IWXI�WIRXMHS��PE�)2)%-�GSQTVIRHI�E�PE�educación ambiental integral en 
tanto perspectiva�]�TVSTSRI�MV�QʛW�EPPʛ�HI�PS�UYI�TYIHI�WIV�PE�HIƼRMGMʬR�HI�YR�
GSRNYRXS�HI�GSRXIRMHSW�IWTIGʧƼGSW��]E�UYI�TPERXIE�YR�IRJSUYI��YRE�QERIVE�HI�
ZIV�IP�QYRHS��9RE�TIVWTIGXMZE�UYI�MRZMXE�E�VITIRWEV�PSW�QSHSW�HI�LEFMXEV�IP�QYR-
HS�]�ZMRGYPEVRSW�GSR�PE�REXYVEPI^E2��PEW�TVʛGXMGEW�HI�IRWIʪER^E�]�PE�GSRWXVYGGMʬR�
del conocimiento, la relación entre escuela y comunidad, y la construcción de 
GMYHEHERʧE�]�TEVXMGMTEGMʬR�GSQYRMXEVME��9RE�TIVWTIGXMZE�UYI�MRXIVTIPE�]�QSZMPM^E�
LEGME�YRE�VIƽI\MʬR�UYI�MRZSPYGVE�RS�WSPS�PE�RIGIWMHEH�HI�ETSVXEV�YRE�ƈWSPYGMʬRƉ�
IR�XʣVQMRSW�XʣGRMGSW�WMRS�QʛW�FMIR�PE�TSWMFMPMHEH�HI�ETSWXEV�E�YRE�GSRWXVYGGMʬR�
WSGMEP�TEVE�YR�TVS]IGXS�QʛW�NYWXS��IR�XʣVQMRSW�WSGMEPIW�]�EQFMIRXEPIW��
%�RMZIP�MRXIVREGMSREP��%VKIRXMRE�EHLMIVI�E�PE�%KIRHE������GSQS�LSVM^SRXI�TEVE�
PE�GSRGVIGMʬR�HI�HMZIVWSW�3FNIXMZSW�HI�(IWEVVSPPS�7SWXIRMFPI��3(7
��4SV�IPPS��PE�
)2)%-��EXIRHMIRHS�EP�EFSVHENI�TIHEKʬKMGS�TVSTYIWXS�IR�IP�TVIWIRXI�HSGYQIRXS��
se propone gestionar los mecanismos que faciliten su cumplimiento y aquellos 
que en el futuro se acuerden siempre que estos persigan principios de sustenta-
FMPMHEH�WSGMSEQFMIRXEP��NYWXMGME�WSGMEP�]�EQFMIRXEP��4SV�XERXS��WIVʛ�RIGIWEVMS�GSQ-
prenderlos en su complejidad e integralidad, reconociendo los aportes regionales 
y latinoamericanos que han construido y sostenido un posicionamiento crítico en 
XSVRS�E�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�IR�RYIWXVS�TEʧW��7IVʛ�TVMQSVHMEP�UYI�GEHE�YRE�HI�
PEW�).)%-�]�PEW�TPERMƼGEGMSRIW�PSGEPIW�UYI�WYVNER�]�S�WI�VIZMWIR��GSRXVMFY]ER�E�GSR-
WSPMHEV�YRE�TIVWTIGXMZE�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�HI�GEVʛGXIV�GVʧXMGS��WMXYEHS�
y comunitario que responda a las singularidades de cada uno de los territorios.
1313
7MKYMIRHS�IWXE�TVSTYIWXE��PE�)2)%-�TVSQYIZI�YRE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�
GSRJSVQEHE�TSV�PEW�WMKYMIRXIW�HMQIRWMSRIW��
Educación humanística y ética
0E�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�TEVXI�HI�YRE�VIZMWMʬR�HI�PE�ʣXMGE�ERXVSTSGʣRXVMGE�SGGMHIR-
XEP�UYI�PIKMXMQE�IP�HSQMRMS�]�PE�I\TPSXEGMʬR�HI�PE�REXYVEPI^E��]�YFMGE�EP�WIV�LYQERS�
GSQS�GIRXVS�HIP�QYRHS�MKRSVERHS�PSW�TVSGIWSW�GSIZSPYXMZSW�]�PEW�VIPEGMSRIW�
HI�MRXIVGSRI\MʬR�I�MRXIVHITIRHIRGME�IRXVI�PSW�WIVIW�ZMZSW�]�PSW�IGSWMWXIQEW��
6ITIRWEVRSW�HIWHI�IP�LYQERMWQS�WYTSRI�IRXIRHIV�UYI�IP�WIV�LYQERS�RS�IWXʛ�
WSFVI�PEW�HIQʛW�JSVQEW�HI�ZMHE�WMRS�NYRXS�GSR�IPPEW��IR�YRE�GSIZSPYGMʬR�WMWXʣQM-
GE��'YIWXMSREV�IP�ERXVSTSGIRXVMWQS�XEQFMʣR�MQTPMGE�MRGSVTSVEV�HMQIRWMSRIW�HI�PE�
WYFNIXMZMHEH�LYQERE�]�PE�GSVTSVIMHEH�UYI�JYIVSR�WYFSVHMREHEW�E�PE�VEGMSREPMHEH�
instrumental moderna. Así, se espera que los proyectos de educación ambiental 
TVSQYIZER�ZʧRGYPSW�IQTʛXMGSW�TEVE�GSR�PE�EPXIVMHEH��]E�WIE�LYQERS�S�RS�LYQE-
RS
�I�MRXIKVIR�PEW�dimensiones afectiva e intelectual en los procesos de construc-
ción, transmisión y circulación de saberes. 
Educación política
'SRWMHIVERHS�PE�GETEGMHEH�FMSJʧWMGE�PMQMXEHE�HI�RYIWXVS�TPERIXE��HIFIQSW�TVSQS-
ZIV�LSVM^SRXIW�GMZMPM^EXSVMSW�UYI�FVIKYIR�TSV�YRE�NYWXE�]�IUYMXEXMZE�HMWXVMFYGMʬR�]�
EGGIWS�E�PSW�FMIRIW�GSQYRIW��HEHS�UYI�RS�TYIHI�I\MWXMV�NYWXMGME�WSGMEP�WMR�NYWXMGME�
EQFMIRXEP��(IWHI�IWXI�EWTIGXS�IW�UYI�GSRWMHIVEQSW�UYI�YRE�IHYGEGMʬR�EQFMIR-
tal debe incorporar la dimensión política, cuestionando los procesos que generan 
WSFVII\TPSXEGMʬR��TSFVI^E�]�HIWMKYEPHEH��I�MQTYPWERHS�TVSGIWSW�UYI�MRHEKYIR�
IR�PEW�VIPEGMSRIW�UYI�IWXEFPIGIQSW�GSQS�WSGMIHEHIW�GSR�PE�REXYVEPI^E��HEHS�UYI�
PSW�TVSFPIQEW�]�GSRƽMGXSW�EQFMIRXEPIW�RS�WI�WYWXVEIR�HI�MRXIVIWIW�IGSRʬQMGSW�
]�WIGXSVMEPIW��UYI�KEVERXMGIR�PSW�HIVIGLSW�LYQERSW�]�EQFMIRXEPIW��]�JSQIRXIR�PE�
formación y la participación ciudadana.
Educación para la acción
'SQTVIRHIV�PEW�JSVQEW�IR�UYI�PEW�WSGMIHEHIW�WI�VIPEGMSRER�GSR�PE�REXYVEPI^E�]�
los problemas ambientales que de ellas resultan, implica hacer consciente el sis-
tema de producción, de consumo y sus impactos sociales y ambientales y, por lo 
XERXS��XSQEV�TSWMGMʬR�EGXMZE�EP�VIWTIGXS��0E�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�HIFI�MRGSVTSVEV�
una dimensión ligada a la acción y asumir el desafío que implica la construcción 
HI�EPXIVREXMZEW�TSPʧXMGS�TIHEKʬKMGEW�UYI�ETSVXIR�E�YRE�XVERWMGMʬR�WSGMSIGSPʬKMGE�
NYWXE�]�E�PE�WSWXIRMFMPMHEH�HI�PE�ZMHE��8EQFMʣR�HIFI�TVSQSZIV�TVS]IGXSW�IHYGEXM-
ZSW�UYI�ETSVXIR�E�PE�JSVQEGMʬR�HI�YRE�GSRGMIRGME�EQFMIRXEP�]�E�PE�TEVXMGMTEGMʬR�
ciudadana, reconociendo las responsabilidades comunes pero diferenciadas fren-
XI�E�PSW�TVSFPIQEW�]�GSRƽMGXSW�EQFMIRXEPIW��EJVSRXERHS�IP�GSQTVSQMWS�GSPIGXMZS�
1414
UYI�GSRPPIZE�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�YRE�WSGMIHEH�QʛW�NYWXE��MKYEPMXEVME��HIQSGVʛXMGE�]�
sustentable. 
Esto implica reconocer la multidimensionalidad de las acciones orientadas a la 
WYWXIRXEFMPMHEH�IR�XERXS�TVS]IGXS�WSGMEP�UYI�WYTSRI�PE�IVVEHMGEGMʬR�HI�PE�TSFVI^E��
PE�MKYEPHEH�HI�KʣRIVS��PE�IUYMHEH�MRXVE�I�MRXIVKIRIVEGMSREP��PE�MRXIVGYPXYVEPMHEH��PSW�
derechos humanos, la transición justa, la salud, la gestión integral del riesgo, la 
MRRSZEGMʬR��PE�GMIRGME�]�PE�XIGRSPSKʧE��]�IP�HMʛPSKS�HI�WEFIVIW��)R�WYQE��VIWYPXE�
GIRXVEP��TEVE�XSHEW�IPPEW��PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�)2)%-�IR�XSHS�IP�XIVVMXSVMS�REGMS-
nal, tal como lo establece la ley. 
)R�WʧRXIWMW��PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�IR�XERXS�TIVWTIGXMZE�RSW�TIVQMXI�
> conocerlos modos en que los procesos socioculturales interaccionan con 
los sistemas biofísicos,
> ETVIGMEV�]�ZEPSVEV�PE�REXYVEPI^E�]�WYW�WIVZMGMSW�IGSWMWXʣQMGSW�GSQS�WSWXI-
RIHSVIW�HI�PE�ZMHE��GSRWIVZEV�PE�FMSHMZIVWMHEH�IR�WY�HMQIRWMʬR�FMSPʬKMGE�]�
GYPXYVEP�
> asumir que nuestro rol como especie se encuentra en estrecha interrelación 
GSR�SXVEW�IR�PE�XVEQE�HI�PE�ZMHE�
> MRHEKEV�]�TVSFPIQEXM^EV�PEW�GEYWEW�IWXVYGXYVEPIW�UYI�LER�KIRIVEHS�PE�EGXYEP�
GVMWMW�GMZMPM^EXSVME��EQFMIRXEP��GPMQʛXMGE�]�WERMXEVME�
> GSRSGIV�I�MRZIWXMKEV�WSFVI�PSW�TVSFPIQEW�]�GSRƽMGXSW�EQFMIRXEPIW�HI�PSW�HMW-
XMRXSW�XIVVMXSVMSW�]�WYW�MQTEGXSW�WSGMEPIW�]�IGSPʬKMGSW�
> EREPM^EV�HI�QERIVE�GVʧXMGE�PSW�QSHSW�HI�TVSHYGGMʬR��GSRWYQS�]�HIWGEVXI��
GSQS�XEQFMʣR�PEW�HIWMKYEPHEHIW�WSGMEPIW�]�XIVVMXSVMEPIW�
> VIƽI\MSREV�WSFVI�RYIWXVEW�TVʛGXMGEW�WSGMSEQFMIRXEPIW��XERXS�MRHMZMHYEPIW�
GSQS�GSPIGXMZEW��HI�PE�ZMHE�GSXMHMERE�]�EWYQMV�IP�GSQTVSQMWS�HI�UYI�WIER�
WYWXIRXEFPIW�
> KIRIVEV�GSRGMIRGME�WSFVI�PEW�VIWTSRWEFMPMHEHIW�MRHMZMHYEPIW�]�GSPIGXMZEW��
aquellas comunes pero diferenciadas, especialmente teniendo en cuenta las 
EGGMSRIW�I�MQTEGXSW�UYI�TVSZSGER�PSW�HMJIVIRXIW�EGXSVIW�WSGMEPIW�
> MQTYPWEV�PE�TEVXMGMTEGMʬR�GMYHEHERE�]�PE�EGGMʬR�GSPIGXMZE�
> VITIRWEV�PSW�QSHSW�HI�IRWIʪEV�]�ETVIRHIV�IR�PEW�MRWXMXYGMSRIW�IHYGEXMZEW�]�
IR�PSW�IWTEGMSW�GSQYRMXEVMSW�]�GSSTIVEXMZSW�
> TVSQSZIV�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�YR�WEFIV�EQFMIRXEP�TSRMIRHS�IR�HMʛPSKS�HMZIV-
WSW�WEFIVIW��
> GSQTVIRHIV�]�EREPM^EV�GVʧXMGEQIRXI�IP�VSP�IWXVEXʣKMGS�UYI�HIWIQTIʪER�PSW�
QIHMSW�QEWMZSW�HI�GSQYRMGEGMʬR�]�XSHE�PE�MRHYWXVME�GYPXYVEP�IR�PE�JSVQEGMʬR�
HI�YRE�GMYHEHERʧE�EGXMZE�
1515
> GSRWXVYMV�IRJSUYIW�TIHEKʬKMGSW�UYI�EVXMGYPIR�TIVWTIGXMZE�HI�KʣRIVS��EQ-
biente y derechos humanos, integrando los aportes de las corrientes ecofe-
QMRMWXEW�E�PSW�ERʛPMWMW�HI�PEW�TVSFPIQʛXMGEW�EQFMIRXEPIW��]
> HMWIʪEV�TVS]IGXSW�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP��MRXIKVEPIW��TEVXMGMTEXMZSW�]�HMZIV-
WSW��UYI�XIRKER�GSQS�LSVM^SRXI�IP�ETVIRHM^ENI�MRXIKVEP��PE�HIJIRWE�HI�PE�ZMHE�]�
el bien común.
%Wʧ��PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�EWTMVE�E�TVSQSZIV�TVSGIWSW�HI�ETVIRHM^ENI�
Interdisciplinario, KIRIVERHS�TVS]IGXSW�]�EGGMSRIW�GSPIGXMZEW�UYI�TSRKER�IR�
HMʛPSKS�HMWXMRXEW�ʛVIEW��HMWGMTPMREW�]�WEFIVIW�
Complejo, construyendo conocimientos que logren interconectar e interrelacio-
nar distintos aspectos, dimensiones y habilidades.
Transversal, TVSQSZMIRHS�TVSTYIWXEW�GYVVMGYPEVIW�UYI�PSKVIR�EXVEZIWEV�HMWXMR-
XEW�TVSFPIQʛXMGEW�IHYGEXMZEW�GSQS�HIVIGLSW�LYQERSW��KʣRIVS��MRXIVGYPXYVEPMHEH��
IRXVI�SXVEW�EVXMGYPERHS�TVʛGXMGEW��ZEPSVIW�]�HIQERHEW�WSGMEPIW�UYI�EFSRIR�E�PE�
complejidad. 
Inclusivo, KEVERXM^ERHS�IP�EGGIWS�E�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�HI�XSHEW�PEW�TIVWS-
nas con o sin discapacidad.
Conceptos nodales que organizan la educación ambiental integral
9RE�HI�PEW�GEVEGXIVʧWXMGEW�HI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�IR�RYIWXVS�TEʧW�IW�PE�LIXI-
VSKIRIMHEH�HI�TVʛGXMGEW�]�IRJSUYIW��6IWYPXE�VIPIZERXI�HIƼRMV�EPKYRSW�GSRGITXSW�
RSHEPIW�UYI�SVKERM^ER�IWXE�TIVWTIGXMZE�]�SVMIRXER�IR�IP�HMWIʪS�HI�YRE�TVSTYIWXE�
de educación ambiental acorde con los principios y fundamentos que establece la 
PI]��XEPIW�GSQS��
El ambiente como sistema complejo y dinámico
)P�GSRGITXS�HI�EQFMIRXI�LE�MHS�GEQFMERHS�E�PS�PEVKS�HI�PE�LMWXSVME��4VSZMIRI�SVM-
KMREPQIRXI�HI�PEW�GMIRGMEW�REXYVEPIW��IR�TEVXMGYPEV�HI�PE�IGSPSKʧE��]�IR�XʣVQMRSW�
KIRIVEPIW�JYI�IRXIRHMHS�GSQS�ƈXSHS�PS�UYI�RSW�VSHIEƉ��,MWXʬVMGEQIRXI��PEW�MRWXM-
XYGMSRIW�IHYGEXMZEW�GSPEFSVEVSR�IR�EFSREV�E�IWXE�ZMWMʬR�TVIWIRXERHS�PSW�XIQEW�
EQFMIRXEPIW��IRJSGEHSW�WSPS�HIWHI�PEW�GMIRGMEW�REXYVEPIW�]�GSR�YRE�HMZMWMʬR�HI�
ƈIPIQIRXSW�FMʬXMGSW�]�EFMʬXMGSWƉ��4VIWIRXEV�IWGIREVMSW�REXYVEPIW�IR�HSRHI�PSW�
1616
seres humanos no participan, es decir, en los cuales no hay una interacción de la 
WSGMIHEH�GSR�PE�REXYVEPI^E��GSPEFSVʬ�IR�VIJSV^EV�IWXE�TIVGITGMʬR�HIWZMRGYPEHE��%�
PE�ZI^��IWXE�TSWXYVE�HIWGSRSGI�PEW�GSWQSZMWMSRIW�MRHʧKIREW�HIWHI�EPKYREW�HI�PEW�
cuales los elementos como las montañas, los ríos y las rocas son pensadas como 
SXVEW�JSVQEW�HI�IRGEVREV�PS�ZMZS��
'SR�IP�VIGSRSGMQMIRXS�HI�PE�GVMWMW�EQFMIRXEP�E�PS�PEVKS�HIP�WMKPS�<<��IP�EQFMIRXI�
ha sido incorporado por otros discursos y campos de conocimiento, especialmente 
PEW�GMIRGMEW�WSGMEPIW��]�IQIVKMʬ�GSQS�YR�RYIZS�SFNIXS�HI�IWXYHMS��IRVMUYIGMHS�TSV�
RYIZSW�EFSVHENIW�I�MRXIVTVIXEGMSRIW��,S]�I\MWXIR�QʱPXMTPIW�GSRGITGMSRIW�]�VITVI-
WIRXEGMSRIW�IR�XSVRS�EP�EQFMIRXI��2S�SFWXERXI��IW�TSWMFPI�MHIRXMƼGEV�UYI�IP�GSRGITXS�
transitó de una concepción simple hacia una concepción dinámica, compleja e inte-
gral��%�TEVXMV�HI�PSW�ETSVXIW�HI�PEW�ʱPXMQEW�HʣGEHEW��IP�EQFMIRXI�IW�IRXIRHMHS�GSQS�
YR�WMWXIQE�HMRʛQMGS�]�GSQTPINS�VIWYPXERXI�HI�PE�MRXIVEGGMʬR�IRXVI�PSW�WMWXIQEW�
WSGMSGYPXYVEPIW�]�PSW�IGSWMWXIQEW��&VEMPSZWO]�]�*SKYIPQER������
��)W�TVIGMWEQIRXI�
esta concepción la que mejor se relaciona con una educación ambiental integral. 
)R�FEWI�E�PSW�ETSVXIW�HI�8VʣPPI^�7SPʧW������
��IP�EQFMIRXI�IW�HIƼRMHS�GSQS��
“Un concepto dinámico cuyos elementos básicos son una población humana 
(elementos sociales: las personas y sus diferentes maneras de organización, 
más todo lo producido por el ser humano: cultura, ciencia, tecnología, etc.), 
YR�IRXSVRS�KISKVʛƼGS��GSR�IPIQIRXSW�REXYVEPIW��XSHS�PS�UYI�I\MWXI�IR�PE�
REXYVEPI^E��QYGLS�HI�PS�GYEP�WI�MHIRXMƼGE�GSQS�VIGYVWSW�REXYVEPIW
�]�YRE�
MRƼRMXE�KEQE�HI�MRXIVEGGMSRIW�IRXVI�EQFSW�IPIQIRXSW��4EVE�GSQTPIXEV�IP�
GSRGITXS�LE]�UYI�GSRWMHIVEV��EHIQʛW��YR�IWTEGMS�]�XMIQTS�HIXIVQMREHSW��IR�
PSW�GYEPIW�WI�QERMƼIWXER�PSW�IJIGXSW�HI�IWXEW�MRXIVEGGMSRIW��=�EGIVGEVRSW��
así, a la construcción del nuevo saber ambiental” (Tréllez Solís, 2015: 189).
Entender al ambiente como un sistema complejo, construido social e históri-
camente, implica atender a la heterogeneidad de sus elementos y, fundamental-
mente, las relaciones entre ellos. Asimismo, implica dar cuenta de que el ambiente 
WI�IRXMIRHI�GSQS�IP�VIWYPXEHS�HI�HMZIVWEW�TIVWTIGXMZEW�IR�PEW�UYI�GSRƽY]IR�
WEFIVIW��ZEPSVIW��RSVQEW��MRXIVIWIW��EGGMSRIW��MQEKMREVMSW�UYI�WI�ZE�GSRWXVY]IRHS�
IR�PSW�HMJIVIRXIW�GSRXI\XSW�WSGMEPIW��LMWXʬVMGSW��TSPʧXMGSW��IGSRʬQMGSW�]�GYPXYVEPIW�
�&EGLQERR������
��
1ʛW�EPPʛ�HI�PEW�HMWXMRXEW�HIƼRMGMSRIW��IW�MQTSVXERXI�VIGSRSGIV�UYI�GYERHS�
hablamos de ambiente no hacemos referencia a un conjunto de recursos a admi-
nistrar sino que estamos apostando a la construcción de un proyecto social con
1717
base comunitaria y territorial�UYI�MRXIKVI�PEW�HMRʛQMGEW�HI�PE�REXYVEPI^E��PE�NYWXMGME�
WSGMEP�]�EQFMIRXEP��)P�EQFMIRXI�WERS�]�HMZIVWS�IW�YR�HIVIGLS�HI�XSHEW�]�XSHSW�
La problemática ambiental como resultado de procesos sociohistóricos
En estrecha relación con el concepto de ambiente, es necesario comprender la 
TVSFPIQʛXMGE�EQFMIRXEP�HI�QERIVE�EFEVGEXMZE�I�MRXIKVEP��)W�HIGMV��RS�VIHYGMVPE�E�YR�
ƈTVSFPIQE�HI�PE�REXYVEPI^EƉ�WMRS�GSQTVIRHIVPE�GSQS�YRE�TVSFPIQʛXMGE�WSGMSEQ-
FMIRXEP��'SRGIFMVPE�GSQS�VIWYPXEHS�HI�TVSGIWSW�WSGMSLMWXʬVMGSW�UYI�MRXIKVER�JEG-
XSVIW�IGSRʬQMGSW��TSPʧXMGSW��GYPXYVEPIW��WSGMEPIW��IGSPʬKMGSW��XIGRSPʬKMGSW�]�ʣXMGSW��
]�WYW�MRXIVEGGMSRIW��TVSGIWSW�IR�PSW�UYI�WI�TSRI�HI�QERMƼIWXS�PEW�GSRXVSZIVWMEW��
GSRJVSRXEGMSRIW�I�MRXIVIWIW�HI�HMZIVWSW�EGXSVIW�WSGMEPIW�]�IR�IP�UYI�PSW�FMIRIW�
REXYVEPIW��EMVI��EKYE��WYIPS��FMSHMZIVWMHEH��IRIVKʧE
�GSRWXMXY]IR�YR�IPIQIRXS�IR�HMW-
TYXE��1IVPMRWO]������
��0S�GMIVXS�IW�UYI�RS�XSHE�VIPEGMʬR�IRXVI�PE�WSGMIHEH�]�PE�RE-
XYVEPI^E�IW�IR�XʣVQMRSW�RIKEXMZSW��I\MWXIR�HMZIVWSW�INIQTPSW�HI�UYI�YRE�VIPEGMʬR�
QʛW�EVQʬRMGE�]�WYWXIRXEFPI�IW�TSWMFPI��XERXS�IR�PS�LMWXʬVMGS�GSQS�IR�I\TIVMIRGMEW�
PSGEPIW�EGXYEPIW��+EVGʧE�]�4VMSXXS������
��
7MR�IQFEVKS��PE�GVMWMW�EQFMIRXEP�WI�LE�EGIPIVEHS�IR�PEW�ʱPXMQEW�HʣGEHEW�]�PSW�
impactos sociales, ecológicos y sanitarios de los problemas ambientales son 
GEHE�ZI^�QʛW�TVSJYRHSW��EJIGXERHS�E�PEW�GSQYRMHEHIW�]�PSW�XIVVMXSVMSW�HI�QERIVE�
HIWMKYEP�]�HMJIVIRGMEHE��)W�IP�GEWS�HIP�GEQFMS�GPMQʛXMGS��YRE�TVSFPIQʛXMGE�KPSFEP�
que afecta de manera desigual a las distintas regiones, países, localidades y gru-
TSW�WSGMEPIW��4SV�SXVE�TEVXI��PE�WSGMIHEH�EGXYEP�LE�PPIKEHS�E�YR�TYRXS�PʧQMXI�IR�IP�
UYI�PSW�FMIRIW�REXYVEPIW�WSR�I\TPSXEHSW�E�YR�VMXQS�UYI�WYTIVE�PE�GETEGMHEH�UYI�dispone el planeta para su regeneración.
*VIRXI�E�IWXI�IWGIREVMS��VIWYPXE�JYRHEQIRXEP�VIGSRSGIV�PEW�HMQIRWMSRIW�LMW-
XʬVMGE��TSPʧXMGE�]�XIVVMXSVMEP�HI�PSW�TVSFPIQEW�EQFMIRXEPIW�TEVE�EREPM^EVPEW�IR�WY�
GSQTPINMHEH�]��EGSVHI�E�PSW�TVMRGMTMSW�HI�PE�PI]��GSRZIVXMVPEW�IR�STSVXYRMHEHIW�HI�
IRWIʪER^E�]�HI�ETVIRHM^ENI��0E�GSRƽMGXMZMHEH�WSGMEP�HI�PSW�TVSFPIQEW�EQFMIRXEPIW�
JSVQE�TEVXI�HI�PE�HMRʛQMGE�TVSTME�HI�YRE�WSGMIHEH��PS�MRXIVIWERXI�ƂHIWHI�YRE�
TIVWTIGXMZE�IHYGEXMZEƂ�IW�TSHIV�EREPM^EV�IP�GSQTPINS�IRXVEQEHS�IR�IP�UYI�WI�
KIWXER�]�HIWEVVSPPER�]��E�WY�ZI^��KIRIVEV�IWTEGMSW�TEVE�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�EPXIVRE-
XMZEW�UYI�TIVQMXER�EGGMSREV�I�MRXIVZIRMV�HI�QERIVE�GVʧXMGE��GVIEXMZE�]�RSZIHSWE�IR�
]�HIWHI�PSW�XIVVMXSVMSW��E�ƼR�HI�ETSVXEV�E�YRE�XVERWMGMʬR�NYWXE�UYI�RSW�IRGEQMRI�
LEGME�SXVS�IWGIREVMS�GMZMPM^EXSVMS�
Bienes comunes como dimensión colectiva de la naturaleza
(IWHI�PE�TVMQIVE�HʣGEHE�HIP�WMKPS�<<-��IQTI^ʬ�E�WIV�HMWGYXMHE�PE�GSRGITXYEPM^E-
ción de los recursos naturales por su sesgo economicista asociado a concebir al 
patrimonio natural solo como mercancía. La idea de bienes comunes recupera 
PE�HMQIRWMʬR�GSPIGXMZE�]�RS�RIKSGMEFPI�HI�PSW�QMWQSW�]�VIƼIVI�E�EUYIPPSW�FMIRIW�
1818
UYI�WI�TVSHYGIR��WI�LIVIHER�S�XVERWQMXIR�IR�YRE�WMXYEGMʬR�HI�GSQYRMHEH��7SR�
FMIRIW�UYI�TIVXIRIGIR�]�VIWTSRHIR�EP�MRXIVʣW�HI�XSHSW�EW�]�GEHE�YRS�E�HI�PSW�
EW�MRXIKVERXIW�HI�YRE�WSGMIHEH��]�VIHYRHER�IR�FIRIƼGMS�S�TIVNYMGMS�HI�XSHSW�EW�]�
GEHE�YRS�E�HI�IWXSW�QMIQFVSW�S�GMYHEHERS�EW�TSV�WY�GSRHMGMʬR�HI�XEPIW��:IVGIPPM�
]�8LSQEW�����������
��
%�PE�PY^�HI�PE�EGXYEP�GVMWMW�EQFMIRXEP�]�IR�IP�QEVGS�HI�YRE�GVIGMIRXI�HIWMKYEP-
dad social y territorial, es importante atender a este concepto porque sitúa a la 
REXYVEPI^E�]�EP�EQFMIRXI�IR�YR�HIFEXI�ʣXMGS�UYI�VIWYPXE�MQTVIWGMRHMFPI�HEV�GSQS�
WSGMIHEH��%TSVXE�IPIQIRXSW�TEVE�TVSFPIQEXM^EV�PEW�JSVQEW�LMWXʬVMGEW�HI�QERINS�]�
ETVSZIGLEQMIRXS�HI�PE�REXYVEPI^E��PEW�GSRWXVYGGMSRIW�HI�WIRXMHS�UYI�PE�LER�GSWM-
ƼGEHS��GSQS�XEQFMʣR�PSW�QSHIPSW�GYPXYVEPIW�]�HI�TVSHYGGMʬR�UYI�LER�WSWXIRMHS�
estos paradigmas.
Buen Vivir como horizonte civilizatorio 
)P�&YIR�:MZMV�(Sumak Kawsay��IR�UYIGLYE��S�Küme Mongen, propio del pueblo 
QETYGLI
�]�IP�:MZMV�&MIR��Suma Qamaña��IR�E]QEVE
�VITVIWIRXE�EPKYREW�HI�PEW�
GSWQSZMWMSRIW�HI�TYIFPSW�MRHʧKIREW�HI�RYIWXVE�VIKMʬR�UYI�IRXMIRHIR�E�PE�REXYVE-
PI^E�RS�GSQS�SFNIXS�WMRS�GSQS�WYNIXS�HI�HIVIGLS��'SRGMFI�E�PSW�WIVIW�LYQERSW�
GSQS�TEVXI�HI�PE�XVEQE�HI�ZMHE��YRE�QʛW�IRXVI�PE�IRSVQI�FMSHMZIVWMHEH�UYI�LE-
FMXE�PSW�XIVVMXSVMSW��)\MWXIR�RSGMSRIW�WMQMPEVIW�IR�SXVSW�TYIFPSW�MRHʧKIREW�UYI��IR�
XʣVQMRSW�KIRIVEPIW��LEGIR�VIJIVIRGME�E�PE�TSWMFMPMHEH�HI�EPGER^EV�]�ZMZMV�YRE�ZMHE�
HMKRE��IR�TPIRMXYH��IUYMPMFVMS�]�EVQSRʧE�GSR�PE�1EHVI�8MIVVE��)WXEW�ZMWMSRIW�WSR�
importantes para los procesos de educación ambiental integral ya que aportan 
EP�HMʛPSKS�HI�WEFIVIW�]�SJVIGIR�WIRXMHSW�I�MQEKMREVMSW�RIGIWEVMSW�E�TEVXMV�HI�PSW�
GYEPIW�VIZMWEV�]�VIMRZIRXEV�PSW�IWXEFPIGMHSW��(IPKEHS�6EQSW������
��)P�FYIR�ZMZMV�
WI�GSRZMIVXI��EWʧ��IR�YR�LSVM^SRXI�UYI�RSW�TIVQMXI�GEQMREV�LEGME�IWGIREVMSW�GMZMPM-
^EXSVMSW�QʛW�NYWXSW�IR�PSW�UYI�IP�GIRXVS�WIE�IP�FMIR�GSQʱR��PE�TPIRMXYH�HIP�WIV�]�RS�
HIP�XIRIV��IP�GYMHEHS�]�IP�VIWTIXS�E�PE�ZMHE�IR�XSHEW�WYW�JSVQEW��
1919
Para hacer una política ambiental hay que 
romper con la lógica individualista. En el 
mundo entero se dan problemas económicos 
y ecológicos. Y no hay salida mientras no 
profundicemos y nos pongamos de acuerdo, 
porque son temas que tienen que ver con el 
destino del ser humano.
Yolanda Ortiz
2020
Estrategia Nacional de Educación Ambiental 
Integral (ENEAI) 
Definición y objetivos 
8EP�GSQS�IWXEFPIGI�PE�PI]��PE�)WXVEXIKME�2EGMSREP�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP�
ƈIW�IP�MRWXVYQIRXS�HI�TPERMƼGEGMʬR�IWXVEXʣKMGE�]�HI�PE�ETPMGEGMʬR�HI�YRE�TSPʧXMGE�
TʱFPMGE�REGMSREP�TIVQERIRXI�]�GSRGIVXEHE�UYI�EPGERGI�E�XSHSW�PSW�ʛQFMXSW�JSV-
males y no formales de la educación, de las tecnologías de información y comuni-
GEGMʬR��8-'
�]�QIHMSW�HI�GSQYRMGEGMʬR���)WXʛ�HMVMKMHE�E�XSHEW�PEW�IHEHIW��KVYTSW�
]�WIGXSVIW�WSGMEPIW��GSR�IP�ƼR�HI�XIVVMXSVMEPM^EV�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�QIHMERXI�
EGGMSRIW�IR�IP�GSVXS��QIHMERS�]�PEVKS�TPE^S�Ɖ��%VXʧGYPS��q
�
0E�)2)%-�WI�GSRWXMXY]I�GSQS�IP�TVMRGMTEP�MRWXVYQIRXS�HI�PE�TSPʧXMGE�HI�IHYGE-
GMʬR�EQFMIRXEP�IR�XSHS�IP�XIVVMXSVMS�REGMSREP��7I�HIWXEGE�IP�XVEFENS�HI�EVXMGYPEGMʬR�
MRXIV�I�MRXVEQMRMWXIVMEP�]�WIGXSVMEP�UYI�ETSVXEVʛ�IPIQIRXSW�WYWXERGMEPIW�TEVE�IP�TVS-
GIWS�HI�MRWXMXYGMSREPM^EGMʬR�HI�PE�)%�IR�RYIWXVS�TEʧW��7I�TVSTSRI�GSQS�proceso 
ƽI\MFPI��TEVXMGMTEXMZS��GSRWIRWYEHS�GSPIGXMZEQIRXI�]�IR�TIVQERIRXI�EGXYEPM^E-
ción que orienta esta política y guía los principios y las acciones para el diseño, 
HIWEVVSPPS�]�IZEPYEGMʬR�HI�PEW�IWXVEXIKMEW�NYVMWHMGGMSREPIW�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�
MRXIKVEP��).)%-
��)R�IWXI�QEVGS��WI�GSRJSVQE�PE�'SSVHMREGMʬR�)NIGYXMZE�GSQS�IP�
ʛQFMXS�HI�EVXMGYPEGMʬR��HI�KIWXMʬR�]�EHQMRMWXVEGMʬR�XʣGRMGE�MRXIVQMRMWXIVMEP�]�JIHI-
VEP��UYI�WIVZMVʛ�HI�SVMIRXEGMʬR�TEVE�PE�EGGMʬR�GSSVHMREHE�HI�PEW�NYVMWHMGGMSRIW�TEVE�
WY�IJIGXMZE�GSRGVIGMʬR�
8EP�GSQS�IWXEFPIGI�IP�EVXʧGYPS��q��WSR�SFNIXMZSW�HI�PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�)2)%-��
> 4VSQSZIV�PE�IPEFSVEGMʬR�]�IP�HIWEVVSPPS�HI�PE�)WXVEXIKME�2EGMSREP�HI�
)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP��)2)%-
�]�HI�PEW�)WXVEXIKMEW�.YVMWHMGGMSREPIW�HI�
)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�-RXIKVEP��).)%-
��]�WY�MQTPIQIRXEGMʬR�STIVEXMZE��KEVER-
XM^ERHS�PE�GVIEGMʬR�]�I\MWXIRGME�HI�YR�ʛVIE�TVSKVEQʛXMGE�IWTIGʧƼGE�
���7I�RSQFVE�GSQS�ámbito formal EP�WMWXIQE�IHYGEXMZS�JSVQEP�MRXIKVEHS�TSV�PSW�RMZIPIW�IHYGEXMZSW��MRMGMEP��TVMQEVMS��WIGYRHEVMS�]�
WYTIVMSV
��IR�XERXS�no formal WI�VIƼIVI�E�SXVSW�IWTEGMSW�WSGMSIHYGEXMZSW�IR�HSRHI�WI�PPIZE�EHIPERXI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�GSQS�
TYIHIR�WIV�GSQIHSVIW��GIRXVSW�HI�ETS]S�IWGSPEV��GPYFIW��GIRXVSW�GSQYRMXEVMSW��KVYTSW�HI�ZSPYRXEVMEHS�EQFMIRXEP��QYRMGMTMSW��GLEVPEW�
]�GETEGMXEGMSRIW�IR�ʛQFMXSW�XERXS�KYFIVREQIRXEPIW�GSQS�TVMZEHSW��MRGPY]IRHS�XEQFMʣR�PSW�QIHMSW�QEWMZSW�HI�GSQYRMGEGMʬR�]�E�PEW�
GEQTEʪEW�TʱFPMGEW��XERXS�HI�IQTVIWEW�GSQS�HI�SVKERMWQSW�TʱFPMGSW�]�SVKERM^EGMSRIW�HI�PE�WSGMIHEH�GMZMP��7IKʱR�PE�PI]��IR�WY�EVXʧGYPS����PE�
GEVXIVE�EQFMIRXEP�REGMSREP�]�PEW�NYVMWHMGGMSREPIW��EWʧ�GSQS�IP�'3*)1%��XIRHVʛR�PE�VIWTSRWEFMPMHEH�HI�MQTPIQIRXEV�PE�)2)%-�IR�PSW�ʛQFMXSW�
RS�JSVQEPIW�HI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP��)R�XERXS�PE�GEVXIVE�IHYGEXMZE�REGMSREP��PEW�NYVMWHMGGMSREPIW�]�IP�'*)�PS�LEVʛR�TEVE�PSW�HSW�ʛQFMXSW�HI�
la educación ambiental. 
2121
> (IXIVQMREV��TSV�TEVXI�HI�PE�EYXSVMHEH�IHYGEXMZE��PE�QSHEPMHEH�HI�EVXMGYPEGMʬR�
HIP�GSQTSRIRXI�HI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�IR�IP�ʛQFMXS�JSVQEP�IR�
XSHSW�PSW�RMZIPIW�]�QSHEPMHEHIW��GSR�IP�ƼR�HI�HEV�GYQTPMQMIRXS�E�PE�)2)%-�]�
PEW�).)%-�
> (IWEVVSPPEV�E�RMZIP�REGMSREP�]�GSR�TEVXMGMTEGMʬR�HI�PEW�NYVMWHMGGMSRIW�YR�IW-
tudio de percepción ambiental sobre las distintas audiencias destino que 
TIVQMXE�IWXEFPIGIV�YRE�PʧRIE�HI�FEWI�SVMIRXEHE�E�ENYWXEV�PE�)2)%-�]�PEW�GS-
VVIWTSRHMIRXIW�).)%-�E�PE�VIEPMHEH�HI�PSW�XIVVMXSVMSW�IR�VIJIVIRGME�E�PEW�RIGIWM-
dades y demandas de su implementación.
> *SVXEPIGIV�PEW�GETEGMHEHIW�XʣGRMGEW�TEVE�PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�IWXVEXIKME��
E�XVEZʣW�HI�PE�TVSJIWMSREPM^EGMʬR�HI�PSW�VIGYVWSW�LYQERSW�MRZSPYGVEHSW�IR�
todas las jurisdicciones mediante la capacitación y perfeccionamiento de 
grado y de posgrado.
> Elaborar y diseñar políticas nacionales y orientar políticas jurisdiccionales, 
estrategias y acciones de educación ambiental integral, en todo de acuerdo 
con los enfoques prescritos en los capítulos I, II y III de la ley. 
> %PGER^EV�PE�QʛW�EQTPME�GSFIVXYVE�XIVVMXSVMEP��WSGMEP�]�WIGXSVMEP�E�RMZIP�REGMSREP�
]�TVSQSZIV�PEW�).)%-�IR�GSRNYRXS�GSR�QIGERMWQSW�HI�GSRGIVXEGMʬR�WSGMEP�]�
KIWXMʬR�MRXIVMRWXMXYGMSREP��KEVERXM^ERHS�WMWXIQEXMGMHEH��GSLIVIRGME��GSRXMRYM-
dad y sostenibilidad de la gestión permanente de la educación ambiental.
> +IRIVEV�GSRWIRWSW�WSGMEPIW�FʛWMGSW�]�JYRHEQIRXEPIW�WSFVI�PSW�GYEPIW�
IWXEFPIGIV�EGYIVHSW�XIQʛXMGSW�]�TVMSVMHEHIW�IWXVEXʣKMGEW�]�GS]YRXYVEPIW��
referidas a los contenidos de la educación ambiental integral nacional y su 
JIHIVEPM^EGMʬR�
> 'VIEV�YR�VITSWMXSVMS�HI�I\TIVMIRGMEW�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�EGGIWM-FPI�TSV�TVSGIHMQMIRXSW�MRJSVQʛXMGSW�ZʧE�MRXIVRIX�
> +IRIVEV�]�KIWXMSREV�PSW�QIGERMWQSW�UYI�JEGMPMXIR�IP�GYQTPMQMIRXS�WMWXIQʛ-
XMGS�HI�PE�%KIRHE������GSR�WYW�3FNIXMZSW�HI�(IWEVVSPPS�7SWXIRMFPI��3(7
�]�
aquellos que en el futuro se acuerden.
> *EZSVIGIV�PSW�GSRWIRWSW�UYI�KEVERXMGIR�PE�WYWXIRXEFMPMHEH�E�PEVKS�TPE^S�TEVE�
PE�TVIZIRGMʬR�]�IP�GSRXVSP�HI�PSW�TVSGIWSW�WYWGITXMFPIW�HI�TVSHYGMV�MQTEGXSW�
EQFMIRXEPIW�HITVIHEXMZSW�I�MVVIZIVWMFPIW�
> Impulsar programas de educación ambiental integral en la capacitación de 
los agentes de la administración pública��REGMSREP��TVSZMRGMEP�]�QYRMGMTEP�]�PE�
EWMWXIRGME�XʣGRMGE�E�PSW�WIGXSVIW�KYFIVREQIRXEPIW�UYI�EWʧ�PS�VIUYMIVER��TEVE�
IP�HIWEVVSPPS�HI�WYW�TVSKVEQEW�]�TVS]IGXSW�IR�IP�QEVGS�HI�PE�)2)%-�
���)WXI�SFNIXMZS�WI�IRGYIRXVE�IR�WMRXSRʧE�GSR�PE�0I]�=SPERHE�R�q�������UYI�IWXEFPIGI�PE�JSVQEGMʬR�MRXIKVEP�IR�XIQEW�EQFMIRXEPIW�HI�PEW�]�
los funcionarios públicos. 
2222
> )PEFSVEV��TYFPMGEV�]�HMWXVMFYMV�QEXIVMEPIW�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�SƼGMEPIW�]�
gratuitos en todos los soportes disponibles y apropiados de acuerdo con los 
principios establecidos en la presente ley.
(IWXEGEQSW�IP�GEVʛGXIV�MRXIKVEP�IR�PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�IWXVEXIKME�REGMSREP�
UYI�GSRXIQTPE�IP�ʛQFMXS�HIP�WMWXIQE�IHYGEXMZS�REGMSREP��WYW�RMZIPIW�]�QSHEPM-
HEHIW��GSQS�XEQFMʣR�PE�HMZIVWMHEH�HI�IWTEGMSW�WSGMSIHYGEXMZSW��GSQYRMXEVMSW�
]�GSSTIVEXMZSW�MRZSPYGVEHSW�IR�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP��%WMQMWQS��WI�MRXIKVER�E�
esta estrategia las tecnologías de la información y los medios de comunicación 
]�WI�IWTIVE�UYI�GSRXVMFY]ER�E�PE�WIRWMFMPM^EGMʬR��GSRGMIRXM^EGMʬR�]�EPJEFIXM^EGMʬR�
ambiental crítica de la población.
¿Por qué trabajar en términos de estrategia? 
8VEFENEV�IR�XʣVQMRSW�HI�IWXVEXIKME�RSW�TIVQMXI�orientar las acciones hacia un 
objetivo común:�KEVERXM^EV�IP�HIVIGLS�E�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�GSQS�TSPʧXMGE�
pública en todo el territorio nacional, impulsando la formación ambiental de la 
GMYHEHERʧE�]�TVSGIWSW�IHYGEXMZSW�UYI�XMIRHER�E�PE�WYWXIRXEFMPMHEH�GSQS�TVS]IGXS�
WSGMEP��TSPʧXMGS�]�EQFMIRXEP��IR�HMʛPSKS�GSR�PEW�EHQMRMWXVEGMSRIW�HIP�)WXEHS��IR�XS-
HEW�WYW�IWGEPEW��REGMSREP��TVSZMRGMEP��QYRMGMTEP�]�GSQYREP
��PEW�SVKERM^EGMSRIW�HI�
PE�WSGMIHEH��PEW�MRWXMXYGMSRIW�IHYGEXMZEW��PEW�ʛVIEW�TVSXIKMHEW��PSW�QIHMSW�HI�GS-
QYRMGEGMʬR��PEW�GSQYRMHEHIW�]�IR�XSHSW�PSW�ʛQFMXSW�IR�PSW�UYI�WI�PPIZER�EHIPERXI�
acciones de educación ambiental. 
4PERMƼGEV�]�EGXYEV�IR�XʣVQMRSW�HI�IWXVEXIKME�TIVQMXI�
Acuerdos: generar compromisos de acciones�IHYGEXMZEW�EVXMGYPEHEW�IRXVI�PSW�
distintos actores y sectores.
Territorializar la educación ambiental: MRGPYMV�PEW�ZMWMSRIW��ZSGIW�]�TVʛGXMGEW�
de todos los actores�HIP�XIVVMXSVMS�MRZSPYGVEHSW��HMWIʪEV�TVS]IGXSW�HI�IHYGEGMʬR�
EQFMIRXEP�TEVXMGMTEXMZSW�UYI�EHUYMIVER�VIPIZERGME�]�WMKRMƼGEXMZMHEH�TEVE�PE�GSQY-
nidad.
Perdurabilidad: TVSQSZIV�PE�continuidad y estabilidad de los procesos de 
construcción y promoción de la educación ambiental.
Actualización:�VIEPM^EV�aportes sistemáticos�HIWHI�PEW�I\TIVMIRGMEW�PSGEPIW�]�
VIKMSREPIW�UYI�PE�IRVMUYIGIR�HI�QERIVE�TIVQERIRXI�]�HMRʛQMGE�
2323
Estrategia Nacional para la Sustentabilidad 
en las Universidades Argentinas 
0EW�YRMZIVWMHEHIW�GYQTPIR�YR�VSP�GPEZI�IR�PE�GSRWXVYGGMʬR�HI�PSW�TIVƼPIW�HI�PSW�
futuros profesionales, en la producción y reproducción del conocimiento, y en la 
MRXIVTIPEGMʬR�HI�PSW�QSHIPSW�HI�HIWEVVSPPS��TSV�IPPS�IW�MQTVIWGMRHMFPI�MRGPYMV�PE�HM-
QIRWMʬR�EQFMIRXEP�IR�XSHSW�PSW�ʛQFMXSW�HI�PE�ZMHE�YRMZIVWMXEVME�IR�PS�GYVVMGYPEV��PE�
TVSJIWMSREPM^EGMʬR�]�EGXYEPM^EGMʬR�HI�PSW�HSGIRXIW�YRMZIVWMXEVMSW��PE�MRZIWXMKEGMʬR��
PE�I\XIRWMʬR�]�PE�KIWXMʬR�HI�PSW�IHMƼGMSW�YRMZIVWMXEVMSW�GSR�QMVEW�E�JSQIRXEV�YRE�
GYPXYVE�YRMZIVWMXEVME�EQFMIRXEP��
0E�PI]�TVSQYIZI�MQTPIQIRXEVPE�E�XVEZʣW�HI�PE�Estrategia Nacional para la 
Sustentabilidad en Universidades Argentinas (ENSUA), recuperando la trayec-
XSVME�HI�PE�7IGVIXEVʧE�HI�4SPʧXMGEW�9RMZIVWMXEVMEW�]�IP�'SRWINS�-RXIVYRMZIVWMXEVMS�
2EGMSREP�IR�IWXEW�XIQʛXMGEW�]�YRE�I\TIVMIRGME�HI�XVEFENS�GSPEFSVEXMZS�IRXVI�PE�6IH�
HI�9RMZIVWMHEHIW�TSV�PE�+IWXMʬR�%QFMIRXEP�]�PE�-RGPYWMʬR�7SGMEP��9%+%-7
��]�PE�GEV-
tera ambiental nacional. 
0E�)279%�HIFI�MQTPIQIRXEVWI�IR�WMRXSRʧE�GSR�PSW�TVMRGMTMSW�]�JYRHEQIRXSW�
HI�PE�)2)%-�]�IR�HMʛPSKS�GSR�PEW�).)%-��%�GSRXMRYEGMʬR��WI�TVIWIRXER�EPKYRSW�INIW�
HI�XVEFENS�TSWMFPIW�HI��HIWEVVSPPEV��
> Gestión ambiental de las instituciones: trabajar desde la gestión ambiental 
HI�PSW�IHMƼGMSW�YRMZIVWMXEVMSW��GSRWYQS�HIP�EKYE��IPIGXVMGMHEH��VIWMHYSW��QSZM-
PMHEH�WYWXIRXEFPI��FMSHMZIVWMHEH��IXG�
�
> Ambientalización curricular: TVSQSZIV�TVSGIWSW�HI�VIZMWMʬR�]�EGXYEPM^EGMʬR�
curricular incorporando la dimensión ambiental a las carreras de grado y 
posgrado.
> Formación ambiental: KIRIVEV�ʛQFMXSW�HI�JSVQEGMʬR�IR�QEXIVME�EQFMIRXEP�
TEVE�HSGIRXIW�]�IWXYHMERXIW�YRMZIVWMXEVMSW��]�TIVWSREP�RS�HSGIRXI�
> )\XIRWMʬR�YRMZIVWMXEVME��gestionar la promoción, participación y acompaña-
QMIRXS�IR�TVS]IGXSW�HI�I\XIRWMʬR�YRMZIVWMXEVMSW�WSFVI�XIQEW�ZMRGYPEHSW�E�PE�
IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�]�S�TVSFPIQEW�EQFMIRXEPIW�PSGEPIW�
> Investigación universitaria: MQTYPWEV�TVS]IGXSW��VIHIW�]�KVYTSW�HI�MRZIWXMKE-
GMʬR�WSFVI�XIQEW�ZMRGYPEHSW�E�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�]�S�TVSFPIQEW�EQ-
bientales locales y regionales.
2424
Jornadas de Educación Ambiental realizadas en Malvinas Argentinas
2525
Componentes a considerar para la
implementación de la Estrategia Nacional
de Educación Ambiental Integral (ENEAI)
y las Estrategias Jurisdiccionales de 
Educación Ambiental Integral (EJEAIs)
7MKYMIRHS�IP�QEVGS�GSRGITXYEP�SVMIRXEHSV��TEVE�PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�)2)%-�IR�
PSW�XIVVMXSVMSW�IW�RIGIWEVMS�GSRWMHIVEV�PSW�WMKYMIRXIW�GSQTSRIRXIW�UYI�SVKERM^ER�
PE�GSRGVIGMʬR�HI�IWXE�TSPʧXMGE��
1. %VXMGYPEGMʬR�IRXVI�GEVXIVEW�EQFMIRXEPIW�]�IHYGEXMZEW�
2. *SVQEGMʬR�HSGIRXI�MRMGMEP�]�GSRXMRYE��
3. 4VSHYGGMʬR�]�HMWXVMFYGMʬR�HI�QEXIVMEPIW�IHYGEXMZSW�EQFMIRXEPIW���
4. 'ETEGMXEGMʬR�]�EGSQTEʪEQMIRXS�XʣGRMGS�
5. Articulación intersectorial.
6. Anclaje territorial.
7. %PJEFIXM^EGMʬR�EQFMIRXEP�]�TEVXMGMTEGMʬR�GMYHEHERE��
8. (MEKRʬWXMGS�TEVXMGMTEXMZS�
9. 7IKYMQMIRXS�]�WMWXIQEXM^EGMʬR�
Articulación de las carteras ambientales y educativas, 
tanto a escala nacional como jurisdiccional 
0E�)%-�IW�YR�GEQTS�HI�MRXIVZIRGMʬR�TSPʧXMGS�TIHEKʬKMGE�GSRJSVQEHS�TSV�QʱPXM-
TPIW�EGXSVIW��GSRSGMQMIRXSW�]�TVʛGXMGEW�IR�IP�UYI�GSRƽY]IR�HSW�TVMSVMHEHIW�Fʛ-
WMGEW��PE�EGGMʬR�IHYGEXMZE�]�PE�EQFMIRXEP��(IWHI�WYW�IWTIGMƼGMHEHIW��PEW�GEVXIVEW�
EQFMIRXEPIW�]�IHYGEXMZEW�HIFIR�TVSTIRHIV�IP�XVEFENS�GSRNYRXS�TEVE�PE�MQTPIQIR-
tación de esta política pública que entiende al ambiente desde su integralidad y 
GSQTPINMHEH��]�E�PE�IHYGEGMʬR�HIWHI�WY�JYRGMʬR�JSVQEXMZE�]�TSXIRGMEP�XVERWJSV-
QEHSV��)R�IWXE�GSRƽYIRGME��IHYGEGMʬR�]�EQFMIRXI�WI�IRGYIRXVER�TEVE�MQTYPWEV�
una política pública que tiene como propósito la formación de una ciudadanía 
con conciencia ambiental orientada a la sustentabilidad como proyecto social. Es 
GPEZI�EFSVHEV�PE�)%-�E�TEVXMV�HI�IWXEW�TVIQMWEW�XIRMIRHS�IR�GYIRXE�PE�RIGIWMHEH�
HI�TVSQSZIV�TVSGIWSW�HI�EPJEFIXM^EGMʬR�EQFMIRXEP�GVʧXMGE�XERXS�HIWHI�IP�WMWXIQE�
2626
IHYGEXMZS�GSQS�HIWHI�PSW�QʛW�HMZIVWSW�IWTEGMSW�WSGMSIHYGEXMZSW��GSQYRMXEVMSW�
]�GSSTIVEXMZSW��4EVE�IPPS�IW�GIRXVEP�GSRXEV�GSR�IP�XVEFENS�GSRNYRXS�HI�PSW�VIJIVIRXIW�
XʣGRMGSW�IWTIGMEPM^EHSW�HI�EQFEW�GEVXIVEW��XERXS�E�RMZIP�REGMSREP�GSQS�NYVMWHMG-
GMSREP��9R�TVMQIV�TEWS�HI�IWXE�EVXMGYPEGMʬR�TSHVʛ�WIV�IWXEFPIGIV�GSRXEGXSW�IRXVI�
PSW�VIJIVIRXIW�HI�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�TVSZMRGMEPIW�HI�EQFEW�GEVXIVEW�]��IR�IP�
GEWS�HI�UYI�]E�WI�ZMRMIVE�VIEPM^ERHS��HEVPI�PE�TIVWTIGXMZE�HI�IWXVEXIKME�UYI�SXSVKE�
la ley para potenciar las acciones. 
Formación docente inicial y continua
 0E�JSVQEGMʬR�HSGIRXI�IR�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�MRXIKVEP�WI�ZYIPZI�YR�INI�TVMSVMXEVMS�
E�WIV�EFSVHEHS�IR�PSW�HMJIVIRXIW�XIVVMXSVMSW��)W�MQTSVXERXI�MRGPYMV�]�TVSJYRHM^EV�PE�
mirada ambiental en los documentos curriculares de las carreras de formación 
HSGIRXI�IR�RMZIP�MRMGMEP��TVMQEVMS�]�WIGYRHEVMS��GSQS�XEQFMʣR�IR�PE�JSVQEGMʬR�
XʣGRMGE�WYTIVMSV��)R�IP�QEVGS�HI�PE�)2)%-�WI�TVIZʣ�YR�HIFEXI�MRXIVWIGXSVMEP�WSFVI�
PEW�TVSTYIWXEW�HI�JSVQEGMʬR��XERXS�MRMGMEP�GSQS�GSRXMRYE�UYI�MRZSPYGVIR�E�PEW�]�
PSW�HSGIRXIW�HI�PSW�HMJIVIRXIW�RMZIPIW�]�QSHEPMHEHIW�IHYGEXMZSW��7I�GSRXIQTPE�PE�
MHIRXMƼGEGMʬR�HI�ʛVIEW�HI�ZEGERGME�]�HI�RIGIWMHEHIW�JSVQEXMZEW�VIWTIGXS�EP�XIQE��
)W�MQTVIWGMRHMFPI�VIƽI\MSREV�WSFVI�IP�WIRXMHS��PSW�SFNIXMZSW�]�PSW�IRJSUYIW�TIHE-
KʬKMGSW�HI�PEW�TVSTYIWXEW�JSVQEXMZEW�UYI�HMJIVIRXIW�MRWXMXYGMSRIW�TVSTSRKER�TEVE�
hacerlas dialogar con las necesidades territoriales y los principios de la ley de EAI. 
Producción y distribución de materiales educativos ambientales
'SRXEV�GSR�QEXIVMEPIW�EGXYEPM^EHSW��MQTVIWSW�]�S�HMKMXEPIW�UYI�TIVWMKER�PSW�PM-
RIEQMIRXSW�HI�PE�)2)%-�VIWYPXE�MQTVIWGMRHMFPI��XERXS�IR�XIQEW�IWTIGʧƼGEQIRXI�
EQFMIRXEPIW��GEQFMS�GPMQʛXMGS��VIWMHYSW��IRIVKʧE��FMSHMZIVWMHEH��EKYE��IXG�
��GSQS�
respecto de los principios y fundamentos de la EAI para su abordaje en diferentes 
ʛQFMXSW��RMZIPIW�]�QSHEPMHEHIW�IHYGEXMZEW��(I�IWXE�JSVQE��WI�FYWGE�MQTYPWEV�YR�
TVSGIWS�HI�EPJEFIXM^EGMʬR�EQFMIRXEP�]�EGXYEPM^EGMʬR�GYVVMGYPEV�EGSVHI�E�PSW�HIWE-
fíos de nuestro tiempo.
Capacitación y acompañamiento técnico 
La formación en educación ambiental integral es uno de los ejes fundamentales 
TEVE�JSVXEPIGIV�E�PSW�IUYMTSW�XʣGRMGSW�TVSZMRGMEPIW�]�E�PSW�EGXSVIW�GSR�UYMIRIW�
EVXMGYPER�IWXSW�IR�PSW�XIVVMXSVMSW��IR�XERXS��IP�EGSQTEʪEQMIRXS�E�PSW�IUYMTSW�
2727
TVSZMRGMEPIW�GSR�QIXSHSPSKʧEW�TEVXMGMTEXMZEW�IR�IP�EVQEHS�]�JSVXEPIGMQMIRXS�
HI�WYW�IWXVEXIKMEW�NYVMWHMGGMSREPIW�HI�)%-�XEQFMʣR�IW�YRS�HI�PSW�GSQTSRIRXIW�
centrales para la implementación de la estrategia nacional. Este componente se 
IRGYIRXVE�IR�WMRXSRʧE�GSR�PE�PI]�=SPERHE�R�q�������UYI�IWXEFPIGI�PE�JSVQEGMʬR�
integral en temas ambientales de las y los funcionarios públicos.
Articulación intersectorial
0E�)%�IW�PPIZEHE�EHIPERXI�TSV�QʱPXMTPIW�EGXSVIW��GSQS�EWʧ�XEQFMʣR�HIWHI�HMZIVWEW�
QMVEHEW�]�IRJSUYIW��0E�)2)%-�VIGSRSGI�PEW�EGGMSRIW�HIWEVVSPPEHEW�IR�PSW�XIVVMXS-
rios y, como parte de una política pública multiactoral, busca generar espacios de 
IRGYIRXVS��HMʛPSKS�]�EVXMGYPEGMʬR�TEVE�GSRWSPMHEV�IWXEW�I\TIVMIRGMEW��XVEFENERHS�HI�
QERIVE�GSSVHMREHE�]�GSPEFSVEXMZE��)WTIGʧƼGEQIRXI��IW�IP�'SRWINS�'SRWYPXMZS�IP�
ʛQFMXS�HI�TEVXMGMTEGMʬR�REGMSREP�MRXIKVEHS�TSV�SVKERM^EGMSRIW�HI�PE�WSGMIHEH�GMZMP�
cuya principal función es la de asistir y asesorar a las autoridades de aplicación en 
PE�MQTPIQIRXEGMʬR�HI�PE�)2)%-��)WXI�GSRWINS�IWXʛ�MRXIKVEHS�TSV�VITVIWIRXERXIW�HI�
SVKERM^EGMSRIW�HI�WIKYRHS�KVEHS�VITVIWIRXEXMZEW�HI�TYIFPSW�SVMKMREVMSW��SVKERM^E-
GMSRIW�KVIQMEPIW�HSGIRXIW�HI�PE�IHYGEGMʬR�TʱFPMGE��TVMZEHE�]�XʣGRMGE�GSR�VIGSRSGM-
QMIRXS�MRXIVREGMSREP��VITVIWIRXERXIW�HIP�WIGXSV�IWXYHMERXMP�]�NYZIRMP��VITVIWIRXERXIW�
HIP�WIGXSV�GMIRXʧƼGS�REGMSREP�]�HI�PEW�HMWXMRXEW�NYVMWHMGGMSRIW��VITVIWIRXERXIW�HI�
PEW�YRMZIVWMHEHIW�REGMSREPIW�]�HI�PEW�YRMZIVWMHEHIW�TVMZEHEW��VITVIWIRXERXIW�HI�
KYEVHETEVUYIW�HIP�WIGXSV�TʱFPMGS��REGMSREP�]�TVSZMRGMEP
��]�HIP�WIGXSV�TVMZEHS��HI�PEW�
SVKERM^EGMSRIW�HI�VIGMGPEHSVIW�]�VIGMGPEHSVEW��VITVIWIRXERXIW�HI�PEW�SVKERM^EGMS-
RIW�HI�PE�WSGMIHEH�GMZMP�GSR�TVSFEHS�MRXIVʣW�IR�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP��8EQFMʣR�
VITVIWIRXERXIW�PIKMWPEXMZSW�HI�PEW�GSQMWMSRIW�HI�VIGYVWSW�REXYVEPIW�EQFMIRXI�]�HI�
educación, representantes de la administración pública, tanto nacional como pro-
ZMRGMEP�]�QYRMGMTEP��HSGIRXIW��HMVIGXMZSW�]�EY\MPMEVIW��
%�RMZIP�NYVMWHMGGMSREP��PE�).)%-�IW�IP�ʛQFMXS�HI�KIWXMʬR��GSSVHMREGMʬR�I�MQTPIQIR-
XEGMʬR�HI�PE�)2)%-��4EVE�PE�GSRWXVYGGMʬR�MRXIKVEP�]�TEVXMGMTEXMZE�HI�IWXE�TSPʧXMGE��IW�
RIGIWEVMS�GSRZSGEV�E�XSHSW�PSW�EGXSVIW�WSGMEPIW�UYI�PPIZER�EHIPERXI�EGGMSRIW�HI�
educación ambiental en y desde el territorio. 
Anclaje territorial
0E�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�XIRHVʛ�GEVʛGXIV�MRXIKVEP�]�JIHIVEP�IR�PE�QIHMHE�UYI�
IRGYIRXVI�WY�I\TVIWMʬR�]�HIWEVVSPPS�IR�IP�XIVVMXSVMS��IR�HMʛPSKS�GSR�PEW�MRWXMXYGMSRIW��
SVKERM^EGMSRIW�]�GSQYRMHEHIW�UYI�PS�LEFMXER��4SV�IPPS��IR�YRE�TVMQIVE�MRWXERGME��
2828
WI�TVSQYIZI�YR�TVSGIWS�HI�XIVVMXSVMEPM^EGMʬR�HI�PE�IHYGEGMʬR�EQFMIRXEP�E�XVEZʣW�
HI�PE�VIH�HI�VIJIVIRXIW�NYVMWHMGGMSREPIW�HI�PE�'SQMWMʬR�HI�)HYGEGMʬR�%QFMIRXEP�HIP�
'SRWINS�*IHIVEP�HI�1IHMS�%QFMIRXI��'3*)1%
�]�HI�PSW�VIJIVIRXIW�HI�IHYGEGMʬR�
EQFMIRXEP�MRXIKVEP�HI�PSW�QMRMWXIVMSW�HI�)HYGEGMʬR�IR�GEHE�NYVMWHMGGMʬR��(IP�QMWQS�
QSHS��IW�IWTIVEFPI�UYI�PSW�QYRMGMTMSW�WI�WYQIR�E�PEW�).)%-�GSR�TPERMƼGEGMSRIW�
PSGEPIW��EGSVHI�E�PEW�QMWQEW��0E�'SSVHMREGMʬR�)NIGYXMZE��E�XVEZʣW�HI�WYW�MRXIKVER-
XIW��XIRHVʛ�PE�JYRGMʬR�HI�EGSQTEʪEV�]�EWMWXMV�IWXI�TVSGIWS�TEVE�UYI�IJIGXMZEQIRXI�
WI�GSRGVIXI�IR�PEW�NYVMWHMGGMSRIW�HI�QERIVE�EVXMGYPEHE��GSSVHMREHE�]�XIVVMXSVMEPM^EHE��
Alfabetización ambiental y participación ciudadana
En sintonía con los componentes precedentes, la participación ciudadana resulta 
central en la implementación de acciones de educación ambiental. Es necesario 
GSRZSGEV�]�EXIRHIV�E�XSHEW�PEW�ZSGIW�]�HIQERHEW�HI�PE�GMYHEHERʧE��KIRIVEV�IW-
TEGMSW�HI�HMʛPSKS�UYI�JSVXEPI^GER�IP�INIVGMGMS�HIQSGVʛXMGS�I�MQTYPWIR�TVS]IGXSW�
IHYGEXMZS�EQFMIRXEPIW�UYI�XIRKER�GSQS�TVSXEKSRMWXE�E�PE�GSQYRMHEH�PSGEP��%�WY�
ZI^��IW�VIPIZERXI�UYI�IWXEW�MRWXERGMEW�WI�GSRZMIVXER�IR�IWTEGMSW�JSVQEXMZSW�TEVE�
PEW�]�PSW�GMYHEHERSW�E�ƼR�HI�MQTYPWEV�TVSGIWSW�HI�EPJEFIXM^EGMʬR�EQFMIRXEP�]�TVS-
HYGGMʬR�HI�WEFIVIW�]�ETVIRHM^ENIW�WMKRMƼGEXMZSW�TEVE�PE�GSQYRMHEH�
)R�IWXI�QEVGS��PE�TEVXMGMTEGMʬR�HI�RMʪEW�]�RMʪSW��NʬZIRIW�]�TIVWSREW�EHYPXEW�
UYI�IWXʣR�HIWEVVSPPERHS�WYW�XVE]IGXSVMEW�IHYGEXMZEW�VIWYPXE�JYRHEQIRXEP��]�PEW�IW-
GYIPEW�]�SVKERM^EGMSRIW�GSQYRMXEVMEW�WSR�IWTEGMSW�IWXVEXʣKMGSW�TEVE�TVSQSZIVPE��
4SV�SXVS�PEHS��PSW�QIHMSW�QEWMZSW�HI�GSQYRMGEGMʬR�HIWIQTIʪER�YR�VSP�TVMQSVHMEP�
en la construcción de información pública ciudadana, tanto en el cumplimiento 
del acceso a la información como a la hora de poner en agenda temas prioritarios 
GSQS�IP�GEQFMS�GPMQʛXMGS��PSW�MRGIRHMSW�]�PE�ZYPRIVEFMPMHEH�HI�IWTIGMIW��IRXVI�
otros temas.
Diagnóstico participativo
'SRXEV�GSR�YR�HMEKRʬWXMGS�GSR�PE�QMVEHE�HI�PE�QYPXMTPMGMHEH�HI�EGXSVIW��HI�PE�IHY-
GEGMʬR��EQFMIRXEPIW��37'��QYRMGMTMSW��YRMZIVWMHEHIW��IXG�
�UYI�VIEPM^ER�IHYGEGMʬR�
EQFMIRXEP�IR�PSW�XIVVMXSVMSW�VIWYPXEVʛ�GIRXVEP�E�PE�LSVE�HI�HIWEVVSPPEV�PEW�).)%-��(IP�
QMWQS�QSHS��JEGMPMXEVʛ�PEW�TPERMƼGEGMSRIW�PSGEPIW�]�GSRXVMFYMVʛ�EP�WIKYMQMIRXS�]�
WMWXIQEXM^EGMʬR�HIP�TVSGIWS�
2929
Seguimiento y sistematización
'SQS�XSHS�TVSGIWS�IW�MQTSVXERXI�VIEPM^EV�YR�WIKYMQMIRXS�UYI�TIVQMXE�GSRSGIV��
EGSQTEʪEV�]�IZEPYEV�PEW�HMWXMRXEW�IXETEW�HI�MQTPIQIRXEGMʬR��PEW�QIXEW�TVS-
TYIWXEW�]�PEW�EGGMSRIW�VIEPM^EHEW��WEFIV�WM�WI�LER�TYIWXS�SFNIXMZSW�HIQEWMEHS�
EQFMGMSWSW�S�UYʣ�EGMIVXSW�]�S�HMƼGYPXEHIW�WI�LER�TVIWIRXEHS�TEVE�WY�GSRGVIGMʬR��
6IEPM^EV�YRE�WMWXIQEXM^EGMʬR�]�YR�FEPERGI��EP�QIRSW�YRE�ZI^�EP�EʪS��TIVQMXMVʛ�VI-
SVMIRXEV�IP�TVSGIWS��TSXIRGMEV�PSW�EGMIVXSW��VIEPM^EV�PEW�QSHMƼGEGMSRIW�RIGIWEVMEW�
]�IRGEVEV�IP�TVʬ\MQS�GETMXEPM^ERHS�PEW�I\TIVMIRGMEW��(I�IWXE�JSVQE��]�GSQS�MRHMGE�
PE�PI]��TIVQMXMVʛ�MV�IRVMUYIGMIRHS�]�XVERWQMXMIRHS�PSW�EZERGIW�HI�GEHE�YRE�HI�PEW�
IWXVEXIKMEW�NYVMWHMGGMSREPIW�]�HI�PE�REGMSREP�IR�YR�MRJSVQI�TʱFPMGS�UYI�HIFIVʛ�WIV�
IPIZEHS�EP�'SRKVIWS�2EGMSREP�
Jornadas de Educación Ambiental realizadas en Malvinas Argentinas
3030
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7XYHME�����
��TT����������
32
Equipo de realización
Redacción 
María Sol Azcona, Natalia Borghini, María Laura Canciani, Osvaldo de la Iglesia, Juan Mereb, Aldana Telias.
Aportes y revisión 
Agradecemos a los aportes y lecturas para la construcción colectiva y federal de esta Estrategia Nacional de
Educación Ambiental Integral: Mariana Abdala, Celeste Adamoli, Irene Aguer, Edmundo Oscar Aguilera, 
Fabiana Alfonso, Eugenia Viviana Alvarez, Natalia Alvez; Anahi Apaza, Virginia Arias, Fanny Gisela Arrese,
Anabella Atencio, María Agustina Atienza, Eduardo Ayala, Daniela Ayub, Lucía Barbagallo, Cecilia Barcelona,
Nicolás A. Barrientos, Hugo Eduardo Bay, Exequiel Braccalente, Isabel Brandan, Susana Carrizo, Miguel
Angel Chilliberti, Santiago Colombo, Karla Comoglio, Valeria Fernanda Díaz, Carla Doldan, Ana Teresa Do
Nacimento, Cynthia Dupuy, Ximena Falcioni, Miguel Fantini, Yanina Fasano, Cecilia Flores, Víctor Fratto,
Marcelo Gallini, Daniela García, Paloma García, Graciela Giner, José Adrián Gonzalez, Mónica Gomez,
Angélica Gómez Pizarro, Jorge Gordillo, Constanza Guerra, Pablo Martín Hernández, Nicolás Herrera,
Carolina Humphreys, María Cecilia Ibañez, Nathalie Iñiguez, Martín Labriola, Rocío Lara, José Clodomiro
Lazarte, Marcela Leybor, Guadalupe López, Sebastián Melchor, Horacio Melo, Noemí Miño, Eugenia
Moreno, Silvina Orellano, Ana Pantaleon, Milagros Perez Druille, Paula Pina Marquez, Marina Polito,
Maximiliano Rivas, Analía Rivero, Natalia Riveros, María E. Rolón, María Cristina Ruíz del Ferrier, Roberto
Saúl Salinas, Matías Sánchez, Sandra Cecilia Sanchez, Florencia Sayago, Viviana Sbarato, Agostina Serial,
Diego Martín Serralta, Carina Simian, Eugenia Toral, Araceli Noemi Torres, Diego Troentle, Luciano Vázquez,
Analía Villagran, Macarena Villalba, Juan José Villarroel, Álvaro Tomás Villegas, Gabriela Yocco, Silvana
Zaninetti, Belén Fernández, Mara Rodríguez, Laura Bravo, Gabriela Abarzúa, Estela Maris Mangione, José María 
Lozada, Catalina Fixman, Alejandra Duarte Vera y a todos y todas los y las referentes de educación ambiental 
integral en las jurisdicciones e integrantes del COFEMA y del CFE.
Diseño
Carolina Marcucci, Vanesa Marín, Vanina Osci, Sara Paoletti, Andrés Venturino y Sol Luján.
Estrategia Nacional de Educación Ambiental Integral / María Sol Azcona ... [et al.]. -
1a ed. - Ciudad Autónoma de Buenos Aires: Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible de la Nación, 2022.
32 p.; 29 x 21 cm.
ISBN 978-987-8959-11-5
1. Educación Ambiental. I. Azcona, María Sol.
CDD 363.70561
2