¿Por qué no se abarató la electricidad con las reformas energéticas de Calderón y Peña?

En esencia. Porque ese no era su objetivo, su objetivo era evitar que el CFE y Pemex hundieran las finanzas públicas.

El problema principal no es como tal CFE o Pemex, son los precios de los combustibles y la rigidez del sistema energético.

Y explico. El primer gran problema es el haber implementado el sistema de costos fijos de la energía. En algún momento, el precio fijo podía funcionar como un subsidio o un impuesto indirecto, dependiendo de los costos internacionales de la energía. Al final, México es un país exportador de petróleo porque simplemente produce más petróleo del que consume.

En función de cómo se mueve (o mejor dicho de cómo lo manipula la OPEP) el mercado petrolero mundial, es que el ingreso del país cambia, pero casi siempre hay una ganancia. El problema más acentuado es que el precio del petróleo es variable, por ser un producto que se comercia en todo el mundo, pero el presupuesto de un país es una ley y esa ley es muy difícil de cambiar.

O sea, en un primer momento el dinero que llega por encima de lo programado en el presupuesto se guarda. El problema es cuando el barril de petróleo programado en el presupuesto es más pequeño de lo estimado, en ese caso se crearon varios fondos contingentes pero sólo durarán unos años.

Estamos entonces ante un problema organizacional serio, en donde el dinero llega en fondos líquidos, pero ante una estructura demasiado rígida como para manejarla adecuadamente.

Se ha dicho que México solo necesita extraer el petróleo que necesita para su consumo y que no exporte. No entiendo de donde sale eso, pero entendamos algo, nunca se ha podido hacer eso. Las finanzas públicas dependen demasiado de los ingresos extra que da el petróleo. Más adelante diré porque acaparar ese superávit hoy es quizá el mayor error histórico en la historia económica del país; pero entendamos algo muy esencial; todo o casi todo el superávit fiscal que da la venta de petróleo crudo se ha quemado en el escape de gas.

El principal problema de distorsión que provocó el precio fijo de la gasolina (que fue un invento De Echeverría y en el que ahondó López Portillo), es que alguien tiene que pagar para mantener el precio de los energéticos de acuerdo a lo que indica la ley. En todo el mundo, si el precio del petróleo sube, el precio de la gasolina también lo hace. Pero en México no ocurría eso, como el precio de la gasolina estaba fijado al presupuesto, si está subía Pemex aún estaba obligado a vender gasolina al precio que indicaba el presupuesto, en ese caso, Pemex tenía que vender su gasolina con una pérdida. Si el precio internacional del petróleo bajaba, Pemex tenía que pagar más impuestos a la federación, al final tenía más ingresos.

Sea como sea, al hablar de costo sobre el tiempo, cada barril que se refina y se vende como producto refinado con pérdida, es un barril que desgasta al sistema de refinación y/o que no se vende en el mercado internacional. Eso es un daño a Pemex y al país.

Como tal estás no son pérdidas y ganancias, pero era dinero que Pemex si dejaba de percibir. Tan irreal fue esto que incluso Pemex llego a vender gasolina por debajo de sus precios de producción, en algunos años. Esta situación aceleró el problema de mantenimiento, inversión e investigación y desarrollo del sector refinador.

Sumémosle a eso que la izquierda no paraba de gritonear irrealidades sobre el precio de la gasolina y el uso electoral del precio de este producto, y el resultado es el colapso del sector de refinación.

Más o menos lo mismo paso con la venta de electricidad y el sistema nacional de generación eléctrica. Por subsidiar el costo de la luz a nivel residencial, el ciclo económico de CFE se deformó y gradualmente fue obsoleciendo frente a un mundo en donde la energía está cambiando. Simplemente no había como sostener el nivel de gasto sin ingresos.

En ambos casos, las dos empresas tuvieron que pedir prestado dinero a instituciones financieras internacionales.

Como tal eso no es culpa solo de una administración o de un grupo político. Es el pasmo de la clase política en su totalidad que jamás se decidió a tomar una postura que otorgara algo de viabilidad a las dos empresas.

Lo más tóxico de todo ha sido amarrar los costos de los energéticos a temas electorales. Porque ha sido un estira y afloja sobre el aumento o disminución del costo de la gasolina. En cualquier país con una economía seria, el precio de los energéticos fluctúa en función de sus realidades económicas, logísticas y prácticas.

En las zonas de guerra o de desastre natural el petróleo cuesta más porque es más difícil y caro llevarlo. Pero en México eso no sucedía, si hay un huracán, el precio se mantenía en esa zona afectada.

Ahí viene el segundo gran problema la mitificación de los energéticos. Si, son un activo estratégico. Pero contrario a lo que se cree, el tener bolsas de petróleo o gas en el subsuelo de tu país, no significa que por eso tengas un derecho casi inherente de nacimiento a pagar energía barata. Los energéticos son parte de cadenas productivas y de valor, del subsuelo no sale gasolina refinada ni gas listo para usarse en una estufa. En mayor o menor medida requieren procesos para llevarlo al consumidor y hacer apto su consumo.

Si la lógica fuera que los energéticos en automático te dan energía barata, entonces países con enormes reservas de uranio y petróleo en automático tendrían recibos de energía más baratos, nada más por tenerlos. Pero no es así. Esa lógica pertenece a los productos agrícolas y perecederos, porque en realidad la naturaleza de estos productos si exige que se consuma una parte en donde se explotan, al final, no siempre es posible refrigerar o enlatar toda la comida que se produce. Y si usted cree que eso es así, entonces compre un pedazo de chapopote o instale una fosa séptica en su casa y del metano que obtenga póngase a cocinar con eso. A ver cómo le va.

El petróleo o el gas no tienen proceso de putrefacción, y por lo tanto se pueden almacenar por mucho tiempo, pero todo en esa cadena requiere energía, almacenarlo, refinarlo, moverlo, etc. Eso tiene un costo inherente, un costo que usted como consumidor debe pagar.

Si no está consciente de eso y si no lo acepta, deje de leerme ya. Y mejor busque ver cómo le hace para capturar a un hada madrina, usted claramente no vive en la realidad.

Ahí viene el tercer gran problema del sector de energía en México, que es un monopolio. Suena muy romántico hablar de soberanía y amarrarlo a prohibir a que los particulares (y más en particular algunas de las empresas más grandes e influyentes del mundo) aprovechen los recursos naturales del país y mucho menos compartir algún tipo de utilidad con ellos. Eso hacia mucho sentido en los años 30 cuando requerías instalaciones enormes y especializadas que solo se podían montar con ayuda del gobierno.

Sin embargo, la tecnología (en particular la de materiales) ha permitido que se produzca energía en donde se necesita, con generadores más pequeños y simples. Ya no hace sentido que el estado sea el que capture toda la actividad energética y prohíba a los particulares el hacer fluir su propia electricidad.

Lo más importante de todo, la infraestructura de almacenamiento eventualmente será comercialmente viable.

Es una irrealidad volver a monopolios como que implementó Lázaro Cárdenas en 1938, sin incurrir en enormes problemas de competitividad de la economía del país. Por muy bien intencionados que sean estos temas.

Ya se que es muy feo que extranjeros traigan sus fábricas y que solo necesitamos maíz y frijol para subsistir, que las inversiones no le sirven a nadie y que lo mejor es vivir en una choza de carrizo. Bien por ti si piensas que la economía debe manejarse así.

Sin embargo, la economía moderna se desarrolla en base a la industrialización del país. Por desgracia es así. Y para eso, todos los potentados y millonarios se fijan en los costos de la energía para montar una fábrica.

Habrá quien diga que el estado puede montar esa fábrica y regalar zapatos a todos, y si, quizá se pueda. Pero el estado mexicano en algún momento capturó todas las actividades productivas, haciendo precisamente eso, montar sus propias fábricas pero terminó quebrando todos sus negocios industriales y endeudando al país por décadas. En este caso, México no puede permitirse volver a hacer eso de nuevo, o al menos no hasta liquidar la deuda que eso generó.

También en dado caso, el estado de dedicó a montar empresas públicas esencialmente para repartir cargos. Sin tener en cuenta mérito alguno. Eso las llevo al fracaso y Millones de mexicanos viven en la pobreza de haber gestionado mal esos activos. Esas empresas jamás produjeron un peso de ganancias e hicieron económicamente inviables las finanzas públicas.

Ya no hay de otra, el estado Mexicano no puede darse el lujo de volver a montar empresas nuevas todos los días. Y muy en particular, no puede darse el lujo de volver a capturar todos los bancos, todos los servicios y todas las actividades primarias como la minería o la producción agrícola. Eso ya no es real ni posible, el gobierno ya no tiene dinero para eso.

Teniendo eso en cuenta es necesario que conozca algo. Que en general tanto Pemex como CFE tenían impedido participar en cualquier otra cosa que no fuera vender hidrocarburos o vender electricidad, la ley lo disponía así.

Que implica eso? Que si las empresas querían participar en una licitación pública para construir infraestructura, no lo tenían permitido. Si un día querían desarrollar un proyecto de ingeniería fuera del país, también lo tenían prohibido.

Si querían usar parte de sus activos para asociarse con particulares y proveer o complementar la llegada de algún servicio aprovechando la infraestructura de esas empresas públicas ya tendidas. También estaba prohibido.

La virtud de monopolio quedó tan acendrada que no había forma para CFE o Pemex de diversificar y maximizar sus ganancias.

Tan es así, que Pemex no podía asociarse con CFE para colocar los excedentes de ciertos tipos de energéticos en el mercado comercial.

Y ahí viene el gran y enorme problema. Los monopolios secundarios. Si tú eres una empresa que vende tubería, sensores de medición, carro tanques o cualquier otra cosa que necesites, solo tienes a esos dos clientes de ese tamaño; CFE y Pemex.

Entonces harás lo posible por venderles todo, a cualquier precio y por cualquier cantidad. Si además de eso, eres amigo del director, de un diputado, de un gobernador, etc. Tu incentivo va a ser aprovechar a esos monopolios y venderles todo usando tus contactos.

Si son los únicos que compran esas cosas, entonces quieres venderles y mucho. Y puedes coludirte con todos tus competidores para comenzar a generar un carrusel de ganancias en donde todos venden sus productos al mismo precio, entonces se coluden y lo inflan.

Al final la maquinita de dinero debe de dar para todos, están coludidos. Por eso es que el gobierno compra cosas a sobre costos horrendos todo el tiempo. En perjuicio de la eficiencia de la economía, el presupuesto público y de las oportunidades de millones de personas que no tienen ni acceso a lo básico.

Esa maquinita comenzó en Pemex y CFE porque solo ellos ocupaban ciertos recursos y productos muy especializados, que solo estaban en manos de un puñado de personas que ostentaban los permisos y licencias de venta. Eventualmente el esquema creció para pudrir la totalidad de la estructura del gobierno, pero es particularmente dañino en Pemex.

Si uno revisa cuánto compra Pemex o CFE a este tipo de proveedores es mucho más de lo que paga a sus trabajadores y lo que ha pagado de deuda.

MUCHO MÁS.

Entonces qué pasa? Que usted paga por su energía, para alimentar esa irremediable Cadena de corrupción.

Si Pemex o CFE tuvieran competidores serios, habría un mercado en donde estos productos se venden y concurren entre distintos compradores, en donde todos compiten por el mejor precio. Pero no, todo se trata de ganar y ganar para la clase dorada del país, la clase política que tiene hincados sus dientes en esos negocios.

Porque creen que la 4T sigue licitando como si no hubiera mañana? Porque creen que EPN o Calderón anunciaron obras y obras todo su sexenio?

Además de eso, Pemex y CFE tenían que cumplir funciones de administración pública y seguridad ambiental que no le correspondían, exacerbando sus problemas.

Ahí viene el último problema que ya le afecta directamente.

Este desgaste en todas direcciones golpeó a nuestras empresas de energía duramente. Y había que crear como darle algo de viabilidad a este chiquero. Y se decidió abocarse a lo más simple y efectivo, acatar el problema de fondo permitiendo la competencia.

México está en el medio de un mundo que se halla en una revolución energética. Necesitaremos muchísima inversión para darle viabilidad al sistema energético del país.

Necesitamos invertir en explotar nuestros recursos, en almacenamiento, en generación eléctrica, en sustituir la infraestructura más vieja, en modernizar la más nueva, etc.

Son cientos y cientos de miles de millones de dólares solamente para que el país pueda mantener la viabilidad de todo el sector.

De donde saldrá ese dinero? Pues es simple, tendrá que salir de privados y esos privados tendrán que recuperar sus inversiones de alguna forma.

Esa es una realidad de libra y tendrá que lidiar con eso. Porque de lo contrario este país puede sufrir de un golpe enorme a su economía y puede perder muchas oportunidades simplemente por no tener con que competir.

A lo largo de los últimos años se ha dicho que Texas es el lugar con el gas más barato del mundo. Pero eso no es todo.

Texas es el centro energético del mundo, ahí están las refinerías más competitivas, los pozos más productivos, la mayor concentración de plantas nucleares, etc.

Eso no va a cambiar pronto. Y eso es a la vez una ventaja y una vulnerabilidad.

Se ha dicho en los últimos días que México depende demasiado del gas texano. Pero se nos olvida que ese gas por años nos otorgó muchísima competitividad económica. Hoy por un problema ambiental eso mostró sus debilidades, pero México ha sido favorecido por ese sistema POR DÉCADAS.

Y aquí viene una pregunta pertinente.

Es una buena idea crear una infraestructura paralela que pueda complementar mutuamente a México y a Texas? No lo sé.

Lo que si se es que EEUU tiene el 80% de los Ductos de hidrocarburos del planeta que se han tendido. En 2004 producían 4.5 millones de barriles de petróleo al día y en solamente 10 años llevaron esa cifra a 12. Las fuerzas armadas de EEUU son los mayores inversionistas institucionales en energías renovables del mundo.

Quizá no sea tan mala idea asimilar algunas cosas de la región energéticamente más competitiva del mundo.