En todo caso, lo que observamos, en México al menos, es el desarrollo de una burocracia alejada del control del Legislativo (la estrecha relación entre estos actores es supuesto número uno de la ngp en países como Nueva Zelanda, Reino Unido y Canadá), que ha creado endogámicamente sus propios mecanismos de rendición de cuentas, que se ajusta a la dinámica política con unas reglas que están lejos de hacerla un actor transparente y delimitado de la lucha por el poder.