Vista como conjunto, la literatura sobre la ngp es amorfa, como debe esperarse de un campo interdisciplinario orientado hacia las políticas de acción. La gráfica 1 es un intento de dar a la literatura sobre la ngp una forma reconocible. Este esquema divide la literatura sobre la ngp en dos ramas principales: investigación y argumentación. “Investigación” se refiere a los trabajos de especialistas que intentan explicar datos y acontecimientos (Elster, 1989). Un dato ilustrativo es el tono negativo de la discusión pública de la burocracia en muchos países; un acontecimiento ilustrativo es el lanzamiento de la National Perfomance Review de los Estados Unidos por la administración de Clinton en 1993. “Argumentación” se refiere a exposiciones especializadas sobre ideas pragmáticas y políticas aplicadas concernientes al gobierno, los cursos de acción y la gestión. A menudo las contribuciones a este diálogo resuelven, reformulan o incitan controversias doctrinarias, por ejemplo acerca del papel de los sistemas de información sobre responsabilidad y los sistemas de medición de desempeño en el gobierno.