Desde esta perspectiva, que se sitúa en el campo de estudios críticos de migración y desarrollo, es posible señalar que el codesarrollo, más allá d...

Desde esta perspectiva, que se sitúa en el campo de estudios críticos de migración y desarrollo, es posible señalar que el codesarrollo, más allá de sus variantes ideológicas, es una política que ha intentado buscar vías de legitimación a través de acciones y prácticas que demuestren cuán estrecho puede llegar a ser el vínculo entre la migración y el desarrollo; por lo tanto, el dilema del codesarrollo radica en desentrañar las premisas que sustentan sus intenciones a partir de experiencias concretas. En este artículo se plantea que los principios del codesarrollo corresponden al modelo oficial de gestión de los flujos migratorios; es decir, es una política de gestión migratoria desde arriba. Sus premisas se sustentan en la refuncionalización de los vínculos transnacionales, en tanto el eje articulador de sus propósitos es cooptar las prácticas transnacionales que las personas migrantes realizan a lo largo de su proyecto, desde abajo, y de manera autogestionada, para impulsar el desarrollo económico y social de sus lugares de origen. Para sostener teórica y empíricamente este argumento se ha tomado como estudio de caso a Arbieto, un municipio en el Valle Alto de Cochabamba, Bolivia. A diferencia de otras comunidades de la zona, este caso destaca por una larga trayectoria de flujos migratorios internacionales. Estos flujos se ven reflejados en el tipo de inversiones que quienes migran realizan en sus comunidades de origen, sobre todo las referentes a la inversión de capitales en producción agrícola no tradicional; pero también en acciones comunitarias generadas a través de las trayectorias migratorias. Como se comprobará a lo largo del artículo, la experiencia de Arbieto permite analizar las posibilidades y limitaciones de abordar el codesarrollo como una nueva manera de entender el vínculo entre migración y desarrollo, los puntos articuladores de dicho vínculo, así como el entramado político entre estos dos elementos. Para ello, en primer lugar, se presentan algunas ideas generales sobre el codesarrollo en Bolivia; en segundo lugar se exponen las principales características de la migración en Bolivia, en el Valle Alto de Cochabamba y en Arbieto; en tercer lugar, se examinan dos experiencias de codesarrollo en Arbieto de manera comparada; en cuarto lugar se analiza la relación entre la perspectiva transnacional y las iniciativas de codesarrollo para, finalmente, cerrar con algunas reflexiones sobre este proceso. El codesarrollo en Bolivia. Al igual que en el resto de la región andina, las políticas de codesarrollo ejecutadas en Bolivia surgieron de la cooperación española, con el propósito de instrumentalizar el carácter transnacional de las comunidades de migrantes y el papel de las remesas colectivas en el impulso de iniciativas de desarrollo local. En general, los proyectos de codesarrollo en Bolivia se caracterizan por haberse ejecutado en zonas con alta incidencia de migración internacional y a través de asociaciones con experiencia en la inversión productiva de las remesas. Ambos requerimientos denotan que la directriz que ha asumido el codesarrollo en Bolivia ha sido cooptar situaciones, factores y actores para impulsar procesos de desarrollo local. Se ha rescatado, de esta manera, la perspectiva positiva de las dinámicas migratorias. Es por ello que, mientras que en Ecuador y Colombia el centro de la política estaba orientada a desarrollar estrategias entre los gobiernos locales y las asociaciones de migrantes, en el caso de Bolivia el codesarrollo ha sido promovido por la cooperación al desarrollo y, muy especialmente, por las organizaciones no gubernamentales (ONG) que respaldan el asociacionismo inmigrante como un instrumento para el desarrollo de las sociedades de origen. Lo anterior demuestra que en Bolivia los proyectos de codesarrollo respondieron a la tesis que promueve al migrante como agente de desarrollo en tanto invierte sus remesas (individuales o colectivas) en proyectos productivos. Si bien se resalta el papel de los migrantes y de las asociaciones de migrantes en el ámbito local, puesto que su intervención ha mostrado la importancia del liderazgo político para alcanzar los objetivos de los programas y proyectos de desarrollo, dicha perspectiva ha sido ampliamente debatida desde el campo de los estudios críticos del desarrollo. Estos señalan que el desarrollo de las comunidades de origen no se explica solo por el envío y la recepción de remesas, sino que cualquier tipo de emprendimiento o iniciativa de desarrollo depende básicamente del tipo relación que el migrante mantenga con su comunidad de origen; es decir, de la configuración de redes y circuitos en los países de origen y destino. Esta perspectiva es la que adoptó el Banco Mundial en el 2008 al proponer acciones concretas para encauzar las remesas hacia procesos de desarrollo social y económico en los lugares de alta incidencia migratoria. En alianza con diversas entidades nacionales y locales impulsó el concurso “Me voy pero me quedo” como parte de lo que denominó la “Feria del desarrollo”, que consistía en financiar iniciativas de asociaciones de migrantes que tuvieran posibilidades de causar impacto en el crecimiento económico o desarrollo social. El argumento que sustentó este proyecto de codesarrollo fue que hacia el 2008 Bolivia y Ecuador fueron los países que más absorbieron en sus economías flujos de capital proveniente de las remesas: 7,8 % y 8,7 % del producto interno bruto (PIB), respectivamente. La convocatoria señalaba que los proyectos de codesarrollo que deseaban participar en el concurso deberían ser planteados en alianza con instituciones de la sociedad civil y enfocados a impulsar dos tipos de iniciativas productivas: i) proyectos que generaran ingresos o empleo en beneficio de comunidades afectadas por la migración, con especial énfasis en los impactos sociales de la migración en los contextos microsociales: familia, escuela, amigos, barrio y/o comunidad; ii) propuestas de desarrollo y educación para mitigar los riesgos de la migración en niños, niñas y adolescentes de familias y otros grupos vulnerables (personas de la tercera edad y mujeres) afectadas por la migración. Fueron catorce los proyectos premiados con el financiamiento de 15 000 dólares. De los siete proyectos ganadores en Bolivia, dos fueron otorgados al Municipio de Arbieto: uno era de carácter productivo y estaba enfocado a resaltar la contribución de las remesas en el desarrollo económico y el otro más bien estaba enmarcado dentro los lineamientos del desarrollo social, ya que estaba destinado a mitigar los efectos de la migración. De acuerdo con las apreciaciones de uno de los jurados, estos dos proyectos ganaron porque presentaron propuestas en directa concordancia con los objetivos que persigue el codesarrollo; es decir que “(…) efectivamente daban cuenta de que las remesas se pueden canalizar hacia procesos de desarrollo que ayuden a construir soluciones efectivas para mitigar los costos sociales de la migración”. La trayectoria histórica del vínculo entre migración y desarrollo de Arbieto. Arbieto es un municipio de la tercera sección de la provincia Esteban Arce del departamento de Cochabamba, Bolivia. Las familias campesinas de esta localidad empezaron a construir individual y colectivamente sus primeras trayectorias migratorias a partir de que se reconocieron como piqueros, una figura de liberación del sistema de hacienda que los convertía en campesinos independientes. Sus primeros desplazamientos estaban articulados hacia la búsqueda de trabajo temporal, ya sea en las actividades agrícolas o en los mercados laborales vinculados a