Por otro lado, se observa que los conserjes se distribuyen de forma desigual a nivel nacional. En 2011, el ratio promedio de aulas por conserje fue de 1.74 a nivel nacional pero con una amplia dispersión, desde 3.0 en la provincia de La Altagracia a 0.88 en la provincia de Independencia. Producto de la política activa de contrataciones, este ratio se redujo a 1.42 a nivel nacional, aunque hubo poca variación en los valores extremos, permaneciendo La Altagracia como la provincia con menor disponibilidad de conserjes, aunque en línea con los requerimientos que establece el Manual Operativo de Centro Educativo Público (Tabla 6.9). La diferencia entre los conserjes en nómina y los necesarios ha existido desde al menos el año 2012, pero ha crecido en los últimos dos años. Si se asume que en el año 2012 los centros educativos del sector público también requerían 1 conserje por cada 2.65 aulas, las 36,010 aulas disponibles en el sector público requerirían de 13,589 conserjes. Sin embargo, la cantidad de conserjes de centros educativos en nómina para ese año fue de 20,586. Se espera que, al finalizar el Plan Nacional de Edificaciones Escolares (PNEE), se necesiten 24,155 conserjes. Al cierre de 2014, se había cumplido apenas una cuarta parte de este plan, no obstante, la cantidad de conserjes en nómina superaba lo necesario en más de 6,700 empleados (Gráfico 6.13). El análisis del caso de los conserjes sugiere que la gestión de los procesos de contratación y asignación del personal de MINERD puede ser mejorada para garantizar una distribución más eficiente de los recursos. Si se ajustase el número de conserjes a lo establecido en la normativa, se podría prescindir de alrededor de 14,312 cargos, lo que liberaría alrededor de RD$1,403 millones anualmente (considerando el salario mensual de los conserjes a agosto de 2015 de RD$ 7,543) que podrían ser reasignados a otras actividades centrales del sistema (Gráfico 6.15). En cuanto a la distribución de conserjes entre provincias, los datos sugieren que se ha favorecido una mayor equidad. En efecto, las provincias con más necesidades han visto crecer el número de conserjes de forma más acelerada (ver Gráfico 6.14). Sin embargo, esta relación positiva no implica que la asignación de conserjes ha sido perfectamente equitativa. En la provincia de Espaillat, la contratación de 938 personas incrementó la cantidad de conserjes asignados a los centros educativos en un 243% entre diciembre de 2011 y enero de 2015. El análisis del caso de los conserjes sugiere que la gestión de los procesos de contratación y asignación del personal de MINERD puede ser mejorada para garantizar una distribución más eficiente de los recursos. Si se ajustase el número de conserjes a lo establecido en la normativa, se podría prescindir de alrededor de 14,312 cargos, lo que liberaría alrededor de RD$1,403 millones anualmente (considerando el salario mensual de los conserjes a agosto de 2015 de RD$ 7,543) que podrían ser reasignados a otras actividades centrales del sistema (Gráfico 6.15). En cuanto a la distribución de conserjes entre provincias, los datos sugieren que se ha favorecido una mayor equidad. En efecto, las provincias con más necesidades han visto crecer el número de conserjes de forma más acelerada (ver Gráfico 6.14). Sin embargo, esta relación positiva no implica que la asignación de conserjes ha sido perfectamente equitativa. En la provincia de Espaillat, la contratación de 938 personas incrementó la cantidad de conserjes asignados a los centros educativos en un 243% entre diciembre de 2011 y enero de 2015. El análisis del caso de los conserjes sugiere que la gestión de los procesos de contratación y asignación del personal de MINERD puede ser mejorada para garantizar una distribución más eficiente de los recursos. Si se ajustase el número de conserjes a lo establecido en la normativa, se podría prescindir de alrededor de 14,312 cargos, lo que liberaría alrededor de RD$1,403 millones anualmente (considerando el salario mensual de los conserjes a agosto de 2015 de RD$ 7,543) que podrían ser reasignados a otras actividades centrales del sistema (Gráfico 6.15). En cuanto a la distribución de conserjes entre provincias, los datos sugieren que se ha favorecido una mayor equidad. En efecto, las provincias con más necesidades han visto crecer el número de conserjes de forma más acelerada (ver Gráfico 6.14). Sin embargo, esta relación positiva no implica que la asignación de conserjes ha sido perfectamente equitativa. En la provincia de Espaillat, la contratación de 938 personas incrementó la cantidad de conserjes asignados a los centros educativos en un 243% entre diciembre de 2011 y enero de 2015. El análisis del caso de los conserjes sugiere que la gestión de los procesos de contratación y asignación del personal de MINERD puede ser mejorada para garantizar una distribución más eficiente de los recursos. Si se ajustase el número de conserjes a lo establecido en la normativa, se podría prescindir de alrededor de 14,312 cargos, lo que liberaría alrededor de RD$1,403 millones anualmente (considerando el salario mensual de los conserjes a agosto de 2015 de RD$ 7,543) que podrían ser reasignados a otras actividades centrales del sistema (Gráfico 6.15). En cuanto a la distribución de conserjes entre provincias, los datos sugieren que se ha favorecido una mayor equidad. En efecto, las provincias con más necesidades han visto crecer el número de conserjes de forma más acelerada (ver Gráfico 6.14). Sin embargo, esta relación positiva no implica que la asignación de conserjes ha sido perfectamente equitativa. En la provincia de Espaillat, la contratación de 938 personas incrementó la cantidad de conserjes asignados a los centros educativos en un 243% entre diciembre de 2011 y enero de 2015.