Un manual es un documento que refleja las pautas bajo las cuales el personal debe basarse para ejecutar correctamente sus actividades. Su importancia en el control interno radica en que son el medio que permite comunicar decisiones referentes a organización, procedimientos, políticas, antecedentes y aspectos técnicos a la dirección. Además, ayudan al personal a determinar por sí mismo lo que se espera, cuándo y cómo se espera lograrlo. Los manuales administrativos se pueden clasificar de diferentes formas según su contenido y función específica, mientras que los manuales técnicos describen cómo realizar las actividades operacionales de un área funcional y sirven como base para futuras modificaciones.
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