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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS COLEGIO DE PEDAGOGÍA MANUAL FLEXIBLE DE APOYO CURRICULAR, DIRIGIDO A PROFESIONALES DE USAER NIVEL PRIMARIA TESINA P a r a o b t e n e r e l t í t u l o d e: L i c e n c i a d a e n P e d a g o g í a Presenta: MAYRAN PÉREZ PANIAGUA Asesora: LIC. ESTHER HIRSCH PIER Ciudad Universitaria, México D.F. 2011 UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. Dedicatorias A mi mamá Ma. de Lourdes Por su apoyo incondicional, comprensión y amor. A mi papá Rafael Por su ejemplo, su apoyo y esfuerzo para que yo haya llegado hasta aquí. A Fátima Por ser mis fuerzas para seguir adelante. A Rafa y Jaime Por ser mis hermanos, compañeros de juego, mis amigos y consejeros. A Erik Por compartir su vida conmigo, su amor y paciencia. Agradecimientos A la UNAM Por abrirme sus puertas y permitirme alcanzar mis metas. A mi asesora, Lic. Esther Hirsch Pier Por su valioso tiempo y conocimientos brindados, asesorando esta tesina. A mis sinodales Dra. Sara Gaspar Hernández Mtra. Vilma Ramírez Vellorí Lic. TELAM Lomelí Sánchez Mtra. Ana Bertha Murow Troice Por su valiosas observaciones que ayudaron a mejorar esta tesina A los profesores que me brindaron sus conocimientos a lo largo de mi formación escolar. Índice Introducción 2 Capítulo 1 Marco referencial 5 1.1 Marco legal 7 1.2 Marco político 8 1.3 Reglas de Operación del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa 10 1.4 SEP-USAER 14 1.5 Marco histórico 17 Capítulo 2 Aprendizaje, Aprendizaje significativo y las capacidades diferentes 23 Capítulo 3 Necesidades especiales e integración escolar y educativa 28 3.1 Necesidad educativa especial 28 3.2 Integración 31 3.2.1 Integración Educativa 33 3.2.2 Integración Escolar 34 3.3 Curriculum 34 3.4 Adecuaciones curriculares 37 3.5 Evaluación 39 Capítulo 4 Capacidades diferentes su clasificación, tratamiento pedagógico y su terminología actual 43 4.1 Discapacidad-deficiencia 43 4.2 Déficit Visual 44 4.3 Déficit Auditivo 48 4.4 Hiperactividad 52 4.5 Superdotado 58 Manual: Manual flexible de apoyo curricular, dirigido a profesionales de USAER nivel primaria 68 Conclusiones 137 Anexo 1 Cuestionarios guías de evaluación 140 Anexo 2 Esquemas fisiológicos 142 Bibliografía 146 2 Introducción Los conocimientos adquiridos a lo largo de mi formación como pedagoga, me han permitido realizar un manual flexible de apoyo curricular dirigido a los profesionistas (pedagogos, psicólogos, trabajadores sociales, normalistas) que laboran en las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (USAER). Cualquier niño en cualquier momento puede presentar necesidades educativas especiales (n.e.e.), siendo originadas por diversas causas y de carácter temporal o permanente; el niño tiene el derecho a recibir los apoyos requeridos para su educación óptima. Para el maestro de la escuela regular no solo significa un reto trabajar con un niño con n.e.e., si no que el reflexionar sobre utilizar estrategias adecuadas con ellos puede enriquecer su trabajo con el resto de grupo, y el que exista un currículo nacional no le impide adaptar los contenidos para las necesidades de cada grupo y el avance de los alumnos. Con está propuesta pedagógica busco enfatizar en la ayuda que el pedagogo puede brindar a esta problemática educativa, logrando abrir una línea más de desarrollo profesional, haciendo hincapié en la necesidad de una intervención pedagógica adecuada y oportuna para elevar la calidad educativa de estos niños. Este manual tiene como una de sus características ser flexible, lo que le permitirá a los profesionales involucrados enriquecerlo desde sus respectivos ámbitos de competencia, con la finalidad de que sea funcional y se mantenga actualizado. Este trabajo parte de una base legal, política e histórica de la educación especial; que nos permite conocer la situación educativa y laboral en la que se encuentran las personas con discapacidad, justificando así una intervención educativa oportuna que eleve su calidad de vida; conoceremos cuándo, cómo y su función de USAER dentro de las escuelas regulares, donde esta ha sido creada para dar respuesta a las necesidades educativas que requieren algunas personas; revisaremos definiciones y características de 4 tipicidades de alumnos que asisten a USAER, como es el caso del débil visual, hipoacústico, niño hiperactivo y superdotado, entre otros, y por último podremos observar un propuesta que ayudara a los profesionales de las escuelas regulares y/o USAER a realizar sus adaptaciones curriculares necesarias que beneficien a su grupo, a través de dicho manual. 3 Es así que este trabajo esta conformado por 4 capítulos en le primero de ellos se observaran las bases legales, políticas e históricas de la educación especial en México, al igual que la función de USAER, este capítulo nos permitirá conocer el panorama bajo el que se encuentran educativa y laboralmente las personas con capacidades diferentes, justificando así una intervención pedagógica oportuna que eleve no solo su educación, sino su calidad de vida. En el segundo capitulo haré referencia al aprendizaje y al aprendizaje significativo como corriente sugerida para enseñar a los niños con y sin necesidades educativas especiales, pues que el niño aprenda a aprender, no solo le servirá en el ambiente educativo, sino que en el momento de enfrentarse a la sociedad le será de gran ayuda. En el capítulo 3 abordaré el tema Necesidades especiales e integración escolar y educativa, este capítulo busca definir conceptos en torno a las necesidades educativas especiales, al igual que esclarecer los términos integración escolar y educativa, por último busca enfatizar la evaluación como parte fundamental para realizar las mejoras educativas de los niños con necesidades educativas especiales. En último capítulo realizaré una descripción de algunas tipicidades que son atendidas por USAER como es el caso del deficiente visual, deficiente auditivo, niño hiperactivo y niño superdotado. Finalmente se presenta el manual, el cual propone una serie de actividades para trabajar con le grupo, aunque orientadas para atender cada una de las tipicidades en especifico. El manual presentado, cuenta con una serie de características, requeridas en la elaboración de manuales como son: una portada con título, nombre del autor y año en el que fue elaborado; la portadilla, donde se encuentra su definición, a quien va dirigido y su objetivo; y paginas interiores, como índice, introducción, objetivos específicos, desarrollo de cada tema, además de mensajes y espacios para la realización de evaluaciones continuas.1 Objetivo: La labor pedagógica atenderá objetivos específicos como son: ● Ubicar la problemáticaque enfrentan los alumnos con n.e.e. y su interacción con el currículum. 1 Cfr. GRADOS, Jaime. Capacitación y desarrollo de personal. pp. 179 y 180 4 ● Apoyar al docente de grupo de educación primaria de aula regular, junto con la unidad USAER, a la construcción de respuestas pertinentes a las n.e.e. de los alumnos, mediante la generación de recursos adicionales. ● Enfatizar en la importancia de la orientación a docentes y padres de familia como estrategia en la atención de los alumnos con n.e.e. ● Enfatizar en la importancia de la evaluación continua en los alumnos con n.e.e. 5 Capítulo 1. Marco referencial El objetivo de la educación es la virtud y el deseo de convertirse en un buen ciudadano. Platón El contar con un marco referencial permitirá recopilar y consultar los antecedentes que se consideren válidos para la delimitación del proyecto a realizar, evitando desviaciones y permitiendo conocer los orígenes del proyecto o problema a desarrollar. Los alumnos que egresan de alguna institución de servicios de educación especial encuentran muchas dificultades para su integración a la sociedad, pues en México existen 1,795,300 personas con alguna discapacidad, de los cuales 440,291 tienen de 6 a 29 años y están dentro de la etapa educativa, de este total solo asisten a la escuela 152,150 personas, de los cuales 111,274 son niños de 6 a 14 años y conforme el rango de edad crece el numero de alumnos disminuye. En las siguientes gráficas podemos observar una distribución porcentual de la población con discapacidad y el nivel de escolaridad con el que cuentan (gráfica 1), donde más de la mitad de esta población no tiene instrucción o tiene la primaria incompleta, lo que les impide su integración a la sociedad de una manera idónea, pues solo 397,183 cuentan con alguna ocupación laboral concentrándose en trabajadores agropecuarios (gráfica 3)2. Gráfica 1: En esta gráfica podemos observar el nivel educativo en el que se encuentra la población discapacitada en los Estados Unidos Mexicanos, podemos ver que más del 50% de esta población no cuenta con instrucción alguna o cuenta solo con algunos grados de primaria, sin que esta, este completa, del mismo modo aquellos que llegan a ingresan al nivel secundaria la concluyen, es así que el numero de personas discapacitadas disminuye según el grado educativo aumente, por lo que su integración a la vida laboral y social será de mayor dificultada. 2 Cfr. XII Censo General de población y vivienda 2000. (actualizado:9/6/2003) En www.inegi.org.mx. Recuperado:25/01/2011 6 Población con discapacidad en los Estados Unidos Mexicanos 1,795,300 35.50% 27.80% 15.60% 2.50% 9.30%2.10% 7.20% Sin intrucción 35.5% Primaria incompleta27.8% Primaria completa 15.6% Secundaria o equivalente completa 2.5% Secundaria o equivalente incompleta 7.2% Posbásica 9.3% No especificado 2.1% 3 Gráfica 2: El INEGI clasifica de forma porcentual a la población discapacitada de la siguiente manera, siendo la discapacidad motriz la de mayor porcentaje, seguida por la visual: Tipo de discapacidad en porcentaje 15.70%4.90% 26.00% 16.10% 0.70% 45.30% Motriz 45.3% Auditiva 15.7% Del lenguaje 4.9% Visual 26% Mental 16.1% Otra .7% 4 3 Ídem 4 Ídem 7 Gráfica 3: A continuación observaremos en esta gráfica, las áreas laborales en las que son empleadas las personas discapacitadas, observamos que de un total de 1,795,300 personas con discapacidad, solo 397,183 son empleadas, siendo contratados en mayor numero en el ámbito agropecuario. Ocupación laboral de la población con discapacidad de 397,183 personas 2.00% 2.30% 2.30% 23.40% 0.90% 17.10% 3.30%4.50% 1.40% 3.80% 13.00% 4.10% 4.80% 2.50% 2.70% 3.30% 0.80% 1.30%6.60% Profesionistas 2.0% Técnicos 2.3% Trabajadores de la educación 2.3% Trabajadores del arte 0.8% Funcionarios y directivos 1.3% Trabajadores agropecuarios 23.4% Inspectores y supervisores en la industria 0.9% Artesanos y obreros 17.1% Operadores de maquinaria fija 3.3% Ayudantes, peones y similares 4.5% Operadores de transporte 3.3% Jefes y supervisores administrativos 1.4% Oficinistas 3.8% Comerciantes y dependientes 13% Trabajadores ambulantes 4.1% Trabajadores en servicios personales 6.6% Trabajadores domésticos 4.8% Trabajadores en protección y vigilancia 2.5% No especificado 2.7% 5 1.1 Marco legal Como bien menciona el artículo 3° constitucional no solo ―Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado—federación, estados, Distrito Federal y municipios—, impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. [Si no que ésta] tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano […]‖6, es decir, que la educación que reciba el individuo tendrá que ser de ayuda y utilidad para formar un individuo integral, con capacidades para desarrollarse social, laboral y políticamente, es así que los alumnos con n.e.e. requieren un apoyo para hacer suyos los conocimientos recibidos en la escuela y adquirir estás capacidades 5 Ídem 6 MÉXICO. CONSTITUCIÓN. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículo 3° 8 que le permitirán desarrollarse integralmente. Con lo que refiere al artículo 41 de la Ley General de Educación ―La educación especial esta destinada a personas con discapacidad, transitoria o definitiva, así como a aquellas con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de género. Tratándose de menores de edad con discapacidad, esta educación propiciara su integración a los planteles de educación básica regular, mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Para quienes no logren esa integración, esta educación procurara la satisfacción de necesidades básicas de aprendizaje para la autónoma convivencia social y productiva […]. Para la identificación y atención educativa de los alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes, la autoridad educativa y federal […] establecerá los lineamientos pedagógicos y los mecanismos de acreditación y certificación necesarios […]. La Educación especial incluye la orientación a los padres o tutores, así como también a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren a alumnos con necesidades especiales de educación.‖ 7 En esta nueva reforma al artículo 41° se refuerza la integración de los alumnos con discapacidad a las escuelas de educación básica regular, se puntualiza la detección y atención de los niños con capacidades o aptitudes sobresalientes y se hace hincapié a la necesidad de elaborar materiales específicos, seguir lineamientos, técnicas, orientar a los padres, tutores y maestros, por lo que USAER jugara un papel importante en el cumplimiento legal en lo referente a este artículo, pues como sus siglas lo señalan es una unidad creada para brindar servicio y apoyo a la educación regular a través de apoyos teóricos y metodológicos en la atención a alumnos con necesidades educativas especiales. 1.2 Marco político La educación es un tema que atañe a todos, desde los padres, docentes y principalmente a las autoridades de nuestro país, es por eso que el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2007-2012 en lo que refiere a la educación, busca alcanzar niveles más altos de calidad educativa, promoviendo el mejoramiento educativo para dotar a los niños y jóvenes de una formación más sólida en ámbitos de la vida como son: el desempeño laboral, la participación social y política así como la realización personal; por lo que señala que el Sistema EducativoNacional (SEN) 7 MÉXICO. LEY. Ley General de Educación. Artículo 41 (actualizado: 28/01/2011) En http://info4.juridicas.unam.mx Recuperado: 11/02/2011 9 requiere una transformación enfatizando en el logro de los aprendizajes y fortaleciendo la capacidad de decisión de las escuelas, por lo que pide la cooperación de padres y alumnos.8 El PND busca reducir las desigualdades educativas, ya sean regionales, de género o de grupos sociales, brindándoles oportunidades equitativas; tiene objetivos específicos en lo que respecta a los grupos vulnerables y estrategias dirigidas a personas con algún tipo de discapacidad o deficiencia, con los cuales propone promover la incorporación de estas personas a programas sociales, con el propósito de brindar un apoyo más integral. Respecto a la educación especial busca la igualdad de oportunidades, a través de la implementación de acciones diferenciadas, según el tipo de discapacidad, para que estos tengan un mayor acceso a los servicios educativos y así su inserción laboral. ―El Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (PNFEEyIE) sustenta su objetivo general, como lo consignan las Reglas de Operación que lo rigen. Así, el objetivo general del Programa consiste en promover el acceso, la permanencia y el logro educativo de los niños, las niñas y los jóvenes con necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a los que presentan discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, a través del fortalecimiento del proceso de integración educativa y de los servicios de educación especial.‖9 El programa busca el fortalecimiento e integración a través de que los alumnos con necesidades educativas especiales, estudien en aulas y escuelas regulares, recibiendo los apoyos necesarios para que tengan acceso a los propósitos educativos. Mediante la sensibilización e información permanente a la comunidad, la actualización permanente del personal directivo y docente y la respuesta educativa especifica para los alumnos con necesidades educativas especiales, a través de la realización de la evaluación psicopedagógica, su informe, la elaboración y seguimiento de la propuesta curricular adaptada, considerando los apoyos técnicos y/o personales que requiere. Pretende que las entidades deriven, entre otros, sus manuales de operación para favorecer el desarrollo de las acciones instrumentadas. 10 8 Cfr. MÉXICO. Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 9 MÉXICO. SEP. Objetivos estratégicos del programa nacional de fortalecimiento de la educación especial y de la integración educativa de la subsecretaria de educación básica, alineados al Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 10 Cfr. Ídem 10 Del mismo modo El PNEEyIE ha contemplado que las escuelas de educación inicial y básica realicen acciones de sensibilización, información y actualización permanente, brindando una respuesta educativa adecuada a las necesidades específicas de los alumnos, realizando un trabajo directo con las familias, ofreciendo material y recursos didácticos específicos y contando con acompañamiento por parte de los equipos técnicos. Asimismo, se promoverá que el total de alumnos registrados con necesidades educativas especiales, cuenten con su evaluación psicopedagógica y una propuesta curricular adaptada y actualizada.11 Difícilmente se ha podido concretar una estrategia que permita diseñar una planeación estratégica orientada al fortalecimiento de la práctica pedagógica, por ello, desde el Programa Nacional se busca que el mayor número posible de instituciones que prestan su servicio a alumnos con necesidades educativas especiales eleven la calidad en el servicio y por ende en la atención que se ofrece a la población con discapacidad múltiple y/o con graves trastornos en el desarrollo que atiende.12 Para lograr que los alumnos con n.e.e. logren estos objetivos y metas propuestas en el PND, es necesario brindarles un apoyo extra a través de instituciones como USAER. Al igual que el PND, el SEN busca asegurar que todos los niños sin importar su condición social, genero o habitad, tengan oportunidades de acceder a la escuela y participar en los procesos educativos que le permitirán alcanzar los propósitos educativos de la educación básica y desarrollar sus potencialidades como seres humanos. Identifica como un grupo vulnerable e insuficientemente atendido, al de los niños que requieren de apoyos especiales para desarrollar sus potencialidades como seres humanos, y para alcanzar los máximos logros educativos posibles. Por lo que ha impulsado la integración de niños con n.e.e. a las escuelas regulares, dejando de un lado su atención en un servicio de educación especial.13 1.3 Reglas de Operación del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa 2007-2012 La Secretaría de Educación Pública (SEP) a través del ACUERDO número 422 por el que emiten las Reglas de Operación del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de 11 Cfr. Ídem 12 Cfr. Ídem 13 Cfr. GARCÍA CEDILLO, Ismael, et. alt. La integración educativa en el aula regular. Principios, finalidades y estrategias. p. 9 11 la Integración Educativa; realiza una respuesta a las demandas y propuestas ciudadanas en materia educativa; requiere lograr una sociedad incluyente en donde todas las personas tengan igualdad de oportunidades para una vida digna. En este sentido, plantea promover y fortalecer el desarrollo de los alumnos con necesidades educativas especiales, prioritariamente aquellos que presentan discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, para facilitar su integración plena en todos los ámbitos de la vida nacional. 14 Los aspectos necesarios a considerar para lograr la integración son los siguientes: 1) La sensibilización e información permanente de la comunidad educativa. 2) La actualización permanente del personal directivo y docente. 3) La respuesta educativa específica para los alumnos con necesidades educativas especiales (implica la realización de la evaluación psicopedagógica, su informe, la elaboración y seguimiento de la propuesta curricular adaptada, considerando los apoyos técnicos y/o personales que requiere).15 Objetivo general Promover la igualdad de oportunidades en el acceso, la permanencia y logro educativo de los niños y los jóvenes con necesidades educativas especiales otorgando prioridad a los que presentan discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, mediante el fortalecimiento del proceso de atención educativa de estos alumnos en el Sistema Educativo Nacional.16 1. Apoyo técnico: La SEP, por conducto de la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa (DGDGIE) de la Subsecretaría de Educación Básica (SEB), brindará asesoría técnica y pedagógica; e impulsará el desarrollo de propuestas y acciones educativas, así como de materiales educativos para el fortalecimiento del proceso de integración educativa y de los servicios de educación especial de las 32 entidades federativas; además generará lineamientos y orientaciones para la implementación de las propuestas y ofrecerá actualización y capacitación a equipos técnicos estatales. 17 2. Apoyo económico. 14 MÉXICO. SEP. Diario oficial de la federación ACUERDO número 422 por el que emiten las Reglas de Operación del Programa de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa 15 Ídem 16 Ídem 17 Ídem 12 3. Monto de apoyo: Los subsidios federales destinados se fijarán cada año, estos recursos tendrán como objeto alcanzar las metas establecidas en la planeación formulada, por lo que los rubros de gasto podrán considerar,entre otros, cuestiones como las siguientes: 18 ● Actividades académicas: Apoyo a las acciones de sensibilización, información actualización y capacitación con los insumos necesarios como: a) Desarrollo de talleres, cursos, seminarios intensivos y permanentes, encuentros académicos, conferencias, entre otros, para asegurar de manera regular, continua y sin propósito de lucro, bienes y servicios que satisfagan las necesidades de formación continua y superación profesional del personal docente, directivo, padres de familia, asesores técnicos y autoridades educativas involucrados en la atención de alumnos con necesidades educativas especiales.19 b) Elaboración, reproducción y adquisición de bibliografía especializada, material audiovisual o específico para apoyar el proceso educativo de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con discapacidad, aptitudes sobresalientes u otras condiciones, para los equipos técnicos, de supervisión y para las escuelas que atienden a estos alumnos, así como a los servicios de educación especial.20 ● Acompañamiento y asesoría a las escuelas de educación inicial y básica, en todos sus niveles y modalidades, así como a los servicios de educación especial: a) Pasajes y viáticos para los equipos técnicos de educación inicial, básica y especial para realizar visitas de acompañamiento, asesoría y seguimiento a las escuelas de educación inicial y básica, en todos sus niveles y modalidades que atienden alumnos con necesidades educativas especiales, priorizando aquellos que presenten discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, así como de los servicios de educación especial que las apoyan para promover y fortalecer las condiciones básicas de la integración educativa y con ello asegurar el ingreso, egreso y logro educativo de estos alumnos.21 b) Pasajes y viáticos para los equipos técnicos de educación inicial, básica y especial para realizar visitas de acompañamiento y asesoría a los Centros de Atención Múltiple para la elaboración, evaluación y seguimiento del instrumento de planeación estratégica orientado al 18 Ídem 19 Ídem 20 Ídem 21 Ídem 13 fortalecimiento de la práctica pedagógica; asimismo, brindar orientaciones y estrategias de atención para los alumnos con discapacidad múltiple y trastornos generalizados del desarrollo.22 c) Proporcionar material didáctico y/o recursos educativos que se deriven de las necesidades identificadas en las acciones de acompañamiento y asesoría.23 d) Realizar reuniones con jefes de sector, supervisores y/o directores de escuelas integradoras y de los servicios de educación especial. En las visitas a las escuelas y a los servicios de educación especial, se acompañará y asesorará al personal en la elaboración de las evaluaciones psicopedagógicas e informes de la misma, así como de las Propuestas Curriculares Adaptadas, en el seguimiento de los apoyos implementados o bien, se aplicará algún instrumento de evaluación y seguimiento (entrevistas, guías de observación, registro de datos, entre otros).24 ● Apoyos específicos para las escuelas de educación inicial y básica en sus diferentes niveles y modalidades, y para los servicios de educación especial: a) Proporcionar material didáctico y recursos tecnológicos para las escuelas de educación inicial y básica que apoyan el aprendizaje y la participación de los alumnos con discapacidad y/o aptitudes sobresalientes (ábacos Crammer, regletas, punzones, lupas, máquinas Perkins, tableros de comunicación, software específico de apoyo, bibliografía y juegos geométricos en Braille, atriles, lámparas incandescentes, entre otros).25 b) Realizar las adecuaciones de accesibilidad arquitectónica necesarias que permitan a los alumnos con discapacidad entrar, desplazarse, salir, orientarse y comunicarse con un uso seguro, autónomo y cómodo en los espacios construidos (instalaciones) y en el mobiliario de las escuelas de educación inicial y básica, así como en los Centros de Atención Múltiple que atiendan alumnos con discapacidad (rampas, barandales, ampliación de puertas y adaptaciones en los baños para sillas de ruedas; contraste de color en paredes para alumnos con baja visión, aislantes de sonido en paredes, alarmas con luz, señalizaciones en Braille, entre otros.).26 ● Realización de proyectos de innovación educativa encaminado a ofrecer una atención de calidad a los alumnos con necesidades educativas especiales, prioritariamente de quienes 22 Ídem 23 Ídem 24 Ídem 25 Ídem 26 Ídem 14 presentan discapacidad, aptitudes sobresalientes, discapacidad múltiple y trastornos generalizados del desarrollo.27 Asimismo, los recursos también podrán utilizarse para: ● Pasajes y viáticos para los responsables de educación básica y especial, los responsables de los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP) y asesores técnicos de educación inicial, básica y especial para asistir a reuniones regionales o nacionales convocados por el programa.28 ● Adquisición de equipo para apoyar las tareas de los asesores técnicos responsables de la operación del programa.29 1.4 SEP-USAER La Secretaria de Educación Publica (SEP) brinda un servicio de apoyo especial para los alumnos que están inscritos en Jardines de Niños, Primarias o Secundarias, con n.e.e. (con o sin discapacidad). Proporciona apoyos técnicos y metodológicos a los estudiantes y ofrece asesoría y orientación a los docentes y a los padres de familia. La atención se ofrece dentro del horario de las escuelas, a través de USAER, como su nombre lo indica, se encuentran físicamente en el interior del funcionamiento de las escuelas de educación básica ―La USAER es una instancia técnico-operativa que Educación Especial ha impulsado para ofrecer los apoyos teóricos metodológicos en la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales dentro del ámbito de las Escuelas de Educación Regular, contribuyendo en la transformación de las prácticas profesionales para la ampliación de la cobertura en respuesta a la diversidad de la población escolar.‖30 En México existen 44,805 escuelas de educación regular de las cuales 19,561 cuentan con apoyo de educación especial, atendiendo a 342,992 alumnos, en las siguientes gráficas podremos observar esta información de una manera completa: 27 Ídem 28 Ídem 29 Ídem 30 Cfr. En www.sepdf.gob.mx. (actualizado 31/08/2010). Recuperado el 25/01/2011 15 Gráfica 1: En esta gráfica observamos el número de escuelas de educación regular que existe y que número de escuelas atienden a cada uno de los niveles educativos de educación básica. Escuelas de Educación Regular 44,805 378 1% 8022 18% 8156 18% 28249 63% Inicial 378 Preescolar 8022 Primaria 28249 Secundaria 8156 31 Gráfica 2: En esta gráfica podemos observar el número de escuelas, por nivel educativo, que cuentan con algún tipo de apoyo a la educación especial, además de conocer que solo 19,561 escuelas de educación regular de un total de 44,805, cuentan con este servicio. Escuelas de Educación Regular con apoyo de Educación Especial 19,561 4153 21% 14402 74% 876 4% 130 1% Inicial 130 Preescolar 4153 Primaria 14402 Secundaria 876 32 Gráfica 3: A continuación podemos ver la cantidad de alumnos que recibieron algún servicio de apoyo a la educación especial durante el ciclo 2005-2006, siendo el apoyo que brinda USAER el de mayor concurrencia. 31 Cfr. CASTELLANO PÉREZ, Ernesto. Orientaciones generales…En www.dgfcms.sep.gob.mx. (2006). Recuperado: 25/01/2011. p. 24 32 Ídem 16 Alumnos con n.e.e. atendidos por Educación Especial 342,992 233360 68% 8943026% 20202 6% USAER 233360 CAM 89430 CAPEP 20202 33 Gráfica 4: Ahora podemos observar el número de servicios que brindan apoyo a la educación especial, siendo USAER el que cuenta con un mayor número, esto puede ser debido a la prioridad que se le ha dado a la integración de los alumnos con discapacidad a la escuela de educación regular. Servicios de Educación Especial 4,546 40 1%2697 58% 137 3% 71 2% 162 4% 1407 31% 30 1% Unidad de Servicios de apoyo a la educación Regular USAER 2697 Centro de Capacitación de Educación Especial CECADEE 40 Centros de Apoyo Psicopedagógico de Educación Preescolar CAPEP 162 Centros de Antención Múltiple CAM 1407 Unidades de Orintación al Público UOP 30 Centros de Recursos e Información para la Integración Educativa CRIE 137 Otros 71 34 33 Ibíd. p. 25 34 Ibíd. p. 21 17 1.5 Marco histórico Los antecedentes de la educación especial en México se remontan a la segunda mitad del siglo XIX cuando se crearon escuelas para sordos y ciegos. En 1915 se fundó en Guanajuato la primera escuela para atender a niños con deficiencia mental y posteriormente se diversificó la atención a niños y jóvenes con diferentes discapacidades, sobre todo por medio de instituciones como la Universidad Nacional Autónoma de México, la Escuela de Orientación para Varones y Niñas, y la Oficina de Coordinación de Educación Especial.35 A fines de 1970, por decreto presidencial, se creó la Dirección General de Educación Especial con la finalidad de organizar, dirigir, desarrollar, administrar y vigilar el sistema federal de educación especial y la formación de maestros especialistas. A partir de entonces, este servicio prestó atención a personas con deficiencia mental, trastornos de audición y lenguaje, impedimentos motores y trastornos visuales.36 Durante la década de los ochenta, los servicios de educación especial se clasificaron en dos modalidades: indispensables y complementarios. Los de carácter indispensable Centros de Intervención Temprana, Escuelas de Educación Especial (en estas escuelas se daba atención a niños en edad de cursar la educación preescolar y primaria en cuatro áreas: deficiencia mental, trastornos neuromotores, de audición y visión) y Centros de Capacitación de Educación Especial, funcionaban en espacios específicos, separados de la educación regular, y estaban dirigidos a los niños y jóvenes con discapacidad. En esta modalidad también estaban comprendidos los Grupos Integrados B para niños con deficiencia mental leve, así como los grupos integrados para hipoacúsicos, que funcionaban en las escuelas primarias regulares.37 Los servicios complementarios Centros Psicopedagógicos y los Grupos Integrados A los cuales atendían a alumnos inscritos en la educación básica general, que presentaban dificultades de aprendizaje, aprovechamiento escolar, lenguaje y conducta; esta modalidad también incluía las Unidades de Atención a Niños con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (CAS). Existían, además, centros que prestaban servicios de evaluación y canalización de los niños, como los Centros de Orientación, Evaluación y 35 Ibíd. p. 7 36 Ibíd. p. 9 37 Ibíd. p. 7 18 Canalización (COEC). A fines de los años ochenta y principios de los noventa surgieron los Centros de Orientación para la Integración Educativa (COIE). Por su parte, los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP) comenzaron a operar en 1965, iniciándose como un proyecto de atención de la Dirección General de Educación Preescolar para los niños de este nivel que, por diversas razones, presentaban dificultades en su desarrollo y aprendizaje. Se han dado diversas denominaciones a los CAPEP a través del tiempo: Laboratorio de Psicotecnia de Preescolar (1965), Laboratorio de Psicología (1968), Laboratorio de Psicología y Psicopedagogía (1972), Centros de Atención Compensatoria de Educación Preescolar (CAPEP, 1980), Centros de Atención Preventiva de Educación Preescolar (CAPEP, 1983) y Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP, 1985). Así, en 1985, los CAPEP adquieren la denominación que ha prevalecido hasta la actualidad.38 A partir de 1993 como consecuencia del Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica, la reforma al Artículo 3o constitucional y la promulgación de la Ley General de Educación, específicamente en lo referente a los Artículos 39 y 41, se impulsó un importante proceso de reorientación y reorganización de los servicios de educación especial que transformó las concepciones acerca de su función, reestructuró los servicios existentes y promovió la integración educativa.39 La reorientación y reorganización de los servicios de educación especial tuvo dos propósitos principales: por un lado, combatir la discriminación, la segregación y el etiquetaje derivado de la atención a los niños con discapacidad, que se encontraban separados del resto de la población infantil y de la educación básica general; la atención especializada era principalmente de carácter clínico-terapéutico y, en ocasiones, atendía con deficiencia otras áreas del desarrollo, como el aprendizaje de la lectura, la escritura y las matemáticas. Por otro lado, dada la escasa cobertura lograda hasta 1993, se buscó acercar los servicios de educación especial a los alumnos de educación básica que los requerían.40 38 Ibíd. 8 39 Ídem 40 Ídem 19 La reorganización de los servicios de educación especial se realizó del modo siguiente: ● Los servicios indispensables de educación especial se trasformaron en Centros de Atención Múltiple (CAM). El CAM ofrecería atención en los distintos niveles Orientaciones generales para el funcionamiento de los servicios de educación especial de educación básica utilizando, con las adaptaciones pertinentes, los planes y programas de estudio generales, y formación para el trabajo. Asimismo, se organizaron grupos/grados en función de la edad de la población, lo cual congregó alumnos con distintas discapacidades en un mismo centro y/o grupo. ● Los servicios complementarios se transformaron en Unidades de Servicios de Apoyo a la Educación Regular (USAER) con el propósito de promover la integración de las niñas y los niños con necesidades educativas especiales a las aulas y escuelas de educación inicial y básica regular. ● Los Centros de Orientación, Evaluación y Canalización (COEC) y los Centros de Orientación para la Integración Educativa (COIE) se transformaron en Unidades de Orientación al Público (UOP), destinadas a brindar información y orientación a las familias y a los maestros sobre el proceso de integración educativa. ● Se promovió la transformación de los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP) en servicios de apoyo a la integración educativa en los jardines de niños.41 ―El concepto de necesidades educativas especiales se difundió en todo el mundo a partir de la proclamación de la Declaración de Salamanca de Principios, Política y Práctica para las necesidades Educativas Especiales y del Marco de Acción, en 1994. Desde entonces, en México se definió que un niño o una niña que presenta necesidades educativas especiales era quien: -en relación con sus compañeros de grupo, enfrentaba dificultades para desarrollar el aprendizaje de los contenidos consignados en el currículum escolar, requiriendo que a su proceso educativo se incorporen mayores recursos o recursos diferentes a fin de que logre los fines y objetivos curriculares-‖.42 El trabajo de la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educación Regular nace fundamentalmente como producto de reflexiones internacionales acerca del trabajo de41 Ibíd. p.8 y 9 42 Ibíd. p. 9 20 Educación Especial, ―Declaración de Salamanca‖43, donde se definieron los principios, política y práctica para atender a la población con necesidades educativas especiales.44 En ella la United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura de las Naciones Unidas) UNESCO, emitió una lista de recomendaciones para propiciar los avances de la integración educativa, entre ellas: ● Reafirma el derecho a la educación sin discriminación, a través de una legislación adecuada, desarrollo de políticas que garanticen la integración gradual al sistema regular de alumnos con necesidades educativas especiales. ● Fortalecer el sistema educativo para que la planificación incluya a todos los sectores de la población; diseñando las estrategias de ampliación de cobertura; considerando el mejoramiento cualitativo. ● Adecuar las estructuras administrativas de la educación para el logro de la coordinación intersectorial e institucional. ● Transformar progresivamente los servicios de educación especial como apoyo a la educación regular. ● Fomentar el intercambio de experiencias entre los países para conocer el avance de la integración educativa, difundiendo los logros y las problemáticas encontradas, así como de las estrategias empleadas. ● Establecer currículos flexibles y sistemas de evaluación viables en respuesta a la población con necesidades educativas especiales. ● Capacitar y procurar la formación del magisterio para la atención pedagógica de los alumnos.45 Con esto, la educación especial se transformaba en: ―un conjunto de medios personales y materiales puestos a disposición del sistema educativo regular para que pueda responder satisfactoriamente a las necesidades particulares de los alumnos.‖46 En la Declaración Mundial de Salamanca se analizaron y se cambiaron los aspectos más relevantes de la política con el fin de favorecer la educación integradora, para los niños con capacidades diferentes, haciendo énfasis en: 43 Declaración de Salamanca y Marco de Acción para las necesidades educativas especiales. 7-10 Junio de 1994. 44 Cfr. FROLA RUIZ, Patricia. Un niño especial en mi aula: hacia las escuelas incluyentes:… p.35 45 Cfr. Ibíd. p.36 46 Ídem 21 ● Cada niño tiene características, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje que le son propios. ● Los sistemas educativos deben ser diseñados y los programas aplicados de modo que tengan en cuenta toda la gama de esas diferentes características y necesidades. ● Las personas con necesidades educativas especiales deben tener acceso a las escuelas regulares, que deberán integrarlos en una pedagogía centrada en el niño, capaz de satisfacer sus múltiples necesidades. ● Las escuelas regulares con esta orientación integradora representan el medio más eficaz para combatir las actitudes discriminatorias, crear comunidades de acogida, construir una sociedad integradora y lograr la educación para todos; además proporcionar una educación efectiva a la mayoría de los niños y mejoran la eficiencia y, en definitiva, la relación costo-eficiencia de todo el sistema educativo.47 Desde ese entonces a la fecha, se ha tenido seguimiento de las experiencias educativas con respecto al proceso de integración educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas o no a una discapacidad. El objetivo del seguimiento de las experiencias de integración es contar con información de las acciones puestas en marcha para apoyar la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales. Las Direcciones de los Estados tienen que realizar los siguientes pasos: ● Preseleccionar las escuelas, tomando en cuenta la opinión de las autoridades educativas. ● Presentar el proyecto en estas escuelas y recabar la aceptación por parte de la mayoría del personal involucrado en la escuela (director, maestros de grupo y el personal de las USAER). ● Seleccionar de manera definitiva a las escuelas participantes. ● Realizar una reunión de información y sensibilización para los padres de familia. ● Preseleccionar a los alumnos integrados. ● Llevar a cabo la fase intensiva del Seminario de Actualización. ● Realizar las evaluaciones de los alumnos preseleccionados para precisar sus necesidades específicas y definir la necesidad de contar con un Documento Individual de Adecuación Curricular. ● Elaborar los Documentos Individuales de Adecuación Curricular de los alumnos seleccionados, por sí presentar necesidades educativas especiales. ● Organizar y llevar a cabo la fase permanente del Seminario de Actualización. 47 Cfr. Ibíd.36 y 37 22 ● Visitar frecuentemente las escuelas. ● Evaluar las acciones del proyecto.48 A partir de la Declaración de Salamanca de 1994, se han implementado mayor número de Unidades de Servicios y Apoyo a la Educación Regular, las escuelas han aceptado en gran medida a alumnos con capacidades diferentes, aunque en lo que refiere, a que el programa curricular contenga las diferentes características y necesidades de los alumnos con capacidades diferentes no ha sido concretado en gran medida, las acciones realizadas por parte de las escuelas de educación regular para su preelección se han encaminado de manera correcta, no obstante falta enfatizar en áreas como la sensibilización a los padres, la comunidad educativa y social, identificación y canalización oportuna de alumnos con necesidades educativas especiales, actualización para los profesores de grupo y los de apoyo y la evaluación continua del alumno, siendo esta última para mejorar la educación que reciban los alumnos con capacidades diferentes o necesidades educativas especiales. A través de esta trabajo busco, que ciertos objetivos nacionales sean alcanzados, como es la detección y canalización oportuna de los alumnos con necesidades educativas especiales, apoyar por medio del manual a los docentes en la construcción de estrategias o adecuaciones curriculares, que faciliten la enseñanza-aprendizaje del alumno, entre otros. Del mismo modo es necesario que los profesores de grupo adopten una metodología basada en el aprendizaje significativo pues de esta forma se alcanzarían mayor numero de objetivos educativos, en el siguiente capitulo abordare el tema de aprendizaje y aprendizaje significativo, siendo este el más idóneo para enseñar a los niños con n.e.e. con o sin discapacidad. 48 CASTELLANO PÉREZ, Ernesto. Op.cit. p. 10 23 Capítulo 2. Aprendizaje, Aprendizaje significativo y las Capacidades diferentes. El principal objeto de la educación no es el de enseñarnos a ganar el pan, sino en capacitarnos para hacer agradable cada bocado. Anónimo En este capítulo llevaré a cabo un contraste entre algunos modelos de aprendizaje y el aprendizaje significativo pues considero que por sus características, el aprendizaje significativo beneficia no solo a los alumnos con n.e.e. con o sin discapacidad, sino al resto del grupo de el aula regular, sugiriendo a este modelo como la forma en que el alumno puede aprender y asimilar los contenidos curriculares. El aprendizaje es la actividad constructiva que realiza una persona para conocer un segmento de la realidad que será el objeto de estudio. Por lo tanto el aprendizaje escolar lo realiza el alumno sobre los contenidos escolares, mediante la interacción con los mismos, descubriendo sus diferentes características, hasta que logra darles el significado.49 El poder construir un conocimiento surge de la idea de que el individuo tanto en los aspectos cognitivos como en los sociales y afectivos, no esta en una simple disposición al ambiente, sino que losva construyendo día a día, lo que implica que no sea una copia de la realidad, sino la construcción del ser humano.50 La actividad que realiza el alumno es autoestructural, pues el alumno origina, planifica y organiza su proceso de aprendizaje, mientras que la acción pedagógica será crear el ambiente estimulante para que el alumno despliegue esta actividad y pueda construir conocimientos y explorarlos hasta donde sea capaz. El aprendizaje por descubrimiento implica una tarea distinta, pues el contenido no se da en forma acabada, sino que debe ser descubierto por el alumno; éste reordena el material adaptándolo a su estructura cognoscitiva previa, para descubrir relaciones, leyes, conceptos 49 Cfr. GARCÍA CEDILLO, Ismael, coord. Curso Nacional de Integración Educativa. Lecturas. p. 118 50 Cfr. DÍAZ BARRIGA ARCEO, Frida. Estrategias docentes para un aprendizaje significativo. p. 27 24 formas de representación que posteriormente incorporara (asimilara) a sus esquemas, este aprendizaje es el que plantea Piaget como el verdadero aprendizaje.51 La construcción del conocimiento escolar es en realidad un proceso, con base a que el alumno selecciona, organiza y transforma la información que recibe de muy diversas fuentes, estableciendo relaciones entre dichas información y sus ideas o conocimientos previos; así atribuye un significado al contenido que aprende. Construir significados nuevos implica un cambio en los esquemas de conocimiento que se poseen previamente, introduciendo nuevos elementos o nuevas relaciones entre dichos elementos.52 Cuando los conocimientos que poseen los alumnos tienen una clara conexión con los conocimientos nuevos que se les proponen, se establece una relación significativa y se producen aprendizajes significativos. De acuerdo con Ausubel y Novak, la principal fuente de conocimiento en los alumnos se da mediante el aprendizaje significativo, lo cual exige al docente programar, organizar y secuenciar los contenidos evitando el aprendizaje memorístico.53 Un contenido de aprendizaje es significativo si el alumno posee los conocimientos previos, si mantiene cierta lógica y estructura en sus elementos, y sobre todo un grado de motivación para que pueda desarrollarse exitosamente. Siendo el alumno el responsable último de su propio aprendizaje, pues es él quien construye los saberes de su grupo cultural y se convierte en un sujeto activo cuando explora, descubre, inventa, lee o escucha.54 Ausubel postula que el aprendizaje implica una reestructuración activa de las percepciones, ideas, conceptos y esquemas que el alumno posee en su estructura cognitiva. Al igual que concibe a el alumno como un procesador activo de la información, y dice que el aprendizaje es sistemático y organizado, pues es un fenómeno complejo que no se reduce a simples asociaciones memorísticas. Aunque señala la importancia del aprendizaje por descubrimiento, considera que no es factible que todo el aprendizaje significativo que ocurre en el aula deba ser por descubrimiento.55 51 Cfr. GARCÍA CEDILLO, Ismael, coord. Curso Nacional de Integración Educativa. Lecturas. p.120 52 Cfr. DÍAZ BARRIGA ARCEO, Frida. Op.cit. p. 32 53 Cfr. GARCÍA CEDILLO, Ismael, coord. Curso Nacional de Integración Educativa. Lecturas. p.120 54 Ídem 55 Cfr. DÍAZ BARRIGA ARCEO, Frida. Op.cit. p. 35 25 Se pueden encontrar dos tipos de aprendizaje posibles: 1ª Modo en que se adquiere la información: Por recepción: donde el concepto se presenta en su forma final, el alumno debe interiorizarlo en su estructura cognitiva, no memorizarlo, y Por descubrimiento: donde el contenido principal a ser aprendido no se da, el alumno tiene que descubrirlo, es propio de la formación de conceptos y solución de problemas, puede ser significativo o repetitivo. 2ª Forma en que el conocimiento se incorpora en la estructura cognitiva del alumno: Significativo: la información nueva se relaciona con la ayuda de la existente, el alumno debe contar con la disposición para extraer lo significativo, debe contar con conocimientos previos. Repetitivo: consta de asociaciones arbitrarias, el alumno manifiesta una actitud de memorización y no debe contar necesariamente con conocimientos previos.56 El aprendizaje significativo es aquel que conduce a la creación de estructuras de conocimiento, mediante la relación sustantiva entre la nueva información y las ideas previas de los alumnos, siendo estas las bases par adquirir nuevos aprendizajes. Ausubel sugiere una metodología para el maestro, la cual consiste en la presentación de ideas básicas del tema que unifiquen en general el contenido que se desarrollará; observar y tomar en cuenta los esquemas e ideas previas de los alumnos; definir de manera clara los conceptos estableciendo semejanzas y diferencias entre los conceptos relacionados con el tema; y por último pedir a los alumnos que planten con sus propias palabras los conocimientos que han adquirido.57 Actualmente en los sistemas educativos se busca promover que el alumno adquiera la habilidad de aprender a aprender, plantea que la escuela debe fomentar habilidades cognitivas en sus alumnos que les permitan un aprendizaje autónomo, permanente y que pueda utilizarlo en situaciones generales; la finalidad de adquirir éstas habilidades es que el alumno sea capaz 56 Ibíd. p.38 57 Cfr. GARCÍA CEDILLO, Ismael, coord. Curso Nacional de Integración Educativa. Lecturas. p.120 y 121 26 de regular su propio proceso de aprendizaje que llegue a ser autónomo en la adquisición y desarrollo de su conocimiento 58 Estrategias de aprendizaje C o g n it iv a s Adquisición Atención Exploración, selección y concentración Codificación Recepción de información, sistema de representación y traducción Reestructuración Comparación, relaciones, organización, contextualización, transformación Uso Manejo Mantenimiento, recuperación Generalización Tareas, materiales, contextos Aplicación Ámbitos académicos, ámbitos naturales O ré c ti c a s Refuerzo R. Emocional Reducción de ansiedad, estado de ánimo R. Motivacional Autoconcepto, atribuciones, motivación de logro M e ta c o g n it iv a s Actividad reflexiva Toma de conciencia Representación, procesos, funciones Control Representación, procesos, funciones Planteamiento Objetivos, planes Desarrollo global del proceso de aprendizaje Seguimiento Revisión continua Evaluación Del proceso, del producto 59 Tanto el constructivismo como el aprendizaje significativo, han sido adoptados por muchos sistemas educativos del mundo, al igual que por muchos profesionales de la educación. A través de seguir el modelo del aprendizaje significativo, el alumno ha sido capaz de asimilar los contenidos curriculares e interiorizarlos, sobre todo es capaz de aprender a aprender, lo que hace del alumno un individuo autodidacta, el cual podrá adquirir conocimientos por si solo en cualquier momento y etapa de su vida, en especial el alumno con n.e.e. con o sin capacidades diferentes quien encuentra un camino por recorrer más complejo que el resto de los alumnos del aula regular. 58 Cfr. Ibíd. p.121 59 Cfr. Ibíd. p. 123 27 Para brindar una educación de calida al grupo, teniendo o no un alumno con capacidades diferentes, es necesario conocer una serie de términos que nos ayudarán a contar con bases necesarias para ofrecer una educación de calidad, en los 2 siguientes capítulos abordaremos algunos de estos términos. 28 Capítulo 3. Necesidades Especiales e integración escolar y educativa. La riquezade un hombre no se encuentra en la cantidad de dinero que posee, sino en la calidad de su conocimiento y educación. Javier Herrera En este tercer capítulo haré referencia a temas como son las necesidades educativas especiales, la integración escolar y educativa de los alumnos con n.e.e. con o sin discapacidades a la educación regular y al curriculum, y la importancia de mantener una evaluación continua de las sugerencias y adaptaciones curriculares que lleven a cabo para la atención de los alumnos con n.e.e. Al hablar de una heterogeneidad de grupo, con intereses diferentes y cualidades distintas, así como diferencias en el desarrollo y rendimiento de los alumnos, encontramos que todo alumno es un alumno con n.e.e., puesto que cada uno tiene características individuales que lo diferencian de los demás, sin embargo al referirme a un alumno con n.e.e. quiero enfatizar en aquellos que presenten cualquier tipo o grado de dificultad para aprender, alumnos que acceden con importantes déficit en el ámbito de los conocimientos y/o adaptación escolar, o aquellos con discapacidades que se incorporan a las clases ordinarias, los cuales requieren medidas curriculares y organizativas, con sistemas específicos de apoyo y dispositivos complementarios de accesibilidad, cuya satisfacción requiere una asistencia y una atención pedagógica individualizada. 3.1 Necesidades Educativas Especiales El termino necesidades educativas especiales aparece por primera vez en el informe de Warnock (1978), sirviendo de base par la ley de educación en Gran Bretaña, se entiende como n.e.e. las características que presentan ciertos sujetos con respecto al aprendizaje, para quien tiene algunas dificultades cuyo abordaje necesita medidas educativas especiales.60 ―¿Qué significa que un alumno tiene n.e.e.? En líneas generales quiere decir que presenta algún problema de aprendizaje a lo largo de su escolarización, en relación con el resto del grupo educativo al que pertenece y demanda una atención más específica y mayores recursos 60 Cfr. LOU ROYO, Ma. Ángeles. Bases psicopedagógicas de la educación. p. 30 29 educativos de los necesarios para compañeros de su edad‖;61 ya sea de forma temporal o permanente, en el contexto educativo más normalizado posible. Históricamente la educación especial tenía la necesidad de contar con un diagnóstico específico y estandarizado, lo que reducía a los alumnos a un contexto escolar especial. Actualmente la educación especial, tiene por objeto atender, desde el punto de vista de la pedagogía, a aquellos sujetos que presentaban algún tipo de deficiencia o anomalía, que les impide un desarrollo normalizado y dificultades en el aprendizaje de ciertos contenidos con la metodología habitual, existiendo un vínculo entre la necesidad educativa especial y la provisión de recursos educativos para hacerle frente, propiciando la integración del alumno a la escuela regular. Siendo así que la atención educativa prestada puede ser para alumnos con deficiencias físicas, psíquicas, sociales y culturales, que les impiden seguir el ritmo del resto de los alumnos, aunque no siempre el origen de las dificultades radica en el sujeto.62 El nivel de desarrollo y aprendizaje de cada persona en un momento dado, no depende sólo de su capacidad y naturaleza, sino de las experiencias de aprendizaje; todas las personas, necesitan un conjunto más o menos amplio de ayudas para poder alcanzar los objetivos generales de la educación.63 Está educación no solo estará dirigida al alumno como tal, sino como ser integral de una sociedad, en este sentido se debe tratar de favorecer los aprendizajes funcionales, que permitan aumentar su calidad de vida; pero la falta de atención del sistema educativo a esta problemática produce con frecuencia situaciones de fracaso escolar, lo que provoca en los alumnos inseguridad, rechazo a la escuela, baja autoestima, agresividad, timidez, aislamiento, entre otras. Es así que el sistema educativo, tendrá que ponerle los medios apropiados para que estos alumnos, que necesitan ayudas especiales, pueden desarrollar su tránsito educativo con los otros alumnos en ambientes lo menos restrictivos posibles, cuando a una escuela se incorporen 61 GARRIDO LANDIVAR, Jesús y SANTANA HERNÁNDEZ, Rafael. Adaptaciones Curriculares. p. 21. Apud Marchesi y Martin (1990:19) 62 Cfr. LOU ROYO, Ma. Ángeles. Op.cit. p. 21-25 63 Cfr. DADAMIA, Oscar M. Lo especial de la educación. p.87 30 alumnos para quienes las provisiones ordinarias del currículo resulten insuficientes, será necesario prever actuaciones dirigidas a facilitar su progreso escolar.64 Del mismo modo los profesores deberán recibir cursos, que les permitan: ● Detectar los diferentes ritmos de aprendizaje y de desarrollo en los niños. ● Reconocimiento de las características, de las capacidades diferentes más comunes. ● Familiarizarse con la variedad de presentaciones y servicios disponibles. ● Considerar la relación con los padres, sin la cual fracasaría la prestación educativa especial. ● Conocer las destrezas básicas de observación y registro de los progresos del alumno. Actualmente las licenciaturas en Educación Preescolar, Primaria y Educación Física, contemplan una asignatura denominada Necesidades Educativas Especiales, en 3°, 4° y 6° semestre para que cuenten con información básica sobre las características y necesidades específicas de los alumnos con alguna discapacidad o bien con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes y problemas de conducta. En la caso de la licenciatura en Educación Secundaria cuentan con una asignatura llamada Atención Educativa a los Adolescentes en Situación de Riesgo.65 Hoy en día existen 55 escuelas que imparten la Licenciatura en Educación Especial con 1354 alumnos, en toda la Republica Mexicana. Se ha promovido la actualización del personal de educación especial y educación regular, en temas relacionados con la integración educativa, a través del Programa Nacional de Actualización Permanente (PRONAP), de igual forma se ofrecen Talleres Generales de Actualización con diversos temas. A partir de 2001 existe el examen del Curso Nacional de Integración Educativa donde, de 50,186 personas que laboran en el ámbito relacionado a la educación especial, al 2006 solo 28,309 lo han presentado.66 A pesar de que existen gran numero de programas de actualización y talleres, los profesores de grupo regular quienes en primera instancia se enfrentan a los alumnos con necesidades especiales, no son exhortados a asistir a ellos, lo que dificulta en muchos casos una intervención pedagógica oportuna para la integración del alumno al currículo, aula y sociedad. 64 Cfr. Ibíd. p.64 65 Cfr. CASTELLANO PÉREZ, Ernesto. Op.cit. p. 28 66 Cfr. Ibíd. p. 29 y 30 31 La importancia del diagnóstico: el diagnóstico debe tener carácter educativo, debe ser una herramienta para aprender y enseñar mejor, tiene por finalidad la búsqueda de estrategias pedagógicas para resolver situaciones problemáticas que puedan presentar los alumnos, buscando modelos de intervención. La interdisciplinariedad también es considerada de gran importancia pues proporciona orientación en la actuación del problema: ● Biología, medicina: fundamentan las intervenciones desde el punto de vista de la salud. ● Psicología: ofrecen información acerca de los comportamientos, de las teorías de aprendizaje y aspectos como el diagnóstico y la etiología. ● Política, sociología, economía: donde los aspectos de inserción laboral y social deberá enriquecerse. ● Pedagogía: aportaran datos precisos sobre la intervención pedagógica en diferentes contextos respecto a las n.e.e.:la escuela, las aulas, la familia, la sociedad.67 3.2 Integración El término integración proviene del latín ―integrare‖ y hace referencia ―al proceso por el cual se habita al niño con n.e.e. a maximizar sus oportunidades, potenciales y logros personales, en sus familias, escuelas y resto de la comunidad (Jones 1986).‖68 67 Cfr. LOU ROYO, Ma. Ángeles. Op. cit. p. 26 68 Cfr. Ibíd. p.41 Inserción laboral y social Educación Comporta- miento Salud Sujetos con n.e.e. 32 La inclusión implica que todos los niños de una determinada comunidad aprendan juntos independientemente de sus condiciones personales, sociales o culturales. Se trata de que la estructura escolar y social se modifique en su funcionamiento y propuesta pedagógica centrada en las personas, para dar respuesta a las necesidades educativas de todos, incluidos aquellos que presentan n.e.e. con o sin discapacidad. La escuela inclusiva tuvo su origen en Estados Unidos (1975)69 donde los alumnos que presentaban n.e.e. con o sin discapacidades podrían recibir una educación pública en ambientes menos restrictivos, es decir en clases de educación general. No es posible ver la integración como un proceso estandarizado; cada caso y cada situación requieren actuaciones diferentes.70 La integración es la consecuencia del principio de normalización, es decir, el derecho de las personas con n.e.e. con o sin discapacidad, a participar en todos los ámbitos de la sociedad, recibiendo el apoyo que necesitan en le marco de las estructuras comunes de educación, salud, empleo, ocio, cultura y servicios, reconociendo los mismos derechos que al resto de la población.71 Los cambios que el sistema educativo necesita, no se limitan a la integración de los alumnos con capacidades diferentes y necesidades educativas especiales, sino que los cambios forman parte de una transformación del proceso de enseñanza-aprendizaje, por lo que es necesario la adopción de sistemas más flexibles y adaptables, que contribuyan a conseguir el éxito en la enseñanza y en la integración, donde los docentes, reciban una adecuada capacitación, invitándolos a establecer procedimientos flexibles, reasignando recursos pedagógicos, diversificando las opciones pedagógicas, respaldando a los alumnos que presenten dificultades y estableciendo relaciones entre los padres y la comunidad; donde la estrategia educativa deberá ser integrar a la persona, con los apoyos necesarios, para que pueda interactuar con éxito en los ambientes socioeducativos primero, y en los sociolaborales después.72 69 Cfr. Ibíd. p. 48 70 Cfr. DADAMIA, Oscar M. Op.cit. p.87 71 Cfr. Ibíd. p.65 72 Cfr. Ibíd. p.66-67 33 La integración no es sólo un objetivo, sino un medio estratégico para lograr educación básica de calidad para todos, sin exclusiones, donde la educación brindada deberá responder a las n.e.e. de los alumnos, por lo que es de su responsabilidad la permanencia del alumno dentro del sistema, como la calidad de la educación que recibe en relación con la extensión y complejidad del proceso de enseñanza-aprendizaje.73 Para que una integración sea plena no se debe dejar de lado que: toda persona es capaz de aprender y enriquecerse en su desarrollo humano, tienen los mismos derechos humanos y legales que el resto de los ciudadanos, la integración social esta entrelazada con la integración física y al escoger las alternativas estas tienen que ser las menos restrictivas. 3.2.1 Integración Educativa La integración educativa es de carácter intencional cuyo propósito es proporcionar educación de calidad, dentro de la integración educativa se debe considerar el conjunto de conocimientos, técnicas, recursos y ayudas que favorezcan el desarrollo integral y el proceso educativo de todos los alumnos.74 La integración educativa es la respuesta al derecho que los niños con n.e.e., tienen de ingresar a la escuela que elijan y de recibir los apoyos que requieran, accediendo así a las mismas oportunidades que sus compañeros, permitiéndoles satisfacer sus necesidades de aprendizaje.75 Implica proporcionar a las personas con n.e.e. los servicios y las ayudas técnicas que les permitan acceder a una buena calidad de vida y desarrollar sus capacidades.76 El éxito o el fracaso del proceso de integración educativa en niños con n.e.e. con o sin discapacidad, no depende del perfil del alumno, sino de la intencionalidad de toda la comunidad educativa, ya que la escuela no puede ser excluyente ni de comunidades, ni de personas, y deberá reorientar sus servicios educativos para constituirse en una modalidad de educación con los mismos contenidos, pero manteniendo una didáctica y estrategia particular. 73 Cfr. Ibíd. p. 69 y 75 74 Cfr. García CEDILLO, Ismael, coord. Curso nacional de integración educativa. Guía de estudio. p. 31 75 Cfr. Ídem. p. 33 76 Ídem 34 3.2.2 Integración Escolar Las instituciones de educación pública han llevado a cabo importantes programas de educación especial, que requieren actualizarse con la nueva visión que marca la integración de niños con discapacidad y/o necesidades educativas especiales a las unidades educativas de educación regular. La integración escolar es un proceso mediante el cual los niños con necesidades educativas especiales estudian en las escuelas y aulas regulares, por lo que las condiciones del ambiente escolar y áulico deben ser favorables para su integración con el resto de los alumnos durante toda la jornada escolar. La integración escolar puede ser entendida, como el acceso de los alumnos con n.e.e. al currículo de educación básica común, donde es necesaria la incorporación de los padres en los procesos educativos para obtener mejores resultados, concepto ligado al derecho y normas constitucionales, vinculado a la atención a la diversidad accediendo al currículo común a través de las distintas modalidades de escuelas.77 La integración escolar va dirigida a aquellos alumnos con necesidades educativas especiales que acceden al currículum común y lo hacen en escuela regular. La integración escolar es, por lo tanto, también una integración educativa, pero, la integración educativa no es, necesariamente, integración escolar.78 La integración escolar implica el reconocimiento de que en el aula existe un conjunto de individualidades para las que no existe una única respuesta educativa, siendo el principio de que el alumno tiene diversos intereses, diferentes formas de aprender, actuar e interactuar, por lo tanto es necesario adecuar la enseñanza a las necesidades y peculiaridades de cada alumno.79 3.3 Curriculum El currículo especifica qué, cómo y cuándo enseñar, y qué, cómo y cuándo evaluar. La importancia de contar con un currículo flexible y abierto, es primordial, pues permitirá nuevos estilos de enseñanza-aprendizaje, nuevos modos de interacción en las aulas, durante la 77 Cfr. DADAMIA, Oscar. Op. cit. p.73 78 Cfr. Ídem 79 Cfr. GARCÍA CEDILLO, Ismael, coord. Curso Nacional de Integración Educativa. Guía de estudio. p. 34 35 práctica diaria los docentes elaboran proyectos curriculares, plantean cuestiones tales como qué enseñar, cuánto enseñar, cómo enseñar, decisiones sobre evaluación, medidas de respuesta a la diversidad, organización de recursos personales y materiales, que también podrán ser de ayuda si les da un enfoque hacia alumnos con n.e.e.80 Actualmente existen diversos términos de currículo y sus contenidos, pero entenderemos por currículo ―el conjunto de objetivos, contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación de cada uno de los niveles, etapas, ciclos, grados y modalidadesdel sistema educativo que regulan la práctica docente‖81 Al hablar de currículo es necesario hablar de una propuesta pedagógica, para tener definido sobre qué, y cómo hay que enseñar, aprender y evaluar, el papel de todos y cada uno de los sujetos que intervienen y su modo de relacionarse.82 La diversidad plantea la necesidad de un currículo semiabierto o abierto (flexible), que establezca un marco y lineamientos generales que den referencia, aunque dando un espacio que de cavidad a innovaciones y adaptaciones con base a la realidad y necesidades específicas. En el currículo abierto se aportan las instancias centrales, quedando los métodos de enseñanza, en gran medida, bajo la responsabilidad del profesor. Los apoyos y atención especializada que requieren los alumnos con n.e.e., deben ser coordinados entre el maestro del grupo regular y el equipo multiprofesional de educación especial, estableciendo corresponsabilidad e involucrando a los padres de familia. En 1981 Hegarty, Pocklington y Lucas, realizaron una clasificación de diversos currículum en función de las n.e.e. de los alumnos. 1. Currículum ordinario (con o sin apoyo): El alumno con necesidades educativas especiales los mismos programas y en los mismos grupos que sus compañeros. Suele aplicarse ante problemática motora o sensorial. 2. Currículum con algunas modificaciones: El alumno realiza prácticamente el mismo trabajo que sus compañeros, pero se introducen algunos objetivos adecuados a sus necesidades educativas especiales, o metodologías particulares, por ejemplo, alumnos 80 Cfr. DADAMIA, Oscar M. Op. cit. p. 138 y 139 81 GARCÍA CEDILLO, Ismael, coord. Curso Nacional de Integración Educativa. Lecturas. p. 109 82 Cfr. Ídem 36 deficientes visuales o motores. Permanencia en el aula ordinaria el mayor tiempo posible, saliendo sólo para recibir esa instrucción particular. 3. Currículum general con reducciones significativas: El alumno permanece parte del tiempo en el aula ordinaria, pero pasa la mayor parte fuera de ella, siguiendo un programa específico, reforzándose los aprendizajes instrumentales con un trabajo adicional o más individualizado, reforzando una determinada área. Puede ser el caso de hipoacústicos que precisen una atención muy extensa en el área del lenguaje, que obligue a eliminar otros contenidos curriculares. 4. Currículum especial con adiciones: En la medida en que el alumno presenta necesidades educativos especiales especialmente intensas, puede ser necesario reducir el currículum a determinados aspectos básicos, eliminando la casi totalidad del resto y añadiendo elementos específicos. El alumno pasa casi todo el tiempo en el aula especial, vinculándose con otros niños sólo en actividades de tipo práctico con la finalidad de socialización. Suele ser preciso, asimismo, el empleo de recursos especiales. 5. Currículum especial: El alumno sigue un currículum por completo específico, en donde suele primar el desarrollo de destrezas sociales y de autonomía social, así como los procesos más básicos del pensamiento. Los aprendizajes instrumentales aparecen sólo si es posible y en unas condiciones muy especiales. Este tipo de currículum puede seguirse en un aula especial dentro de un centro ordinario, o en un centro específico.83 En 1984 Hodgson, Clunies-Ross y Hegarty dieron otra clasificación: 1. Currículum ordinario con apoyo: Un currículum como el previsto en las escuelas ordinarias, con provisión de ayudas adicionales de diverso signo (enseñanza en pequeños grupos, recursos específicos.) 2. Currículum modificado: Currículum similar al de las escuelas ordinarias en cuanto a las expectativas respecto al alumno, pero con adecuaciones especificas para los alumnos con dificultades de aprendizaje, incluyendo entre éstos los que presentan leve déficit intelectual. 3. Currículum de desarrollo: Cubre un amplio conjunto de experiencias educativas, pero está muy dirigido hacia la facilitación del desarrollo de la autonomía personal y social, dirigido a alumnos con severas dificultades de aprendizaje.84 83 Cfr. DADAMIA, Oscar M. Op. cit. p. 145 84 Cfr. Ibíd. p. 145 y 146 37 3.4 Adecuaciones curriculares Las adaptaciones curriculares, son estrategias educativas para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje en algunos alumnos con necesidades educativas específicas. Estas estrategias pretenden realizarse sobre el currículo ordinario y ser una respuesta a la diversidad, independientemente del origen de esas diferencias: historial personal, historial educativo, motivación e intereses, ritmo y estilo de aprendizaje.85 La finalidad de crear una adecuación curricular, es promover el acceso del alumno a los objetivos generales de la educación, en los entornos menos restrictivos y a través de los instrumentos más normalizados posibles, entre los que el currículum mismo resulta ser esencial, ajustando las ayudas pedagógicas a las necesidades peculiares de cada cual.86 Las adecuaciones curriculares, son las estrategias de planificación, de actuación docente para responder a las necesidades del grupo, y los recursos educativos adicionales, que se implementan en las escuelas, para posibilitar el acceso y progreso de los alumnos con necesidades educativas especiales en el currículum, del mismo modo es una programación que contiene: objetivos, contenidos, evaluaciones e incluso organizaciones escolares especificas.87 Las adaptaciones curriculares deben estar fundamentadas en dos principios: ● Principio de Normalización: Favorece que los alumnos se beneficien, siempre que sea posible, del mayor número de servicios educativos ordinarios. ● Principio de Individualización: Intenta proporcionar a cada alumno, a partir de sus intereses, motivaciones, capacidades, deficiencias y ritmos de aprendizaje la respuesta educativa que necesite en cada momento para formarse como persona.88 Son elaboradas por especialista en la educación como pedagogos y docentes, para un alumno, o grupo de alumnos y su grupo de clase, en un determinado contexto y de acuerdo con las problemáticas identificadas. 85 Cfr. Ibíd. p. 144 86 Cfr. Ibíd. p. 144 87 Cfr. Ibíd. p. 146 88 Cfr. Ibíd. p. 148 38 Existen tres tipos de adecuaciones curriculares. ● De acceso. Posibilitan el acceso al currículum, a través de recursos materiales específicos o de la modificación de las condiciones de interacción. Son la provisión de recursos espaciales, personales o de comunicación, suelen responder a necesidades de alumnos con deficiencias motoras o sensoriales. ● Propiamente dichas. Redefinen estrategias de enseñanza. Adecuan procedimientos e instrumentos de evaluación. Proponen estrategias didácticas específicas. ● De contexto. Actúan sobre la estructura grupal y clima del aula y/o institución. Flexibilizan el uso de tiempos y espacios. Actividades conjuntas.89 Cuando se habla de adaptaciones curriculares, se habla de una estrategia de planificación y de actuación docente, para tratar de responder a las necesidades de aprendizaje de cada alumno. La adaptación curricular, puede definirse como una secuencia de acciones sobre el currículum escolar, diseñado para una población dada, que conduce a la modificación de uno o más de sus elementos básicos (qué, cómo y cuándo enseñar y evaluar) (anexo 1.1) La ventaja de que el currículo sea flexible es que nos permitirá tomar medidas de flexibilización con respecto a los objetivos: adecuando los objetivos a las peculiaridades del aula y señalar los mínimos en cada unidad didáctica, permitir a los alumnos intervenir en la selección de los objetivos didácticos; los contenidos: seleccionar los contenidos de acuerdo con las peculiaridades
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