Acciones afirmativas en el ámbito laboral

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ESTUDIANTES
SHUILING GENCON PALACIOS 
ALENNIS BORBOR MALAVÉ
HELEN MENDOZA SALINAS 
ANGEL ANCHUNDIA SALAZAR 
IRINA DEL PEZO ROCA 
SOLEDAD DE LA A OLEAS 
YANDRI BONE MACIAS 
ROMIMNA CIRES 
EVELYN RODRIGUEZ 
ASIGNATURA
LEGISLACIÓN SOCIAL
DOCENTE
Ab. CAMPOS CÁRDENAS FÁTIMA, Mg.
CURSO
6/1
Acciones afirmativas en el ámbito laboral
Introducción
La acción afirmativa es una norma legal, una decisión judicial, una política pública o una directriz oficial cuya puesta en práctica busca lograr la igualdad de oportunidades para las mujeres, los pueblos indígenas o afrodescendientes u otras poblaciones socialmente discriminadas en relación con las socialmente favorecidas.
El Acuerdo No. MDT-2017-0082: Normativa para la erradicación de la discriminación en el ámbito laboral, el cual tiene como objeto: “establecer regulaciones que permitan el acceso a los procesos de selección de personal en igualdad de condiciones” (MDT, 2017. Art. 1). Siendo su ámbito de aplicación de cumplimiento obligatorio para el sector público y privado (MDT.2017. Art. 3).
Adultos mayores
La proyección poblacional para el Ecuador en el 2015 determina que actualmente las personas de 65 años de vida o más son 1´108.991. En este sentido es importante mencionar que “la tasa de crecimiento de la población mayor de 60 años se acelerará durante las próximas décadas produciendo un incremento en los índices de vejez y de dependencia de adultos mayores” .
El retiro y la exclusión de las personas adultas mayores de los espacios laborales podrían generan un deterioro de su salud física y mental y un aumento de la dependencia económica y emocional.
Como bien lo establece el Art. 37 numeral 2 de la Constitución, el trabajo constituye una herramienta que genera ingresos económicos, asegura las condiciones de una vida digna, genera lazos de pertenencia con respecto a las personas del entorno, y dignifica al ser humano. El enfoque garantista, relacionado con el cuidado y protección del adulto mayor debe tener como enfoque y la proyección misma de la política pública 
Acciones afirmativas en relación a la inserción laboral de las mujeres embarazadas
El régimen internacional del trabajo, determina la no discriminación por maternidad y protección del empleo y la remuneración en el Ecuador, que una mujer trabajadora en las esferas pública y privada, y por posiciones sociales, legales y políticas de la mujer trabajadora durante las diversas fases del mundo del trabajo, es poner en evidencia la desigualdad económica de la mujer y la discriminación laboral durante su función de maternidad, parto y post parto. 
Derechos de la mujer embarazada en lo laboral 
Estabilidad laboral 
Licencia por maternidad 
Horario de lactancia 
Guardería 
El Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017 señala que la población es predominantemente joven; en este sentido, es fundamental incluirlos de manera especial en las políticas públicas, asegurando que sus voces sean escuchadas, en garantía, ejercicio y goce efectivo de sus derechos.
JOVENES
Es importante mencionar que los instrumentos referente para la elaboración de la normativa nacional específica, cuanto a la protección integral de la población joven del país.
Código de trabajo 
Ley Orgánica para Promoción del Trabajo Juvenil
Constitución de la República del Ecuador (2008)
Código Orgánico Integral Penal (2014)
Ley Orgánica de Educación Intercultural (2011)
Ley de la Juventud (2001)
Ley Orgánica de Cultura ( 2016)
	 	EJE EMPLEO/PROTECCIÓN SOCIAL	 
	Política 	Directriz 	Acciones afirmativas
	Garantizar el derecho al trabajo en condiciones dignas y de respeto a los derechos de las personas.	Promoción de derechos laborales de los/as jóvenes.	- Difundir, informar sobre los derechos laborales de los/as jóvenes.
	Garantizar la incorporación de jóvenes al mercado laboral formal.	Fomento de la seguridad social.	- Promover la afiliación obligatoria y voluntaria a la seguridad social, en la zona urbana y rural.
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Nuestro país cuenta con un conjunto de políticas de protección a los incapacitados, partiendo del reconocimiento que hace de la personas con discapacidad en su artículo 35 de la Norma Suprema sobre los grupos prioritarios. 
En base ello, se ha creado el Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades, por sus siglas CONADIS, cuya misión esencial es la de: Velar, exponer, observar, hacer seguimiento y evaluar las políticas públicas en todo lo relacionado a las discapacidades, tanto en el ámbito público como el privado, con la finalidad de asegurar el cumplimientos de las leyes para las/los discapacitados en nuestro país (CONADIS, 2022).
Ecuador posee una amplia gama de leyes que tributan a lograr una inserción exitosa de los discapacitados en el mercado laboral (CONADIS, 2022), y que resumimos de la forma siguiente:
Código del Trabajo. 
Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización 
Constitución del Ecuador 2008. 
Ley Orgánica de Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP). 
Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP). 
Ley Orgánica de Consejos Nacionales para la Igualdad. 
Ley Orgánica de Discapacidades. 
Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. 
Normas Jurídicas en Discapacidad Ecuador. 
Protocolo Facultativo de la Convención de Derechos de Personas con Discapacidad. 
Reglamento a la Ley Orgánica de Servicio Público. 
Reglamento a la Ley de Consejos de Igualdad. 
Reglamento a la Ley Orgánica de Discapacidades. 
Reglamento a la Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP). 
Reglamento General Ley Orgánica de Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).
Pautas generales de contratación para las personas con discapacidad. 
Porcentaje de personas con discapacidad que se debe contratar. 
Debe contratar el 4% de personas con discapacidad tanto en el sector público como privado (Código de Trabajo, 2005).
Formalización de la relación laboral de personas con discapacidad. 
No existe diferencia alguna en relación con los demás requisitos y procedimientos que estable el Código de Trabajo.
Forma de cálculo para trabajadores con discapacidad. 
La Ley Orgánica de Discapacidades señala que sólo no se deben considerar los contratos que la Ley no establezca de naturaleza estable o permanente (Ley Orgánica de Discapacidades, 2012).
ENFERMEDADES CATASTROFICAS 
Art. 64.- De las personas con discapacidades o con enfermedades catastróficas.- Las instituciones determinadas en el artículo 3 de esta ley que cuenten con más de veinte y cinco servidoras o servidores en total, están en la obligación de contratar o nombrar personas con discapacidad o con enfermedades catastróficas, promoviendo acciones afirmativas para ello, de manera progresiva y hasta un 4% del total de servidores o servidoras, bajo el principio de no discriminación, asegurando las condiciones de igualdad de oportunidades en la integración laboral, dotando de los implementos y demás medios necesarios para el ejercicio de las actividades correspondientes
Art. 23.- Derechos de las servidoras y los servidores públicos. - Son derechos irrenunciables de las servidoras y servidores públicos:
o) Mantener su puesto de trabajo cuando se hubiere disminuido sus capacidades por enfermedades catastróficas y/o mientras dure su tratamiento y en caso de verse imposibilitado para seguir ejerciendo efectivamente su cargo podrá pasar a desempeñar otro sin que sea disminuida su remuneración
Art. 33.- De los permisos. - Las o los servidores públicos tendrán derecho a permiso de dos horas diarias para el cuidado de familiares, dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, que estén bajo su protección y tengan discapacidades severas o enfermedades catastróficas debidamente certificadas.
Acciones afirmativas en base a la Discriminación laboral en afro ecuatorianos
En Ecuador, la discriminación racial se ha constituido en un sistema de poder como resultado de la herencia de la dominacióncolonial, lo cual impide la convivencia en igualdad de condiciones de cómo el orden socio-racial impuesto desde el período colonial en el Ecuador
La Corporación de Desarrollo Afroecuatoriano (CODAE), es una entidad del sector público sin fines de lucro, con composición colegiada de la cual participa la comunidad civil de los sectores afroecuatorianos. El objetivo de esta herramienta es impulsar el desarrollo integral, sustentable y con identidad, fortaleciendo la organización del Pueblo Afro-Ecuatoriano, procurando la erradicación del racismo y la discriminación racial. 
Decreto Presidencial 60, suscrito en el 2009, se implementa el Plan Plurinacional para eliminar la discriminación racial y la exclusión étnico-cultural, cuyo propósito es eliminar todas las formas sistemáticas de discriminación racial para promover una ciudadanía plural, intercultural e inclusiva. 
Acciones afirmativas en relación a la inserción laboral de las personas de origen étnico.
Plan de Acción Contra la Discriminación, el racismo y la xenofobia 
Dar seguimiento a la aplicación de la normativa para incrementar el acceso laboral de las nacionalidades y pueblos indígenas afroecuatorianos a la MDMQ 
Incrementar el acceso laboral de las nacionalidades y pueblos indígenas y afroecuatorianos a la MDMQ. 
Incrementar el número de funcionarios/as indígenas y afroecuatorianos que trabajan en el MDMQ en puestos de jefatura, dirección y toma de decisiones.
ACCIONES AFIRMATIVAS PARA EL GÉNERO 
Las acciones positivas en igualdad de género son aquellas medidas que se toman para corregir situaciones patentes de desigualdad 
Las acciones positivas son aplicables tanto en el sector público como en el privado, no olvidemos que la normativa vigente en materia de igualdad obliga a las empresas privadas y públicas a contar con varios mecanismos
Los encargados de poner en práctica las acciones afirmativas en el ámbito laboral son los gobiernos, los empresarios, sindicatos, órganos legislativos. 
características que definen a las medidas de acción positiva 
Los planes de igualdad son instrumentos utilizados por la mayoría de los países de la región, e impulsados por los mecanismos para el adelanto de las mujeres, que permiten orientar el accionar del Estado y planificar y llevar adelante un proceso de trabajo conjunto entre los distintos sectores, potenciando la institucionalización y transversalización de género.
Temporales: Las medidas de acción positiva son temporales en tanto en cuanto solo se aplican mientras exista la desigualdad o discriminación. 
Equiparan las oportunidades: Buscan acabar con la discriminación de las mujeres, pero sin atacar la situación del colectivo dominante
Directas y específicas: Son acciones que tienen un objetivo claro y que se aplican de forma directa sobre él,
Flexibles: Las medidas de acciones positivas no son fijas e inmutables
LA APLICACIÓN DE ACCIONES POSITIVAS EN OCASIONES GENERAN CONTROVERSIA
Argumentan que la selección no debería basarse en el sexo de las personas, sino en sus méritos profesionales y capacidad
La acción que se aplica aquí es que, a la hora de seleccionar a un candidato
Se piensa que estas medidas son discriminatorias