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ESTRATEGIA DE USO Y APROPIACIÓN DE TI Y PLAN DE INVOLUCRAMIENTO DE GRUPOS DE INTERÉS Noviembre 30 de 2019 Versión 1.0 TABLA DE CONTENIDO 0. HISTORIAL DE CAMBIOS ...................................................................... 1 1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................... 2 2. OBJETIVO ............................................................................................... 4 2.1 Objetivos Específicos ................................................................................................ 4 3. ANTECEDENTES ................................................................................... 5 3.1 Caracterización de grupos de valor ......................................................................... 5 3.2 Brechas del dominio de Uso y Apropiación............................................................ 7 4. ALCANCE ............................................................................................... 9 5. RESPONSABLE ................................................................................... 10 6. METODOLOGÍA – MODELO DE USO Y APROPIACIÓN .................... 11 7. ACCIONES ESTRATÉGICAS ............................................................... 15 7.1 Servicios ................................................................................................................... 16 7.1.1 Caracterización de grupos de interés. ................................................................... 16 7.1.2 Medición del nivel de uso y apropiación de TI....................................................... 18 7.2 Planes ........................................................................................................................ 19 7.2.1 Plan de Comunicaciones. ...................................................................................... 19 7.2.2 Plan de formación .................................................................................................. 19 7.2.3 Plan de Gestión del Cambio. ................................................................................. 20 7.2.4 Plan de Acción de Involucramiento. ...................................................................... 21 8. METAS .................................................................................................. 21 9. PLAN DE INVOLUCRAMIENTO ........................................................... 23 10. RECURSOS ....................................................................................... 25 11. INDICADORES .................................................................................. 27 11.1 Estrategia de Uso y Apropiación de TI .................................................................. 27 11.2 Gestión del Cambio de TI ........................................................................................ 30 11.3 Medición de resultados en el Uso y Apropiación ................................................. 34 ÍNDICE DE TABLAS TABLA 1. HISTORIAL DE CAMBIOS ....................................................................................... 1 TABLA 2 NIVEL DE USO DE TI DE LOS GRUPOS DE VALOR ............................................. 5 TABLA 3. NIVEL DE HABILIDAD PARA USAR TI Y UTILIDAD PERCIBIDA DEL USO DE TI DE LOS GRUPOS DE VALOR ........................................................................................ 7 TABLA 4. FUERZAS Y PLANES DEL MODELO DE USO Y APROPIACIÓN DE TI ............. 15 1 ESTRATEGIA DE USO Y APROPIACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 0. HISTORIAL DE CAMBIOS Tabla 1. Historial de Cambios Fecha Versión Descripción del Cambio 30/11/2019 V 1.0 Primera versión del documento Fuente: Cintel 2019. 2 ESTRATEGIA DE USO Y APROPIACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 1. INTRODUCCIÓN En el marco del contrato 1-0135 de 2019 firmado entre el SENA y CINTEL, cuyo objetivo es la implementación de la Política de Gobierno Digital –PGD- en la entidad; en el dominio de uso y apropiación se tiene como obligación: Actualizar y documentar la estrategia para los proyectos de TI que se realizan en la institución, de acuerdo con la caracterización de grupos de interés y como resultado del PETI. Al realizar la revisión de antecedentes del tema en la entidad, se encontró que no se cuenta con una estrategia de uso y apropiación de TI que permita lograr el involucramiento de los grupos de valor en las iniciativas TI. En ese sentido, no hay una transformación orientada hacia el uso con sentido y apropiación del portafolio de las TI provistas por la entidad. De otra parte, si bien la entidad cuenta con algunos insumos para la identificación de grupos de interés, desde TI no se tiene una caracterización que permita priorizar a los grupos de valor a fin de diseñar acciones o soluciones para atender sus necesidades tanto de sensibilización como de formación y cambio de cultura de cara al uso y apropiación de los servicios TI. La oficina realiza una identificación anual de necesidades de formación y mide el nivel de satisfacción de los servicios TIC, pero enfocada en lo que requieren sus colaboradores y no necesariamente todo es sobre TI. Así mismo, de acuerdo con las brechas identificadas a través de la caracterización de los grupos de valor (CINTEL_Entregable_UA, 2019), se hace patente la necesidad de que la entidad cuente con una estrategia de uso y apropiación de TI, diseñada para atender a la entidad por vía de acciones concretas que les provean el andamiaje para que se avance hacia el estado ideal. Dicha solución ha de estar inmersa dentro del ciclo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar) que usa el SENA para sus ejercicios de planeación, ejecución, monitoreo, control y planes de mejoramiento. Este documento presenta la Estrategia de Uso y Apropiación (de ahora en adelante ESTRATEGIA de UA) de TI a través de la cual se actualiza y documenta el conjunto de acciones que promueven el aprovechamiento de las TI de la entidad en función de la implementación de la Política de Gobierno Digital y de los proyectos del PETI – HACIA UN SENA MAS DIGITAL 2019 – 2022. También incluye el plan de acción 3 para el involucramiento de funcionarios y contratistas en la implementación de la estrategia. 4 2. OBJETIVO Diseñar, implementar, monitorear y mejorar la estrategia de uso y apropiación de TI, en la entidad, es la solución para el cierre de la brecha presentada. 2.1 Objetivos Específicos Contribuir con la adopción de la Política de Gobierno Digital. Consolidar equipos replicadores y líderes de la gestión del cambio de TI. Contribuir al diseño e implementación de servicios, acciones, planes y estrategias de Gobierno Digital, por parte de la actual Oficina de Sistemas con un enfoque diferenciado en las regiones donde aplique. Medir el avance de las actividades planeadas y validar el porcentaje de utilización de los indicadores. Hacer seguimiento y medición al nivel de acceso y uso de plataformas y herramientas tecnológicas, a fin de determinar su nivel de uso, impacto y aprovechamiento por parte de los usuarios. Divulgar el PETI y los proyectos de TI planeados para la implementación de la Política de Gobierno Digital en la entidad. Sensibilizar a los grupos de interés acerca de la existencia del PETI, el sentido que tiene para la entidad y la importancia de que todos los colaboradores lo tengan como referente al usar las TI disponibles. Consolidar la estrategia de gestión del cambio de TI para ejercer influencia en el proceso de uso y apropiación del PETI y sus proyectos, a través del impacto sistemático en los comportamientos que reflejan la cultura organizacional que tienen los funcionarios y contratistas del SENA. Motivar a los colaboradoresa modificar su actitud y comportamiento frente a los servicios TI. Definir y ejecutar un plan de formación de TI para que los colaboradores conozcan, usen y apropien el PETI y sus proyectos, así como las tecnologías disponibles para el desempeño de sus labores. Mejorar la forma como los colaboradores hacen uso y apropiación de las TI disponibles, elevar el nivel de conocimiento de TI de parte de los grupos de valor priorizados y monitorear la apropiación del PETI y sus proyectos. 5 3. ANTECEDENTES 3.1 Caracterización de grupos de valor En la actualidad, el nivel de uso de las TI provistas por el SENA es de 1,93, en una escala de 0 a 3, donde 0 es no se usa y 3 se usa todos los días. Es decir que la brecha para esta medición es de 1,07. De acuerdo con la escala creada para este nivel, esto significa que las personas vinculadas a la entidad hacen uso de las tecnologías en promedio en un nivel cercano una vez por semana. NIVELES DE USO Nunca o una vez al año 0 Una vez al mes 1 Una vez por semana 2 Todos los días 3 Ahora bien, si se quiere profundizar el análisis, se puede observar que el nivel de uso de cada uno de estos fue el siguiente: los equipos tecnológicos se usan con un nivel de 2,24; los servicios tecnológicos, 1,86; los sistemas de información, 1,75 y las redes sociales institucionales 1,12. Todos, en promedio registran un nivel de 1,93. Con respecto a los grupos de valor, los niveles de uso de las TI provistas por el SENA registran disparidades entre tecnologías y entre los grupos. Es así como: los líderes TI usan con mayor frecuencia los servicios tecnológicos, mientras los contratistas los sistemas de información y los directivos las redes sociales institucionales. No se observa un grupo de valor en el que predominen un mayor nivel de uso de las tecnologías, pero al parecer si preferencias entre una y otra. Tabla 2 Nivel de Uso de TI de los Grupos de Valor Niveles de los grupos de valor Nivel de Uso de Equipos Nivel de Uso de ST Nivel de Uso de SI Nivel de Uso de RSI CONTRATISTA 2,33 1,99 1,91 1,09 DIRECTIVO 2,38 2,20 1,61 1,40 FUNCIONARIO 2,40 2,08 1,88 1,12 6 Niveles de los grupos de valor Nivel de Uso de Equipos Nivel de Uso de ST Nivel de Uso de SI Nivel de Uso de RSI INSTRUCTOR 2,08 1,61 1,60 1,14 LÍDER TI 2,33 2,27 1,57 1,18 Fuente: Encuesta de nivel de uso y apropiación - 2019 Para efectos de determinar el nivel de apropiación de las TI en el SENA, se utilizan como proxy las percepciones de habilidades para usar las TI y de la utilidad derivada de su uso, asumiendo que el aporte que le brinda la tecnología al usuario que tiene ciertas habilidades es determinante de su adopción y aprovechamiento. Al igual que en el nivel de uso, se establece un indicador con intervalo de 0 a 3, así: NIVELES DE HABILIDAD Nada hábil y requiero formación 0 Poco hábil y requiero formación 1 Soy hábil y requiero formación 2 Soy hábil y no requiero formación 3 NIVELES DE UTILIDAD No me resulta útil 0 Me cuesta utilizarlo 1 Me resulta útil 2 Me resulta útil e indispensable 3 El nivel de habilidades percibidas para usar las TI provistas por el SEN es 2,31, es decir, en términos generales las personas vinculadas al SENA reconocen ser hábiles para utilizar las TI, pero en gran medida afirman requerir de formación; y de esta manera, obtener provecho de hacerlo, es decir, apropiarlas. La brecha para utilidad es de 0,69. En términos de porcentaje se observa que el 43%, es decir 13 personas de cada 30, manifiesta tener las habilidades suficientes para no requerir formación y hacer uso de las TI. El nivel de utilidad percibida derivada del uso de las TI provistas por el SENA es 2,5, es decir, el promedio de los usuarios considera que las TI provistas por el SENA son útiles e incluso casi indispensables. La brecha para utilidad es de 0,5. En términos de porcentaje, 87,6% de las personas que usan TI consideran de utilidad los Servicios Tecnológicos y 80% los Sistemas de Información. 7 En comparación con el nivel de uso de TI, los niveles de habilidad para usar la utilidad percibida del uso de estas tecnologías son mayores. Es decir, que quienes usan reconocen su aporte. A pesar de esto, los instructores perciben una menor utilidad derivada del uso de los servicios tecnológicos que el resto de los grupos, así como los líderes TI al usar los sistemas de información. Tabla 3. Nivel de habilidad para usar TI y utilidad percibida del uso de TI de los grupos de valor Niveles de los grupos de valor Nivel de Habilidad para usar ST Nivel de Utilidad de ST Nivel de Habilidad para usar SI Nivel de Utilidad de SI CONTRATISTA 2,41 2,63 2,40 2,20 DIRECTIVO 2,50 2,50 2,70 2,38 2,38 FUNCIONARIO 2,24 2,63 2,23 2,40 INSTRUCTOR 2,19 2,49 2,21 2,52 LÍDER TI 2,27 2,73 2,27 2,06 Fuente: Encuesta de nivel de uso y apropiación – 2019 3.2 Brechas del dominio de Uso y Apropiación Las brechas del dominio surgen del análisis de la situación actual en comparación con la situación deseada, la diferencia que se identifica entre ambas situaciones permitió identificar las brechas. La tabla a continuación resume el análisis numérico. Mientras que el siguiente apartado presenta una descripción detallada de cada una de ellas. 8 Lineamiento (*) Estado actual Estado ideal Brecha Estrategia de uso y apropiación 0 3 3 Gestión del cambio de TI 1 3 2 Medición de uso y apropiación: Nivel de uso de TI 1,93 2.7 1,07 Nivel de utilidad 2,49 2,5 0,51 Nivel de habilidades TI (**) formación 2,31 / 47% 3 / 70% 0,69 / 37% Comunicaciones hacia uso de TI 1 3 2 (*) Indicador de acuerdo con Ámbitos y lineamientos del dominio uso y apropiación – MRAE (**) % de funcionarios y contratistas que se considera hábil para usar TI y no requerir de formación Fuente: CINTEL 2019 0 1 2 3 Estrategia de uso y apropiación Nivel de uso de TI Nivel de habilidades TI Nivel de utilidad Comunicaciones Gestión del cambio de TI Estado Actual Situación esperada 9 4. ALCANCE Se trata un conjunto de acciones estratégicas dirigidas a los grupos de interés y de valor de la entidad que permita la gestión del uso de las tecnologías provistas por el SENA para maximizar su aprovechamiento, a través del involucramiento y el aumento del nivel de satisfacción con el fin de tomar acciones de mejora. La implementación de esta estrategia debe considerar e impactar la cultura organizacional para movilizarla hacia el cambio, la transformación digital y la generación de confianza digital. La ESTRATEGIA de UA de TI responde a la arquitectura empresarial de TI en su dominio de Uso y Apropiación, en concordancia con el MRAE y sus lineamientos. En consecuencia, son acciones que permiten dar cumplimiento a cada uno de estos lineamientos de manera integral y ordenada teniendo como referencia modelos de uso y apropiación de TIC. Ilustración 1. Arquitectura de Uso y Apropiación de TI Fuente: CINTEL 2019 10 5. RESPONSABLE La sensibilización, uso y apropiación de las TI disponibles en la entidad a través de los servicios TI, tiene lugar desde de la Oficina de Sistemas, a través del GRUPO DE PLANEACIÓN, GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y GOBIERNO DE TI. Este es el grupo encargado de planear, liderar, evaluar y mejorar la ESTRATEGIA de UA y los proyectos del dominio relacionados en el PETI. Para poner en funcionamiento esta guía operacional, ese grupo debe contar con un rol llamado “GESTOR DE USO Y APROPIACIÓN DE TI” con funciones de liderazgo y gestión de la ESTRATEGIA DE UA. Oficina de SistemasGrupo de Planeación, gestión administrativa y gobierno de TI Arquitecto Líder Gestor de uso y apropiación de TI Grupo de Servicios Tecnológicos Grupo de Sistemas de Información Grupo de Gestión de información Asesor 11 6. METODOLOGÍA – MODELO DE USO Y APROPIACIÓN Para contar con una ESTRATEGIA de UA, es necesario que la entidad adopte algún modelo probado, que le permita tomar elementos sólidos para su diseño conceptual, metodológico y operacional. Es así, que se sugiere el modelo de uso y apropiación de TIC que ha venido ejecutando CINTEL. A continuación, se presenta una versión adaptada a la entidad. Ilustración 2 Modelo de Uso y Apropiación de TIC adaptado al SENA Fuente: Cintel 2019 El centro o núcleo es el Capital TI. Es una combinación del capital intelectual, humano y de infraestructura, con que cuenta la entidad. El capital intelectual es el conocimiento que le permite al SENA generar nuevas propuestas de valor, está alojado en el talento humano que tiene roles y funciones en las áreas de la institución y se representa a través de la innovación y el aprovechamiento que se le da al conocimiento estratégico. El capital humano, por su parte, son todos los colaboradores con que cuenta la entidad, sus lógicas, valores, motivaciones, forma de hacer las cosas. Finalmente, el capital de infraestructura se refiere a cada uno de los medios y recursos de orden tecnológico (redes, información, sistemas de información, servicios tecnológicos) que soportan los procesos del SENA. Capital TI h u m a n o tecn o ló g ico sensibiliza usaapropia ¿Qué sentido tiene usar TI? ¿Cuáles TI para mi? ¿Qué descubro usando TI? Fuerzas Horizontales Fuerzas VerticalesFuerzas Verticales ¿Qué valor me aporta usar TI? Creación de Valor Creación de Valor Creación de Valor ¿Qué aporto usando TI? Fuerzas Horizontales Plan de Comunicaciones Plan de Formación de TI Plan de Gestión del Cambio Plan de Comunicaciones Plan de Formación de TI Plan de Gestión del Cambio Plan de Comunicaciones Plan de Formación de TI Plan de Gestión del Cambio Plan de Comunicaciones Plan de Formación de TI Plan de Gestión del Cambio 12 El núcleo, como centro del modelo, es el motor de la ESTRATEGIA UA, debido a que articula los 3 capitales esenciales para lograr el uso y apropiación de TI: - El conocimiento estratégico - El talento humano - La tecnología Esta combinación es valiosa para apuntarle a los características de la Política de Gobierno Digital - PGD - por vía del fortalecimiento o desarrollo de capacidades en los colaboradores del SENA, a través de situaciones retadoras pero contextualizadas y que en estas, puedan usar y apropiar las TI disponibles, de manera que le encuentren valor a los aportes que desde su conocimiento pueden hacer a los procesos de la entidad y a los servicios y productos que ofrece al Estado y la Sociedad, para que vean las ventajas de ser proactivos, innovadores y competitivos, en un entorno de confianza digital para generar valor público. Ilustración 3 Características de la Política de Gobierno Digital Fuente: Política de Gobierno Digital 2019 En ese sentido, se identifica que las características de la Política de Gobierno Digital se pueden acoplar a la naturaleza de la relación entre las TI y la cultura organizacional del SENA, estableciendo parámetros que contribuyen a la renovación y consolidación de funcionarios y contratistas competitivos, proactivos e innovadores con el uso y aprovechamiento de las TI provistas por la entidad. En consecuencia, la adaptación del modelo de uso y apropiación de TI se basa en la construcción de un ADN TI que refleja una combinación del deber ser de aprovechamiento de las TI junto con el proyecto de Renovación Cultural que se adelanta en el SENA: 13 Ilustración 4. ADN TI Las etapas se ubican en los círculos concéntricos, por medio de los cuales los colaboradores del SENA desarrollan sus capacidades para ser más proactivos, innovadores y competitivos desde su quehacer diario, en sus puestos de trabajo, ejerciendo los roles y funciones que tienen a cargo. Etapa 1 – Sensibilización: 14 Busca que los colaboradores de la entidad conozcan y le encuentren un sentido (lógicamente aplicado a su labor), acerca del uso de las TI disponibles para ejercer su rol y funciones. Esta etapa se orienta en desarrollar capacidades para COMPRENDER EL SENTIDO de las TI en la entidad. Se responde a preguntas como: ¿Qué sentido para mí tiene usar determinada TI? ¿Cómo la he usado? ¿Cuál es la importancia de usarla en la entidad? Etapa 2 – Uso: Pretende que los colaboradores usen, de acuerdo con sus necesidades, las TI disponibles en el SENA, pero también que las usen apuntando al logro de un objetivo institucional que es concretamente la implementación de la PGD. Es decir, que busca que haya una plena conciencia acerca de la meta y al mismo tiempo, de las razones y beneficios que justifican el uso de las TI para ese propósito. Esta etapa se orienta a desarrollar capacidades en el USO CON SENTIDO INSTITUCIONAL de las TI. Se responde a preguntas como: ¿Las TI que uso se amoldan a mi forma de trabajar? ¿Estoy interesado en usar nuevas tecnologías? ¿Qué descubro de mí, de mi trabajo y de la entidad cuando uso las TI? Etapa 3 – Apropiación: Se orienta a lograr un empoderamiento del uso con sentido institucional de las TI. Es decir, no basta con saber que usar las TI tiene unos objetivos y que le apunta a propósitos loables para el Estado y la Sociedad, se requiere la acción sistemática de uso con el fin de “aprender y construir buenas prácticas”. Busca APROPIACIÓN DE TI PARA GENERAR VALOR PÚBLICO. Las preguntas que se resuelven en esta etapa son: ¿Qué valor me aporta usar TI? ¿Qué valor le aporto a la entidad y a sus usuarios cuando uso TI? ¿Qué puede mejorar usando las TI? 15 Las fuerzas son los planes que la ESTRATEGIA de UA pone en ejecución para lograr el involucramiento de los grupos de valor en cada una de las etapas, a saber: sensibilización, uso y apropiación de TI. Estos planes se enfocan en el Capital TIC, es decir, en esa combinación del talento humano (grupos de valor priorizados de acuerdo con la matriz de caracterización de grupos de interés), el conocimiento estratégico (que refiere un qué y para qué) y el uso con sentido institucional de la infraestructura TI disponible en el SENA. Tabla 4. Fuerzas y planes del modelo de uso y apropiación de TI Fuerzas Servicios y planes Horizontales Planes que al ser ejecutados contribuyen con el desarrollo de competencias TI de los grupos de valor y con el inicio del involucramiento de estos en las etapas de la ESTRATEGIA de UA. Puede llegar a impactarse a colaboradores en general, es decir, grupos de valor no priorizados. Caracterización de usuarios y no usuarios de las TI provistas y priorizadas por el SENA, hacia grupos de interés y a nivel regional. Medición del nivel de uso y apropiación de las TI provistas por el SENA. Plan de Comunicaciones del PETI y sus iniciativas. Plan de Formación de habilidades para usar y aprovechar las TI provistas por el SENA Verticales Planes que al ser ejecutados contribuyen con la gestión del cambio de TI de los grupos de valor priorizados. Puede llegar a impactarse a colaboradores en general, es decir, grupos de valor no priorizados. Plan de Gestión del Cambio (Incluye programa de motivaciones e incentivos). Plan de involucramiento de los grupos de interés. 7. ACCIONES ESTRATÉGICAS Las acciones estratégicas se diseñan y ejecutan a través de las fuerzas del modelo de UA, es decir, de los planes. 16 7.1 Servicios 7.1.1 Caracterización de grupos de interés. El enfoque que tiene este servicio es recoger las características de los grupos de interés para identificarsus necesidades en cuanto a conocimiento, uso y apropiación de TI. Ver entregable “SENA_GD_Matriz_Caracterizacion_v_1_0” y sus dos anexos. Nombre de Iniciativa Caracterización de usuarios y no usuarios de las TI provistas y priorizadas por el SENA, hacia grupos de interés y a nivel regional. Objetivo General Contribuir al diseño e implementación de servicios, acciones, planes y estrategias por parte de la Actual Oficina de Sistemas con un enfoque diferenciado desde lo general y regional. Objetivos Específicos 1. Monitorear y evaluar el aprovechamiento de las TI, conforme el nivel de satisfacción y la utilidad de su uso. 2. Pleno conocimiento por parte de la OTI sobre TODAS las TI que provee el SENA, los permisos de usuario, quienes las usan, quienes no y su aprovechamiento. 3. Apoyar la gestión integral, desde el componente de infraestructura y el componente de capital humano, de competencias (conocimientos y habilidades) en sus usuarios. 4. Identificar brechas entre grupos de valor, genero, edades, así como, entre la dirección nacional y las direcciones regionales. Alcance Consiste en el estudio y observación de las particularidades que describen el uso y no uso de las TI provistas por el SENA, para el cumplimiento de su misión y alcance de sus objetivos estratégicos. Dada la multiplicidad de usuarios que pueden encontrarse en la entidad, debido a la diversidad de tecnologías disponibles y actividades funcionales, se hace necesario priorizar grupos de interés y de valor como segmentos susceptibles de involucramiento e impacto de la transformación digital que se proyecta. La caracterización de usuarios y no usuarios se realiza en el marco de los establecido en la GUÍA DE CARACTERIZACIÓN DE CIUDADANOS, USUARIOS Y GRUPOS DE INTERÉS del DNP y otras entidades expertas en la materia. Es decir, siguiendo cada una de las recomendaciones y buenas prácticas que están disponibles en el sector público. Adicionalmente, se realiza teniendo como referente el 17 Modelo de Uso y Apropiación de TI creado y adaptado por CINTEL para el SENA para la implementación de la Estrategia de Uso y Apropiación de TI. TI y grupos de interés priorizados: Esta iniciativa se fundamenta en los resultados de la primera encuesta HACIA UN SENA + DIGITAL realizada en septiembre de 2019 y en la primera caracterización de usuarios de TI realizada en la entidad para los grupos de valor: DIRECTIVOS, FUNCIONARIOS, CONTRATISTAS, INSTRUCTORES Y LIDERES DE TI. Se realizó a nivel nacional y todas las direcciones regionales participaron. Se obtuvieron cuotas de participación en la encuesta que fueron útiles para el análisis del uso de TI en funcionarios, instructores, contratistas y líderes TI. Los grupos de valor y las TI priorizadas para caracterizar son: (i) Directivos / TI priorizada: (Por definir) / Enfoque: Toma de decisiones con datos e información (ii) Aprendices SENA / TI priorizada: Servicios en línea / Enfoque: Nivel de uso y apropiación de TI (iii) Usuarios y no usuarios de TI por regional / T priorizada: Sistemas, aplicaciones y herramientas (Por definir cuáles) / Enfoque: Brecha digital, Apropiación de la política de Gobierno Digital, aprovechamiento de datos e integración de industrias 4.0 Tipo de Investigación: Cuantitativa Formulario de encuesta: Puede ser revisado, ajustado y aplicado el formulario - Anexo_5_Formulario_Encuesta_v_1_0 Universo de encuestados: Registros del directorio activo Muestra recomendada: (i) 135 Directivos, (ii) 548 Aprendices SENA, (iii) 2278 usuarios de TI - entre 48 y 67 encuestados por cada regional Nivel de confianza: (i) 95%, (ii) 95%, (iii) 90% Margen de error: (i) 3%, (ii) 3%, (iii) 10% Pilar Estratégico de TI que habilita Apalancar la transformación del SENA Digital 4.0. Habilitar con Tecnologías de la Información la gestión institucional. Costos $ 763.495.693 Tiempo estimado 3 años Fecha Inicio 1/02/2019 Fecha Fin 30/12/2022 18 7.1.2 Medición del nivel de uso y apropiación de TI. Su propósito es establecer el nivel de uso, habilidades y apropiación que tiene la entidad de TI (medido a través de los grupos de interés). Ver entregable “SENA_GD_Bateria_Indicadores_v_1_0_1” y su matriz. Nombre de Iniciativa Medición del nivel de uso y apropiación de las TI provistas por el SENA Objetivo General Medir el avance de las actividades planeadas y validar el porcentaje de utilización de los indicadores. Hacer seguimiento y medición al nivel de acceso y uso de plataformas y herramientas tecnológicas, a fin de determinar su nivel de uso, impacto y aprovechamiento por parte de los usuarios. Objetivos Específicos 1. Aprovechar la batería de indicadores de uso y apropiación de TI. 2. Verificar la estabilidad de la implementación de las iniciativas de TI a través del nivel de uso de la TI provistas por el SENA por parte de los grupos de valor y de interés. 3. Establecer acciones de mejora para el aumento de la utilidad percibida del uso de las TI y para la sostenibilidad del cambio. 4. Conocer el nivel de conocimiento que tienen los grupos de valor y de interés sobre las iniciativas de TI 5. Determinar el nivel de implementación de las prácticas de TI y su impacto en cuanto al aprovechamiento de los datos, información y conocimiento estratégico que genera el SENA, así como su percepción de confianza digital al usar y apropiar las TI provistas por la entidad 6. Conocer el capital humano formado y sensibilizado para diseñar e implementar las iniciativas de TI del SENA 7. Conocer el nivel de las habilidades actuales de los grupos de valor y establecer las necesidades de formación para la implementación de las iniciativas de TI 8. Conocer el nivel de utilidad percibida por los grupos de valor y de interés frente a las iniciativas de TI. Validar la disposición al cambio Costos $ 481.747.847 Tiempo estimado 3 años Fecha Inicio 1/02/2019 19 Fecha Fin 30/12/2022 7.2 Planes 7.2.1 Plan de Comunicaciones. Se enfoca en ejecutar estrategias de comunicación acerca del PETI y sus proyectos, contribuye especialmente con que los grupos de valor “conozcan” sobre las TI disponibles para su labor diaria y cómo estas se encuentran integradas con un propósito estratégico a través del PETI y los proyectos que los conforman. Ver el entregable “SENA_UA_PlanComunicacionesPETI.doc y su Anexo1_PlanComunicacionesPETI.xlsx” Nombre de Iniciativa Plan de Comunicaciones del PETI y sus proyectos Objetivo General Divulgar el PETI y los proyectos de TI planeados para la implementación de la Política de Gobierno Digital en la entidad. Objetivos Específicos 1. Sensibilizar a los grupos de interés acerca de la existencia del PETI, el sentido que tiene para la entidad y la importancia de que todos los colaboradores lo tengan como referente al usar las TI disponibles. 2. Dar a conocer los proyectos que conforman el PETI para que los colaboradores puedan ser partícipes de estos. 3. Elevar el nivel de conocimiento de TI de parte de los grupos de valor priorizados. Costos $ 1.929.058.724 Tiempo estimado 3 años Fecha Inicio 1/02/2019 Fecha Fin 30/12/2022 7.2.2 Plan de formación Su propósito es definir estrategias para la formación de TI orientadas a los grupos de valor de la entidad. Diseño que se basa en las necesidades de formación identificadas y en la priorización de grupos de interés. Su principal aporte es en el uso de las TI disponibles a través de la comprensión del PETI y sus proyectos. Ver entregable “SENA_UA_PlanFormacion.doc y su anexo SENA_UA_PlanFormacion.xlsx” 20 Nombre de Iniciativa Plan de Formación de habilidades para usar y aprovechar las TI provistas por el SENA Objetivo General Fortalecer las competencias en TI de los colaboradores del SENA requeridas para la ejecución de las iniciativasdel PETI y que son necesarias para el aprovechamiento de las TI con las que cuenta el SENA. Objetivos Específicos 1. Disminuir la brecha existente en relación con las habilidades de los colaboradores para el uso de las herramientas TI con las que cuenta el SENA 2. Promover el uso de TI por parte de los funcionarios para transformar y fortalecer la Gestión del SENA. 3. Generar capacidades en los colaboradores que permitan la puesta en marcha de las iniciativas planteadas en el PETI y la implementación de la Política de Gobierno Digital en la entidad. 4. Elevar el nivel de uso de TI de parte de los grupos de valor priorizados. Alcance Matriz que contiene las acciones de formación en materia de TI, alineada a los grupos priorizados y a las iniciativas planteadas en el PETI. Costos $ 11.113.127.316 Tiempo estimado 3 años Fecha Inicio 1/02/2019 Fecha Fin 30/12/2022 7.2.3 Plan de Gestión del Cambio. Con una clara articulación con el proyecto de Renovación Cultural, este plan se enfoca en definir estrategias para modificar el comportamiento de los grupos de valor y de interés. Su contribución se enfoca en la apropiación del PETI y sus proyectos. Ver entregable “SENA_UA_PlaGestionCambio.doc y su anexo PlanGestiónCambio 2020-2022.xlsx” Nombre de Iniciativa Plan de Gestión del Cambio de TI Objetivo General El plan de gestión del cambio de TI se encuentra alineado con el proyecto de renovación cultural de la entidad y busca ser un vehículo para ejercer influencia en el proceso de uso y apropiación del PETI y los proyectos TI, a través de impactar sistemáticamente en los comportamientos que reflejan la cultura organizacional que tienen los funcionarios y contratistas del SENA. 21 Objetivos Específicos 1. Motivar a los colaboradores a modificar su actitud y comportamiento frente a los servicios TI. 2. Desarrollar un programa de motivación y reconocimiento para favorecer la adopción del cambio de TI. 3. Mejorar la forma como los colaboradores hacen uso y apropiación de las TI disponibles. 4. Elevar el nivel de apropiación de TI de parte de los grupos de valor priorizados. Alcance Compilación de estrategias, instrumentos, buenas prácticas de gestión del cambio de TI. Pilar Estratégico de TI que habilita Apalancar la transformación del SENA Digital 4.0. Habilitar con Tecnologías de la Información la gestión institucional. Costos $ 6.393.383.253 Tiempo estimado 3 años Fecha Inicio 1/02/2019 Fecha Fin 30/12/2022 7.2.4 Plan de Acción de Involucramiento. Este plan es el compilado de las acciones de cada uno de los servicios y planes de esta Estrategia, para lograr el involucramiento de los grupos de valor y de interés. 8. METAS La situación que se espera lograr en el periodo 2020-2022 es contar con una estrategia que habilite institucionalmente el uso efectivo de las tecnologías de información para su apropiación, en función del aprovechamiento de los datos, la información y el conocimiento necesarios para generar valor público en los servicios provistos por el SENA, a través de la ejecución de los proyectos del PETI 2019- 2022; manteniendo un nivel de habilidades (70% de los colaboradores usa las TI sin dificultad), utilidad (satisfacción superior al 95%) y confianza digital (90% de los colaboradores tiene confianza en las TI) suficiente para promover la proactividad, innovación y competitividad de todos funcionarios y contratistas de la entidad. Dicha estrategia debe contemplar planes para gestionar las necesidades de formación, las 22 comunicaciones y el cambio hacia TI (este último desde una perspectiva de Renovación Cultural), así como indicadores que permitan evaluar su avance e impacto. 23 9. PLAN DE INVOLUCRAMIENTO Es importante recordar que el plan de involucramiento de los grupos de interés se desarrolla en la lógica de la guía de uso y apropiación para el Procedimiento “Gestión de TI” y especialmente se pone en acción a través de las actividades resaltadas en color azul. Se recuerda al lector, que las acciones concretas de involucramiento se establecen en los planes relacionados en el apartado ACCIONES ESTRATÉGICAS de este documento. Fase del ciclo PHVA Ámbito de UA Actividades Formatos Observaciones Planear Estrategia para UA de TI Caracterizar a los grupos de valor Encuesta de nivel de uso y apropiación. (Formato 1) Matriz de priorización de grupos de valor (Formato 2) Siempre que la entidad quiera profundizar en los grupos de valor, tendrá que realizar esta acción. Medir el nivel de UA de TI Encuesta de nivel de uso y apropiación. (Formato 1) Batería de indicadores de nivel de UA. (Formato 3) Matriz de necesidades de formación (Formato 4) Se debe realizar junto con la caracterización de los grupos de valor, para identificar aquellos aspectos en donde se debe priorizar. Diseñar el plan de involucramiento de los grupos de valor Formato base. (Formato 5) Diseñar el plan de formación en competencias TI Formato base. (Formato 5) Diseñar el plan de comunicaciones del PETI y sus Formato base. (Formato 5) 24 Fase del ciclo PHVA Ámbito de UA Actividades Formatos Observaciones iniciativas. Diseñar el plan de gestión del cambio de TI Formato base. (Formato 5) Hacer Gestión del cambio de TI Ejecutar los planes definidos para la gestión del cambio en la lógica de: -Sensibilizar - Plan de comunicaciones -Usar y apropiar - planes de formación y de gestión del cambio de TI. Verificar Medición de resultados de UA Monitorear los cambios en relación con la ejecución de los planes. Batería de indicadores de resultado de implementación de la ESTRATEGIA de UA. (Formato 3) Documentar las lecciones aprendidas Formato base. (Formato 5) Evaluar la sostenibilidad del cambio Batería de indicadores de resultado de implementación de la ESTRATEGIA de UA. (Formato 3) Actuar Medición de resultados de UA Plantear buenas prácticas de la ESTRATEGIA de UA por vía de ajustes a los planes formulados y las Lecciones aprendidas. 25 Fase del ciclo PHVA Ámbito de UA Actividades Formatos Observaciones Rediseñar la ESTRATEGIA de UA con base en las buenas prácticas. Dado lo anterior, para el periodo 2020-2022 se tiene un plan general que se detalla en cada uno de los planes adjuntos: plan de comunicaciones; plan de formación y plan de gestión del cambio de TI. Eje conductor Año Acciones Servicio de caracterización de grupos de interés Año 2020 Caracterización del uso y apropiación de TI en Aprendices y Directivos Año 2021 Caracterización del uso y apropiación TI de usuarios y no usuarios de los servicios de TI Servicio de medición de nivel de uso y apropiación Año 2020 Medición de nivel de uso y apropiación de TI en Aprendices y Directivos Año 2021 Medición de nivel de uso y apropiación de TI de usuarios y no usuarios por regionales – Brecha de uso y apropiación de TI en el SENA Año 2022 Medición del avance del nivel de uso y apropiación de TI y cierre de la brecha Plan de comunicaciones Periodo 2020- 2022 Ejecución del plan de comunicaciones del PETI Plan de formación Periodo 2020- 2022 Ejecución del plan de formación de TI Plan de gestión del cambio Periodo 2020- 2022 Ejecución del plan de gestión del cambio 10. RECURSOS Los siguientes costos financieros de cada uno de los proyectos, incluyen equipos humanos, tecnológicos, recursos físicos, audiovisuales y materiales, para el periodo 2020 a 2022. Servicio o plan Costo total periodo 2020-2022 26 Servicio de caracterización de grupos de interés $763.495.693,00 Servicio de medición de nivel de uso y apropiación $481.747.847,00 Plan de comunicaciones $1.929.058.724,00 Plan de formación$11.113.127.316,00 Plan de gestión del cambio $6.393.383.253,00 Total ESTRATEGIA DE UA $20.680.812.833,00 27 11. INDICADORES A continuación, se presentan los indicadores de resultado del dominio de Uso y Apropiación de TI, tomados de la Batería de Indicadores. Para mayor detalle del diseño de los indicadores vea SENA_GD_Bateria_Indicadores_v_1_0_1 y consulte Anexo_3_Matriz_Bateria_Indicadores_TOBE_v_1_0_1 11.1 Estrategia de Uso y Apropiación de TI HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Imaginario de Gobierno Digital CO1_GD Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión CULTURA ORGANIZACIONAL Objetivo Medir el impacto de las iniciativas de TI en el imaginario colectivo del SENA. Permite explorar el conocimiento que tienen los grupos de valor sobre gobierno digital Tipo Clase Unidad de medida Resultado Efectividad Porcentual Variables Fuente Número de personas que relacionan Gobierno Digital con "TIC, Valor Publico y Confianza Digital" Encuesta Hacia un SENA + Digital Número de personas en el SENA Encuesta Hacia un SENA + Digital Formula Número de personas que relacionan Gobierno Digital con "TIC, Valor Publico y Confianza Digital" / Número de personas en el SENA Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Semestral Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Semestral Valor calculado 30% Fecha sep-19 Meta (valor) 80% Fecha Rangos (escala) Bueno de 50% a 80% Intermedio de 20% a 50% Malo de 0 a 20% 28 HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Percepción de utilidad de los proyectos PETI CO2_UTPETI Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión CULTURA ORGANIZACIONAL Objetivo Conocer el nivel de utilidad percibida de los grupos de valor frente a las iniciativas de TI del SENA. Permite validar la disposición al cambio por parte de los grupos de interés Tipo Clase Unidad de medida Resultado Eficacia Porcentual Variables Fuente Número de personas que perciben utilidad de los proyectos del PETI Encuesta Hacia un SENA + Digital Número de personas en el SENA Encuesta Hacia un SENA + Digital Formula Número de personas que perciben utilidad de los proyectos del PETI / Número de personas en el SENA Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Semestral Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Semestral Valor calculado Medición para 2020 Fecha NA Meta (valor) 70% Fecha Rangos (escala) Bueno de 70% a 90% Intermedio de 50% a 70% Malo de 0 a 50% HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre 29 AU2_IUSIT Índice de uso de TI (equipos o dispositivos, sistemas de información, servicios tecnológicos y servicios en línea) - IUSIT Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión ACCESO y USO de TI Objetivo Medir el nivel de uso de las TI provistas por el SENA a los grupos de interés Tipo Clase Unidad de medida Resultado Efectividad Numero Variables Fuente Resultado Total Encuesta Hacia un SENA + Digital Formula IUSIT = 0,25*USE + 0,25*USST + 0,25* USSI + 0,25*USSL Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Anual Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Anual Valor calculado 1,93 Fecha sep-19 Meta (valor) 3,00 Fecha Rangos (escala) Bueno de 2,00 a 3,00 Intermedio de - a 2,00 Malo de - a - 30 11.2 Gestión del Cambio de TI HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Líderes TI fortalecidos en TI C1_LID Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión CAPITAL TI Objetivo Permite establecer la disponibilidad de capital TI (componente humano) a través del cual se despliega y soportan las acciones de la estrategia de uso y apropiación de TI Tipo Clase Unidad de medida Insumo Eficiencia Porcentual Variables Fuente Número de Líderes TI que utilizan equipos o dispositivos conectados a Internet como apoyo a su labor Informes del Plan de Capacitación Número total de líderes TIC identificados Informes del Plan de Capacitación Formula Número de Líderes TI que utilizan equipos o dispositivos conectados a Internet como apoyo a su labor / Número total de líderes TIC identificados Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Valor calculado Medición para 2020 Fecha NA Meta (valor) 95% Fecha Rangos (escala) Bueno de 85% a 95% Intermedio de 75% a 85% Malo de 0 a 75% 31 HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Sensibilizaciones de TI C2_SEN Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión CAPITAL TI Objetivo Verificar el número de actividades de sensibilizaciones realizadas a los usuarios frente al uso apropiado de los Servicios TIC - Alcance de los servicios - Lecciones Aprendidas - Manejo de los Equipos Asignados - Uso correcto de internet Tipo Clase Unidad de medida Proceso Eficacia Porcentual Variables Fuente Numero de sensibilizaciones TI realizadas Centros, Despacho Regional Numero de sensibilizaciones TI planeadas Centros, Despacho Regional Formula Numero de sensibilizaciones TI realizadas / Numero de sensibilizaciones TI planeadas Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Valor calculado Medición para 2020 Fecha NA Meta (valor) 100% Fecha Rangos (escala) Bueno de 85% a 100% Intermedio de 70% a 85% Malo de 0 a 70% 32 HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Índice de percepción de habilidades en el uso de TI (equipos o dispositivos, sistemas de información, servicios tecnológicos y servicios en línea) - IHUSIT AD1_IHUSIT Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión ADOPCIÓN de TI Objetivo Medir la percepción de habilidades de uso de las TI provistas por el SENA para los grupos de interés. Permite establecer la efectividad del plan de capacitación en el componente de TI y del plan de gestión del cambio, integrados en la estrategia de uso y apropiación de TI. Tipo Clase Unidad de medida Resultado Efectividad Numero Variables Fuente Resultado Total Encuesta Hacia un SENA + Digital Formula IHUSIT = 0,25*HSE + 0,25*HSST + 0,25* HSSI + 0,25*HSSL Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Anual Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Anual Valor calculado 43% Fecha sep-19 Meta (valor) 70% Fecha Rangos (escala) Bueno de 50% a 70% Intermedio de 30% a 50% Malo de 0 a 30% 33 HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Percepción de seguridad de la información con uso de TI CO3_PSEG Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión CULTURA ORGANIZACIONAL Objetivo Medir la percepción de seguridad de la información de los grupos de valor cuando usan las TI provistas por el SENA. Este indicador junto con los de uso y percepción de habilidades permiten medir la confianza digital. Tipo Clase Unidad de medida Efecto Efectividad Porcentual Variables Fuente Número de personas que perciben sentirse seguros usando TI SENA Encuesta Hacia un SENA + Digital Número de personas que usan TI SENA Encuesta Hacia un SENA + Digital Formula Número de personas que perciben sentirse seguros usando TI SENA / Número de personas que usan TI SENA Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Semestral Responsable de analizar Oficina de SistemasPeriodicidad Semestral Valor calculado 76% Fecha NA Meta (valor) 90% Fecha Rangos (escala) Bueno de 80% a 90% Intermedio de 70% a 80% Malo de 0 a 70% 34 11.3 Medición de resultados en el Uso y Apropiación HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Utilización de batería de indicadores de uso y apropiación de TI MO2_USOB Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión MONITOREO Objetivo Validar el porcentaje de utilización de los indicadores definidos Tipo Clase Unidad de medida Proceso Eficacia Porcentual Variables Fuente Número de indicadores de la batería de indicadores de uso y apropiación de TI SENA utilizados para la toma de decisiones Informe de gestión y seguimiento del PETI Número de indicadores de la batería de indicadores de uso y apropiación de TI SENA Informe de gestión y seguimiento del PETI Formula Número de indicadores de la batería de indicadores de uso y apropiación de TI SENA utilizados para la toma de decisiones / Número de indicadores de la batería de indicadores de uso y apropiación de TI SENA Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Semestral Valor calculado Medición para 2020 Fecha NA Meta (valor) 95% Fecha Rangos (escala) Bueno de 60% a 80% Intermedio de 40% a 60% Malo de 0 a 40% 35 HOJA DE VIDA DE INDICADOR Código Nombre Actividades planeadas de uso y apropiación MO1_APLAN Ámbito ESTRATEGIA PARA EL USO Y APROPIACIÓN DE TI Dimensión MONITOREO Objetivo Medir el porcentaje de cumplimiento de las actividades planeadas dentro de la estrategia de uso y apropiación Tipo Clase Unidad de medida Proceso Eficacia Porcentual Variables Fuente Número de acciones ejecutadas de gestión del cambio Informe de avance de la Estrategia de Uso y Apropiación de TIC Número de acciones planeadas de gestión del cambio Informe de avance de la Estrategia de Uso y Apropiación de TIC Formula Número de acciones ejecutadas de gestión del cambio / Número de acciones planeadas de gestión del cambio Responsable de medir Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Responsable de analizar Oficina de Sistemas Periodicidad Trimestral Valor calculado Medición para 2020 Fecha NA Meta (valor) 80% Fecha Rangos (escala) Bueno de 80% a 95% Intermedio de 70% a 80% Malo de 0 a 70%
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