Análisi de los Cambios

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ISO 14001:2015 
Análisis de los cambios y expectativas de 
las partes implicadas 
 
MÁSTER EN INGENIERÍA Y GESTIÓN AMBIENTAL 
2013-2014 
 
AUTORES 
Garbayo Martín, Mª Isabel 
Noriega Martín, Ana 
Núñez Rojo, Diana 
Potti Miralles, Jaime J 
 
DIRECTORA 
Cristina Rey Martínez 
 
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“Normas ambientales adecuadamente diseñadas pueden 
desencadenar innovaciones que reducen el coste total de un 
producto o mejorar su valor” 
 
 Porter & van der Linde 
 
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ÍNDICE 
 
0. Justificación del proyecto…………………………………………………………………………4 
1. Objetivos……………………………………………………………………………………………………4 
2. Norma ISO 14001 
2.1 Antecedentes…………………………………………………………………………………5 
2.2 Situación actual…………………………………………………………………………….6 
 3. Norma ISO 14001:2004 
 3.1 Proceso de revisión de la ISO ……………………………………………………….8 
 3.2 Plazos previstos…………………………………………………………………….……….9 
 3.3 Estructura de alto nivel para las normas 
ISO de sistemas de gestión……………………………………………………………10 
3.4 Otras normas ISO de Sistemas de Gestión…………………………………….11 
 4. Cambios esperados de la nueva ISO 14001:2015…………………………………….12 
 5. Análisis y expectativas de las partes implicadas 
 5.1 Identificación de las partes implicadas………………………………………..21 
 5.2 Metodología de análisis…………………………………………………………………23 
5.3 Resultados……………………………………………………………………………………..26 
5.4 Interpretación de los resultados……………………………………………………58 
 6. Conclusiones y reflexiones……………………………………………………………………….63 
 7. Bibliografía……………………………………………………………………………………………….64 
 8. Anexos………………………………………………………………………………………………………65 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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0. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO 
 
Este estudio se realiza a raíz del proceso de renovación de la norma ISO 14.001 por parte de la 
International Standard Organization. Ésta norma ha tenido una gran aceptación en todo el mundo y 
particularmente en nuestro país, consiguiendo generalizar el uso de los Sistemas de Gestión Ambiental 
(en adelante SGA). Debido a su alto grado de implantación, surgen las incógnitas sobre los cambios que 
se van a introducir y los efectos que esto puede tener en un número importante de organizaciones. 
 
Este proyecto pretende proporcionar ayuda para comprender los cambios esperados más 
importantes y cómo los interpretan las partes implicadas que van a verse afectadas por ellos (las 
entidades de acreditación de cada país, las propias organizaciones usuarias de la norma, los consultores 
y asesores especializados, así como las entidades de certificación acreditadas). 
 
1. OBJETIVOS DEL PROYECTO 
 
El objetivo general del presente proyecto se centra en la realización de una revisión del cambio 
de enfoque de la norma ISO 14001, así como de las principales modificaciones previstas en la nueva 
versión que se espera para el próximo año 2015. 
 
El objetivo específico se centra en la realización de un análisis de las expectativas de cada una 
de las partes implicadas en el proceso de implantación, uso, certificación y acreditación de la que será 
la nueva norma ISO 14001:2015. 
 
Con este planteamiento y con los resultados y conclusiones obtenidos que se desarrollan en su 
apartado correspondiente, se espera que este documento sirva de referencia y ayuda a las 
organizaciones durante el proceso de adaptación a la nueva norma. 
 
Para conocer el sentido de los cambios que se van a producir, se va a revisar la información 
publicada tanto por las entidades de normalización implicadas en los grupos de trabajo, así como por la 
propia International Standard Organization en cada uno de los borradores que se han ido publicando 
hasta la fecha. 
 
En cuanto al impacto sobre los grupos de interés, será estudiado a través de cuestionarios 
planteados a un panel de expertos representantes de las diferentes partes implicadas, con el objetivo 
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de conocer en profundidad sus expectativas, opinión y demandas frente a los 
nuevos cambios. 
 
2. NORMA ISO 14001 
 
A continuación se hace una breve introducción sobre el origen y evolución de la norma ISO 
14001, desde sus antecedentes hasta la situación actual, describiendo el objetivo fundamental de su 
aplicación y los requisitos exigidos que marca para el proceso de implantación de un SGA, así como los 
beneficios principales que se obtienen de dicha implantación. 
 
2.1 ANTECEDENTES 
La ISO 14001 es una norma internacional y voluntaria que fue creada por la Organización 
Internacional de Normalización (International Organization for Standardization - ISO), una red 
internacional de institutos de normas nacionales que trabajan en alianza con los gobiernos, la industria 
y representantes de los consumidores. 
 
Esta norma específica los requisitos para la implantación de un Sistema de Gestión Ambiental 
(SGA) eficaz, de forma que permita a una organización desarrollar e implementar una política y unos 
objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la información sobre los aspectos ambientales 
significativos. Una característica remarcable de esta norma es que puede aplicarse a todo tipo y 
tamaño de organizaciones, independientemente de su actividad, tamaño o ubicación geográfica. 
Además, no establece rigidez en la forma de llevar a cabo los requisitos, sino simplemente define lo 
que se debe cumplir y por tanto deja libertad a la organización en la toma de estas decisiones. 
 
El primer paso para la implementación de un SGA siguiendo la norma ISO 14001 en una 
organización se basa en identificar aquellos aspectos de la actividad que tengan un impacto 
significativo en el medio ambiente, identificando a la vez los requisitos legales en este ámbito que les 
aplican. A continuación se plantean una serie de objetivos de mejora así como un programa para 
alcanzarlos. Todos los aspectos ambientales significativos así como los sometidos a requisitos legales 
deben estar bajo un control operacional, seguimiento y medición de los mismos. Debe asegurarse el 
ciclo de la mejora continua, que concluye en auditorías internas de evaluación del cumplimiento. En el 
caso de que la organización quiera certificarse con esta norma deberá someterse a una auditoría 
externa, por parte de una Entidad Acreditada, demostrando el cumplimiento de los requisitos de la 
misma. Anualmente deberá pasar una auditoría de seguimiento y cada tres años de renovación de su 
certificado. 
 
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Un SGA implantado de acuerdo a la norma internacional ISO 14001 puede proporcionar una serie 
de ventajas competitivas, entre las que destacan las siguientes: 
 
 Mayor eficiencia operativa (ahorro de agua, energía, recursos etc.) y por tanto posible 
reducción de costes 
 Reduce el impacto ambiental negativo, así como los riesgos asociados a posibles situaciones 
accidentales 
 Acceso a subvenciones y otros tipos de financiación. 
 Optimización en el uso de recursos y reducción de costes en la gestión de residuos 
 Revisión continua de los requisitos legales aplicables y por tanto mejores niveles de 
cumplimiento legal 
 Reducción de multas y procesos judiciales que se puede traducir en menores primas de seguros 
 Permite el acceso a nuevos mercados(exportación) que exijan el cumplimiento esta norma 
 Proporciona una ventaja competitiva que permite el aumento de su volumen de negocio por el 
acceso a nuevos clientes y socios de negocio que exigen esta certificación 
 Aumento de la confianza y satisfacción de sus stakeholders por la mejora en su reputación 
2.2 SITUACIÓN ACTUAL 
En la actualidad, el impacto ambiental generado por diversas actividades humanas es 
considerado uno de los mayores problemas de este planeta. La presión para minimizar ese impacto 
procede de muchas fuentes: gobiernos locales y nacionales, organismos reguladores, asociaciones 
sectoriales, clientes, empleados y accionistas. 
Así mismo, una parte importante de las presiones sociales proviene de partes interesadas, como 
consumidores, organizaciones no gubernamentales (ONG) dedicadas al medio ambiente o a los intereses 
de grupos minoritarios, círculos académicos y asociaciones vecinales. Por ese motivo, el número de 
empresas y organizaciones que quieren certificarse en esta Norma, aumenta considerablemente cada 
año. 
La Organización Internacional de Normalización (ISO) contabiliza anualmente el número de 
registros para estimar la cantidad de certificaciones existentes en base a sus diversas normas. Estos 
certificados son expedidos por organismos de certificación que hayan sido acreditados por miembros del 
Foro Internacional de Acreditación. Los resultados del último informe, elaborado en 2012 revelan que el 
número de certificaciones de la norma ISO 14001 (objeto de este estudio), que fueron emitidas en 167 
países, creció un 9% con respecto al año anterior, convirtiéndose en la segunda norma con más 
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certificaciones solo superada por la ISO 9001 (Sistemas de Gestión de la 
Calidad). 
Los países con un mayor número de certificaciones totales emitidas fueron China, Japón, Italia, 
y España en el cuarto lugar, mientras que aquellos con un incremento mayor en el número de 
certificados fueron China, España e Italia. 
A continuación, se muestra un gráfico sobre la evolución del número de certificaciones totales 
en España desde el año 1999 hasta el año 2012 donde se puede comprobar el incremento citado 
anteriormente. Además puede verse cómo, a pesar de la crisis este número ha seguido en aumento, con 
excepción del 2011, único año que disminuyen ligeramente. Actualmente (siendo 2012 el último año del 
que se tienen referencias) España ronda los 20.000 certificados (19.470). 
En el siguiente gráfico puede apreciarse la situación en número de certificados en ISO 14001 en 
Europa, donde se comprueba que España se encuentra a la cabeza junto con Italia y Reino Unido con 
más de 10.000 certificaciones. Concretamente en España se alcanzan ya las 20.000 certificaciones ISO 
14001. 
Gráfico 1. Evolución de los certificados de ISO 14001 en España. Fuente:www.iso.org 
http://www.iso.org/iso/home/standards/certification/iso-survey.htm?certificate=ISO%2014001&countrycode=ES#standardpick
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 Imagen 1. Mapa comparativo del nº de certificados entre países europeos. Fuente:www.iso.org 
 
3. NORMA ISO 14001:2004 
 
La norma tiene su origen en la antigua norma BS 7750, publicada por BSI en el año 1992, 
coincidiendo con la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en 
Río de Janeiro en aquel año. Un año más tarde, en 1993, ISO (Organización Internacional para la 
Normalización) creó un comité técnico para redactar una norma mundial, y en 1996 publicó la primera 
versión de ISO 14001. En el año 2004, tras otro período de revisión, ISO publicó una segunda versión, 
que todavía sigue en vigor. 
 
3.1 PROCESO DE REVISIÓN DE LA ISO 
 
Las normas ISO se revisan cada cinco años por norma general. De esta manera se mantienen 
actualizadas, adaptándose a los nuevos tiempos. La última revisión de la ISO 14001 se llevó a cabo en 
2004, por lo que la nueva revisión debería haberse realizado en 2009. La razón de este retraso se debe 
a que se ha tomado la decisión de publicarla junto con la nueva revisión de la ISO 9001, con el fin de 
facilitar la adaptación a las organizaciones. 
 
El actual proceso de revisión de la norma ISO 14001 comenzó con una reunión en Berlín, a 
principios de 2012, donde 40 expertos de 25 países se reunieron para analizar dos temas 
fundamentales. Por una parte, la decisión de ISO de utilizar una misma estructura de alto nivel para 
todas las normas de sistemas de gestión, incluyendo la ISO 14001, y también el informe final del Grupo 
de Estudio sobre Retos Futuros para los SGA (Future Challenges for EMS Study Group). 
http://www.iso.org/iso/home/standards/certification/iso-survey.htm?certificate=ISO%2014001&countrycode=ES#standardpick
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El informe analiza las posibles implicaciones de la evolución de las expectativas de las partes 
interesadas y los nuevos desarrollos en el campo de los SGA desde 1996. Se analizaron once temas, 
incluyendo el desarrollo sostenible, la mejora del desempeño ambiental, el cumplimiento legal, la 
gestión estratégica de negocios, evaluación de la conformidad y agendas políticas nacionales e 
internacionales. El grupo de estudio también analizó los obstáculos y las oportunidades para 
incrementar la implementación de la ISO 14001 en las PYMEs, controlar el impacto ambiental en la 
cadena de valor / suministro, involucrar a las partes interesadas, y la comunicación externa. Además de 
estas dos acciones importantes, el Informe Final requiere que los principios básicos y los requisitos 
existentes de ISO 14001:2004 se conserven y mejoren. 
 
Adicionalmente, aprovechando la publicación de la nueva versión de esta norma prevista para 
el 2015, ISO/TC 207/SC 1 ha llevado a cabo una serie de encuestas realizadas a los distintos Grupos de 
Interés. El objetivo de estas encuestas era establecer los principales beneficios que la ISO 14001 supone 
para ellos así como determinar aquellos aspectos que podrían ser objeto de mejora. Fue realizada en 
11 idiomas diferentes por cerca de 5000 participantes de 110 países de todo el mundo. 
 
Los resultados de dichas encuestas, están siendo utilizados para la revisión de la norma. Estos 
resultados demuestran que la ISO 14001 es particularmente útil en el cumplimiento de los requisitos 
legales y la mejora del desempeño ambiental. Sin embargo, sería necesario dar un enfoque más claro a 
aspectos como la prevención de la contaminación, eco-eficiencia y el ciclo de vida. 
 
3.2. PLAZOS PREVISTOS 
Está previsto que la norma final revisada se encuentre disponible a lo largo del primer semestre 
del 2015. Antes de la publicación definitiva, sin embargo, hay una serie de etapas que están siendo 
llevadas a cabo. En marzo del 2013 se publicó un primer borrador de la norma, elaborado por el comité 
ISO. A finales del 2013 se publicó el borrador de la norma (Draft International Standars - DIS) y a 
principios del 2014 el borrador final de la Norma (Final Draft International Standard – FDIS) del que 
saldrá el documento definitivo. 
 
Una vez publicada la versión definitiva, se espera un período máximo de transición de tres años 
en el que las organizaciones deberán adaptar su SGA a los nuevos requisitos de la norma. Durante los 
dos primeros años de vigencia, las organizaciones tendrán la opción de elegir auditar su SGA en base a 
la versión antigua o la versión nueva. La fecha límite para adaptarse a la nueva versión será 
aproximadamente el primer semestre del 2018, aunque lo lógico será que las organizaciones comiencenMIGMA 
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a hacer uso de la nueva norma desde el momento de su publicación, 
tratando de adaptar poco a poco sus sistemas actuales en el menor tiempo posible. 
 
3.3 ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL PARA LAS NORMAS ISO DE SISTEMAS DE GESTIÓN 
 
Aquellas organizaciones que tienen implantados varios sistemas de gestión según una norma ISO 
(ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001 - futura ISO 45001 de Seguridad y Salud Laboral, etc.) han 
descubierto que pese a tener numerosos puntos en común, las normas son diferentes en cuanto a 
estructura y organización de los contenidos. Esto conlleva numerosos problemas de gestión y tiene un 
efecto disuasorio para su implantación de manera conjunta. Por esta razón demandaron una 
convergencia entre normas que permitiese racionalizar sus sistemas de gestión, monitorizarlos e 
integrarlos de forma más sencilla. 
 
La estructura de alto nivel es la respuesta de ISO a esta demanda de los usuarios. Fue creada 
por el Grupo Conjunto de Coordinación Técnica (Joint Technical Coordinating Group) y articulada en el 
documento llamado Guía 83 en septiembre de 2011 - actualmente Anexo SL-. De acuerdo a esta nueva 
Guía todos los estándares de nueva creación y aquellos que les corresponda ser revisados deben seguir 
esta nueva estructura, así como utilizar el lenguaje común que se propone. 
 
Pese a tener una estructura común, esta Guía permite que los estándares tengan flexibilidad 
suficiente para incorporar contenidos específicos necesarios para cada norma, que deben ser 
incorporados de una forma estructurada. 
 
La nueva guía introduce algunos cambios importantes como un mayor énfasis en la gestión por la 
dirección, su rol y la necesidad de entender el contexto de la compañía. El nuevo marco general es el 
siguiente: 
 
1. Alcance: define el rango de aplicación del SGA. 
2. Referencias Normativas: No hay referencias normativas. 
3. Términos y definiciones: se refiere a los términos y definiciones más importantes en relación 
con el estructura de alto nivel, además de aquellos que son específicos al sistema de gestión 
4. Contexto de la organización: esta sección incluirá los requisitos para la implementación de un 
sistema de gestión por parte de la empresa, las expectativas de los grupos de interés y el 
alcance del sistema de gestión. 
5. Liderazgo: afecta a la dirección de la empresa y su grado de compromiso, los principios del 
sistema de gestión, y la autoridad, funciones y responsabilidades. 
 
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6. Planificación: con un enfoque basado en acciones para abordar los 
riesgos y oportunidades. Los objetivos del sistema de gestión y cómo lograrlos. 
7. Apoyo: define los recursos necesarios para el sistema de gestión, las competencias y la 
concienciación de los empleados. La comunicación e información. 
8. Operaciones: establece la planificación y el control operativos. 
9. Evaluación del desempeño: define la supervisión, medición, análisis y evaluación del 
desempeño, así como la auditoría interna y las revisiones de sistema. 
10. Mejora: cómo gestionar las no conformidades, acciones correctivas y mejora del sistema. 
 
El punto cuatro subdividido en varios apartados, exige lo siguiente: Comprender la empresa y su 
contexto (4.1), Comprender las necesidades y expectativas de los grupos de interés (4.2), Determinar el 
alcance del sistema de gestión (4.3) y Sistema de gestión (ambiental, de la calidad o lo que 
corresponda) (4.4) 
 
El punto cinco explica lo que se espera de la dirección: “Las personas en la dirección y otros 
cargos relevantes deben demostrar liderazgo en relación con el sistema de gestión (ambiental, de la 
calidad o lo que corresponda)” (5.1) 
 
El punto seis está dividido en: Acciones para abordar los riesgos y oportunidades (6.1) y 
Objetivos y planes para alcanzarlos (6.2). Todos los requisitos referidos a documentos y registros están 
indicados en el punto 7.5 
 
3.4 OTRAS NORMAS ISO DE SISTEMAS DE GESTIÓN 
Como explicamos anteriormente, las normas ISO están sometidas a una revisión periódica para 
su actualización e incorporación de nuevos contenidos. La norma ISO 9001, en relación a los sistemas de 
gestión de calidad, se encuentran en una situación similar a la ISO 14001, ya que la versión actual es 
del año 2008, en la que los cambios respecto a su antecesora fueron mínimos. De esta forma, se 
publicará en Septiembre del 2015 una nueva revisión, para lo que se han publicado borradores en 2012 
y se ha fechado la publicación del borrador final a finales de 2014. 
 
A su vez se está elaborando una nueva norma, la ISO 45001 que utiliza como concepto la norma 
BS OHSAS 18001 en relación a los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la 
intención de publicarla en octubre de 2016. El Comité del proyecto elaboró el primer borrador de 
trabajo de ISO 45001 en octubre de 2013. También se ha elaborado un proyecto de esquema para el 
resto de sus reuniones, todo en línea con los procedimientos de la norma ISO. 
 
 
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En la actualidad hay alrededor de 50 países y organizaciones internacionales, como la 
Organización Internacional del Trabajo, que participan en este proyecto. Tras la publicación de la 
nueva ISO 45001 en 2016, habrá un periodo de adaptación en el que se permitirá la certificación OHSAS 
18001. Los detalles exactos con respecto a la transición y su tiempo aún están por determinarse. 
 
4. CAMBIOS ESPERADOS DE LA NUEVA ISO 14001:2015 
 
En este apartado se hace una introducción a los 10 cambios más importantes que se 
introducirán en esta nueva versión de la ISO 14001, describiendo en qué consistirán cada uno de ellos y 
las principales diferencias que suponen con respecto a la versión actual de la Norma. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
1. Estructura de Alto Nivel en los Sistemas de Gestión 
En la situación previa a la concepción y creación de la estructura de alto nivel, existía la 
siguiente diferenciación: la norma de Calidad tenía un cuerpo particular de requisitos, frente a Medio 
Ambiente y Seguridad y Salud en el Trabajo (OHSAS 18001 en ausencia de Norma ISO hasta el momento) 
que mantenían un conjunto de requisitos diferentes, aunque comunes entre sí (evidentemente 
adaptados a la temática concreta de la norma). 
 
En el siguiente cuadro se muestra la estructura de las correspondientes normas antes de su 
revisión, así como su encaje en la nueva estructura de alto nivel: 
 Estructura de Alto Nivel en los Sistemas de Gestión 
 Liderazgo y Compromiso de la alta dirección 
 Contexto de la organización y Grupos de interés 
 Riesgos y oportunidades 
 Perspectiva de Análisis de ciclo de vida 
 Comunicación externa 
 Cadena de valor 
 Cumplimiento legal y requisitos voluntarios 
 Mejora continua e Indicadores 
 Información documentada 
 
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Tabla 1. Estructura de Alto Nivel 
 
 
 
Como se puede observar, en la estructura de Alto nivel se ha hecho un esfuerzo por uniformizar 
las estructuras clásicas de ISO 9001 e ISO 14001 de forma que lleguen a ser convergentes. De esta forma 
se propone una estructura normativa común, que puede facilitar mucho las cosas a la hora de realizar 
la integración. 
 
Tomando como referencia la estructura de alto nivel, se entienden mejor las etapas que se 
siguen en la elaboración y mantenimiento del sistema de gestión, lo que facilita su revisión y 
aprendizaje. En la reorganizaciónde los puntos de ambas normas, se ha optado por un mayor número 
de cláusulas, diez y un menor número de sub-cláusulas, como máximo cinco. 
 
Los puntos se han creado siguiendo las fases clave del proceso de creación y mantenimiento del 
sistema de gestión: 
 
1. Tres cláusulas de carácter técnico de los sistemas de gestión: Alcance, Referencias 
Normativas y Términos y definiciones. 
 
2. Las cláusulas propias de la actividad empresarial referente al sistema de gestión: Contexto 
de la organización, Liderazgo, Planificación, Apoyo, Operaciones, Evaluación del 
desempeño y Mejora. 
 
En las que hemos llamado las cláusulas propias de la actividad empresarial, se sigue el siguiente 
esquema, manteniendo el ciclo de Deming clásico de los sistemas de gestión de ISO. 
 
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Como puede verse, el Contexto de la organización engloba al resto de puntos de la norma, 
dando sentido y ayudando a comprender las acciones que se emprenden en la organización. 
 
2. Liderazgo y Compromiso de la alta dirección 
 
Con respecto al compromiso de la alta dirección, se establecen también una serie de 
diferencias, ya que mientras en la ISO 14001:2004 se establece que la política “debería reflejar el 
compromiso de la alta dirección de cumplir con los requisitos legales aplicables y otros requisitos, de 
prevenir la contaminación y de mejorar continuamente”, en la nueva revisión de 2015, el cumplimiento 
de estos requisitos se establece como algo obligatorio lo que supone necesariamente un mayor 
compromiso. 
 
Además, los compromisos a establecer en esta política se podrían ampliar incluyendo, en 
función del contexto de la organización, aspectos como podría ser Cambio climático, Biodiversidad, Uso 
sostenible de recursos, etc. Lo mismo ocurre con la periodicidad de las evaluaciones y revisiones de los 
Image 2. Ciclo de Deming. Fuente: www.iso.org 
http://www.iso.org/
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cambios, así como en la forma de expresar la información de las partes 
interesadas que son consideradas en la nueva revisión como aspectos críticos para el desarrollo del 
SGA. 
También se le da más peso dentro del punto de Liderazgo a lo que antes era 4.4.1 (recursos, 
funciones, responsabilidades y autoridad). Es decir, se espera que la alta dirección fomente una cultura 
y un ambiente que haga que las personas con mayor liderazgo dentro de la organización, trabajen 
activamente para aplicar correctamente los requisitos del SGA y conseguir los objetivos 
medioambientales. 
3. Contexto de la organización y Grupos de Interés 
 
Las partes interesadas están tomando una gran importancia en la nueva revisión de la Norma 
que establece como objetivo tener en cuenta las opiniones y las expectativas de las partes interesadas 
que rodean a una organización determinada. 
 
Entre las partes interesadas relevantes en el SGA están definidas en esta Norma las siguientes: 
autoridades legales y reglamentarias, así como clientes, asociaciones comerciales y profesionales, 
comunidades locales, organizaciones no gubernamentales, proveedores, vecinos, empleados y otras 
personas que trabajan en nombre de la organización. 
 
Por otra parte, es importante destacar que hay diferentes tipos de requerimientos relacionados 
con las necesidades y expectativas de los grupos de interés. Algunos de estos requerimientos son 
obligatorios por ley, en cambio, en otros será labor de la organización su identificación. Cuando ésta 
decida adoptar estos requerimientos de manera voluntaria, deberá tenerlos en cuenta en la 
planificación del SGA. 
 
4. Riesgos y oportunidades 
 
La consideración de los riesgos y oportunidades es el nuevo enfoque de la planificación en los 
estándares que están siendo actualizados por ISO. Incluir el concepto riesgo y oportunidad supone 
abordar el planeamiento del sistema de una forma nueva, remarcando que los sistemas de Gestión 
pueden ser no sólo un instrumento de gestión y control, sino que pueden llegar a tener un papel 
proactivo, y proporcionar apoyo a la estrategia corporativa en otros ámbitos. 
 
 
 
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La gestión de riesgos y oportunidades enlaza directamente con la adecuada gestión de los 
riesgos operativos y ambientales y con las expectativas de los grupos de interés de la compañía. 
Teniendo en cuenta que los riesgos operativos y ambientales ya deberían estar adecuadamente 
cubiertos de acuerdo a versiones anteriores de la norma, la principal novedad radica en considerar los 
grupos de interés y sus expectativas. 
 
Conociendo las expectativas e impresiones de estos grupos respecto a la compañía, se debe 
analizar en qué medida satisfacer o incumplir estos deseos puede suponer una ventaja competitiva o 
una amenaza para el funcionamiento de la organización, más allá del propio sistema de gestión o del 
cumplimiento legal en temas ambientales. 
 
Ser capaz de descubrir estas oportunidades y aprovecharlas, así como descubrir los riesgos y 
evitarlos debe ser uno de los objetivos de los sistemas de gestión acordes a la norma ISO 14001:2015. 
 
5. Perspectiva de Análisis de ciclo de vida 
 
La nueva ISO 14001:2015 introduce por primera vez el concepto de Ciclo de Vida. Así habla de 
que la organización deberá “controlar o influir en la forma en que sus productos y servicios se diseñan, 
se fabrican, y se distribuyen, teniendo en cuenta la perspectiva del ciclo de vida”, dejando claro que 
para ello no es necesario realizar un análisis completo de ciclo de vida. 
 
Se considera como un cambio de relativa importancia, ya que lo introduce claramente como 
una nueva herramienta. Si bien hay que tener en cuenta que en la actual ISO 14001:2004, cuando se 
refiere a los aspectos ambientales de las actividades de la organización, hace un apunte (no 
obligatorio) sobre que la organización debería considerar aquellos relacionados con bienes y servicios 
usados por la organización, y a su vez con los productos y servicios que suministra, pero deja que sea la 
organización quien determine el grado de control y aquellos aspectos sobre los que puede tener 
influencia. Con ello, en la ISO actual se podría entrever la importancia de tener en cuenta todo lo que 
rodea a la actividad de la organización, pero sin hablar en ningún momento sobre el concepto de ACV. 
Por tanto, se le da una mayor importancia a los denominados “aspectos indirectos” entendiendo como 
tal, el contexto, partes interesadas, etc. 
 
Como se ha señalado anteriormente, la nueva ISO introduce el concepto pero añade antes del 
mismo la palabra “perspectiva” por lo que parece que, a pesar de querer darle importancia a este 
concepto no se va a hacer mayor énfasis en que se lleve a cabo como parte del Sistema de Gestión 
Ambiental, al menos por ahora. 
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6. Comunicación externa 
 
Respecto al tema de la comunicación, la ISO 14001:2015 incorpora como nuevo requisito el de 
comunicación externa, que establece el deber de comunicar información relevante sobre su sistema de 
gestión ambiental externamente (también internamente, pero esto ya lo contempla la actual Norma). 
Esta información deberá seguir los siguientes criterios: 
 
· Transparente 
· Apropiada, dando respuesta a las inquietudes de las partes interesadas, que previamente deben 
haber sido identificadas. 
· Veraz y que no induzca a error. 
· Factual, precisa y fiable. 
· Contemplarla en su propiocontexto y que no excluya información relevante 
· Comprensible para las partes interesadas externas. 
 
Actualmente, sobre este tema la versión de 2004 sólo establecía que la organización debe 
establecer, implementar y mantener procedimientos para: recibir, documentar y responder a las 
comunicaciones “pertinentes” de las partes interesadas externas. Pero dejaba a criterio de la 
organización la definición del criterio de “pertinencia” de las comunicaciones recibidas y de la decisión 
de si requerían o no respuesta, y si comunicaba o no externamente otra información sobre sus aspectos 
significativos a determinados grupos de interés, sin que en ningún momento esto fuese requisito 
obligatorio. Solamente en el caso de decidir comunicarla, establecía el deber de establecer un 
procedimiento para llevar a cabo esta comunicación. 
 
7. Cadena de valor 
 
La nueva ISO define este concepto como toda la secuencia de actividades o partes de 
actividades en una organización que proporcionan o reciben valor en forma de productos o servicios. 
 
En el punto 8.2 de la norma, dentro de la parte de Operación, se incluye como nuevo el 
requisito textual “Control y planificación de la cadena de valor”. Es una nueva cláusula que se incluirá 
con el objeto de asegurar que los procesos que tienen lugar antes o después de los procesos principales 
de la cadena de producción, son también considerados en relación con sus aspectos ambientales 
significativos. 
 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
19 
 
 
La organización debe tener en cuenta la perspectiva de ciclo de vida en todas las etapas del 
desarrollo de sus productos, incluyendo los procesos y servicios que tienen lugar tanto en la utilización 
del producto y los derivados, como en cualquier proceso de contratación externa o de la adquisición de 
bienes y servicios dentro de su cadena de valor. Esto puede traducirse en la práctica en implicaciones 
legales o en nuevos contratos a proveedores, con exigencias concretas que garanticen el grado de 
control necesario sobre dichos aspectos (por ejemplo, requisitos a transportistas, a proveedores de 
materias prima clave, etc.) 
La organización debe determinar cómo serán los procesos asociados a su cadena de valor y que 
están relacionados con sus aspectos y riesgos ambientales, para lo que se tendrá en cuenta la 
perspectiva de ciclo de vida. 
 
El tipo y el grado de control o influencia que debe aplicarse a estos procesos se definirán 
dentro del sistema de gestión ambiental, teniendo en cuenta las consideraciones realizadas en la 
planificación del sistema respecto a riesgos y oportunidades. 
 
8. Cumplimiento legal y de requisitos voluntarios 
En la nueva revisión de la norma, se sustituye el concepto de “Compromiso de Cumplimiento 
legal” por el de “Cumplimiento” (Compliance). Se incluyen los compromisos a los que se ha adherido 
voluntariamente la empresa dentro del mismo bloque que las obligaciones de cumplimiento legal, 
situándolos en un mismo rango de importancia. Esto refuerza notablemente la importancia de asumir 
otros requisitos voluntarios más allá de los estrictamente legales. 
 
9. Mejora continua e Indicadores 
 
Una de las novedades que incluye la nueva ISO 14001:2015 es la inclusión de indicadores en la 
evaluación del desempeño ambiental por parte de la organización. 
 
Se deberán considerar indicadores relacionados con los diferentes elementos del sistema de 
gestión ambiental y, adicionalmente, podrán considerarse indicadores que proporcionen información 
acerca del estado del entorno que puede verse impactado por la organización. 
 
 
La norma define “indicador” como “una representación medible de la condición o el estado de 
las operaciones, la gestión o las condiciones”. Se podrá distinguir entre indicadores del desempeño 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
20 
 
 
operativo (OPIs), indicadores del desempeño de la gestión (MPIs), indicadores del desempeño ambiental 
(EPIs) e indicadores de las condiciones ambientales (ECIs). 
 
En la versión actual de la norma no se habla explícitamente de indicadores aunque ya es 
necesario disponer de ellos para cumplir algunos requisitos del Sistema de Gestión como son el 
Seguimiento y Medición. 
 
10. Información documentada 
 
Uno de los cambios previstos para la nueva ISO 14001:2015 es la utilización de una nueva 
terminología a la hora de referirse a la información documentada. 
 
El término “Información documentada” reemplazará al de “control de documentos” y al de 
“control de registros” de la actual ISO 14001:2004. Para que sea posible distinguir la intención del 
término “información documentada”, el nuevo estándar Internacional utilizará la frase “guardar 
información documentada como evidencia de…”, referida a los registros y las frases “deberá estar 
disponible como información documentada” o “guardar información documentada actualizada”, 
referidas a documentos incluyendo los procedimientos. 
 
La intención de este cambio es asegurarse de que las organizaciones mantienen información 
documentada suficiente para la implementación efectiva del sistema de gestión medioambiental sin 
necesidad de un sistema de control de documentación complejo. El nivel de detalle y complejidad, la 
extensión de documentación y los recursos necesarios para la implementación del sistema de gestión 
ambiental dependerán de una serie de factores como el tamaño y propósito de la organización, los 
agentes de interés, el alcance definido y el tipo de actividades, productos y servicios incluyendo sus 
aspectos ambientales significativos y potenciales impactos. 
 
Será necesario que las organizaciones guarden y mantengan actualizada la información 
documentada requerida por el sistema de gestión ambiental y por la ISO 14001, previamente 
determinada por la organización como necesaria para su correcta implantación, asegurándose de que 
dicha información esté disponible para su utilización cuando sea necesario y que se encuentre 
adecuadamente protegida para evitar su pérdida o uso inadecuado. 
 
 
 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
21 
 
 
La información documentada necesaria podrá encontrarse en cualquier formato y podrá 
referirse al sistema de gestión ambiental, incluyendo procesos relacionados, información creada para el 
correcto funcionamiento de la organización y evidencias de los resultados logrados. 
 
Con estas nuevas aportaciones a la norma, desaparecen los requisitos relacionados con el 
control de documentos y registros. Esto no quiere decir que no haya que controlar la documentación, 
que continuará siendo requisito indispensable, sino que se deja la puerta abierta a incorporar nuevas 
tecnologías para la documentación del sistema de gestión ambiental. A pesar de que, según la norma 
actual, ya no era necesario seguir realizando esta tarea en versión papel, la nueva norma lo deja más 
explícito, eliminando posibles confusiones o interpretaciones diferentes. Por tanto, se puede decir que 
este cambio no supone una modificación real a lo ya existente, sino más bien una aclaración o 
simplificación de la terminología a emplear. 
 
Otros cambios 
 
Además de estos diez cambios principales, la nueva Norma incorpora otra serie de cambios y 
modificaciones de tipo más formal en los cuales se incorporan algunas definiciones nuevas o se procede 
a la ampliación de determinados conceptos. 
 
Por ejemplo, medio ambiente amplía el concepto y considera el entorno en el cual opera una 
organización incluyendo el ser humano y las interrelaciones entre todos los ámbitos, teniendo de esta 
manera un enfoque más alineadocon la Responsabilidad Social Corporativa (RSC) y más acorde a los 
nuevos enfoques de contexto y partes interesadas. 
 
Por otra parte, desaparece el término de acción preventiva ya que toda la norma se enfoca a la 
identificación permanente de riesgos y oportunidades de mejora. 
 
 
5. ANÁLISIS Y EXPECTATIVAS DE LAS PARTES IMPLICADAS 
 
A continuación se hace una descripción del papel que desempeña cada una de las partes 
implicadas en la ISO 14001, que resulta fundamental para entender el apartado siguiente sobre la 
metodología de consulta a dichas partes implicadas, así como los resultados globales obtenidos. 
 
5. 1 IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES IMPLICADAS 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
22 
 
 
Para definir la importancia que cada una de las partes implicadas tiene en el proceso de 
desarrollo, implantación, certificación y mantenimiento de SGA conforme a ISO 14001, se muestra a 
continuación un cuadro donde además de su papel en dicho proceso, se analizan las posibles 
prioridades, oportunidades y mejoras que podría suponer a priori para ellas la nueva revisión de la 
norma. 
 
 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
23 
 
 
 
ORGANIZACIÓN CERTIFICADA CONSULTORES O ASESORES EXTERNOS 
Papel como parte implicada Prioridades Papel como parte implicada Prioridades 
Usuario de la Norma: mantenimiento del 
Sistema conforme a sus requisitos. 
Mantenimiento de la certificación por 
exigencia de mercado. 
Cumplimiento legal. 
Objetivos de negocio. 
Mejora del desempeño ambiental. 
Imagen externa. 
Asesoría a organizaciones para 
implantación o adaptación de SGA de 
acuerdo al nuevo estándar. 
 
Conocer los nuevos requisitos exigibles 
para certificación. 
Satisfacer las expectativas de las 
organizaciones que les contratan: facilitar 
la labor de adaptación a la nueva Norma 
en el menor tiempo y con la menor 
complejidad posible. 
Oportunidades Amenazas Oportunidades Amenazas 
Integración con otros SG. 
Planificar considerando riesgos y 
oportunidades. 
Contribución incorporación a la estrategia 
de Sostenibilidad 
Involucrar a los grupos de interés 
Implicación de la dirección. 
Enfoque real a resultados de desempeño 
ambiental. 
Aumento de la complejidad del SGA. 
Necesidad de mayor implicación del 
personal y asignación de recursos. 
Nivel de exigencia del nuevo estándar: 
dificultad para demostrar cumplimiento 
respecto al estándar por nuevos 
requisitos (cumplimiento legal, 
comunicación externa, etc.) 
 
Oportunidad de negocio: necesidad de 
asesoramiento por parte de las 
organizaciones para adaptación de SGA a 
la nueva versión. 
Oportunidad de aportar más valor a los 
SGA dentro de las organizaciones. 
Falta de experiencia en la aplicación 
concreta de los nuevos requisitos. 
Ausencia de unificación de criterios que 
permita tomar decisiones. 
Necesidades de formación. 
Dificultades durante el plazo de 
adaptación. 
 
ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN (EC) *
1 
ENTIDAD DE ACREDITACIÓN
 
Papel como parte implicada Prioridades Papel como parte implicada Prioridades 
Auditar los SGA que quieran ser 
certificados conforme a la norma: 
verificar el cumplimiento de requisitos. 
Cumplir con los criterios de acreditación. 
Claridad en los requisitos mínimos a exigir 
a las organizaciones. 
Procesos de auditorías bien planificados y 
con criterios claros para aplicación de la 
norma. 
Satisfacción de sus clientes. 
Ganar cuota de mercado. 
Evalúa el cumplimiento de los requisitos 
establecidos en normas internacionales o 
documentos reglamentarios *
2 
para el 
funcionamiento de las entidades de 
certificación. 
Que las EC cumplan los requisitos de 
acreditación. 
Que las auditorías cumplen los protocolos 
establecidos y los auditores tengan la 
competencia técnica adecuada. 
Mantener un criterio único acerca del 
sentido de la norma. 
 
Oportunidades Amenazas Oportunidades Amenazas 
Mayor facilidad en las auditorías de 
sistemas de gestión integrados 
Verificar una mejora real en el 
desempeño ambiental. 
Involucrar a la dirección en el proceso de 
auditoría. 
Más requisitos que auditar, con enfoques 
nuevos y sin clarificar el nivel de 
exigencia. 
Falta de unificación de criterios y 
necesidad de formación específica 
Periodo de adaptación y aprendizaje por 
parte de las organizaciones. 
Marcar unas pautas comunes que 
permitan una mejora global en los 
procesos de auditoría de SG. 
Diseño de nuevos procesos de evaluación 
y seguimiento de EC que garantice 
procesos mas rigurosos que los actuales. 
 
Periodo de adaptación y aprendizaje por 
parte de las entidades de certificación. 
Interpretación inadecuada o diferente de 
los nuevos enfoques y requisitos por 
parte de las EC. 
Mayor complejidad en el proceso de 
seguimiento y evaluación de la EC. 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
24 
 
*
1 
Existen en este momento 390 entidades de certificación de ISO 14.001 acreditadas por ENAC. Se 
puede consultar el listado aquí. 
*
2
 Las normas según las cuales ENAC evalúa el cumplimiento de las entidades de certificación se 
puede consultar aquí. 
 
5.2 METODOLOGÍA 
Para la realización del presente proyecto se han llevado a cabo tres fases: 
1. Recopilación de información sobre los principales cambios de la futura ISO 14001 y análisis 
frente a la norma actualmente en vigor. Para la realización de este proceso se ha utilizado 
el último borrador de la norma publicado el 21 de marzo de este año por ISO. 
 
2. Cuestionarios de opinión a un panel de expertos: Estos cuestionarios están divididos en un 
bloque común a todas las partes implicadas del que se obtienen conclusiones globales sobre 
la situación actual de los SGA y los cambios previstos para esta nueva versión de la Norma. 
El otro bloque contiene preguntas específicas para cada una de las partes implicadas, de 
forma que se puedan sacar resultados más focalizados, ya que las preguntas versan sobre 
 lo que más domina cada uno de los grupos encuestados y lo que puede ser más interesante 
para cada uno de ellos. Por último, después de estos dos bloques existe un apartado sobre 
la valoración del proceso de auditoría, realizado para todas las partes implicadas excepto 
para ENAC. Así mismo, las organizaciones certificadas cuentan además, con un apartado 
para la valoración del proceso de implantación del SGA con la norma actual con respecto a 
la nueva versión. 
 
3. Posterior análisis de las opiniones recogidas e Interpretación de resultados obtenidos: para 
poder realizar una buena interpretación de los resultados, se ha procedido a la elaboración 
de gráficos donde se muestran los valores medios o los que más se repiten con el objetivo 
de analizar la tendencia de las respuestas que se completan a su vez con las observaciones 
o justificaciones aportadas por los encuestados en cada una de las preguntas. 
 
Como se ha explicado en su apartado correspondiente, se ha diferenciado entre las cuatro 
partes que se encuentran más directamente implicadas en el proceso de renovación de la ISO 
14001: organizaciones certificadas, consultores, entidades de certificación y la entidad nacional de 
acreditación. La intención de este estudio es conocer la opinión y como afectarán los cambios 
comentados anteriormente a cada una de las partes, por lo que se ha elaborado un cuestionario 
específico dirigido a representantes de cada una (consultar modelos en apartado de Anexos). 
 
De este muestreo se han obtenido respuestas por parte de ENAC, de cinco auditores 
correspondientes a las principales Entidades de Certificación acreditadas, de seis consultores 
 
https://www.enac.es/web/enac/busqueda-por-empresa?p_p_id=buscadorproductounificado_WAR_BuscadorProductoServicioUnificadoportlet&p_p_lifecycle=1&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_buscadorproductounificado_WAR_BuscadorProductoServicioUnificadoportlet_javax.portlet.action=seleccionarBusquedahttps://www.enac.es/web/enac/busqueda-por-empresa?p_p_id=buscadorproductounificado_WAR_BuscadorProductoServicioUnificadoportlet&p_p_lifecycle=1&p_p_state=normal&p_p_mode=view&p_p_col_id=column-2&p_p_col_pos=1&p_p_col_count=2&_buscadorproductounificado_WAR_BuscadorProductoServicioUnificadoportlet_javax.portlet.action=seleccionarBusqueda
https://www.enac.es/web/enac/criterios-acreditacion
https://www.enac.es/web/enac/criterios-acreditacion
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
25 
asesores en SGA, y de nueve organizaciones representativas de gran 
empresa y PYME, sector industrial, sector servicios, empresa pública y empresa privada. 
 
A continuación se expone el esquema seguido en cada cuestionario: 
 
* Cuestionario Organización certificada: 
1. Opinión sobre la situación actual de los Sistemas de Gestión Ambiental. 
2. Valoración de los cambios previstos. 
3. Cuestiones específicas para organización relativas a los cambios. 
4. Valoración de la implantación de los SGA conforme a la nueva norma. 
5. Valoración del proceso de auditoría respecto a la nueva norma. 
 
* Cuestionario Consultor: 
1. Opinión sobre la situación actual de los Sistemas de Gestión Ambiental. 
2. Valoración de los cambios previstos. 
3. Cuestiones específicas para consultores relativas a los cambios. 
4. Valoración del proceso de auditoría respecto a la nueva norma. 
 
* Cuestionario Entidad de Certificación: 
1. Opinión sobre la situación actual de los Sistemas de Gestión Ambiental. 
2. Valoración de los cambios previstos. 
3. Cuestiones específicas para Entidades de Certificación relativas a los cambios. 
4. Valoración del proceso de auditoría respecto a la nueva norma. 
 
* Cuestionario Entidad de Acreditación: 
1. Opinión sobre la situación actual de los Sistemas de Gestión Ambiental. 
2. Valoración de los cambios previstos. 
3. Cuestiones específicas para ENAC relativas a los cambios. 
4. Valoración del proceso de acreditación para los certificadores de la nueva norma. 
 
Se ha procedido a la valoración cualitativa y cuantitativa de los distintos puntos del 
cuestionario. En el caso de la valoración cuantitativa se ha utilizado un rango de valores que va del 
1 al 5, siendo 1 el valor mínimo y 5 el valor máximo. De esta manera el valor 1 se corresponde con 
muy bajo, el valor 2 con bajo, el valor 3 con moderado, el valor 4 con alto y el valor 5 con muy 
alto. 
 
Los resultados obtenidos a través de este proceso de consulta están detallados en el 
apartado siguiente. 
 
 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
26 
5.3 RESULTADOS 
 
A continuación procedemos a explicar los resultados obtenidos tras la consulta a las partes 
implicadas: 
 
BLOQUE DE PREGUNTAS COMUNES 
 
Este bloque se divide en dos sub-apartados: 1. Opinión sobre la situación actual de los 
sistemas de gestión y 2. Valoración de los cambios previstos. Las preguntas fueron las mismas para 
todos los expertos consultados con objeto de tener un número elevado de opiniones que diese una 
mayor solidez a los resultados. 
 
 Situación actual de los sistemas de gestión 
 
Se plantearon las dos preguntas que pueden verse a continuación. Los resultados obtenidos 
de la consulta a las partes implicadas se exponen tras cada pregunta. 
 
1. ¿Hasta qué punto cree que un Sistema de Gestión Ambiental certificado conforme a 
la Norma ISO 14001:2004 garantiza un adecuado comportamiento ambiental de una 
organización? Valore de 1 a 5. 
 
La distribución de las contestaciones fue la siguiente: 
 
 
 
De lo que se puede concluir que las partes implicadas opinan que organizaciones con un 
SGA certificado de acuerdo a ISO 14.001:2004 ofrecen una garantía moderada a altamente 
favorable de un desempeño ambiental adecuado. 
 
La observación más frecuente a esta opinión es que un SGA acorde a ISO 14.001:2004 por sí 
mismo no garantiza un comportamiento ambiental mejor, sino que demuestra estar siguiendo una 
6% 
41% 53% 
Bajo 
Moderado 
Alto 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
27 
metodología de control y seguimiento operacional y mejora continua que 
facilita una mejora ambiental. 
 
2. De las siguientes, indique cuáles cree que serían las TRES principales deficiencias 
en relación a los Sistemas de Gestión Ambiental actuales 
 
o � Falta de compromiso ambiental y liderazgo por parte de la Alta Dirección 
 
o � Escasa sensibilización ambiental de los empleados 
o � No se asegura el cumplimiento legal 
o � Los objetivos de mejora son muy limitados 
o � No están implementados indicadores de desempeño ambiental que permitan evaluar 
la mejora 
o � El Sistema de Gestión Ambiental se considera exigencia de mercado pero no está 
integrado en la estrategia de la organización. 
o � No son auditados de manera rigurosa en el proceso de 
certificación/seguimiento/renovación. (Por tiempo insuficiente, inadecuada 
competencia técnica de los auditores...etc.) 
o �Otros: 
 
Las contestaciones a esta cuestión se distribuyen de la siguiente forma: 
 
 
. 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
28 
 
Como se puede observar, las deficiencias que las partes implicadas consideran más 
relevantes de los sistemas de gestión de acuerdo a la norma en su versión de 2004 son: 1. Falta de 
compromiso ambiental y liderazgo por parte de la Alta Dirección y 2. El SGA se considera exigencia 
de mercado pero no está integrado en la estrategia de la organización. 
 
 
 Valoración de los cambios previstos 
 
En este bloque se analiza la opinión de las partes implicadas respecto a los cambios más 
relevantes de la norma ISO 14.001 para su versión de 2015. Se articula a través de las dos preguntas 
siguientes: 
 
1. De los siguientes cambios previstos para la norma ISO 14001, valore en su opinión 
la oportunidad de mejora así como la complejidad que puede suponer frente a la norma 
actual, siendo 1 la valoración mínima y 5 la máxima. 
 
 
 
 
 
 
 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
29 
 Oportunidad de 
mejora 
 
Complejidad de 
aplicación 
 
1 
Modificación de la 
estructura de la Norma 
(Estructura de alto 
nivel para Normas ISO 
de Sistemas de Gestión) 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
2 
Mayor liderazgo y 
compromiso de la alta 
dirección 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
3 
Contexto de la 
Organización e 
Inclusión de los grupos 
de interés 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
4 
Enfoque de Riesgos y 
oportunidades 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
5 
Perspectiva del Análisis 
de ciclo de vida como 
herramienta para el 
Sistema de Gestión 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
6 
Énfasis en la 
Comunicación externa y 
la transparencia 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
7 
Consideración de la 
Cadena de valor de la 
organización 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
8 
Refuerzo del 
cumplimiento legal 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
9 
Mejora continua: 
Indicadores de 
desempeño ambiental 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
10 
Enfoque de Información 
Documentada (frente a 
Control de documentos 
y registros) 
1 2 3 4 5 
 
 
1 2 3 4 5 
 
 
 
Nota: Para esta pregunta, en el caso de los consultores, se dividía la columna de complejidad de 
aplicación en dos columnas, “Complejidad GRAN EMPRESA” y “Complejidad PYME”. 
 
Resultados generales: 
Enfrentando las puntuaciones obtenidas para la oportunidad de mejora frente a la 
complejidadde aplicación de cada uno de los nuevos requisitos obtenemos el gráfico que se 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
30 
muestra en la siguiente página. Bajo este, se muestra una figura con la 
puntuación obtenida de restar la oportunidad de mejora de cada cambio con su complejidad de 
aplicación. 
 
Se puede observar que ciertos cambios obtienen una puntuación más ajustada entre la 
oportunidad de mejora que los expertos otorgan a cada medida y la complejidad de aplicación. De 
esta manera podemos afirmar que aquellos cambios que se observan con un mayor escepticismo por 
parte de las partes implicadas son los siguientes: 
 
- Perspectiva del Análisis de Ciclo de Vida como herramienta para el SGA. 
- Consideración de la Cadena de Valor de la organización. 
- Enfoque de Riesgos y Oportunidades. 
 
Resultados particulares: 
 
Con objeto de ofrecer una perspectiva más clara acerca del grado de convergencia en las 
puntuaciones otorgadas en oportunidad de mejora y complejidad de aplicación por las partes 
interesadas, a continuación mostramos las puntuaciones desglosadas para cada aspecto. 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
31 
Resultados Generales: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
3,0 
4,1 
4,1 
3,8 
3,9 3,6 3,7 
4,2 
3,9 
2,9 
2,6 
3,4 
3,6 3,7 
4,1 
3,2 
3,7 
3,0 
3,1 
2,5 
Modificación de la 
estructura de la 
Norma (Estructura de 
alto nivel para 
Normas ISO de 
Sistemas de Gestión) 
Mayor liderazgo y 
compromiso de la 
alta dirección 
Contexto de la 
Organización e 
Inclusión de los 
grupos de interés 
Enfoque de Riesgos y 
oportunidades 
Perspectiva del 
Análisis de ciclo de 
vida como 
herramienta para el 
SGA 
Énfasis en la 
Comunicación 
externa y la 
transparencia 
Consideración de la 
Cadena de valor de la 
organización 
Refuerzo del 
cumplimiento legal 
Mejora continua: 
Indicadores de 
desempeño 
ambiental 
Enfoque de 
Información 
Documentada (frente 
a Control de 
documentos y 
registros) 
Oportunidad de mejora Complejidad de aplicación 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
32 
Resultados particulares: 
Oportunidad de mejora Complejidad de Aplicación 
 
 
 
Leyenda 
Oportunidad de mejora Complejidad de aplicación 
Baja Media Alta Baja Media Alta 
 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
Modificación de la estructura de la Norma (Estructura de alto 
nivel para Normas ISO de Sistemas de Gestión) 
Mayor liderazgo y compromiso de la alta dirección 
Contexto de la Organización e Inclusión de los grupos de 
interés 
Enfoque de Riesgos y oportunidades 
Perspectiva del Análisis de ciclo de vida como herramienta 
para el SGA 
Énfasis en la Comunicación externa y la transparencia 
Consideración de la Cadena de valor de la organización 
Refuerzo del cumplimiento legal 
Mejora continua: Indicadores de desempeño ambiental 
Enfoque de Información Documentada (frente a Control de 
documentos y registros) 
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 
 MIGMA 
 ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes 
implicadas 
33 
 
2. Según su opinión, qué nivel de cambios “reales” espera que pueda requerir su 
actual Sistema de Gestión para dar respuesta a la nueva versión de la Norma. Valore de 1 a 
5. 
 
La distribución de las respuestas a esta pregunta es la siguiente: 
 
 
 
Con lo cual podemos afirmar que las expectativas de las partes interesadas hacia el nivel de 
cambios “reales” esperables para esta nueva versión de la norma son mayoritariamente moderadas.
18% 
53% 
29% 
Bajo 
Moderado 
Alto 
 
 
BLOQUE DE PREGUNTAS ESPECÍFICAS 
 
Con el fin de darle la oportunidad a las partes implicadas de desarrollar sus opiniones, se ha 
planteado un bloque de preguntas específicas enfocadas para cada colectivo, a continuación de las 
 preguntas comunes. 
 
Las preguntas planteadas y los resultados para cada parte implicada han sido los siguientes: 
 
ORGANIZACIÓN CERTIFICADA 
 
 Estructura de alto nivel 
 
¿Hasta qué punto cree que esta estructura puede facilitar la actual integración de los 
sistemas de gestión? Valore de 1 a 5. 
 
 
Como se puede observar, hay una mayoría de respuestas que consideran que la estructura de 
alto nivel puede ser una herramienta valiosa para la integración de los sistemas de gestión en las 
organizaciones. Según una parte de los consultados esto irá “en función del tiempo de revisión y 
adaptación del resto de normas certificada”. 
 
 
 Liderazgo y Compromiso de la Alta Dirección 
 
¿Hasta qué punto cree que el refuerzo sobre este requerimiento supondrá una diferencia 
significativa en el compromiso real por parte de la Dirección de su empresa? Valore de 1 a 5. 
 
Para esta pregunta no se puede extraer una conclusión clara, ya que hay disparidad de 
opiniones, si bien es cierto que la mayoría de respuestas se sitúan en el intervalo Muy bajo/bajo. No 
obstante, se puede afirmar que en la mayoría de casos no se confía en que el refuerzo del liderazgo y 
compromiso de la alta dirección en la norma vaya a repercutir en un compromiso real por parte de la 
Dirección. 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
Valor de la estructura de alto nivel para 
integración de SG 
 
 
35 
MIGMA 
 
ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
 Contexto de la Organización y Grupos de Interés 
 
¿Considera positivo desde el punto de vista de mejora ambiental incluir en la planificación 
de su Sistema de Gestión la identificación de las partes interesadas y sus expectativas? Si/No 
 
La distribución de las respuestas se puede ver en el siguiente gráfico: 
 
Este grupo considera mayoritariamente que es positiva la identificación de las partes 
interesadas y sus expectativas e incluirlas en la fase de planificación del sistema de gestión. A pesar de 
esto, algunos de ellos apuntan que puede ser complicado abordar este aspecto y que cabe la posibilidad 
de que la identificación de las partes interesadas y sus expectativas tenga que ver más con el 
marketing, que con el objetivo de obtener una mejora ambiental. 
 
¿Hasta qué nivel cree que puede ser de ayuda disponer de esta información a la hora de 
implementar el sistema de gestión o de proponer objetivos de mejora? 
 
Aunque la respuesta a esta cuestión no es homogénea, se puede afirmar que hay una mayoría de 
respuestas en el intervalo Alto/Muy alto. Los representantes de las organizaciones certificadas 
consideran positivo disponer de esta información de partes interesadas y sus expectativas a la hora de 
proponer objetivos de mejora. 
 
 Identificación de Riesgos y Oportunidades 
 
¿Le parece adecuado que se le exija una demostración de haber considerado los riesgos y 
oportunidades en la planificación de su Sistema de Gestión Ambiental? 
 
Las respuestas a esta cuestión se distribuyen de la siguiente forma: 
Si 
No 
 
 
36 
MIGMA 
 
ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
 
Existe una opinión dividida acerca de la adecuación de exigir una demostración de haber 
considerado los riesgos y oportunidades en la planificación de los sistemas de gestión ambiental. 
 
En qué medida piensa que incluir las expectativas o intereses de grupos de interés en la 
planificación ambiental, puede servir para: 
 
1. Integrar de una manera más efectiva la gestión ambiental en el contexto más amplio de 
la Responsabilidad Corporativa. Valore de 1 a 5. 
 
 
 
Los consultados coinciden en dar un valor moderado/alto a la posibilidad de integrar la gestión 
ambiental de la empresa en el contextode la Responsabilidad Corporativa gracias a la inclusión de las 
expectativas e intereses de las partes interesadas en la planificación ambiental. 
 
2. Conseguir mejores resultados de reputación para la empresa y que esto a su vez 
contribuya a los objetivos de negocio. Valore de 1 a 5. 
 
Se ha observado que la gran mayoría de las respuestas están situadas en el intervalo 
moderado/alto. Con lo cual podemos afirmar que los consultados están de acuerdo en que la inclusión 
de las expectativas e intereses de las partes interesadas facilitan la consecución de mejores resultados 
reputacionales para la organización y que esto puede repercutir en los objetivos de negocio. 
 
Si 
No 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
 
 
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MIGMA 
 
ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
 Perspectiva de Análisis de Ciclo de Vida 
 
Valore según su opinión la importancia que puede tener considerar el Ciclo de Vida del 
producto/servicio para mejorar la gestión ambiental en su organización. Valore de 1 a 5. 
 
De acuerdo a las respuestas obtenidas, se puede afirmar que los responsables de organizaciones 
certificadas en general, opinan que el Ciclo de Vida puede ayudar a mejorar la gestión ambiental de la 
organización. Hay una mayoría de respuestas en los valores de alto/muy alto. 
 
¿Qué nivel de exigencia cree adecuado para este enfoque de ACV introducido en la nueva 
versión de la ISO? Valore de 1 a 5. 
 
En esta cuestión hay diversidad de criterios, si bien hay dos grupos representativos respecto al 
total de opiniones: Aquellos que creen que sería adecuado un nivel de exigencia muy bajo, ya que 
podría ser “complicado para empresas de servicios” y otros que por el contrario opinan que sería 
necesario una exigencia moderada en este requisito. 
 
 Referente al requisito de Comunicación Externa 
 
¿Le parecería excesivo que la comunicación externa pase a ser un requisito obligatorio? 
 
Como en la mayoría de las cuestiones de este grupo, la opinión se encuentra dividida, aunque 
predomina la opinión de que sería excesivo obligar a comunicar externamente. Según la opinión de 
parte de los encuestados “la comunicación externa debe ser algo voluntario, en consonancia con la 
política de la empresa y no una obligación”. 
 
¿Hasta qué punto le parece importante comunicar externamente a sus grupos de interés 
información relevante sobre su SGA? Valore de 1 a 5. 
 
En esta cuestión hay diversidad de opiniones si bien es mayoritaria la opción que elige un valor 
moderado. Uno de los consultados apunta que “la importancia de la comunicación externa no está en el 
hecho de comunicar, sino de dar a cada grupo de interés lo que necesita. Esto es mucho más complejo 
que limitarse a “publicar” cierta información estándar”. 
 
 
 
 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
¿Qué información consideraría importante comunicar y de qué manera? Marcar las que 
considere adecuadas. 
1. Política, 2. Objetivos, 3. Resultados de indicadores, 4. Informe ambiental anual, 5. 
Memoria de Sostenibilidad, 6. Comunicaciones periódicas a grupos de interés 
 
 
 
En este caso, los consultados (como puede verse en el gráfico anterior) consideran que la 
información más relevante para comunicar externamente sería la política y un informe ambiental. No 
obstante, algunos de ellos coinciden en que la información más relevante dependerá de lo que 
“necesite o espere cada grupo de interés”. 
 
 Cadena de Valor 
 
¿Hasta qué nivel le parece necesaria la consideración de la Cadena de valor en el control 
ambiental? Valore de 1 a 5 
 
¿Qué nivel de exigencia cree adecuado para este requisito (control ambiental en la Cadena 
de Valor)? Valore de 1 a 5 
 
En la primera pregunta, predomina la valoración de moderada a la necesidad de considerar la 
Cadena de Valor en el control ambiental. 
 
Respecto al nivel de exigencia adecuado para este requisito, existe una tendencia más clara, ya 
que la mayoría de las respuestas se encuentran en el intervalo de respuestas bajo/muy bajo. Se puede 
afirmar que las organizaciones consultadas desean que inicialmente este requisito sea adoptado con 
Política Objetivos Resultados de 
indicadores 
Informe ambiental 
anual 
Memoria de 
sostenibilidad 
Comunicaciones 
periódicas a grupos 
de interés 
particulares por 
canales específicos 
(Web corporativa, 
otros…) 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
nivel de exigencia bajo. 
 
 Cumplimiento legal 
 
¿Cree que la nueva versión de la Norma supondrá realmente un requisito más exigente que 
el actual en cuanto a cumplimiento legal por parte de las organizaciones? Si/No 
 
En esta pregunta existe también disparidad de opiniones, si bien la mayoría opina que sí se 
producirá un incremento de la exigencia de cumplimiento legal para las organizaciones. 
 
 
 Mejora continua: Indicadores de Desempeño Ambiental 
 
¿Considera que la inclusión de este concepto en la nueva versión de la Norma aportará una 
mayor claridad en referencia al uso de indicadores ambientales por parte de las organizaciones? 
Si/No 
 
 
 
 Como se puede observar en el gráfico, la gran mayoría de los encuestados da una respuesta 
afirmativa a esta pregunta. Por tanto se puede concluir que los consultados confían en que la nueva 
versión de la norma aclarará el uso de indicadores para las organizaciones. 
 
VALORACIÓN DE LA IMPLANTACIÓN DE LOS SGA CONFORME A LA NUEVA NORMA 
 
 
¿Hasta qué punto cree que la implantación efectiva del SGA puede hacerse más compleja 
por los nuevos enfoques y requerimientos previstos? Valore de 1 a 5 
 
Si 
No 
Si 
No 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
La mayoría de las respuestas se distribuyen en el intervalo alto/muy alto, asique se puede 
concluir que el grupo consultado prevé una complicación en la implantación de los SGA a raíz del nuevo 
enfoque y nuevos requisitos. 
 
¿Hasta qué punto cree que el SGA podrá repercutir en una mejora ambiental y aportar 
mayor valor para las organizaciones? Valore de 1 a 5 
 
Para esta pregunta no se puede extraer una explicación clara, ya que las respuestas se 
distribuyen en dos grupos opuestos entre sí. Un grupo de mayor tamaño que le otorga un valor Bajo y un 
grupo algo menor que le da un valor de Alto. 
 
VALORACIÓN DEL PROCESO DE AUDITORÍA RESPECTO A LA NUEVA NORMA: 
 
 
¿Hasta qué punto cree que el proceso de auditoría puede hacerse más complejo por los 
nuevos enfoques y requerimientos previstos? Valore de 1 a 5 
 
Las respuestas están distribuidas de forma heterogénea, pero la contestación más frecuente es 
el valor Moderado. Por la tendencia que siguen las respuestas de los consultados, se puede interpretar 
que piensan que habrá una cierta complicación en el proceso de auditoría. 
 
¿Hasta qué punto cree que el proceso de auditoría podrá ser más objetivo y aportar mayor 
valor para las organizaciones? Valore de 1 a 5 
 
 
Los consultados asignan mayoritariamente a esta cuestión un valor de moderado. Como se 
puede ver en el gráfico la tendencia es a considerar los cambios como moderados o poco significativos 
hacia un proceso más objetivo o que aporte más valor para las organizaciones. 
 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
¿Hasta qué punto cree que la competencia técnica de los auditores debe ser mayor 
teniendo en cuenta los nuevos requerimientos? Valore de 1 a 5 
 
 
 
A la vista de los resultados, se puede afirmar que los consultados esperan que la competencia 
técnica de los auditores sea mayor a la actual debido a los nuevos requisitos. 
 
¿Hasta qué punto cree que son necesarios unos criterios unificados de interpretación de la 
nueva versión de la Norma que garanticenel mismo nivel de exigencia por parte de todas las 
entidades de certificación? Valore de 1 a 5 
 
Existe un criterio común entre todos los consultados, que entienden que son necesarios unos 
criterios unificados para la interpretación de la nueva versión de la norma de manera que los auditores 
tengan un nivel de exigencia similar. Las respuestas se distribuyen en el rango de alto y muy alto. 
 
 
 
 
 
 
 
 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
 
 
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MIGMA 
 
ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
CONSULTORES 
 
 Estructura de alto nivel 
 
¿Hasta qué punto cree que esta estructura puede facilitar a las empresas la integración de 
los sistemas de gestión? Valore de 1 a 5. 
 
 
 
Respecto a esta pregunta los consultores no muestran una única opinión, si bien hay un cierto 
consenso en considerar que la estructura de alto nivel puede tener un efecto positivo sobre la 
integración de los sistemas de gestión. En palabras de los consultados: “Creo que la nueva estructura es 
coherente y el modo de organizar las diferentes temáticas y los puntos incluidos en cada una facilita la 
integración” 
 
Como se puede ver en el gráfico la mayoría de las puntuaciones otorgadas se encuentran en 
valores de alto y muy alto. Parte de los consultados consideran que el efecto de la estructura alto nivel 
sobre la facilidad de integración de normas no sería tan claro y le otorgan un valor bajo. 
 
 Liderazgo y Compromiso de la Alta Dirección 
 
¿Qué aconsejaría a sus clientes para conseguir un mayor compromiso por parte de la Alta 
Dirección? 
 
La mayoría de consultados concluyen que para conseguir un mayor compromiso de la alta 
dirección, es necesario una adecuada formación de estos para conocer el SGA, involucrándolos en la 
implantación del mismo para poder transmitir estos conocimientos a los trabajadores. Así como incluir 
el SGA dentro de los objetivos estratégicos de la compañía, cuantificando beneficios económicos para 
implicar a la dirección. Es importante tratar de alinear el desempeño ambiental con la gestión global 
de la organización y los objetivos de negocio. 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
 Contexto de la Organización y Grupos de Interés 
 
¿Le parece adecuado el requisito de consideración de los grupos de interés y sus intereses 
en la Planificación del Sistema de Gestión? Si/No 
 
Respecto a esta pregunta hay un consenso generalizado en que es positivo incluir a los grupos 
de interés, sus expectativas e intereses en la planificación del sistema de gestión. Por unanimidad se 
responde “SI” a esta cuestión. 
 
En general, los consultados consideran el cambio como un avance importante en los SGA, si 
bien varios de ellos muestran dudas por la dificultad que puede entrañar el tener en cuenta los 
intereses de las partes interesadas en el sistema de gestión. 
 
A continuación citamos algunas de las opiniones que nos dieron al respecto: “Me parece 
adecuado porque es una garantía de que el Sistema de Gestión va a aportar beneficios tangibles en la 
organización, y puede ser una táctica para lograr la mejora continua en el marco del mismo. Asimismo, 
facilitará la integración del Sistema en los diferentes procesos y herramientas que utilice la 
organización” y “Difícil de implantar pero importante a largo plazo” 
 
¿Qué pasos aconsejaría seguir a las empresas para adaptarse a este enfoque? 
 
El grupo coincide en la realización de una identificación y análisis de grupos de interés y partes 
implicadas de la organización y tener en cuenta esto para una mejor identificación de los aspectos 
ambientales significativos. 
 
 Identificación de Riesgos y Oportunidades 
 
¿Le parece adecuado el nuevo enfoque de Riesgos y Oportunidades aplicado a la 
Planificación del Sistema de Gestión? Si/No 
¿En qué medida piensa que incluir la identificación DE RIESGOS Y OPORTUNIDADES desde el 
enfoque de grupos de interés, puede servir para integrar la gestión ambiental como parte de la 
estrategia global de la compañía? Valore de 1 a 5 
 
Ambas cuestiones tienen una respuesta favorable por parte de los consultores, que por un lado 
consideran de manera unánime que el enfoque de Riesgos y Oportunidades es adecuado para la 
planificación del Sistema de Gestión. Dichas opiniones se pueden observar en el siguiente gráfico. 
 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
Por otro lado, los consultados le dan una puntuación alta a la identificación de riesgos y 
oportunidades como herramienta para integrar la gestión ambiental dentro de la estrategia global de la 
compañía. 
 
 
 
Algunas de las opiniones más representativas son las siguientes: 
 
- Respecto al enfoque de riesgos y oportunidades: “Me parece muy adecuado el enfoque, no 
solo a los riesgos, sino también a las oportunidades. Los riesgos ya suelen considerarse (Por 
cumplimiento legal, reputación…) Pero en muchas ocasiones una mejora ambiental puede responder a 
una oportunidad detectada para la compañía que además le aporta valor de cara a algún grupo de 
interés”. 
 
- Respecto a la identificación de riesgos y oportunidades para integrar la gestión ambiental en 
la estrategia global de la compañía: “Me parece interesante porque permite considerar e integrar los 
intereses de todos los implicados en los diferentes procesos, lo cual entronca directamente con la 
estrategia global de compañía” 
 
 Perspectiva de Análisis de Ciclo de Vida 
 
¿Le parece adecuado el enfoque de “perspectiva” de ACV? Valore del 1 al 5 
 
Para esta cuestión, los consultores otorgan una valoración alta y homogénea, coincidiendo en 
que el enfoque de perspectiva de ACV es adecuado para mejorar el SGA. Citando a uno de los 
consultados: “El enfoque de perspectiva de ACV me parece adecuado y coherente con el nuevo enfoque 
pero la herramienta puede resultar compleja (donde poner los límites, etc.)” Algunos de ellos 
comentan que esto podría ser especialmente complicado para las PYMES. 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
 
 
 
¿Cómo cree que puede emplearse esta herramienta dentro del SGA para una mejora del 
desempeño ambiental? 
 
Coinciden en que el ACV es una herramienta que puede servir para una identificación más 
exhaustiva de los aspectos ambientales indirectos y debido a que trabaja de un modo estructurado y 
organizado es útil para controlar dichos aspectos y operaciones que se llevan a cabo. 
 
 Comunicación Externa 
 
¿Le parece excesivo que sea un requisito obligatorio? Si/No 
 
¿Recomendaría a sus clientes la comunicación externa de su desempeño ambiental? Si/No 
 
Respecto a la comunicación externa como un requisito obligatorio, el grupo muestra una 
opinión dividida y no se puede obtener una conclusión. Por otro lado, cuando se les consulta acerca de 
la conveniencia de comunicar externamente sí que son favorables y lo recomiendan. Véase las figuras 
siguientes: 
 
 
 
Muy bajo Bajo Moderado Alto Muy alto 
Si 
No 
Si 
No 
NS/NC 
 
 
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ISO 14001:2015 Análisis y expectativas de las partes implicadas 
Respecto a la conveniencia de que sea un requisito obligatorio, los consultados argumentan que 
es aconsejable por cuestiones de credibilidad frente a los grupos de interés, pero que en ocasiones la 
política empresarial y los recursos de la organización pueden limitar la implantación de este requisito. 
 
¿Qué información consideraría importante comunicar y de qué manera? Marcar las que 
considere adecuadas. 
1. Política, 2.Objetivos, 3.Resultados de indicadores, 4.Informe ambiental anual, 
5.Memoria de sostenibilidad, 6. Comunicaciones periódicas a grupos de interés particulares por 
canales específicos