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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS UAPA VICERRECTORÍA DE INVESTIGACIÓN Y POSTGRADO ESCUELA DE POSTGRADO INFORME FINAL DE GRADO PRESENTADO COMO REQUISITO PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE MAESTRÍA EN HISTORIA CON ORIENTACIÓN A LA ENSEÑANZA ANÁLISIS HISTÓRICO DE LAS RELACIONES DIPLOMÁTICAS ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y LA REPÚBLICA DE HAITÍ, EN EL PERÍODO (1930-1941) SUSTENTANTE: Wilson Almonte 100038353 ASESOR: Dr. Luis Antonio Argüelles Quero SANTIAGO DE LOS CABALLEROS REPÚBLICA DOMINICANA AGOSTO 2022 ÍNDICE DE CONTENIDO DEDICATORIA 6 AGRADECIMIENTOS 7 RESUMEN 8 ABSTRACT 9 INTRODUCCIÓN 10 CAPÍTULO I: EL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN 12 1.1. Planteamiento del problema 13 1.2. Objetivo general 15 1.3. Objetivos específicos 15 1.4. Descripción del contexto 15 1.5. Constitución del equipo de investigación 16 1.6. Justificación de la investigación 16 1.7. Delimitación 17 1.8. Limitaciones 17 CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO 19 2.1. Antecedentes de la investigación 20 2.1.1. Antecedentes históricos 20 2.1.2. Antecedentes bibliográficos 21 2.1.2.1. Antecedentes internacionales 21 2.1.2.2. Antecedentes nacionales 24 2.2. Bases Teóricas que sustentan la investigación 27 2.2.1. Concepto de relaciones internacionales 27 2.2.1.1. Tipos de relaciones internacionales 27 2.2.2. Teorías de las relaciones internacionales 28 2.2.2.1. Realismo 29 2.2.2.2. Idealismo 30 2.2.2.3. Transnacionalismo 30 2.2.2.4. Teoría crítica de las relaciones internacionales 31 2.3. Perspectivas de las relaciones diplomáticas dominico-haitianas 32 CAPÍTULO III: METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN 34 3.1. Enfoque, Diseño y tipo de investigación 35 3.2. Modelo de investigación 36 3.3. Criterios de selección 37 3.4. Técnicas y procesos de recogida de información 37 3.5. Validación de las técnicas de recogida de información 38 3.6. Procedimiento de recolección de la información 39 3.7. Procedimiento para el análisis de la información 39 CAPÍTULO IV: IMPLEMENTACIÓN Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN 41 4.1. La intervención estadounidense en la Isla y sus implicaciones en las relaciones diplomáticas dominico-haitianas (1915-1934) 42 4.1.2. Características de las relaciones dominico-haitianas en el periodo 1924-1930 44 4.2. Panorama de las relaciones diplomáticas dominico-haitianas en el periodo 1930- 1941 47 4.2.1. Las relaciones dominicano-haitianas durante la presidencia de Vincent (1934-1941) 54 4.2.1.1. La candidatura al Premio Nobel de la Paz de 1936 58 4.3. Los acuerdos bilaterales dominico-haitianos durante el periodo (1934-1940) 61 4.3.1. Protocolo de Revisión del Tratado de Fronteras dominico-haitiano del 21 de enero de 1929 suscrito el 9 de marzo de 1936 62 4.3.2. Anexo del Protocolo sobre fronteras de 1936, suscrito el 15 de marzo de 1936 66 4.3.3. Modus Operandi, entre la República Dominicana y la República de Haití, suscrito el 21 de noviembre de 1939 68 4.4. El genocidio de 1937 72 4.4.1. Definición, características y proceso del genocidio del 1937 72 4.4.2. El genocidio de 1937 y sus consecuencias en las relaciones diplomáticas dominico-haitianas 80 CONCLUSIONES 87 RECOMENDACIONES 93 BIBLIOGRAFÍA 95 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 96 ANEXOS Y APÉNDICES 100 RESUMEN Análisis histórico de las relaciones diplomáticas entre la República Dominicana y la República de Haití, en el período (1930-1941). El objetivo general de esta investigación es analizar las relaciones diplomáticas entre la República Dominicana y la República de Haití durante el periodo 1930-1941. La trascendencia del estudio viene dada por el hecho que ayudará a los dominicanos y extranjeros a tener conocimiento sobre las relaciones bilaterales que predominaron durante la primera etapa de la dictadura de Trujillo, y de tal forma puedan comprender los acontecimientos de relevancia que marcaron un hito en la política exterior dominicana. En consecuencia, el abordaje de esta investigación se desarrolla bajo la óptica de un enfoque cualitativo, siendo un estudio histórico de carácter documental, apoyado en la técnica de la observación, entrevista y análisis documental que implica la indagación en documentos escritos, tales como fuentes primarias y secundarias (libros, artículos y revistas), recolección, clasificación, sistematización y análisis de las informaciones arqueadas en los diferentes repositorios. Entre las principales conclusiones alcanzadas se tienen: que las relaciones diplomáticas dominico-haitianas evolucionan en diversas etapas o ciclos; los acuerdos bilaterales entre ambas naciones fueron consecuencias de problemas diplomáticos derivados de incumplimientos, siendo el genocidio de 1937 el punto de quiebre que desarrolló un nuevo escenario en las relaciones, y por último las consecuencias del ascenso al poder de gobiernos conflictivos. Palabras claves: Acuerdo, genocidio, protocolo, relaciones diplomáticas, relaciones internacionales, tratado. CONCLUSIONES A partir de la recopilación, revisión y análisis de las fuentes tanto bibliográficas como documentales que sirvieron de sustento a esta investigación, se muestran las siguientes conclusiones partiendo de cada uno de los objetivos propuestos al inicio: Objetivo 1: Caracterizar las relaciones diplomáticas dominico-haitianas en el periodo 1930-1941. En el periodo comprendido entre 1930-1937, las relaciones entre los dos países se caracterizaron por la armonía y la efusividad. Los gobernantes conservaron buenas relaciones bilaterales, produciéndose usuales visitas de Estado, entre los encargados de gobernar ambas naciones. Las delegaciones políticas y sociales atravesaban las fronteras para visitar ambos países, fronteras que era utilizadas de manera normal para desarrollar el tráfico comercial que permitía que artículos agrícolas y reses dominicanas fueran vendidas en Haití y que los comerciantes acopiaran productos manufacturados y comestibles de origen extranjero en los mercados de Puerto Príncipe y Cabo Haitiano, que eran para ese entonces, las dos grandes ciudades. En el transcurso del periodo 1937-1941, las relaciones diplomáticas toman un giro febril, debido a las consecuencias de los sucesos ocurridos en el 1937 con el llamado “corte”, que provocó el distanciamiento de las relaciones bilaterales entre ambas naciones, llegando al punto del descrédito internacional, el soborno de altos funcionarios, y la invocación del Acuerdo de Gondra de 1923, al no encontrarse un acuerdo pacífico. Se desarrollan diversos acuerdos propiciados por la mediación e intervención de los Estados Unidos para la solución de los conflictos y el papel de la Nunciatura Apostólica en Puerto Príncipe, que dieron como resultado un acuerdo definitivo y compensatorio. Luego se afilaron los cañones al desmedro del gobierno de Vincent y el apoyo político a Lescot de parte del régimen de Trujillo, al que ayudó a llegar al poder en 1941, pero bajo una ola de conflictos. Objetivo 2: Describir los acuerdos diplomáticos de relevancia llevados a cabo entre la República Dominicana y la República de Haití en el periodo 1930-1941. Los principales tratados bilaterales suscritos entre la República Dominicana y la República de Haití en el periodo comprendido entre 1930 y 1941, son: el Proyecto de Modus Vivendi entre la República Dominicana y la República de Haití de fecha 13 de marzo de 1933; el Protocolo de Revisión del Tratado de Fronteras dominico-haitiano del 21 de enero de 1929 suscrito el 9 de marzo de 1936; el Anexo del Protocolo sobre fronteras de 1936, suscrito el 15 de marzo de 1936 y el Modus Operandi, entre la República Dominicana y la República de Haití, suscrito el 21 de noviembre de 1939. El Proyecto deModus Vivendi entre la República Dominicana y la República de Haití de fecha 13 de marzo de 1933, por el cual el gobierno haitiano permitiría que las empresas agrícolas industriales, etc. de la República Dominicana pudieran contratar braceros en Haití y llevarlos a la República Dominicana. El propósito de este, era el asegurar la protección de los haitianos que iban por las fronteras dominicanas a trabajar. Así como la auxilio contra todo y cualquier accidente de viaje y de trabajo y asegurándoles un trato ventajoso, habitaciones higiénicas, alimentación sana y asistencia médica. El día nueve de marzo del año mil novecientos treinta y seis fue suscrito en la ciudad de Puerto Príncipe, Capital de la República de Haití, por Rafael Leónidas Trujillo Molina, Presidente de la República Dominicana, y Stenio Vincent, Presidente de la República de Haití, un Protocolo de Revisión del Tratado Domínico-Haitiano del 21 de enero de 1929. El origen de este protocolo, se encuentra en vista de las cinco percanceres, que, por un acta del 28 de octubre de 1930, dejó en absorto la Comitiva de Delimitación organizada para la ejecución del Tratado de fronteras domínico-haitianas del 21 de enero de 1929, que fueron solucionadas por un acuerdo producido entre los presidentes de ambos países el 27 de febrero de 1935. Por otro lado, el Anexo del Protocolo sobre fronteras de 1936, suscrito el 15 de marzo de 1936, propuesto por los comisionados técnicos de la Comisión Delimitadora de Fronteras Domínico-Haitiana, después de decidir, estudiar y examinar los planos, las secciones transversales, perfiles y todos los demás detalles inherentes a la construcción de la Carretera Internacional entre el Paso de los Cacaos y el Paso de Toliro. Se especifican todos detalles técnicos, estructurales y de costos de la Carretera Internacional fronteriza. Finalmente, el Modus Operandi, entre la República Dominicana y la República de Haití, suscrito el 21 de noviembre de 1939. Tiene su origen en el Acuerdo de Washington del 31 de enero de 1938, que fue la solución final a los efectos diplomáticos que suscitaron los acontecimientos del genocidio de 1937, donde se preveía la recapitulación de un modus operandi entre ambos gobernantes. Este acuerdo tenía como propósito la regulación de todo lo concerniente a tres puntos que de una forma limitada establecen en la solución de 1938, específicamente lo relativo a la acogida de las fronteras; a la deportación de los inmigrantes de cualquier de los dos países que se encontraran dentro de las condiciones previstas, así como, a las sanciones que sometería cada Estado a sus ciudadanos que al cometer acciones delictuosas en el otro Estado, se encontraban refugiados en el territorio patrio. Objetivo 3: Identificar que hechos pusieron en riesgo las relaciones bilaterales diplomáticas dominico-haitianas durante la primera década de la dictadura de Trujillo. Dentro de los hechos que pusieron en riesgo las relaciones bilaterales entre ambos países se pudieron identificar los siguientes: las dificultades surgidas con la aplicación de los acuerdos de enero de 1929; el problema de los opositores, enemigos políticos exiliados en Haití. Otras de las razones, es el resquebrajamiento de las relaciones bilaterales entre ambas naciones, a partir del genocidio de 1937, que tuvo que resolverse con la intervención de los organismos internacionales por medio de la aplicación del Pacto Gondra de 1923 y la consecuente, intermediación diplomática de los Estados Unidos, México, Brasil y el Vaticano. Finalmente, otra de las causas de este proceso obedece a que, durante la década del cuarenta del siglo XX, se presentaron un sin número de situaciones en la zona fronteriza entre Haití y República Dominicana. Asesinatos, secuestros, robos de animales, destrucción de conucos en el límite fronterizo, espionaje, captura de pescadores furtivos e intercepción de contrabandos fueron propias de las principales razones que llegaron a crear un ambiente de conflictividad, que, para ambas naciones, se llegó a convertir en un estilo de lucha en baja intensidad. Objetivo 4: Explicar las consecuencias del incumplimiento de los acuerdos diplomáticos bilaterales entre la República Dominicana y la República de Haití durante el periodo 1930-1941. A partir de los hallazgos en esta investigación, se puede expresar que los diversos acuerdos bilaterales arribados entre la República Dominicana y la República de Haití en cierta manera correspondían al subsanar divergencias de incumplimientos a tratados realizados en periodos anteriores. Estas consecuencias se detallan a continuación: Los problemas de la aplicación del Tratado de Paz, Amistad Perpetua y Arbitraje de 1929, específicamente relativo a la delimitación de la línea fronteriza, debido a la sucesión de gobierno tanto en Haití como en la República Dominicana. Tuvo como consecuencias la firma del Protocolo de Revisión del Tratado de Fronteras dominico- haitiano del 21 de enero de 1929 suscrito el 9 de marzo de 1936 y el Anexo del Protocolo sobre fronteras de 1936, que dejó solucionado el problema fronterizo definitivamente y la construcción de una Carretera Internacional financiada por ambos países. Otra consecuencia, es la no aplicación del tratado de 1929, fue el problema de la entrada de los braceros haitianos en las empresas agrícolas e ingenios que no había sido regulada. Para ello se firma el Proyecto de Modus Vivendi entre la República Dominicana y la República de Haití de fecha 13 de marzo de 1933, por el cual el gobierno haitiano permitía que las empresas agrícolas industriales, etc. de la República Dominicana pudieran contratar braceros en Haití y llevarlos a la República Dominicana. Por último, como consecuencia de la campaña de descrédito mutua producto de los acontecimientos de la matanza de 1937, que dejaba en evidencia el rompimiento de todos los acuerdos bilaterales entre ambos países, se tuvo que ir a la intervención internacional. Cuya solución Después de varias reuniones de la Comisión del Pacto Gondra y reuniones simultáneas con el Nuncio Apostólico. El 31 enero de 1938, el presidente haitiano Stenio Vincent llegó a un acuerdo para la indemnización de los ciudadanos haitianos afectados en el trágico incidente del corte del 1937. Objetivo general: Analizar las relaciones diplomáticas entre la República Dominicana y la República de Haití durante el periodo 1930-1941. Las relaciones diplomáticas entre las República Dominicana y la República de Haití durante el periodo 1930-1941, se pueden identificar diferentes etapas: de 1930 a 1937: la primera se inicia con el ascenso de Trujillo al poder, en febrero de 1930, y termina en agosto de 1934, fecha en que los infantes de marina estadounidenses salieron de Haití. La segunda se inicia en septiembre de 1934 y termina con el genocidio de octubre 1937, donde se produce un rompimiento de la relativa fluidez diplomática entre las dos naciones. Se observa que a partir de las consecuencias del genocidio de 1937 hasta 1941, las relaciones dominico-haitianas toman un giró, caracterizado por el descredito mutuo, la preparación de la oposición interna al gobierno haitiano por medio del soborno, el desarrollo una campaña antihaitianista que facilitara el debilitamiento del gobierno haitiano; así como el financiamiento de los aprestos de Lescot para que llegará al poder, como una estrategia de mantener el control político en el territorio haitiano de parte de Trujillo. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Acosta Matos, E. (2018). La masacre de 1937: Detalles de su dimensión internacional. En M. d. memoria, & E. A. M. Bosch Carduro (Ed.). Santo Domingo: CLACSO. Acosta, E. (2012). La dictadura de Trujillo: Documentos (1930-1939) (Vol. Tomo I Volumen 2). Santo Domingo:AGN. Acosta, E. (2012). La dictadura de Trujillo: Documentos (1940-1949) (Vol. Tomo II Volumen 3). Santo Domingo: AGN. 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