Administração 1 - Competências e Teorias

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B AC H I L L E R ATO G E N E R A L
 
AdministrAciÓn 1
Serie integral por competencias
Primera edición ebook
México, 2014
Grupo Editorial Patria
M a r i c e l a s á n c h e z d e l g a d o
IV
 
 
 
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 Administración 1
 Serie integral por competencias
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 ©2014, Maricela Sánchez Delgado
 ©2014, GRUPO EDITORIAL PATRIA, S.A. DE C.V.
 ISBN ebook: 978-607-438-955-5
Renacimiento 180, Col. San Juan Tlihuaca,
Delegación Azcapotzalco, Código Postal 02400, México, D.F.
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Queda prohibida la reproducción o transmisión total o parcial del contenido de la presente obra en 
cualesquiera formas, sean electrónicas o mecánicas, sin el consentimiento previo y por escrito del 
editor. 
Impreso en México / Printed in Mexico
Primera edición ebook: 2014
V
contenido
Presentación a la asignatura y a tu libro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
Competencias genéricas del Bachillerato General . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VIII
Competencias disciplinares básicas del campo de conocimiento de las 
Ciencias Sociales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ix
Conoce tu libro . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . x
 BLOQUE 1
El desarrollo histórico y 
filosófico de la 
administración
1.1 Desarrollo histórico de la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
1.2 Características principales de la ideología y aportaciones del ilósofo 
 Platón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.3 Aportaciones de los ilósofos a la administración. 
 Aristóteles, Santo Tomás de Aquino, Juan Jacobo Rousseau, 
 Karl Marx, Adam Smith, David Ricardo, John Locke . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
 
 BLOQUE 2
La administración como 
disciplina y sus diferentes 
enfoques teóricos
2.1 La Administración como disciplina social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
2.2 Conceptos de administración, los elementos y su campo de acción . . . . . . . . . . 44
2.3 La administración y su relación con otras disciplinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
2.4 La administración, sus teorías, sus principales exponentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
VI
BLOQUE 3
Aplicación del proceso 
administrativo
3.1 Proceso administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
3.2 Etapas del proceso administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
3.3 Finalidad del proceso administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
3.4 Aplicación del proceso administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
3.5 Ventajas del proceso administrativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
Bibliografía .................................................................................. 121
Páginas de intenet ......................................................................... 122
VII
introducción
a la asignatura y a tu libro
AdministrAciÓn 1
A partir del Ciclo Escolar 2009-2010 la Dirección General del Bachillerato incorporó en su plan de estudios los 
principios básicos de la Reforma Integral de la Educación Media Superior cuyo propósito es fortalecer y conso-
lidar la identidad de este nivel educativo, en todas sus modalidades y subsistemas; proporcionar una educación 
pertinente y relevante al estudiante que le permita establecer una relación entre la escuela y su entorno; y facilitar 
el tránsito académico de los estudiantes entre los subsistemas y las escuelas.
Para el logro de las inalidades anteriores, uno de los ejes principales de la Reforma Integral es la deinición de un 
Marco Curricular Común, que compartirán todas las instituciones de bachillerato, basado en desempeños termi-
nales, el enfoque educativo basado en el desarrollo de competencias, la lexibilidad y los componentes comunes 
del currículum. 
A propósito de éste destacaremos que el enfoque educativo permite:
Establecer en una unidad común los conocimientos, habilidades, actitudes y valores que el egresado de ba-nn
chillerato debe poseer.
Dentro de este enfoque educativo existen varias deiniciones de lo que es una competencia, a continuación se 
presentan las deiniciones que fueron retomadas por la Dirección General del Bachillerato para la actualización 
de los programas de estudio:
Una competencia es la “capacidad de movilizar recursos cognitivos para hacer frente a un tipo de situaciones” con 
buen juicio, a su debido tiempo, para deinir y solucionar verdaderos problemas. 
Tal como comenta Anahí Mastache , las competencias van más allá de las habilidades básicas o saber hacer 
ya que implican saber actuar y reaccionar; es decir que los estudiantes sepan saber qué hacer y cuándo. De tal 
forma que la Educación Media Superior debe dejar de lado la memorización sin sentido de temas desarticu- 
lados y la adquisición de habilidades relativamente mecánicas, sino más bien promover el desarrollo de compe-
tencias susceptibles de ser empleadas en el contexto en el que se encuentren los estudiantes, que se maniiesten 
en la capacidad de resolución de problemas, procurando que en el aula exista una vinculación entre ésta y la 
vida cotidiana incorporando los aspectos socioculturales y disciplinarios que les permitan a los egresados desa-
rrollar competencias educativas.
El plan de estudio de la Dirección General del Bachillerato tiene como objetivos:
VIII
Proveer al educando de una cultura general que le permita interactuar con su entorno de manera activa, pro-nn
positiva y crítica (componente de formación básica).
Prepararlo para su ingreso y permanencia en la educación superior, a partir de sus inquietudes y aspiraciones nn
profesionales. 
Y inalmente promover su contacto con algún campo productivo real que le permita, si ese es su interés y nn
necesidad, incorporarse al ámbito laboral.
Este libro se apega al programa de estudios de la Dirección General de bachillerato y consta de 3 bloques:
Bloque 1. Identiicas el desarrollo histórico y ilosóico de la administración
En el primer bloque identiicará el desarrollo histórico de la administración para comparar las características 
económicas, políticas y sociales de las diferentes épocas de la humanidad, así como las principales aportacio-
nes ilosóicas para conocer su utilidad y aplicación en el contexto administrativo y argumentar con actitud 
crítica y relexiva la intervención de la administración en la satisfacción de necesidadesde la humanidad en 
cada una de sus etapas, distinguiendo el equilibrio y caos desde su contexto.
Bloque 2. Analizas la administración como disciplina y sus diferentes enfoques teóricos
Analizarán la administración y su relación con diferentes disciplinas para conocer su campo de acción e iden-
tiicar los diferentes enfoques teóricos de la administración relacionados con su entorno.
Bloque 3. Aplicas el proceso administrativo.
En este bloque identiicará las diversas fases del proceso administrativo para la aplicación en su contexto y 
diseñar las herramientas administrativas pertinentes para su utilización dentro de un proyecto comunitario.
competencias genéricas del Bachillerato General
Las competencias genéricas son aquellas que todos los bachilleres deben estar en la capacidad de desempeñar, 
y les permitirán a los estudiantes comprender su entorno (local, regional nacional o internacional) e inluir en 
él, contar con herramientas básicas para continuar aprendiendo a lo largo de la vida, y practicar una convivencia 
adecuada en sus ámbitos sociales, profesional, familiar, etc. Estas competencias junto con las disciplinas básicas 
constituyen el Peril del Egresado del Sistema Nacional de Bachillerato.
A continuación se listan las competencias genéricas:
 1. Se conoce y valora a sí mismo y aborda problemas y retos teniendo en cuenta los objetivos que persigue.
 2. Es sensible al arte y participa en la apreciación e interpretación de sus expresiones en distintos géneros.
 3. Elige y practica estilos de vida saludables.
 4. Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos mediante la utilización de medios, 
códigos y herramientas apropiados.
 5. Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a partir de métodos establecidos.
 6. Sustenta una postura personal sobre temas de interés y relevancia general, considerando otros puntos de vista 
de manera crítica y relexiva.
 7. Aprende por iniciativa e interés propio a lo largo de la vida.
 8. Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.
 9. Participa con una conciencia cívica y ética en la vida de su comunidad, región, México y el mundo.
 10. Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la diversidad de creencias, valores, ideas y prácti-
cas sociales.
 11. Contribuye al desarrollo sustentable de manera crítica, con acciones responsables.
IX
competencias disciplinares básicas del campo de 
conocimiento de las ciencias sociales
COMPETENCIAS DISCIPLINARES BÁSICAS
BLOQUES DE 
APRENDIzAjE 
ADMINISTRACIóN 1
1 2 3
 1. Asume un comportamiento ético sustentado en principios de ilosofía, para el ejercicio de sus derechos y obligaciones en 
diferentes escenarios sociales.
 2. Argumenta las repercusiones de los procesos y cambios políticos, económicos y sociales que han dado lugar al entorno 
socioeconómico actual.
X X X
 3. Propone soluciones a problemas de su entorno con una actitud crítica y relexiva, creando conciencia de la importancia que 
tiene el equilibrio en la relación ser humano-naturaleza.
 4. Argumenta sus ideas respecto a diversas corrientes ilosóicas y fenómenos histórico-sociales, mediante procedimientos 
teórico-metodológicos.
X X
 5. Participa en la construcción de su comunidad, propiciando la interacción entre los individuos que la conforman, en el marco 
de la interculturalidad.
X
 6. Valora y promueve el patrimonio histórico-cultural de su comunidad a partir del conocimiento de su contribución para 
fundamentar la identidad del México de hoy.
 7. Aplica principios y estrategias de administración y economía, de acuerdo con los objetivos y metas de su proyecto de vida. X
 8. Propone alternativas de solución a problemas de convivencia de acuerdo a la naturaleza propia del ser humano y su 
contexto ideológico, político y jurídico.
X
30
Interrelación de la materia y la energía
31
Grupo Editorial Patria®
¿Cómo sería la vida sin petróleo como 
combustible en el año 2029?
En el siglo pasado (1977), la famosa revista Time pidió 
al escritor de ciencia i cción Isaac Asimov que descri-
biera un mundo sin gasolina. Asimov decidió situar 
su predicción 20 años en el futuro (1997), comentan-
do lo siguiente: “Cualquier persona mayor de 10 años 
es capaz de recordar los automóviles. Desaparecieron 
poco a poco. Al principio se elevó el precio de la ga-
solina: se fue hasta las nubes. Al i nal solamente los ri-
cos manejaban lo que era una clara indicación de que 
estaban nadando en dinero, de modo que cualquier 
automóvil que se atrevía a aparecer en las calles era 
volcado y quemado. Se introdujo el racionamiento 
para ‘igualar el sacrii cio’, pero cada tres meses se re-
ducía la ración. Los autos simplemente desaparecie-
ron y se volvieron parte de los recursos de metal.”
“Esto tiene muchas ventajas, si queremos encontrar-
las. Nuestros diarios en 1997 lo señalan de continuo. 
El aire está más limpio y parece haber menos resfria-
dos. Contra todas las predicciones, la criminalidad ha 
disminuido. Al hacerse los autos de la policía dema-
siados costosos (y blancos demasiado fáciles), los po-
licías andan de nuevo a pie. Algo más importante es 
que las calles están llenas. Las piernas son las reinas de 
las ciudades en 1997, y la gente camina por todos la-
dos a altas horas de la noche. Hasta los parques están 
repletos, y en las multitudes la protección es mutua.”
“En cuanto al invierno, bueno, es molesto tener frío, 
con eso de que el poco combustible que hay se guar-
da para la madrugada; pero los suéteres se han hecho 
populares en interiores y las duchas no son un lujo 
que se pueda dar todos los días. Es sui ciente con ba-
ños de esponja con agua tibia, y si el aire no siempre es 
fragante en las cercanías de los humanos, al menos ha 
desaparecido el humo de los automóviles”.
Esta es la predicción de un escritor en 1977 respecto 
a la vida a i nes de los años noventa. Imagina que en 
2009 tú recibes una invitación para escribir tus pro-
pias predicciones respecto a “la vida sin petróleo” en 
el año 2029, es decir, 20 años adelante en tu propio 
futuro.
¿Cómo lo resolverías?
A continuación se lista una serie de acciones que debes seguir para contestar la problemática de la pregunta cen-
tral. Es importante que rel exiones, seas claro y objetivo para que esta experiencia sea útil al reconocer tus debili-
dades para superarlas y tus fortalezas para benei ciarte de ellas.
 1. Escribe un cuento en el que intervengan tus propias predicciones de “la vida sin petróleo”, situado en el año 2029. 
 Utiliza estas preguntas para orientar tu escrito:
 a) ¿De qué manera cambiaría tu vida diaria en un mundo así?
 b) ¿Qué cambio implicaría la adaptación más difícil para ti? ¿Por qué?
 c) ¿Cuál sería la adaptación más fácil? ¿Por qué?
 2. Las perspectivas actuales nos indican que la “vida real” en el 2029 no será tan radicalmente diferente como 
sugiere el cuento presentado antes.
 a) Propón algunas acciones que podríamos emprender ahora como individuos para evitar que esta situa-
ción se vuelva realidad en 2029.
 b) Propón algunas acciones gubernamentales que podrían ayudar a prevenir que se presente un panorama 
así en los próximos 20 años.
 3. Intégrate a un equipo de compañeros para que presenten sus respuestas en plenaria y analicen las formas de 
resolver el problema.
 4. Debate cuáles de esas formas son válidas y cuáles no.
 5. Establece las conclusiones correspondientes.
 6. Elabora un reporte donde expreses de manera objetiva tus rel exiones sobre esta actividad.
 Situación
didáctica
 Secuencia
didáctica
¿Qué tienes que hacer?
¿Cómo sabes que lo hiciste bien?
Con el propósito de revisar si adquiriste los conocimientos de este bloque realiza lo siguiente:
 ■ Con la dirección del maestro organicen un debate sobre la importancia de conocer la materia y sus transfor-
maciones.
 ■ Qué tipo de energías son más factibles de utilizar en México y cuáles tieen mayor repercusión en el desarrollo 
económico y ambiental.
 ■ Intégratea un equipo de compañeros para que presenten sus respuestas en plenaria y analicen la problemáti-
ca central de esta situación didáctica.
 ■ ¿Cuáles manifestaciones de la materia son más comunes en nuestro entorno? Escríbelas.
 ■ ¿Cuáles tipos de energía son utilizados con mayor frecuencia en la industria y en la casa? ¿Hay semejanzas? 
Justii ca tu respuesta.
 ■ Leí todo el contenido del bloque.
 ■ ¿Puedo establecer un futuro promisorio si cuidamos nuestro petróleo? ¿cómo hacerlo? Anótalo.
 ■ ¿Puedo mencionar tres formas de sustituir el petróleo como combustible? Anótalas.
 ■ Establezcan las conclusiones correspondientes y elaboren un reporte donde expresen de manera clara y ob-
jetiva sus rel exiones sobre esta actividad.
 Rúbrica
 Indicadores de desempeño
� Describe las propiedades de la materia, sus propiedades, leyes y 
transformaciones.
� Analiza los diferentes estados físicos de la materia y su implica-
ción en la vida actual y la conservación del ambiente.
Conocimientos
� Identii ca las propiedades de la materia, sus transformaciones y 
cambios.
� Recopila la imformación pertinente.
Habilidades del pensamiento
� Analiza situaciones que rei eren a la transformación de la mate-
ria.
� Identii ca los estados de la materia y los tipos de energía.
 Sugerencia de evidencias 
de aprendizaje
 1. En una computadora crea una carpeta con el nombre QuímicaI 
 2. Crea un archivo en un procesador de textos con tu nombre_Quí-
micaI
 3. Crea dentro de la carpeta QuímicaI otra carpeta con tu nom-
bre_BloqueII
 4. Dentro de la carpeta BloqueII guarda las evidencias que indique 
tu profesor.
 5. Enviar los archivos por correo electrónico a tu profesor.
 
Por haber comprado este libro tienes acceso a un sitio Web, que 
tiene videos, animaciones, audios y diferentes archivos de dife-
rente tipo que tienen el objetivo de ampliar tu conocimiento, 
hacer claros algunos procesos complejos de los temas a conside-
rar y permitir actualizar de forma rápida la información en todos 
temas del plan de estudios de la DGB.
www.recursosacademicosenlinea-gep.com.mx
Para diseñar el libro que ahora tienes en tus 
manos se han tomado en cuenta una gran 
cantidad de factores que lo hacen una herra-
mienta de aprendizaje visualmente práctica, 
útil y agradable para ti. Además cuenta con 
gran número de apoyos gráicos que te ayu-
darán a identiicar con facilidad sus distintas 
partes y agilizarán su lectura.
Diseño
Situación didáctica
¿Cómo lo resolverías?
En cada bloque iniciamos con una situación didáctica que 
bien puede ser resolver un problema, realizar un experi-
mento, un proyecto, una investigación o una presentación, 
o bien elaborar un ensayo, un video, un producto, una cam-
paña o alguna otra actividad que permita que adquieras 
un conocimiento y competencias personales o grupales, a 
través de un reto.
Secuencia didáctica
¿Qué tienes que hacer?
La secuencia didáctica es una guía para que puedas adquirir 
los conocimientos y desarrollar habilidades a través de una 
metodología que facilite y dirija tus pasos. Son además des-
criptores de procesos que por el análisis detallado facilitan 
tu actividad y resultados.
Rúbrica
¿Cómo sabes que hiciste bien?
Las rúbricas son métodos prácticos y concretos que te 
permiten autoevaluarte y así poder emprender un mejor 
desempeño. Puedes encontrar tanto actitudinales como de 
conocimientos.
¿Qué sabes hacer ahora?
Esta sección constituye una propuesta de evaluación 
diagnóstica que te permitirá establecer las competencias y 
objetos de aprendizaje con los que cuentas, para así iniciar 
la obtención de conocimientos y capacidades nuevas.
Inicio de Bloque
En estas dos páginas podrás encontrar de forma rápida 
y clara las unidades de competencia a lograr, los saberes 
a desarrollar y una serie de preguntas guía para esta-
blecer los conocimientos previos con los que cuentas.
conoce tu libro
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Grupo Editorial Patria®
Las siguientes actividades corresponden a fenómenos físicos o químicos. Anota a qué tipo de fenómeno pertenecen, explica porqué 
y menciona la importancia que dicho fenómeno tiene en nuestra vida diaria. Compara tus resultados con tus compañeros y en caso 
de diferencias o dudas consulta con tu profesor: a) cortar leña, b) cocinar alimentos, c) hervir leche, d) re� ejar el sol con un espejo, 
e) disolver tinta en agua, f) hornear un pastel, g) encender el motor del coche, h) pintar la casa, i) vaciar un colado para una loza, j) 
doblar una lámina de aluminio, k) fermentar una piña.
Evaluación formativa
Tipo de fenómeno ¿Por qué?
Cambios nucleares de la materia
El átomo está conformado por un núcleo, en el cual se tienen partículas positivas (protones) y partículas neutras 
(neutrones). Si se le dispara un neutrón al núcleo de un átomo de uranio, éste puede romperse en dos o más partes. 
De esta manera se forman nuevos elementos, pero no todos los neutrones del átomo de uranio se unen a otro de 
los nuevos átomos formados, algunos se escapan.
La división del átomo en partes se llama i sión, es decir, que ésta ocurre cuando un núcleo pesado se parte en dos 
ligeros.
Figura 2.10
Bombardeo de núcleos atómicos para generar cambios nucleares.
El descubrimiento del neutrón proporcionó a los cientíi cos una valiosa partícula de 
bombardeo. A partir de entonces una multitud de núcleos se ha sometido a “bom-
bardeos” con diferentes partículas, y con ellos se han conseguido asombrosos resul-
tados, como el aprovechamiento de la energía nuclear para i nes benéi cos o para la 
fabricación de misiles militares.
La utilización de los cambios nucleares en aplicaciones no energéticas ha venido a 
apoyar el estudio del metabolismo humano y la eliminación de padecimientos; ade-
más, el hallazgo de nuevas partículas nucleares ha desembocado en el planteamiento 
de nuevas teorías acerca de la constitución de la materia.
Al proceso en el que cambia el núcleo de un átomo se le llama reacción nuclear, ésta 
dii ere de una reacción química en que los átomos se pueden juntar y algunos elec-
trones (partículas negativas ubicadas en el exterior de un átomo) pueden compartir 
la misma órbita.
Selecciona la opción que 
consideres correcta y 
anótala en el paréntesis de 
la izquierda:
( ) Se efectúa un cam-
bio físico, durante la:
a) oxidación del hierro 
b) fusión del hierro 
c) combustión del hierro 
d) sulfonación del hierro
Da tu opinión sobre este 
cambio físico y menciona la 
importancia que tiene en la 
vida cotidiana.
EF
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Grupo Editorial Patria®
Sublimación
La conversión directa de un sólido al estado gaseoso, sin pasar por el estado líquido, se lla-
ma sublimación. A presión atmosférica, el hielo seco (dióxido de carbono sólido) se 
evapora sin fundirse.
La sublimación ocurre a una temperatura menor que la temperatura de fusión.
El proceso en sentido inverso, o sea, cuando una sustancia en estado gaseoso se solidii ca, sin 
pasar por el estado líquido, se llama deposición. Por ejemplo, la nieve se forma por la 
solidii cación directa del vapor de agua.
Este método es muy ei caz para la purii cación de las sustancias. Algunos sólidos im-
puros se someten a sublimación y posterior deposición del gas sobre una superi cie 
fría. El yodo suele purii carse mediante este procedimiento.
Evaporación
El enfriamiento por evaporación es importante en mu-
chos casos; por ejemplo, a este fenómeno se debe que las 
personas experimenten frío al salir de la regadera o de una 
alberca, ya que el agua que tienen sobre la piel se evapora. 
Lo mismo ocurre cuando se frota con alcohol a una per-
sona que tiene i ebre o temperatura alta. El alcohol, que se 
evapora más rápidamente que el agua y baja la temperatu-
ra del cuerpo.
Para tu Re� exión
Figura 2.24
Sublimación del yodo 
Temperaturas de fusión de 
algunas sustancias que subliman
Sustancia Temperatura (°C)
Naftaleno 80.2
Yodo 113.5
Ácido benzóico 121.7
¡Cuidado con la olla de presión!
En las ollas de presión caseras y en autoclaves industriales se aprovechael hecho de que el punto de ebullición varía con 
la presión para reducir el tiempo de cocción. La tapa de la olla cierra de manera hermética el recipiente y está provista 
de una válvula de seguridad que evita que la olla explote. Al calentar la olla y su contenido y al evaporarse el agua que 
contiene, la presión dentro del recipiente aumenta por encima de una atmósfera, el agua hierve a mayor temperatura 
y los alimentos se cuecen en menor tiempo. En los hospitales se usa este mismo principio para esterilizar la ropa y los 
instrumentos en autoclaves, en los cuales se alcanzan temperaturas sui cientemente altas para destruir las bacterias.
Por otra parte, al trabajar con líquidos que tienen puntos de ebullición muy altos o procesos 
en los que pueden ocurrir reacciones químicas indeseables a temperaturas elevadas, 
se trata de que lleguen a la ebullición reduciendo la presión interna del sistema, 
llamado comúnmente “al vacío” lo que permite trabajar a bajas temperaturas. Estos 
procesos se usan en la preparación de alimentos como los concentrados de jugos 
de frutas. Parte del agua se elimina a presión reducida, así se concentra el producto sin tener que 
calentarlo a alta temperatura, ya que esto causaría variaciones en el sabor del jugo y disminuiría su valor 
nutritivo.
Para tu Re� exión
El proceso comercial basado en la sublimación, que se llama “secado en r ío” se utiliza para deshidratar alimentos 
y materiales biológicos que pueden descomponerse si son calentados para secarlos. Este proceso casi siempre va 
acompañado de una reducción de la presión y también se le conoce como lioi lización.
Este método se utiliza, por ejemplo, para fabricar “café instantáneo”. Al someter el café al vacío, se logra una presión 
menor en la que el hielo sublima. Al eliminar el agua en esta forma se preservan las moléculas sensibles al calor que 
coni eren al café su sabor, de manera que no se altera la calidad del producto.
Figura 2.25
Al bañarnos el agua se evapora cuando toca la piel.
Figura 2.25
Al cocinar nuestros alimentos aplicamos la química.
SaberesAplicación de tus
El modelo actual y sus aplicaciones
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 1. Anota en el círculo la letra que relacione correctamente las dos columnas. 1
Átomo a) Son compuestos formados por el mismo tipo de moléculas.
Número atómico
b) Son átomos del mismo elemento que tienen igual número de protones y electrones, pero 
diferente número de neutrones.
Peso o masa atómica
c) Es la parte mínima de un elemento que no tiene carga eléctrica y participa en una reacción 
química.
Número de masa
d) Es la suma porcentual promedio de las masas de los isótopos más estables de un mismo ele-
mento.
Isótopos e) La suma de electrones y neutrones tienen solamente una fase.
Modelo de Rutherford f ) Es el valor que señala el número de protones en un átomo.
Lavoisier g) Es la suma de protones y neutrones que tiene el núcleo de un átomo.
Thomson
h) Postuló que el átomo tiene una carga positiva con los electrones incrustados, en forma de un 
“budín de pasas.
Dalton i) La forma del átomo es de una esfera compacta sin carga.
j) Explica que el átomo no es una partícula compacta, sino más bien es un espacio vacío en su 
mayor parte.
k) Es el número de electrones que tiene un átomo.
l) Es la suma de protones y neutrones en el núcleo.
m) Estableció que la masa no es creada ni destruidasolo transformada.
 2. Completa el siguiente cuadro utilizando para ello la tabla periódica de los elementos, en cada caso menciona un ejemplo que se 
relacione en la práctica de la vida común.
 Z = número atómico A = peso atómico p+ = protones n0 = neutrones e– = electrones
2
Elemento Símbolo Z A P
+
e
–
n
0
46
82
Bromo
18
Tc
 1. INSTRUCCIONES.- De acuerdo a las siguientes coni guraciones electrónicas, contesta lo que se pide a continuación. En el 
recuadro se te piden los valores de los números cuánticos del electrón diferencial o de valencia y el símbolo del elemento, men-
ciona la importancia que tiene al ser utilizados de forma correcta y responsable en estudios y prácticas de carácter cientíi co.
Con� guración 
electrónica
Electrón 
diferencial
Periodo Grupo n l m s Elemento
[Ne10] 3s2 3p4
[Ar18] 4s2 3d5
[xe54] 6s2 4f14 5d2
[Rn86] 7s2 5f4
Selecciona la opción que consideres correcta y anótala en el paréntesis de la derecha.
 1. Las cargas del electrón, protón y neutrón son respectivamente: ( )
 a) +, –, ± b) +, ±, – c) –, ±, + d) –, +, ±
 2. La expresión que nos permite calcular los posibles valores del número cuántico “l” es: ( )
 a) ln – 1 b) 2n + 1 c) n + 1 d) 2l + 1
 3. La suma de protones y neutrones se conoce como: ( )
 a) número atómico b) peso molecular c) número de masa d) mol
 4. La suma de protones y neutrones que existen en el núcleo de los átomos se conoce como: ( )
 a) número de masa b) peso molecular c) número atómico d) peso atómico
 5. Los átomos que poseen el mismo número atómico pero diferente número de masa se conocen como: ( )
 a) moléculas b) moles c) iones d) isótopos
 6. El átomo está formado por un núcleo positivo, donde está concentrada toda la masa y los electrones se encuentran girando en 
niveles de energía cuantii cada. Es una descripción que hace referencia al modelo atómico de: ( )
 a) Rutherford b) Bohr c) Dalton d) h omson
 7. “Dos electrones en un mismo átomo no pueden tener los cuatro números cuánticos iguales”, corresponde al principio de: ( )
 a) Máxima multiplicidad b) Hund c) Pauling d) Heisemberg
 
 8. Cuando el número cuántico “l” es igual a 2, signii ca que el electrón diferencial se encuentra en el subnivel: ( )
 a) p b) f c) s d) d
2
3
Comprueba
 tus saberes
Para tu 
Otras
secciones
Para tu 
portafolio 
de evidencias
En el libro encontrarás diferentes 
sugerencias y actividades que, una 
vez realizadas, te permitirán cons-
truir un gran número de evidencias, 
algunas escritas otras a través de la 
exposición de temas o presentación 
de productos. Es importante que 
recuerdes que además de presen-
tar la información, la manera en 
que lo hagas determinará el nivel 
de calidad con la que se perciba tu 
trabajo. Por ello se te invita siempre 
a realizar tu mejor esfuerzo.
7
Grupo Editorial Patria®
Para quienes viven en la Ciudad de México, una de las urbes más grandes del mundo 
y la más contaminada respecto al aire, es indudable que las soluciones a los problemas 
de contaminación tienen que dividirse de acuerdo con la asignación de responsabili-
dades y, desde luego, i jando tiempos para cumplir éstas.
La principal fuente de contaminación del aire de la Ciudad de México, es la combustión no controlada 
en los motores de los automóviles particulares y los camiones de carga. Los controles de esas emisio-
nes se realizan actualmente en los llamados verii centros. Sin embargo, estas medidas no han sido ni 
serán aceptables en tanto las autoridades las impongan y los usuarios acepten esa imposición. Moder-
nizar al parque vehicular en la ciudad es otra opción para disminuir la combustión no controlada; sin 
embargo, está llevándose a cabo de manera pausada por varios factores, entre los que destaca el bajo 
poder adquisitivo de la mayoría de la población, que imposibilita prácticamente la adquisición de un 
auto nuevo.
Además, los combustibles que utilizamos no son óptimos para una buena combustión, por ello propo-
nemos algunas soluciones posibles:
1. Reducir en un lapso de 20 años el uso de motores que funcionen con gasolina; se sugiere el uso 
de la electricidad o combustibles alternos no contaminantes, como el gas natural o el hidrógeno.
2. Control estricto o relocalización de plantas industriales y negocios que emitan gran cantidad de 
contaminantes.
3. Evitar el uso de productos que contengan o desprendan hidrocarburos o aerosoles. 
 Actividad
� Con base en lo que acabas de leer, investiga junto con tus compañeros, cuáles son las principales fuentes de 
contaminación del aire,agua y áreas verdes de tu estado, comunidad, municipio o colonia; menciona algunos 
métodos de prevención que estarías dispuesto a realizar como iniciativa para disminuir este problema que 
afecta al medio ambiente.
� Elabora junto con tus compañeros un collage de todas las ideas que surgieron en el grupo, para exponerlo a 
la comunidad estudiantil de tu escuela y empezar a concientizar y sensibilizar sobre la importancia que tiene 
llevar a cabo medidas para prevenir y disminuir este grave problema: la contaminación ambiental.
Aplicación de tus Saberes
Investiga los olores más comunes que se pueden percibir al visitar los siguientes lugares. De estos olores predominantes anota los productos que los generan y sus 
posibles elementos químicos, por ejemplo:
a) Alberca Agua y cloro (H2O y Cl)
b) Tienda de abarrotes 
c) Reparadora de calzado 
d) Lavandería 
e) Tintorería 
f) Hospital 
g) Consultorio dental 
h) Mercado 
j) Cine 
Evaluación formativa
Tiene el propósito de enriquecer el conocimiento que estás 
adquiriendo con lecturas adicionales, notas informativas e in-
formación relevante para el tema que estás considerando. Esta 
información además de ser útil, te permite contextualizar dife-
rentes perspectivas para la misma información.
Está diseñada para que puedas aplicar tus conocimientos en si-
tuaciones de tu vida diaria, así como al análisis de problemáticas 
en tu comunidad y en el mundo en general, que te servirán para 
hacer propuestas de mejoras en todos los ámbitos.
Constituye una opción que te permitirá hacer una autoevaluación 
de los logros obtenidos a través de tu trabajo en el bloque, esto 
en conjunto con el portafolio de evidencias, te permitirán obte-
ner mejores resultados en las evaluaciones que haga tu profesor.
Ejemplos
Es importante mencionar que a lo largo de los blo-
ques encontrarás diferentes ejemplos y ejercicios 
que tienen la inalidad de propiciar y facilitar tu 
aprendizaje.
Además cuenta con glosario y bibliografía.
En el libro encontrarás diferentes actividades de aprendizaje, 
que de forma breve te permitirán reforzar los conocimientos 
y competencias adquiridas a través de preguntas puntuales al 
desarrollo del bloque.
Actividad de aprendizaje
Actividad de aprendizaje
El desarrollo histórico y �losó�co de la 
administración
Objetos de aprendizaje
 1.1 Desarrollo histórico de la administración
 1.2 Características principales de la ideología y 
aportaciones del ilósofo Platón.
 1.3 Aportaciones de los ilósofos: 
Aristóteles, Santo Tomás de Aquino, 
Juan Jacobo Rousseau, Karl Marx, Adam Smith, 
David Ricardo, John Locke.
Desempeños por alcanzar
Reconoce el desarrollo histórico de la administración para comparar las 
características económicas, políticas y sociales de las diferentes épocas 
de la humanidad.
Identiica las principales aportaciones ilosóicas para conocer su utili-
dad y aplicación en el contexto administrativo.
Argumenta con actitud crítica y relexiva la intervención de la adminis-
tración en la satisfacción de necesidades de la humanidad en cada una 
de sus etapas, distinguiendo el equilibrio y caos desde su contexto.
1BLO
Q
U
E
3
Objetivo
En este bloque identiicarás el desarrollo 
histórico de la administración para comparar las 
características económicas, políticas y sociales 
de las diferentes épocas de la humanidad, así 
como las principales aportaciones ilosóicas para 
conocer su utilidad y aplicación en el contexto 
administrativo y argumentar con actitud crítica y 
relexiva la intervención de la administración en 
la satisfacción de necesidades de la humanidad 
en cada una de sus etapas, distinguiendo el 
equilibrio y caos desde su contexto.
Competencias por desarrollar
	 n Reconoce y argumenta sus ideas respecto del desarrollo 
histórico de la administración en la época antigua, medieval, 
moderna y contemporánea, mediante procedimientos teóricos 
metodológicos, destacando el lorecimiento, equilibrio y caos de 
cada una de ellas.
	 n Aporta puntos de vista de las principales aportaciones ilosói-
cas con apertura y considera los de otras personas de manera 
relexiva.
	 n Argumenta las repercusiones de los procesos de la administra-
ción y cambios políticos, económicos y sociales que han dado 
lugar al entorno socioeconómico actual.
 	 n Argumenta sus ideas respecto de diversas corrientes ilosói-
cas y fenómenos histórico-sociales, mediante procedimientos 
teórico-metodológicos del desarrollo histórico de la administra-
ción.
¿Qué sabes hacer ahora?
Coloca el número indicado en el paréntesis 
1.
Primeros comerciantes en la historia 
del mundo.
Esclavismo, feudalismo, 
capitalismo
( )
2.
Se ubica hacia el noroeste de 
África y es muy importante por la 
construcción de hermosas pirámides.
Revolución Industrial ( )
3.
Herramienta para el control de la 
organización.
La maya, la olmeca y la azteca ( )
4.
Las ciencias sociales, entre ellas la 
administración, estudian.
Adam Smith, John Stuart Mill ( )
5. La administración se inicia cuando. Sumerios ( )
6.
Se inventó la máquina de vapor, y la 
imprenta, entre otros.
La realidad social ( )
7.
Se producen grandes cantidades 
de bienes para la satisfacción de 
necesidades humanas.
Contabilidad ( )
8.
En México fueron tres culturas las que 
iniciaron la administración.
Egipcios ( )
9.
Son conocidos como los economistas 
clásicos. 
Se unen esfuerzos coordinados 
con un objetivo preijado
( )
10. Son modos de producción históricos Capitalismo ( )
4
El desarrollo histórico y ilosóico de la administración
 Situación 
didáctica
¿Cómo lo resolverías?
Planteamiento histórico-tradicional sobre la administración
Trabajar para una empresa trasnacional con plantas 
repartidas por todo el mundo se está volviendo un lu-
gar común. En los últimos 10 años aproximadamente, 
empresas como Toyota, Procter & Gamble (p&g), Ma-
rriot y Nike han planteado a sus gerentes el desafío de 
desempeñarse en su labor a escala mundial. El gerente 
ahora dirige empleados a los que pocas veces ve, si aca-
so, y quienes tal vez sepan más sobre cómo resolver un 
problema que él. Si bien se necesitan nuevos métodos 
para manejar a los subalternos y seguir el ritmo de los 
cambios que se dan en las organizaciones y la tecnolo-
gía, no hay que descartar lo que sucedió en la adminis-
tración antes de la aparición de la supercarretera de la 
información. La razón es que la administración ahora 
releja la evolución de conceptos, planteamientos y ex-
periencias obtenidos al cabo de muchas décadas. 
Durante los 30 años que siguieron a la Guerra Civil, 
Estados Unidos surgió como nación industrial pione-
ra. El cambio de una sociedad agraria a una urbana fue 
abrupto y, para muchos estadounidenses, signiicó un 
ajuste drástico. A ines del siglo xviii había surgido ya 
un nuevo capitalismo industrial regido por una prós-
pera clase profesional. Los dueños de las industrias rea-
lizaban con toda libertad fusiones y adquisiciones y de-
sataban una competencia feroz a medida que creaban 
grandes monopolios en las industrias del petróleo, la 
carne, el acero, el azúcar y el tabaco. El gobierno federal 
no interfería en esos monopolios. Por un lado, la nueva 
tecnología derivada de la guerra ofrecía la esperanza de 
progreso y crecimiento; por otro, el rápido cambio so-
cial y la creciente disparidad entre ricos y pobres gene-
raban cada vez más conlictos e inestabilidad.
En 1886 ocurrieron varios acontecimientos cruciales 
en la historia de las empresas y la administración. Hen-
ry R. Towne (1844-1924), ingeniero y cofundador de 
la Yale Lock Company, dio a conocer un ensayo titula-
do El ingeniero como economista en la Sociedad estado-
unidense de Ingenieros Mecánicos (American Society 
of Mechanical Engineers, asme). En ese trabajo. Towne 
propuso que la asme creara una sección económica 
que fungiera como foro y centro de información sobre 
la “administración industrial” y la “contabilidad indus-
trial”. La primera abordaría temas como organización,responsabilidad, informes y “administración ejecutiva” 
de labores, talleres y fábricas industriales. La segunda 
se ocuparía de elementos básicos relacionados con los 
sistemas de horarios y salariales, determinación y asig-
nación de costos, métodos contables y contabilidad de 
producción.
En 1886 también hubo otros acontecimientos que 
inluyeron en el desarrollo el pensamiento y la prácti- 
ca de la administración moderna. Durante este periodo 
de crecimiento en la historia de las empresas estado-
unidenses, los empleadores solían considerar a la 
fuerza de trabajo como una mercancía que podía com-
prarse al precio más bajo posible y mantenerse al costo 
mínimo. Por tanto, también fue un periodo álgido de 
descontento laboral. En 1886 más de 600 000 emplea-
dos tuvieron que interrumpir su trabajo por huelgas 
obreras y paros patronales. El 4 de mayo de ese año, un 
grupo de líderes obreros encabezó una manifestación 
en Haymarket Square, en Chicago, en apoyo a la jor-
nada laboral de ocho horas. Durante la manifestación, 
alguien lanzó una bomba que causó la muerte de siete 
asistentes. El “incidente Haymarket” fue un revés para 
los trabajadores organizados, porque a partir de enton-
ces muchos comenzaron a asociar el sindicalismo con 
la anarquía. En su estudio precursor sobre la historia 
obrera. En El movimiento obrero en Estados Unidos, publi-
cado en 1886, Richard T. Ely defendió un planteamien-
to menos radical de las relaciones obrero-patronales. 
Instó a los obreros a trabajar en el marco del sistema 
económico y político imperante. Uno de los sindicatos 
que siguió su recomendación fue la Federación Esta-
dounidense de Trabajadores (American Federation of 
labor, afl). Organizada en 1886 por Samuel Gompers 
y Adolph Strasser. Como sindicato conservador ocu-
pado de las necesidades básicas, la afl evitó el sindica-
lismo político e industrial y organizó a los trabajadores 
caliicados por agrupaciones gremiales (carpinteros, 
plomeros, albañiles y otros oicios). Así como algu- 
nos otros de los primeros sindicatos, la afl protegía 
a sus miembros contra prácticas administrativas injus-
tas. El objetivo de Gompers era incrementar el poder 
de negociación de los trabajadores en el marco capita-
lista prevaleciente. Bajo su conducción, la afl dominó 
el medio laboral estadounidense durante casi medio 
siglo.
5
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Sucede que en 1886, Chicago fue la cuna de una ambi-
ciosa empresa surtidora de pedidos por correo, llamada 
Sears, Roebuck and Company. Desde sus inicios Sears, 
fundada por el agente ferroviario Ricard W. Sears, quien 
vendía relojes a los agricultores de la zona, caracterizó 
el sistema de distribución masiva que fomentó el cre-
cimiento económico de Estados Unidos. Por primera 
vez, tanto consumidores rurales como urbanos pudie-
ron disponer de artículos de buena calidad a precios ac-
cesibles. Año de 1886, en Atlanta se sirvió por primera 
vez una Coca-Cola. Este suceso casi inadvertido fue el 
inicio de una empresa que creció hasta convertirse en 
un gigantesco consorcio trasnacional. Otras empresas 
surgidas ese mismo año y que siguen en operación son 
Avon Products, la revista Cosmopolitan, Johnson & Jo-
hnson, Munsingwear y Westinghouse. Por tanto, 1886, 
marcó los orígenes de diversas empresas conocidas a 
gran escala, del pensamiento y la práctica de la admi-
nistración moderna y de los principales sindicatos. 
¿A qué se debe que recordemos estos antiguos aconte-
cimientos en un libro que presenta conceptos adminis-
trativos modernos y bajo el enfoque de competencias? 
Una de las razones es que muchos de los conceptos y 
las prácticas que se establecieron en los inicios de la 
administración aún se aplican en la actualidad, Muchas 
de las reglas y procedimientos que hallamos en las or-
ganizaciones vigentes se crearon para proteger a los ge-
rentes de presiones excesivas a favor de ciertos grupos. 
Por el mismo motivo, en la actualidad FedEx, American 
Airlines y Amazon.com por mencionar sólo algunas 
empresas, recurren también a reglas y procedimientos. 
Una segunda razón es que el pasado es un buen maes-
tro, ya que identiica las prácticas exitosas y las que han 
fracasado. Reconocer que la gente ingresa a las organi-
zaciones por motivos sociales y económicos ha llevado 
a muchas empresas, como Toyota, Dell y Lucent Tech-
nologies, a utilizar equipos para resolver problemas y a 
basar el salario de los empleados en los resultados del 
equipo. Una tercera razón es que la historia recuerda la 
clase de problemas a los que los gerentes se han esfor-
zado por hallar soluciones desde hace tiempo. Muchas 
de estas diicultades, como la baja moral, el ausentismo 
elevado y la mala calidad, aún persisten en muchas or-
ganizaciones y siguen asediando a los gerentes.
Hacer memoria también pone de relieve el hecho his-
tórico de la administración profesional. En las primeras 
sociedades pre-industriales, hombres y mujeres acom-
pasaban su labor con la marcha del sol, las estaciones 
y la demanda por lo que producían. Las comunida-
des pequeñas fomentaban las relaciones personales, a 
menudo familiares, entre empleadores y empleados. 
El explosivo crecimiento de la industria urbana y del 
sistema fabril en particular cambió para siempre la faz 
de los centros laborales. Los trabajadores de las ciuda-
des se vieron obligados a adaptarse a la estructura y las 
reglas formales de las fábricas y a rendir largas jorna-
das para empleadores a los que nunca veían. Muchos 
carecían de estudios y precisaban una considerable 
instrucción oral y capacitación práctica en tareas que 
desconocían.
 Situación 
didáctica
De acuerdo con la lectura:
 1. ¿Cuál es la importancia de la administración?
 2. Desarrollo de competencias. Conciencia global. ¿Cómo consideras que han logrado las empresas mencio-
nadas en la lectura permanecer en el mercado económico?
 3. Menciona las aportaciones que en la actualidad trascienden para el buen desempeño de las empresas.
 4. Explica el desarrollo histórico de la administración mediante un mapa mental.
 5. Aporta tu punto de vista sobre la importancia de la administración en situaciones de la vida cotidiana.
6
El desarrollo histórico y ilosóico de la administración
 Secuencia 
didáctica
¿Qué tienes que hacer?
Analicen en tres equipos (uno de hombres, otro de mujeres y otro mixto) la lectura anterior con base en sus co-
nocimientos previos.
n	¿Qué relación tiene la administración con el desarrollo histórico del hombre en su comunidad, religión o 
localidad? 
n	¿Consideran que existen vínculos entre la administración y los productos que necesita una sociedad produ-
cir para satisfacer sus necesidades? Sí No 
 Descríbanlos .
n	Identiiquen las ideas clave y elaboren una conclusión de cómo surgió la administración.
n	¿Consumen algún producto de las empresas mencionadas en la lectura? Sí 
 Cuál .
n	Cada equipo expondrá los resultados de la información obtenida, señalando los beneicios de la administra-
ción en diversos contextos, asumiendo las críticas constructivas y aportaciones de sus compañeros/ras.
¿Cómo sabes que lo hiciste bien?
 1. ¿Contestaste todas las preguntas? En caso negativo, explica por qué. ¿Son suicientemente claras las pregun-
tas o no? ¿Conoces todas las palabras de las preguntas? De no ser así, consúltalas en el diccionario. 
 2. ¿Obtuviste información suiciente para entender y explicar el desarrollo histórico-tradicional de la adminis-
tración?
 3. ¿La información que te proporcionamos te permitió responder todas las preguntas del cuestionario?
 4. ¿Tus compañeros/ras de clase mostraron la misma disposición? ¿Hubo problemas de organización en equi-
po o integración? Menciónalos.
 5. La información que obtuvieron todos los equipos, ¿fue complementaria o repetitiva?
 6. ¿Se pudo concretar la relación que existe entre las empresas mencionadas y los productos que se consumen?
 Rúbrica
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Cuadro 1.1 Principales aportaciones de la administración
1.1.DESARROLLO HISTÓRICO DE LA ADMINISTRACIÓN
La etapa posterior a la retirada de los glaciares hacia el norte —la última edad glacial 
importante es fechada alrededor de 10 000 a 9 000 años a.C.— coincidió con la de-
saparición gradual de las grandes manadas de animales herbívoros, que fueron reem-
plazados por otros más ágiles y dispersos. La adaptación a esas condiciones produjo 
las denominadas culturas mesolíticas. Los hombres se convirtieron en recolectores, 
vivían de la caza, de la pesca, así como de la recolección de frutas y semillas.
En este medio, grupos familiares, al principio, y, más tarde, tribus enteras unieron sus 
esfuerzos para auxiliarse mutuamente en la cacería y en la defensa contra los enemi-
gos. Sin embargo, poco se conoce acerca de esos hombres primitivos. Todo lo que 
dejaron se reduce a unos cuantos huesos, restos de fogatas, herramientas sencillas y 
algunos dibujos en los muros de las cuevas.
La administración inicia cuando se unen esfuerzos coordinados con un objetivo pre-
ijado, uno de ellos era la caza: por medio de gritos y sonidos se atraía al animal a un 
pozo profundo en el que perdía la vida y podía ser utilizado en bien de la tribu.
El investigador Gordon Childe dice que todo pudo originarse en Predmost, Francia, a raíz de los vestigios ahí 
encontrados.
Figura 1.1
La administración inicia cuando se 
unen esfuerzos coordinados con un 
objetivo preijado.
Periodo Contribuyente Aportaciones
5000 a.C. Sumerios Establecieron registros escritos para uso comercial y gubernamental
4000-2000 a.C. Egipcios Practicaban inventarios y llevaban diarios de ventas e impuestos; 
desarrollaron una elaborada burocracia para la agricultura y la 
construcción a gran escala; emplearon administradores de tiempo 
completo y usaban proyecciones y planeación
4000 a.C. Hebreos Aplicaron el principio de excepción y la departamentalización, los Diez 
Mandamientos, la planeación a largo plazo y el tramo de control
2000-1700 a.C. Babilonios Reforzaron leyes para la conducción de los negocios; incluyeron 
estándares, salarios y obligaciones de los contratistas
500 a.C. Chinos Establecieron la constitución Chow y Confucio sentó las bases para un 
buen gobierno
500-200 a.C. Griegos Desarrollaron la ética del trabajo; la universalidad de la administración 
(Sócrates), e iniciaron el método cientíico para la solución de los 
problemas
200 a.C.-400 d.C. Romanos Establecieron la fabricación de armamento, la cerámica y textiles; 
construyeron carreteras; organizaron empresas de bodegas; utilizaron el 
trabajo especializado; formaron los gremios, y emplearon una estructura 
de organización autoritaria basada en funciones
300 d.C.-siglo xx Iglesia católica Estructura jerárquica descentralizada con control estratégico y políticas 
centralizadas
1300 Venecianos Establecieron un marco legal para el comercio y los negocios
8
El desarrollo histórico y ilosóico de la administración
El hombre lleva muchos siglos formando y reformando organizaciones. Al repasar la historia de la humanidad, 
aparece la huella de pueblos que trabajaron unidos en organizaciones formales, por ejemplo los ejércitos griegos 
y romanos, la Iglesia católica romana, la Compañía de las Indias Orientales, la Compañía de la Bahía de Hudson. 
Las personas también han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eicientes y eicaces, desde mu-
cho antes de que términos como “administración” fueran de uso común.
Por lo mismo existen algunas diicultades al remontarse al origen de la historia de la administración. Algunos 
escritores remontan el origen de la administración a los comerciantes sumerios y a los egipcios, antiguos cons-
tructores de las pirámides, o a los métodos organizativos de la Iglesia y las milicias antiguas. Sin embargo, muchas 
empresas pre-industriales, dada su escala pequeña, no se sentían obligadas a hacer frente sistemáticamente a las 
aplicaciones de la administración.
Las innovaciones como la extensión de los números árabes (entre los siglos v y xv) y la aparición de la contabili-
dad de partida doble en 1494 proporcionaron las herramientas para el planeamiento y el control de la organiza-
ción, y de esta manera el nacimiento formal de la administración. Sin embargo es en el siglo xix cuando aparecen 
las primeras publicaciones en las que se hablaba de la administración de manera cientíica, y el primer acerca-
miento de un método que reclamaba urgencia, dada la aparición de la Revolución Industrial.
La administración antigua
China
El gran ilósofo Confucio sentó las bases de un buen gobierno en China, a pesar de que nunca estuvo satisfecho 
con lo aportado en los diferentes cargos que desempeñó, desde magistrado local hasta primer ministro. Al reti-
rarse de la vida pública escribió sobre temas políticos y de gobierno e incluyó su criterio sobre varios aspectos 
de éstos.
A través de varios siglos, los chinos han aplicado un sistema administrativo de orden, con un servicio civil 
bien desarrollado y una apreciación bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos de la 
administración pública.
La historia de estas tendencias administrativas se remonta al Imperio chino 500 años a.C. y sería Con-
fucio quien sentara las bases de la administración china. Por otra parte, los egipcios ejercieron un sis-
tema administrativo organizado en agricultura, pastoreo y comercio, que Weber caliicó como “bu-
rócrata”. Más adelante, los romanos desarrollaron un excelente sistema en la agricultura, la minería y 
el comercio, además de la guerra, lo cual los llevó a la prosperidad durante varios siglos; el espíritu de 
orden administrativo que tuvo el Imperio romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquis-
tas, la organización de las instituciones de manera satisfactoria. Estas primeras experiencias de sistemas 
administrativos constituyen lo que podríamos llamar prehistoria de la administración. 
Roma (175 a.C.)
Una de las civilizaciones que más inluyó en el pensamiento administrativo fue el pueblo romano, quien marcó las 
bases más importantes de la sociedad moderna.
Los romanos inluyeron en la sociedad actual al hacer uso de la administración, e incluso tenían administradores 
que se hacían cargo de ella, que recibían el nombre de gestores o mandatarios. 
En Roma se clasiicaba a las empresas en tres:
n	Públicas: Las que realizan actividades del Estado.
n	Semipúblicas: Las que pertenecen a sindicatos.
n	Privadas: Las que eran manejadas por civiles.
La antigua civilización romana tuvo tres periodos:
n	La República: Durante este periodo las actividades eran manejadas por el pueblo y predominaba la igualdad 
de los derechos.
Figura 1.2
Confucio fue un folósofo chino 
que sentó las bases de un buen 
gobierno en China.
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n	La monarquía: El gobierno era dirigido por la alta sociedad y no intervenía el pueblo.
n	La caída del Imperio romano: Este periodo se caracterizó por la desorganización.
Edad Media
En la Edad Media europea se desarrolló un sistema político único: el feudalismo. El se-
ñor feudal vivía en su castillo; administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los 
impuestos y acuñaba la moneda. Ésta es, en cierta manera, la aparición de la descentrali-
zación, ya que existían monarquías que gobernaban los territorios; sin embargo, eran los 
señores feudales quienes constituían pequeños “Estados” y mantenían las monarquías. 
También, en esta época, loreció y se consolidó la Iglesia católica. El estudio de su orga-
nización debe interesar a quien se inicia en las disciplinas administrativas y así conocer 
la importancia que el adoctrinamiento tiene en administración para la consecución de 
un objetivo.
En la Edad Media, la Iglesia católica no acepta el lucro y el comercio como una actividad 
honesta, por ello, nació una nueva corriente religiosa llamada ética protestantista, que sí 
aceptaba y fomentaba la acumulación de la riqueza. Dentro de sus principales exponen-
tes encontramos a Max Weber, Benjamin Franklin y MartinLutero.
La Iglesia católica romana representa un ejemplo interesante de la práctica de la adminis-
tración; la estructura actual de la Iglesia quedó establecida, en esencia, en el siglo ii d.C. 
En esa época se deinieron con mayor rigor sus objetivos y doctrinas. La autoridad inal 
quedó centralizada en Roma. Se creó una estructura jerárquica simple, que en lo básico 
ha prevalecido sin cambios durante casi 2 000 años. Catón enuncia la descripción de 
funciones.
Nicolás Maquiavelo (1525)
Aunque el caliicativo “maquiavélico” se suele usar para describir a oportunistas astutos y manipuladores, Ma-
quiavelo creía irmemente en las virtudes de la República. Esto salta a la vista en Los discursos, libro escrito por 
Maquiavelo en 1531, cuando vivía en la antigua República italiana de Florencia. Los principios que planteó se 
pueden adaptar y aplicar a la administración de las organizaciones contemporáneas. 
Figura 1.3
Romanos manejando una máquina para disparar lechas.
Figura 1.4
En la Edad Media nace una corriente religiosa llamada ética 
protestantista.
10
El desarrollo histórico y ilosóico de la administración
 1. Una organización es más estable si sus miembros tienen el derecho de manifes-
tar sus diferencias y resolver sus conlictos dentro de ella.
 2. Si bien una persona puede iniciar una organización, “ésta será duradera cuando 
se deja en manos de muchos y cuando muchos desean conservarla”.
 3. Un gerente débil puede seguir a uno fuerte, pero no a otro débil, y conservar su 
autoridad.
 4. Un gerente que pretende cambiar una organización establecida “debe conser-
var, cuando menos, la sombra de las costumbres antiguas”.Figura 1.5
Nicolás Maquiavelo fue político y 
escritor italiano, su principal obra: 
Los discursos.
Figura 1.6
Adam Smith, economista y ilósofo 
escocés, su primer libro The theory 
of moral Sentiment (Teoría de los 
sentimientos morales).
Figura 1.7
John Stuart Mill, ilósofo, político 
y economista inglés representante 
de la escuela económica clásica y 
teórica del utilitarismo.
Describe las principales causas del surgimiento de la administración empírica. ¿Cuáles son los principales objetivos de la administra-
ción cientíica?
 
 
Actividad de aprendizaje
Siglo XIX
Algunos piensan en la administración moderna como una disciplina que comen-
zó como un vástago de la economía en el siglo xix. Los economistas clásicos 
como Adam Smith y John Stuart Mill proporcionaron un fondo teórico a la asig-
nación de los recursos, a la producción, y a la ijación de precios. Al mismo tiem-
po, innovadores como Eli Whitney, James Wat y Mathew Boulton, desarrollaron 
herramientas técnicas de producción como la estandarización, procedimientos de 
control de calidad, contabilidad analítica, y planeamiento del trabajo. Para ines 
del siglo xi, Leon Walras, Alfred Marshall, y otros economistas introdujeron una 
nueva capa de complejidad a los principios teóricos de la administración. Joseph 
Warton ofreció el primer curso de nivel terciario sobre administración, en 1881.
Siglo XX
Durante el siglo xx la administración fue evolucionando, en la medida en que las 
organizaciones fueron haciéndose más complejas y las ciencias como la ingeniería, 
la sociología, la psicología la teoría de sistemas y las relaciones industriales fueron 
desarrollándose. 
Siglo XXI
Relexión:
El pensamiento administrativo, como la humanidad, ha evolucionado desde la pre-
historia hasta la historia moderna, los viajes a la Luna y las computadoras e Internet.
Actualmente, encontramos estructuras bien deinidas que, para ser competitivas, requieren de una adecuada ad-
ministración y que no pueden conseguirse sin la utilización de la misma.
En la administración, como en la política o la poesía, han existido diferentes corrientes o enfoques; por ello, cono-
cemos varias concepciones acerca de la forma más acertada en que se debe administrar una organización.
11
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Características clave para entender la administración
La lista que a continuación se presenta será beneiciosa para el estudiante que se inicia en la administración.
 1. La administración tiene un propósito. La administración trata con el logro de algo especíico, expresado como objetivo o meta. El éxito administra-
tivo, por lo general, se mide por el grado hasta el cual se alcanzan los objetivos. La administración existe debido a que es un medio efectivo de hacer 
que se haga el trabajo necesario. El hecho de que algunos ejecutivos tengan subordinados a sus órdenes no los hace ipso facto gerentes.
 2. La administración hace que sucedan cosas. Los gerentes centran su atención y sus esfuerzos para producir una acción exitosa. Saben dónde prin-
cipiar, qué hacer para mantener las cosas en movimiento y cómo seguir. Los gerentes que triunfan tienen ansia de alcanzar logros. Esto signiica que 
en algunos casos la persona que practica la administración puede encontrar que no está ganando un concurso de popularidad, pero los miembros 
del grupo siguen respetando al gerente. El miembro de la administración se lleva bien con las personas, pero no sólo porque le agradan, sino también 
siendo irme y útil y esperando lo mejor.
 3. La administración es una actividad, no una persona o un grupo de personas. La palabra manejar es más precisa y descriptiva que administración. 
Sin embargo, el uso popular ha hecho de administrar el término ampliamente aceptado. La administración no se reiere a personas, es una actividad 
como la de caminar, leer, nadar o correr. Las personas que practican la administración pueden designarse como gerentes, miembros de la administra-
ción o jefes ejecutivos. Además, la administración es una actividad distinta. Puede estudiarse, obtener conocimientos sobre ella y adquirir habilidad 
en su aplicación.
 4. La administración se logra por, con y mediante los esfuerzos de otros. Para participar en la administración se necesita renunciar a la tendencia 
normal de hacer todas las cosas usted mismo y hacer que las tareas se ejecuten por, con y mediante los esfuerzos de los miembros del grupo. Esto es 
mucho más difícil de lo que parece. Por lo general, una persona adquiere destreza en un tipo especializado de trabajo y logra promociones mediante 
los conocimientos y habilidad incrementados en este campo de especialización. Sin embargo, llega el momento en que una promoción adicional 
requiere cambiar del papel de especialista al de miembro de la administración. La medida primordial del éxito se convierte en ijar o asegurar un 
acuerdo
Diez tendencias que configurarán nuestro mundo en 2011
JWT, la marca de comunicaciones y mercadotecnia mejor conocida del mundo, publicó su sexta edición anual del pronóstico de in de año que presenta 
las tendencias claves que impulsarán o tendrán un impacto importante sobre el comportamiento de los consumidores en el año por venir.
De acuerdo con este pronóstico, el año 2011 verá que un mayor número de marcas aplicarán mecánicas lúdicas a espacios que no son de juegos y que se 
extienden más allá de las ofertas limitadas que ofrecen en la Internet, para consolidar su participación con los consumidores y/o invitar a los compradores 
a que vuelvan a los patrones de compras que practicaban antes de la recesión. Las marcas también se beneiciarán al ofrecer a los consumidores una opción 
de compras menos permanente y ayudar a la gente a ejercer el dominio propio en varias facetas de sus vidas.
Las 10 tendencias para 2011 de JWT son el resultado de estudios cualitativos, cuantitativos y de escritorio que hizo la empresa durante el año 2010 y para 
integrar este informe. También incluye las contribuciones de aproximadamente 50 planeadores que tiene JWT, en cerca de 25 países alrededor del mundo, 
y los resultados de entrevistas con expertos y personas inluyentes en los sectores del retail o las ventas al menudeo, los medios, la tecnología, los juegos, la 
planeación urbana, la psicología y el medio académico.
Otras tendencias clave que menciona el reporte incluyen:
Las ventasal menudeo como el tercer espacio: los espacios del retail o ventas al menudeo se seguirán consolidando como un “tercer espacio” parcialmente 
relacionado con las compras.
El ir de compras se está convirtiendo tanto en un asunto de experiencias, ambientes singulares y atención a clientes como la promoción y venta de mercan-
cías, con el creciente número de compras en línea y la descarga de versiones digitales de bienes físicos que ahora practica el consumidor.
· Comer, rezar y tecniicarte: si existe una sola categoría con la que se están comprometiendo los consumidores, es la tecnología. Los servicios y los dispo-
sitivos de alta tecnología (y las habilidades para utilizarlas) se están convirtiendo rápidamente en elementos tan importantes para la gente, como lo son los 
alimentos y la vestimenta. La última tecnología se convertirá en más que sólo un lujo o un placer culposo en un mercado interconectado que es impulsado 
y habilitado por la tecnología.
· La destecniicación: un mayor número de personas optará por desconectarse —cuando menos temporalmente— o participar en una sola actividad 
tecnológica a la vez en un esfuerzo por volverse a conectar con el presente que está fuera de línea y/o volver a ajustar los cables de sus cerebros para incre-
mentar su nivel de eicacia. 
Para tu Relexión
Para tu Relexión
12
El desarrollo histórico y ilosóico de la administración
“Estamos viendo que la tecnología se está convirtiendo en una posesión medular y una habilidad que todo mundo debe dominar, conforme se siguen 
arraigando los dispositivos en las vidas de los consumidores; y, conforme evolucionan la Web y nuestros gadgets o dispositivos, estamos llegando a un 
punto en el que se integran los mundos reales y cibernéticos con el mundo digital para convertirse en artículos más personalizados para cada usuario en 
particular”, aseveró Ann Mack, directora de identiicación de tendencias en JWT. “Sin embargo, en la medida que crece nuestra dependencia de la tecnolo-
gía, también crecerá nuestro deseo por desconectarnos o reducir nuestro nivel de conexión, cuando menos temporalmente”.
Algunas de las tendencias que JWT ha pronosticado en el pasado incluyen: “El todo basado en el tema de la ubicación”, la explosión de servicios basados 
en la ubicación o los conocimientos que aprovechan los datos que arrojan los teléfonos móviles; “El dispositivo móvil como el centro de distribución 
de todo”, teléfonos inteligentes y otros dispositivos que se están convirtiendo en la plataforma predilecta de las comunicaciones digitales. “El movimiento de 
lo pequeño”, la transformación de la idea que decía “entre más grande mejor” para todo, desde casas hasta autos y hasta la tecnología móvil; y la “transpa-
rencia radical”, la cultura que celebra que “no hay nada que ocultar” que vemos en algunos comportamientos en línea.
Fuente: JWT México 
Caso de estudio
El cuento de un traductor cultural
Gunnar Beeth trabaja en siete idiomas por toda Europa, desde su propia compañía dedicada a 
la búsqueda de ejecutivos IMA-CONSULT SA. En Bruselas Bélgica. Observa que las empresas 
en participación entre las compañías occidentales y las japonesas suelen padecer una serie de pe-
queños conlictos que crecen con el transcurso de los años. Los pequeños conlictos muchas ve-
ces se convierten en grandes batallas emocionales, debido, más que nada a las diferencias culturales. Beeth cuenta 
la historia de una compañía en la que trabajó como Director de operaciones que intentó evitar un choque cultural, 
sobre todo mediante las actividades de un empleado: 
George Schreiber era ingeniero de instalaciones encargado de poner en funcionamiento nuestro equipo. La com-
pañía tenía que enviar a una persona para que entrenara a los nuevos empleados japoneses en esta tecnología 
única. Schreiber aceptó un contrato de dos años, que incluía traslado provisional a Japón. Antes de partir lo envia-
ron a tomar un curso intensivo de japonés. Schreiber no pertenecía al grupo de administradores de la compañía 
estadounidense, pero tenía un conocimiento sólido de los productos tecnológicos, su instalación y sus usos. Por 
esta razón estaba muy bien preparado para entrenar a los ingenieros japoneses.
Rápidamente los empleados japoneses aceptaron muy bien a Schreiber. Los administradores japoneses percibie-
ron que el lexible Schreiber no representaba una amenaza para sus carreras de administradores. A pesar de que 
representaba al propietario estadounidense. Por ello, no dudaron en pedirle consejo en muchos asuntos, algunos 
de ellos fuera de su área de conocimiento. Pero dentro de su sentido común tan desarrollado. Frecuentemente los 
ingenieros de toda la compañía aceptaban la ayuda de Schreiber para solucionar muchos de los problemas que 
encontraron al principio. Pronto, los ingenieros empezaron a consultar a Schreiber sobre casi cualquier problema 
que enfrentaban. Los trabajadores de apoyo de la oicina estaban ansiosos por ayudar a este amable soltero estado-
unidense para que mejorara el japonés que hablaba tan mal.
La empresa en participación se hizo rentable mucho antes de lo programado y prosperaba y crecía. El contrato de 
los dos primeros años de Schreiber llegó a su término. Para entonces había aprendido las costumbres japonesas, 
bebía té verde a todas horas. Comía arroz en todas las comidas y le gustaba dormir en tatamis japoneses, en lugar 
de hacerlo en una cama. Se había “tatamizado”.
Luego le ofrecieron otro contrato de dos años que acepto de inmediato. La empresa en participación también 
hizo más contratos. En poco tiempo, la Compañía llegó a tener más de 100 empleados japoneses y los ingenieros 
japoneses pronto superaron a Schreiber en los conocimientos intríngulis del nuevo equipo, que cambiaba con 
Aplicación de tus Saberes
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Grupo Editorial Patria®
rapidez. Como consecuencia Schreiber ya no tenía nada que enseñarles en asuntos técnicos. En lugar de regresar a 
la matriz estadounidense o encontrar otro empleo. Schreiber se convirtió en un traductor cultural.
Cuando llegaba un mensaje de la sede estadounidense y el capaz presidente japonés de la empresa en participa-
ción se ofendía, entraba hecho una furia en la pequeña oicina de Schreiber y tiraba el mensaje enfrente de él, muy 
enojado, George leía el mensaje y le explicaba con calma que el estadounidense en realidad no había querido decir 
en su mensaje lo que se entendía en Japón.
Para comunicarse de Japón a Estados Unidos, el inglés que escribía una de las secretarias japonesas era suiciente. 
Sin embargo, en ocasiones, se necesitaba mucho más que un buen manejo del japonés. En una ocasión los audi-
tores estadounidenses exigieron una explicación sobre los renglones del gasto. En uno se pedía explicar por qué la 
compañía japonesa había gastado 46 534 dólares en 874 regalos para las iestas de diciembre. El otro era porque 
la ilial japonesa mantenía a un químico en la nómina, no obstante que su especialidad había caído en la obsoles-
cencia un año atrás. 
Cuando los administradores occidentales viajaban a Japón. Schreiber los acompaña para asegurarse de que no 
dijeran ni hicieran algo demasiado estúpido, desde el punto de vista japonés. Cuando lo hacían, los corregía de 
inmediato: “Lo que quiere decir en realidad es que:….” Y hacia lo mismo en el sentido contrario. Así previno 
muchos conlictos que podían haber ocurrido y suavizó conlictos menores, antes de que se volvieran grandes, 
emotivos y costosos. 
Organizarse en equipos para analizar y discutir la lectura.
 1. ¿Qué tanto se puede mantener a un empleado de tiempo completo en la nómina en calidad de “traductor 
cultural”?
 2. ¿Cómo inluyen los aspectos culturales en la economía de una empresa?
 3. Menciona tres costumbres de la sociedad japonesa.
 4. ¿Piensas que George Schreiber sufrió al dejar Japón?
 5. Elaboren una opinión sobre las emociones que pudo tener George Schreiber al trabajar en un país diferente 
al suyo.
 6. Aportar sus puntos de vista sobre los aspectos culturales en la economíaque inluyen en una empresa.
 7. Propongan diferentes maneras de solucionar la problemática generada en la empresa en que trabajaba.
 8. Discutir sobre las diferencias que existen entre las costumbres de una sociedad japonesa y la estadounidense; 
así como la importancia que tiene el respeto hacia las diferentes tradiciones culturales para el desempeño de 
las personas dentro de una empresa.
 9. Al inalizar la actividad expongan los resultados de los análisis realizados y elaboren una conclusión grupal 
sobre el estudio de importancia de la administración.
La administración en México
En la época precolombina fueron tres las culturas que afectaron principalmente los cambios administrativos: la 
maya, la olmeca y la azteca. En ellas tuvo gran importancia la administración, ya que contaban con una estructura 
organizacional compleja, al igual que sistemas económicos y políticos perfectamente bien deinidos; también dis-
ponían de ejércitos, sindicatos, sistemas culturales, comercios, etcétera.
La Colonia
En esta época fueron implantados sistemas que provenían del Viejo Continente; no se puede considerar que és-
tos hayan beneiciado del todo al aspecto administrativo, ya que las culturas antes mencionadas tenían una admi-
nistración muy avanzada para su época, además de una organización social propia.
14
El desarrollo histórico y ilosóico de la administración
México independiente
Esta época se caracterizó por la inestabilidad debido a que existían diferentes corrientes y cada una pretendía 
imponer la forma de gobernar, por lo que la administración se vio terriblemente afectada. En el periodo de la 
Reforma se dieron cambios importantes, como la separación de la Iglesia del Estado y la nacionalización de los 
bienes eclesiásticos, lo cual permitió que los aspectos administrativos tuvieran un gran avance. En el Poririato 
hubo grandes progresos en aspectos industriales, eléctricos, ferroviarios y de liberalismo económico, lo que trajo 
como consecuencia cambios sustanciales, un gran desequilibrio y descontento en los aspectos administrativos 
de los regímenes posrevolucionarios. Entonces surge la Constitución mexicana, en cuyo artículo 123 se hace re-
ferencia a las relaciones laborales y la creación de los sindicatos, y con él se ven grandes cambios en los procesos 
administrativos.
Organizarse en tres equipos (hombres, mujeres y mixto)
•	 Aportar	su	punto	de	vista	sobre	las	diferentes	etapas	del	desarrollo	histórico	de	la	administración.
•	 Ejempliica	las	características	de	cada	una	de	las	etapas,	con	hechos	reales	de	tu	región,	localidad	o	comunidad.
•	 Menciona	la	importancia	de	las	aportaciones	de	cada	una	de	las	etapas	a	la	administración	en	los	cambios	políticos,	económicos,	
sociales y culturales de tu región, localidad o comunidad.
•	 Argumenta	tus	ideas	sobre	los	aspectos	económicos,	políticos	y	sociales	necesarios	para	satisfacer	las	necesidades	de	una	deter- 
minada sociedad.
•	 Integrar	sus	aportaciones	y	exponer	por	equipos	sus	conclusiones	en	un	ambiente	de	apertura	hacia	las	críticas	constructivas	de	sus	
compañeros/ras respecto de la diversidad de opiniones.
Actividad de aprendizaje
Acude a alguna empresa y solicita que te digan cuál es su misión, cómo aplican la administración, y haz una síntesis de tu experiencia 
en dicho lugar.
Actividad de aprendizaje
1.2 CARACTERISTICAS PRINCIPALES DE LA IDEOLOGÍA Y 
APORTACIONES DEL FILÓSOFO PLATÓN
¿Qué es mejor, que cada uno se dedique a diversos oicios o que se limite al suyo? Debe limitarse al suyo. Se hace 
más, mejor, y con facilidad, cuando se realiza una sola actividad de acuerdo con la propia capacidad y en el mo-
mento indicado. No debe sorprender que las cosas se hagan mejor en las grandes ciudades que en las pequeñas. 
En ésta, un solo artesano hace camas, puertas, arados, mesas,... En las grandes... un hombre puede sostenerse con 
una sola ocupación... Uno vive haciendo zapatos de hombre, otro los hace de mujer, uno se mantiene cosiendo 
suelas y otro cortando el cuero... Aquel que se dedica a una tarea tan limitada debe sobresalir en ella.
Otra innovación interesante de los griegos fue poner música en el lugar de trabajo; en ocupaciones monótonas 
o repetitivas el ritmo lo marcaba la música. Con lautas o pianos se daba el ritmo al trabajo. Hoy día, no todos 
trabajan al ritmo de la música, pero son muchos los administradores y psicólogos industriales que airman que los 
empleados realizan mejor su trabajo con música que sin ella. Al igual que los griegos, la administración moderna 
está buscando armonizar los aspectos físicos (división del trabajo) y psicológicos (música tranquilizadora) del 
trabajo, para alcanzar mayor eiciencia.
Otra aportación fue su fe en el principio de universalidad de las funciones administrativas. Airmaban que todos 
los administradores realizan las mismas funciones básicas. Sócrates, famoso ilósofo griego, señaló que los debe-
res de los directores, independientemente del campo de su actividad, suelen ser muy similares. Por ejemplo, un 
buen director general debe escoger bien a sus subordinados, exigir y obtener un desenvolvimiento satisfactorio 
de cada uno de ellos, estar dispuesto a castigar a los incompetentes y a recompensar a los competentes. Este con-
junto de normas se aplicó con éxito a los buenos directores, sin importar su posición. De esta universalidad sigue 
dependiendo buena parte de la teoría y práctica administrativas.
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El estudio de las diversas escuelas administrativas se basa en este supuesto de universalidad, pero en el siguiente 
capítulo se propone un supuesto posible de contingencia; es decir, que la administración no es universal, sino 
depende de la situación. Como el supuesto de universalidad se remonta a la antigüedad, sus raíces son muy pro-
fundas; la universalidad penetra muy hondo en la teoría y práctica administrativas.
Antes de conocer al ilósofo por excelencia es necesario comprender las características de la administración, que 
desde luego tienen un enfoque y precedente ilosóico.
Universalidad: la administración se da dondequiera que exista un organismo social, porque en él tiene siem-
pre que existir coordinación sistemática de medios, procesos y procedimientos. La administración se da por lo 
mismo en el Estado, en el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una sociedad religiosa, etc. 
Y los elementos esenciales en todas esas clases de administración serán los mismos, aunque lógicamente existan 
variantes propias y naturales. Se puede decir que la administración es universal porque ésta se aplica en todo tipo 
de organismo social y en todo tipo de sistemas existente.
Especiicidad: aunque la administración va siempre acompañada de otros instrumentos de índole distinta, la 
administración es especíica y distinta con quienes acompaña. Se puede ser un magníico ingeniero de pro-
ducción y un pésimo administrador. La administración tiene características especíicas que no nos permite 
confundirla con otra ciencia, técnica o disciplina. La administración se auxilia de otras ciencias y técnicas, tie-
ne características propias que le proporcionan su carácter especíico. Es decir, no puede confundirse con otras 
disciplinas.
Su unidad temporal: aunque se distingan etapas, fases y elementos de la administración, ésta es única y, por lo 
mismo, en todo momento de la vida de una empresa u otro tipo de estructura social, se están dando, en mayor o 
menor grado, todos o la mayor parte de los elementos administrativos. Así, al realizar los planes, no por eso se deja 
de planear, de dirigir, de organizar, de controlar, etcétera.
Su unidad jerárquica: todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social participan en distintos grados 
y modalidades de la misma administración. Así, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo, desde el 
gerente general, hasta el último empleado.
Valor instrumental: la administración es un medio para alcanzar un objetivo planeado, es decir, se utiliza en los