Administracion_burocratica

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Universidad del Caribe 
Administración. 
Trabajo final. 
Profesor: 
Luis Felipe Rojas Nolasco. 
Administración Burocrática. 
Participante: 
Heilyn Ramírez 2016-0262 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Índice. 
Tema: Administración Burocrática. 
Introducción…………………………………………………...Pag.3 
Mapa Conceptual…………………………………………......Pag.4 
Justificación……………………………………........................Pag.5 
Objetivos……………………………………………………….Pag.6 
Origen de la Burocracia………………………………………Pag.7 
Origen de la Teoría Burocrática……………………………..Pag.8 
Max Weber……………………………………………………..Pag.9 
La Administración Burocrática……………………………...Pag.11 
Escuela Burocrática de la Administración…………………Pag.13 
Burocracia Empresarial…………………………………….....Pag.15 
Como evitar la burocracia en las empresas………………..Pag.16 
Conclusión…………………………………………………......Pag.17 
Recomendaciones…………………………………………......Pag.18 
Bibliografía………………………………………………….....Pag.19 
 
 
 
 
 
 
 
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Introducción. 
 
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la adecuación de 
los medios a los objetivos pretendidos, con la finalidad de garantizar la máxima 
eficiencia posible en el alcance de esos objetivos. 
El término es utilizado en la sociología, en la ciencia administrativa y especialmente, 
en la de administración pública. Podría definirse como un conjunto de técnicas o 
metodologías dispuestas para aprender o racionalizar la realidad exterior a la que 
pretende controlar el poder central a fin de conocerla y llamarla de forma 
estandarizada o uniforme. 
 
Un claro ejemplo de esta característica de las burocracias, particularmente de las de 
gobierno, es la contratación y asignación o remoción de personal, es decir, 
funcionarios, de acuerdo a criterios explícitos y relevantes al desempeño de funciones. 
 
En la base de todo aparato burocrático hay algún tipo de disciplina. Por tal razón, la 
burocracia sirve como articulación de la simplificación. Se podría argumentar que por 
la burocracia es posible la división de trabajo promovida por el poder central, que a su 
vez busca dominar a los funcionarios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
https://es.wikipedia.org/wiki/Sociolog%C3%ADa
https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_de_empresas
https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica
https://es.wikipedia.org/wiki/Funcionario_p%C3%BAblico
 
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Mapa conceptual. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
¿Que es la 
administracion 
Burocratica?
• Sistema basado en 
reglas con una 
jerarquia establecida , 
en una divicion de 
trabajos en metodos y 
procedimientos 
detallados.
¿Quien fundo esta 
teoria?
• Max Weber.
¿Cuales fueron sus 
aportes?
• Creo un enfoque en el 
cual deberia operar 
una organizacion, 
bazada en siete 
caracteristicas.
• Produjo una 
disminucion de 
costos y mejora en el 
nivel de vida de las 
personas.
 
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Justificación. 
 
La motivación para hacer este trabajo es conocer más fondo la Administración 
Burocrática, para saber cómo se utiliza y en que ámbito de la una empresa es 
funcional. 
La importancia de conocer la Administración Burocrática, en que podemos saber su 
función en la sociedad o lo que les ofrece a las empresas en la sociedad. 
A raíz de esta investigación podemos podremos entender la función de la burocracia 
en las empresa ya que esta garantiza la eficiencia en al momento de alcanzar los 
objetivos propuestos, ya sea en una empresa, en la sociedad o en la política. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Objetivos 
Generales. 
 Aprender para que se utiliza la Administración Burocrática. 
 Dar a conocer la importancia de esta. 
 Entender la importancia que tiene la Administración Burocrática. 
 
Específicos. 
 Analizar los beneficios que trae consigo la Administración Burocrática. 
 Utilizar la Administración Burocrática en beneficio de la empresa. 
 Actuar y tomar decisiones que beneficien a una empresa mediante la 
Administración Burocrática. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Origen de la Burocracia. 
La burocracia es una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, en 
la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la 
máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. 
Los orígenes de la burocracia se remontan a la Antigüedad. La burocracia, como base 
del sistema moderno de producción tuvo su origen en los cambios religiosos 
ocurridos después del Renacimiento. Weber señala que el sistema moderno de 
producción, racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo conjunto 
de normas morales, a las cuales denominó "ética protestante" el trabajo duro como 
dádiva de Dios, el ahorro y el ascetismo que proporcionan la reinversión de las rentas 
excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en símbolos materiales. 
Verificó que el capitalismo, la burocracia y la ciencia moderna constituyen tres formas 
de racionalidad que surgieron a partir de esos cambios religiosos. Las semejanzas 
entre el protestante y el comportamiento capitalista son impresionantes. Estas tres 
formas de racionalidad se apoyaron en los cambios religiosos. 
 
Weber consideró la burocracia como un tipo de poder. 
 
 
 
 
 
http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtml
http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml
http://www.monografias.com/trabajos/renacim/renacim.shtml
http://www.monografias.com/trabajos15/aut-clasicos/aut-clasicos.shtml#MAX
http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml
http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml
http://www.monografias.com/trabajos/fintrabajo/fintrabajo.shtml
http://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtml
http://www.monografias.com/trabajos36/signos-simbolos/signos-simbolos.shtml
http://www.monografias.com/trabajos14/propiedadmateriales/propiedadmateriales.shtml
http://www.monografias.com/trabajos15/el-capitalismo/el-capitalismo.shtml
http://www.monografias.com/trabajos16/ciencia-y-tecnologia/ciencia-y-tecnologia.shtml
http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml
 
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Origen de la teoría Burocrática. 
La teoría de la burocracia se desarrolló dentro de la administración, en función de los 
siguientes aspectos: 
La fragilidad y parcialidad de la teoría clásica y de la teoría de las relaciones humanas, 
opuestas y contradictorias entre sí. Ambas revelaban dos puntos de vista extremistas 
e incompletos sobre la organización, creando la necesidad de un enfoque. Más amplio 
y completo, de la estructura y de los participantes de la organización 
 
Se hizo necesario un modelo de organización racional, capaz de caracterizar todas 
las variables involucradas, y el comportamiento de los miembros, aplicable a la fábrica 
y a todas las formas de organización humana. 
 
El creciente tamaño y la complejidad de las empresas pasaron a exigir modelos 
organizacionales mejor definidos. La industria en gran escala depende de la 
organización, de la administración y de las personas con diferentes habilidades. 
Hombres y mujeres deben situarse en diferentes sectores de producción y en 
diferentes niveles jerárquicos: deben ejecutar tareas específicas, y ser dirigidos y 
controlados. La teoría clásica y la teoría de las relaciones humanas mostraron ser 
insuficientes. 
El resurgimiento de la sociología de la burocracia. Según esta teoría, se puede pagar a 
un hombre para que actúe y se comporte de cierta manera predeterminada, la cual 
debe explicársele exacta y minuciosamente, impidiéndosele, que 
sus emociones interfieran con su desempeño. La sociología de la burocracia propuso 
un modelo de organización y los administradores no tardaron en intentar aplicarlo a 
sus empresas. A partir de allí surge la teoría de la burocracia en la administración.http://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtml
http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtml
http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml
http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml
http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTRO
http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml
http://www.monografias.com/trabajos/adolmodin/adolmodin.shtml
http://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml#HIPOTES
http://www.monografias.com/trabajos16/comportamiento-humano/comportamiento-humano.shtml
http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtml
http://www.monografias.com/trabajos16/industria-ingenieria/industria-ingenieria.shtml
http://www.monografias.com/trabajos6/dige/dige.shtml#evo
http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtml
http://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtml
http://www.monografias.com/trabajos10/sociol/sociol.shtml#cmarx
http://www.monografias.com/trabajos15/fundamento-ontologico/fundamento-ontologico.shtml
http://www.monografias.com/trabajos11/moti/moti.shtml
http://www.monografias.com/trabajos15/indicad-evaluacion/indicad-evaluacion.shtml
http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtml
 
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Max Weber. 
Max Weber nació el 21 de abril de 1864 y murió el 14 de junio de 1920, sociólogo 
alemán que opuso al determinismo económico marxista una visión más compleja de la 
historia y la evolución social. Para Weber, las estructuras económicas y la lucha de 
clases tienen menos importancia que otros factores de naturaleza cultural, como la 
mentalidad religiosa o filosófica o incluso la ética imperante; así, en La ética 
protestante y el espíritu del capitalismo 1905, obra clásica de la por entonces naciente 
sociología, vio en la espiritualidad protestante el caldo de cultivo que favorecería el 
desarrollo del capitalismo en el norte de Europa. 
Max Weber era hijo de un destacado jurista y político del Partido Liberal Nacional en 
la época de Bismarck. Estudió en las universidades de Heidelberg, Berlín y Gotinga, 
interesándose especialmente por el derecho, la historia y la economía. Las primeras 
investigaciones de Max Weber versaron sobre temas económicos, algunas de ellas 
realizadas por cuenta de los intelectuales reformistas conocidos como socialistas de 
cátedra. 
Desde 1893 fue catedrático en varias universidades alemanas, fundamentalmente en 
Heidelberg, excepto entre 1898 y 1906, aquejado de fuertes depresiones, durante ese 
periodo dejó la enseñanza para dedicarse a viajar y a investigar. En 1909 fundó la 
Asociación Sociológica Alemana. 
Max Weber fue un gran renovador de las ciencias sociales en varios aspectos, 
incluyendo la metodología: a diferencia de los precursores de la sociología, 
comprendió que el método de estas disciplinas no podía ser una mera imitación de los 
empleados por las ciencias físicas y naturales, dado que en los asuntos sociales 
intervienen individuos con conciencia, voluntad e intenciones que es preciso 
comprender. 
 
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Weber propuso el método de los tipos ideales, categorías subjetivas que describen la 
intencionalidad de los agentes sociales mediante casos extremos, puros y exentos de 
ambigüedad, aunque tales casos no se hayan dado nunca en la realidad; de este modo 
estableció los fundamentos del método de trabajo de la sociología moderna y de todas 
las ciencias sociales, a base de construir modelos teóricos que centraban el análisis y 
la discusión sobre conceptos rigurosos. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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La Administración Burocrática. 
 
La teoría Burocrática se puse en práctica en la administración hacia la década del 
1940 debido a lo siguiente. 
 Oposición y contradicción, de la teoría clásica y de la teoría de relaciones 
humanas, para presentar un enfoque global integrado y totalizador de los 
problemas organizacionales. 
 La necesidad de encontrar un modelo de organización racional capaz de 
caracterizar todas las variables involucradas, así como también el 
comportamiento de sus integrantes. 
 El creciente tamaño y la complejidad de las empresas exigía modelos 
organizacionales mejor definidos. 
El modelo burocrático de Max Weber fue profundamente estudiado y analizado en 
todas sus características. Ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de las burocracias en 
nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad 
burocrática, el desconocimiento de las personas que participan de la organización y 
los propios dilemas de la burocracia, señalados por Weber, constituyen problemas 
que este tipo de organización no consigue resolver de modo adecuado. 
Merton diagnostico y caracterizó las disfunciones del modelo burocrático weberiano y 
notó que, en vez de llevar a la máxima eficiencia, tales disfunciones llevan a la 
ineficiencia de la organización. 
En un estudio, Selznick verificó la interacción entre la burocracia y su ambiente, 
caracterizado a la burocracia como un sistema de transacciones ambientales. 
 
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Gouldner también corroboró que existen diversos grados de burocratización en las 
organizaciones. Así, el modelo propuesto por Weber se convirtió en un modelo ideal 
de burocracia y no en el modelo absoluto. 
Todo esto lleva a la conclusión de que la burocracia a pesar de todas sus limitaciones y 
restricciones, es una de las mejores alternativas de organización, probablemente muy 
superior a otras que se intentaron durante el siglo XX. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Escuela Burocrática de la Administración. 
 
Debido a las críticas hechas tanto por la teoría clásica por su mecanismo, como la 
teoría de las relaciones humanas en la década de 1940, surge la teoría de la burocracia 
en la administración. La Teoría Burocrática podemos definirla como una forma de 
organización que se basa en las conductas racionales para alcanzar objetivos. 
Se considera como fundador de esta teoría al sociólogo Max Weber. 
Características. 
 Rechaza los principios universales de la administración. 
 Carácter legal de las normas y reglamentos. La Burocracia esta unida por 
normas y reglamentos previamente establecidos por escrito 
 Carácter formal de las comunicaciones. Las reglas, decisiones y acciones 
administrativas se formulan y registran por escrito. 
 Carácter racional y división del trabajo. Los recursos, maquinaria, equipo, 
edificios humanos, son utilizados racionalmente en base a la división del 
trabajo y de las funciones. 
 Impersonalidad en las relaciones. Esa distribución de actividades se hace 
impersonalmente, es decir sólo en términos de cargos y funciones, y no de 
personas. 
 Jerarquía de autoridad. La Burocracia es una organización que establece los 
cargos según el principio de jerarquía. 
 Competencia técnica. Las personas son escogidas por méritos, a través de 
evaluaciones o exámenes de oposición. 
 
Según Max Weber, a cada tipo de organización corresponde también 
un tipo de autoridad, donde los principales son los que a continuación 
se definen. 
 Autoridad tradicional: Cuando los subordinados consideran que las 
órdenes de los superiores son justificadas por qué esa fue siempre la manera 
 
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como se hicieron las cosas empresas familiares, artesanales, en jefe impone el 
poder en todo. 
 Autoridad carismática: En esta los subordinados aceptan las operaciones 
del superior como justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del 
liderazgo del superior con el cual se identifican, la legitimación de la autoridad 
se produce de las características personales carismáticas del líder y de la 
devoción y arreglo que consigue imponer a sus seguidores. 
 Autoridad racional, legal o burocrática: Es cuando los subordinados 
aceptan las órdenes de los superiores como justificadas, porque están de 
acuerdo con su conjunto de normas que consideranlegítimos, y de los cuales se 
deriva el poder de mando. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Burocracia empresarial. 
La burocracia, en su forma exacerbada, está ligada a conductas rígidas, esquemáticas, 
al ánimo obstructivo, al autoritarismo, al perfeccionismo. 
Algunos burócratas se solazan en la demora, en el traspapelo malintencionado; se 
regodean en la revisión inútil de documentos que han mantenido largamente en su 
poder, como una forma de control, de chantaje, para darse importancia, aunque ello 
inmovilice a la organización. La rectitud que se atribuyen es simplemente rigidez de 
carácter, imposibilidad para ver las cosas con simplicidad, para trabajar de forma ágil, 
dinámica. 
Los burócratas le buscan la quinta pata al gato, dominan el arte de la obstrucción, 
saben cómo frenar las cosas. El burócrata es un personaje infaltable en toda 
organización, es un arquetipo que ha existido a lo largo de la historia, escondiéndose 
detrás de una falsa honestidad, vistiendo un ropaje de persona escrupulosa, obediente 
de normas y leyes. 
Sin embargo, el burócrata atemperado cumple con un papel importante, pues se 
encarga del orden, del rigor para hacer las cosas; ayuda a conservar las formalidades 
administrativas. Él es la memoria de la empresa, el encargado de recordar los 
compromisos establecidos; es quien aboga por su pleno cumplimiento. Él se conoce 
las regulaciones y reglamentos. 
De otra parte, en el contexto organizacional, algunos procedimientos burocráticos son 
indispensables, pues sustentan la estructura, dan formalidad a la empresa. No 
obstante, deben identificarse aquellas tareas que admiten cierta flexibilidad, 
reconsideraciones y aplazamientos, y aquellas que deben cumplirse a rajatabla. 
Cuando no está clara esta distinción, la compañía va a la deriva, sin un ritmo laboral 
apropiado, sin posibilidades de administrar sus tiempos, sus estrategias. Puede, 
también, que la informalidad se haya apropiado de la compañía, que sus trabajadores 
se hayan habituado al caos organizado; en cuyo caso, una dosis de burocracia puede 
ser de gran utilidad. 
La simplificación de procesos, a expensas de lo sustancial, o el entrampamiento en los 
dédalos, en la neurosis del detalle, que sacrifica la fluidez de las tareas, son extremos 
paralizantes. 
 
 
 
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Como evitar la Burocracia en las empresas. 
 
Verifica tus procedimientos internos: Una empresa burocrática tiene 
procedimientos rígidos, políticas inflexibles y limitaciones. Trata de hacer reuniones 
periódicas con los miembros de la compañía para estar alineados y resolver 
imprevistos y detectarlos, antes de que se salgan de control. Las estructuras 
organizativas sencillas tienden a superar dificultades. 
 
Combate la burocracia de tus colaboradores: Observa cómo se comportan 
diariamente. Si percibes respuestas tipo “Vuelva mañana”, “la persona encargada no 
se encuentra”, “no estoy autorizado a dar esa información”, busca la manera de 
optimizarlo, a agilizar mecanismos, para que en la medida de lo posible todos estén 
capacitados para dar una respuesta óptima al cliente. 
 
Haz cambios: Si has detectado que algún mecanismo de atención a los clientes es 
lento o provoca molestias, haz los ajustes pertinentes, pensando siempre en beneficiar 
a los usuarios. La empresa solo debe tener procedimientos suficientes para que 
puedan ayudarla a crecer. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Conclusión 
Luego de este análisis podemos decir, que la administración burocrática, podemos 
decir que somos consientes de en qué momento de la historia surgió la administración 
burocrática. 
 Y entender la forma en la que funciona la escuela de Administración Burocrática, 
quien fue su fundador y quienes se opusieron a ella, mediante este análisis quiero dar 
a entender de forma más clara el origen y de la Administración Burocrática. 
También hacer clara la forma en la que debemos evitar la burocracia en nuestras 
empresas. 
El análisis casual no proporciona absolutamente ningún juicio de valor, y 
ningún juicio de valor no es en absoluto una explicación casual. – Mar Weber. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Recomendaciones 
 Obtener información sobre el origen de la escuela de Administración 
Burocrática. 
 Educar a los estudiantes sobre la Adm. Burocrática. 
 Interesar a la sociedad sobre este tema de estudio. 
 Evitar la burocracia en las empresas. 
 Hacer cambios en nuestras empresas que eviten la burocracia. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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Bibliografía 
Jhoan Acero 
Timeslide. 
Teoría Burocrática. 
21 de Mayo del 2012 
Disponible en: http://desarrrolloadministrativo.blogspot.com/2012/05/teoria-
burocratica.html 
 
Unknown 
Teorías Administrativas. 
Teoría Burocrática. 
30 de Mayo 2016. 
Disponible en: http://teoriasadministrativass.blogspot.com/p/teoria-
burocratica_18.html 
 
Biografías y Vidas. 
Max Weber. 
Disponible en: http://www.biografiasyvidas.com/biografia/w/weber_max.htm 
 
PQS 
Actualidad. 
20 del Marzo 2014. 
Evitar la burocracia en las empresas. 
Disponible en: http://www.pqs.pe/actualidad/noticias/como-evitar-la-burocracia-
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Arturo Castillo 
Lideres 
Burocracia Empresarial, Mal necesario. 
Disponible en: http://www.revistalideres.ec/lideres/burocracia-empresarial-mal-
necesario.html 
 
Panchoe 
Monografias.com 
Modelo Burocrático de organización 
24 de septiembre del 2012 
Disponible en: http://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtml