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Administração de Empresas de Comunicação

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Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
© Gunnar Z apata Z uri ta 
© UMSS/ DISU Publ icaci ones 
1º Edici ón: enero 2004 
 
 
 
Producci ón: Departamento de Publicaciones UMSS 
Av. Oquendo. Campus Universitario 
 
Texto para uso exclusivo de estudiantes de la asignatura 
Administraci ón General 
Carrera de Comunicación Social 
 
 
2 
1. TEMA 1 LA EMPRESA............................................................................................................................. 7 
1.1. LA LIBRE EMPRESA:....................................................................................................................... 7 
1.2. CONCEPTO DE EMPRESA.-................................ ................................ ................................ ............ 8 
1.3. ELEMENTOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA.- ......................................................................... 8 
• Número de Identificación Tributaria (S.I). ................................................................................................ 9 
• Licencia de Funcionamiento - Padrón Municipal (H.A.M).......................................................................... 9 
• Matrícula de Comercio (Fundempresa - Senarec).................................................................................... 9 
• Registro Patronal en el Ente Gestor de Salud (C.N.S).............................................................................. 9 
• Registro en la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP). ................................................................ 9 
• Empadronamiento Empresarial (CDI, CDC, CADEPIA)................................ ................................ ............ 9 
1.4. OBJETO SOCIAL: ................................ ................................ ................................ ...........................10 
1.5. TIPOS DE EMPRESAS:................................ ................................ ................................ ...................11 
111...555...111... Clasificación de las Empresas de Acuerdo a la Cantidad de Empleados:......................................11 
111...555...222... Clasificación de las Empresas de Acuerdo al Código de Comercio: .............................................11 
1.6. EMPRESAS QUE CUMPLEN FUNCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL.- .......................................13 
111...666...111... Medios de comunicación: .........................................................................................................13 
111...666...222... Vendedores de Información.- “Información es poder”. .................................................................14 
111...666...333... Agencias Publicitarias.-............................................................................................................14 
111...666...444... Organizaciones No Gubernamentales.- .....................................................................................14 
2. TEMA 2 FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN .....................................................................................23 
2.1. DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN............................................................................................24 
222...111...111... Definición Etimológica..............................................................................................................24 
222...111...222... Diferentes Conceptos De Administración................................ ................................ ...................24 
§ Concepto De Administración.............................................................................................................25 
2.2. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN ........................................................................................25 
o PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN ..........................................................................26 
2.3. ANTECEDENTES HISTORICOS ......................................................................................................27 
222...333...111... Sobre la evolución de la administración.....................................................................................27 
222...333...222... Historia De La Administración................................ ................................ ................................ ...28 
• Administración Prehispánica.............................................................................................................28 
• China..............................................................................................................................................28 
• Egipto.............................................................................................................................................29 
• Persia.............................................................................................................................................30 
• Grecia ............................................................................................................................................30 
• Roma .............................................................................................................................................32 
• La Edad Media................................................................................................................................34 
• La Edad Moderna............................................................................................................................35 
• La Revolución Industrial ................................ ................................ ................................ ...................36 
• La Edad Contemporánea .................................................................................................................37 
222...333...333... Antecedentes Históricos De La Administración En Bolivia. ..........................................................39 
3. TEMA 3 ADMINISTRACION ESTRATÉGICA .............................................................................................41 
3.1. SURGIMIENTO DE LA ADMINISTRACION ESTRATEGICA ...............................................................41 
3.2. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA: ........................................................................................................41 
333...222...111... Misión:....................................................................................................................................42 
333...222...222... Visión. ....................................................................................................................................43 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
333...222...333... Objetivos Estratégicos .............................................................................................................43 
333...222...444... Estrategias:.............................................................................................................................44 
333...222...555... Políticas.-................................................................................................................................44 
3.3. EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO ........................................................................................................45 
4. TEMA 4 PROCESO ADMINISTRATIVO ....................................................................................................47 
4.1. ADMINISTRACIÓN OPERATIVA: .....................................................................................................47 
4.2. OBJETIVOS DE GESTIÓN, PROGRAMA OPERATIVO ANUAL Y PRESUPUESTO:............................47 
4.3. PROCESO ADMINISTRATIVO: ........................................................................................................485. TEMA 5 LA PLANEACIÓN .......................................................................................................................49 
5.1. Definición.-......................................................................................................................................49 
5.2. La Previsión: ................................ ................................ ................................ ................................ ...49 
555...222...111... Definición de Previsión.............................................................................................................49 
555...222...222... Métodos de Previsión:..............................................................................................................49 
5.3. La Planificación...............................................................................................................................50 
555...333...111... Definiciones............................................................................................................................50 
555...333...222... Importancia de Planificar: .........................................................................................................50 
555...333...333... Principios de la Planificación:....................................................................................................51 
555...333...444... Elementos a Planificar.- ................................ ................................ ................................ ...........51 
6. TEMA 6 LA ORGANIZACIÓN ................................ ................................ ................................ ...................53 
6.1. Concepto:.......................................................................................................................................53 
6.2. Elementos de la organización: ..........................................................................................................53 
6.3. Tipologías y Configuración de las Estructuras ....................................................................................56 
666...333...111... Estructura Lineal o Militar. ........................................................................................................56 
666...333...222... Organización Funcional............................................................................................................57 
666...333...333... Organización De Tipo Línea-Staff .............................................................................................57 
666...333...444... Organización Por Producto/Mercadeo.......................................................................................58 
666...333...555... Organización Matricial..............................................................................................................59 
6.4. Estructura de Empresas en Comunicación.-.......................................................................................60 
666...444...111... Prensa Escrita.........................................................................................................................60 
666...444...222... Radio......................................................................................................................................61 
666...444...333... Canales de Televisión..............................................................................................................63 
666...444...444... Productoras de Cine ................................................................................................................64 
666...444...555... Empresas Informativas de Internet. ................................ ................................ ...........................65 
666...444...666... Agencias de Publicidad. ................................ ................................ ................................ ...........66 
6.5. Técnicas y Herramientas de Organización.........................................................................................69 
666...555...111... Organigramas : ........................................................................................................................69 
666...555...222... Manuales: ...............................................................................................................................70 
7. TEMA 7 LA EJECUCIÓN .........................................................................................................................78 
7.1. Definición.-......................................................................................................................................78 
7.2. La Dirección. -..................................................................................................................................78 
777...222...111... Autoridad y Responsabilidad.- ..................................................................................................78 
777...222...222... Jefatura y Liderazgo.- ..............................................................................................................79 
777...222...333... La Toma De Decisiones................................ ................................ ................................ ...........79 
777...222...444... Cultura Corporativa..................................................................................................................86 
777...222...555... Valores Organizacionales.........................................................................................................88 
777...222...666... MANEJO DE CONFLICTOS.- ................................ ................................ ................................ ...88 
 
 
4 
7.3. Coordinación. ..................................................................................................................................94 
8. TEMA 8 EL CONTROL ............................................................................................................................96 
8.1. El control como fase del proceso administrativo .................................................................................96 
8.2. Definición De Control.......................................................................................................................96 
8.3. Tipos De Control..............................................................................................................................97 
8.4. Áreas De Desempeño Del Control.....................................................................................................98 
8.5. El control como proceso................................ ................................ ................................ ...................99 
888...555...111... Estructuración Procesos de Control:........................................................................................100 
8.6. El proceso metodológico para el desarrollo del sistema de control de gestión. ....................................100 
8.7. Etapas de control:..........................................................................................................................102 
888...777...111... Establecimiento De Estándares: .............................................................................................102 
888...777...222... Medición De Resultados................................ ................................ ................................ .........103 
888...777...333... Corrección............................................................................................................................103 
888...777...444... Retroalimentación..................................................................................................................104 
888...777...555... Técnicas de control................................................................................................................104Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
 Un Caso de la Vida Real 
Administración NO es sólo conocimiento, también es actitud 
 
• Erica siempre fue una buena alumna. Eligió estudiar Comunicación Social y se inclinaba por la Comunicación al 
desarrollo. Tenía un promedio que no bajaba de los setenta y obviamente llegado el tiempo de la titulación 
obtuvo su diploma académico por Excelencia Académica. Cuando salió de la universidad, sintió deseos de 
retornar a ella, porque no llegaba a conseguir trabajo. Si bien en la universidad éstas eran importantes las notas 
para obtener trabajo muy poco servían estas. Finalmente cuando consiguió un trabajo de Relacionista Pública 
en una empresa privada unipersonal, las cosas no fueron como las esperaba. En la empresa todo el mundo 
suponía que todos sabían sus funciones, Erica conocía cuales eran sus funciones como Relacionista Pública 
pero una cosa es conocer las cosas y otra muy diferente hacer las cosas . Al ser una empresa unipersonal, el 
gerente propietario le encargó la primera tarea a Erica, un problema a solucionar con un cliente. Erica no sabía 
por donde comenzar y recordando algunas clases de la universidad, recordó que en Taller de Titulación I, había 
aprendido cómo resolver problemas y finalmente presente una hipótesis al gerente propietario. Este después de 
lanzarle un discurso, el gerente en forma despótica la despidió. ¿Qué falló aquí?. 
 
• Ismael no era un estudiante aplicado, por su extroversión se hizo muy popular. Siempre quiso hacer cine y su 
popularidad le llevó a tener varios amigos en la universidad. Estos amigos le ayudaron muchísimo en sus 
estudios. Fue representante gremial estudiantil y se quedo buen tiempo estudiando en la “U”. Al final de su 
carrera un amigo le consiguió un empleo de Investigador de Políticas Sociales en una institución pública y era la 
envidia de sus compañeros, sobretodo de los más “corchos” que caminaban entre las calles desempleados. 
Parecía que la clave no era echarle esfuerzo sino parecía que la clave era “como te la charlabas” o “amigo de 
quien eras”. En su trabajo él estaba desubicado, no encontraba orden a lo que hacía. Aprendió de referencia 
que lo que debía hacer estaba en un manual de funciones, pero leer ese libraco ¡¡Qué flojera!!. Las reuniones 
sociales era sus preferidas y en los talleres de capacitación, bueno se dormía. Su jefe inmediato no le confiaba 
trabajos, prefería hacerlo sólo porque tardaba demasiado en la redacción de un informe. Su trabajo de 
investigación requería investigaciones de campo pero no sabía donde empezar, en qué poblaciones buscar y 
sobretodo que iba a buscar. Cuando su amigo se fue de la institución, llegó la evaluación del desempeño y el 
puesto de Ismael fue el primero en quedar vacante. ¿Qué falló aquí?. 
 
• David era el hijo de un dueño de un canal de comunicación. Sabía que tenía un puesto seguro y se fue a lo 
seguro, estudio Comunicación Social. Desde segundo semestre tenía un programa “de joda”.Algo musical y algo 
“cool”, pero por su impersonalidad no tenía pisada si quiera en el Gross Rating Point de la ciudad. Odiaba pasar 
clases sobretodo las de sociología. No entendía el por qué de la estadística en Comunicación y después de 
algunos buenos años, decidió realizar un trabajo dirigido en la empresa de su papi, para obtener su titulac ión. 
Al salir de la Universidad, las cosas cambiaron. Su padre lo nombró Gerente de Personal pero David no conocía 
que responsabilidades contenía ese puesto. Tenía miedo de tomar una decisión equivocada y en más de una 
ocasión evitó las decisiones. Recordó que había pasado clases de Administración General en la “U”, recordó el 
viejo libro de Koonz O’donnell y lo mandó a comprar. Lo leyó de pe a pa… entendió cosas que le hubiesen 
servido en el examen de aquella asignatura pero que poco le servían en el puesto que manejaba. Hoy esta 
preocupado porque su padre esta vendiendo su empresa por el bajo rendimiento. Descubrió algo que debió 
descubrir cuando era estudiante: “Administrar es más que sólo acumular conocimiento, administrar también es 
cuestión de actitud”. ¿Qué fallo aquí? 
 
o Una empresa nos contrata porque hay problemas y nosotros debemos poner solución a los mismos… por ello no hay tratar 
de que evitarlos, porque caso contrario estaremos demás en la empresa. 
 
 
 
6 
UN Caso para Introducir en el Tema 1 
¿Ser o no ser su propio jefe?. Esa es la cuestión. 
 
• Cuando defendió con éxito la tesis de Comunicación Social de la UMSS, Manuel se sintió realizado. No era para 
menos, trabajar en un periódico era el sueño de su vida y ahora al fin tenia la condición profesional para ello. 
Envió su currículo a los medios de comunicación escrita de la ciudad, para trabajar en ellos, pero nunca le 
contestaron. El número de personal que trabajaba en tales medios ya era como cincuenta funcionarios y los 
propietarios no quieren gastar más dinero. Manuel no perdió las esperanzas envió su currículo hasta los medios 
de comunicación de crónica roja pero tampoco recibió respuesta. Durante le tiempo que buscaba descubrió que 
tres cuartas partes del personal de tales medios no eran profesionales, es decir no habían concluido sus 
estudios universitarios e incluso muchos de ellos no habían pisado la misma. Descubrió también que había otros 
profesionales que trabajaban como comunicadores. La explicación fue que tales sujetos eran contratados 
porque su remuneración era baja y como no eran profesionales no tenían oportunidad de promoción (ascenso). 
Hasta el día de hoy Manuel recorre las calles, desempleado buscando ansiosamente cualquier trabajo. 
 
• Antonio defendió con éxito su tesis y salió Comunicador Social. Busco un empleo en los medios de 
comunicación pero no tuvo ningún resultado positivo. Intentó en las agencias publicitarias, ONG´s, relaciones 
públicas en la Alcaldía pero tampoco lo tuvo. Cansado de intentar decidió crear su propia empresa. Inició los 
trámites para constituir una Consultora pero no sabía que hacer. Recordaba que avanzó una clase de 
Administración General en Segundo Semestre referida al tema pero en aquel tiempo no lo tomó en serio. 
Terminó contratando a un abogado que le cobró más de tres mil dólares. Hoy, la consultora marcha pero 
irregularmente. Cuando Antonio abrió su consultora no hizo un estudio de mercado para saber que ciento 
cuarenta profesionales más abrieron también sus consultoras. Los consultores deben ser profesionales con 
experiencia y no la gente que no encuentra empleo. Antonio debió haber pensado en abrir otra empresa sobre 
la base de una necesidad del mercado. Realmente por no haber puesto atención, ahora Antonio se las tiene que 
sobrevivir. 
 
o Si la montaña no viene a Mahoma, Mahoma debe ir a la montaña. Uno sale profesional para trabajar pero si las 
oportunidades no se dan, uno debe crear esas oportunidades. La cuestión está en ser o no ser jefe de uno mismo... Pero si 
lo quieres ser, debes prepararte des hoy, estés en el semestre que estés, aprovechando tus clases. 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
1. TEMA 1 
LA EMPRESA 
0. INTRODUCCIÓN.- 
 
Un profesional en Comunicación Social, trabaja en medios de prensa, agencias publicitarias, 
organizaciones no gubernamentales y organizaciones privadas de diversa. Todas estas 
entidades tienen una misma naturaleza, no vienen del aire, del vacío o la nada… estas 
entidades han nacido bajo la iniciativa de una o unas personas y cumplen una actividad social. 
Todas estas entidades son empresas, por ende el comunicador social no puede desconocer el 
concepto de empresa, porque cada día desarrolla sus actividades en el marco de una 
empresa. 
 
1.1. LA LIBRE EMPRESA: 
 
De acuerdo a la Declaración Universal de los Derechos Humanos, firmada y aceptada por 
Bolivia en fecha 10 de diciembre de 1948, en el artículo 23 se manifiesta el derecho al trabajo 
de todas las personas, sin discriminación alguna,es decir sin importar el color de la piel, 
nacionalidad, fe religiosa, estado civil o profesional. Cualquier personal, tenga o no posea 
profesión universitaria tiene el derecho a trabajar. Evidentemente que contar con un respaldo 
profesional universitario plasmado en un Título en Provisión Nacional permite obtener un cargo 
de mayor jerarquía y por ende de mayor remuneración, aunque los “cartones” no son los únicos que cuenta. 
 
“ Toda persona t i ene derecho al t rabaj o, a l a l i bre el ecci ón de su t rabaj o, a condi ci ones 
equ i t at i vas y sat i sfact ori as de t rabaj o y a l a prot ecci ón cont ra el desempl eo” 
Declaración Universal de los Derechos Humanos ART. 23. 
 
En la misma Declaración Universal se destaca el Artículo 20, donde se difunde la libertad de asociación de las 
personas. 
 
“ Toda persona t i ene derecho a l a l i bert ad de reu n i ón y de asoci aci ón pacíf i cas.” 
Declaración Universal de los Derechos Humanos ART. 20 
 
En este comprendido y de acuerdo al ejercicio conjunto de estos dos derechos, surge la “Libre Empresa”. Lejos de 
convertirse en un slogan componente del temido y mal comprendido “neoliberalismo”, la libre empresa representa la 
asociación de personas que han elegido realizar actividades para trabajar y lógicamente obtener una remuneración 
 
L i bre Empresa = Derecho al t rabaj o + Derecho a l a asoci aci ón 
 
Establecer una empresa es decisión propia. La mayor parte de los profesionales titulados por las 
universidades bolivianas buscan ser dependientes en empresas, es decir trabajar en instituciones que 
pertenecen a terceros, sin embargo queda como alternativa ser un profesional independiente con 
participación propietaria. Es decir trabajar para uno mismo. El reto esta planteado y las iniciativas a 
seguir son muchas, solamente es imprescindible acomodarse al mercado y el balance de sus fuerzas: 
Oferta y demanda. 
 
 
 
8 
1.2. CONCEPTO DE EMPRESA. - 
 
De acuerdo al Código de Comercio, instrumento legalmente establecido para normar la libre empresa, 
se entiende por empresa mercantil a la organización de elementos materiales e inmateriales para la 
producción e intercambio de bienes o servicios. (Art. 448 Código de Comercio). 
 
Otras definiciones de empresas son: 
 
• Se entiende por empresa a la asociación o agrupación de personas, dedicadas a realizar obras materiales, 
negocios o proyectos de importancia social, concurriendo de manera común a los gastos que origina y 
participando de las ventajas que reporte. 
 
• Que es empresa la organización de medios materiales, inmateriales y personales, bajo una dirección, 
destinada al logro de los fines de la empresa, sean económicos o benéficos. 
 
• Se entiende como una empresa toda unidad de explotación económica o las varias unidades dependientes 
económicamente de una misma persona natural o jurídica que correspondan a actividades similares, 
conexas o complementarias y que tengan trabajadores a su servicio. 
 
• La célula de la sociedad comercial. 
 
Tomar en cuenta que: “Antes de emprender empresa se deben evaluar las condiciones en que éste se va a 
desarrollar, si va tener aceptación entre los clientes y, por supuesto, las obligaciones tributarias que le 
corresponden”. 
 
Una empresa siempre habrá de producir bienes y/o servicios para ofertarlos a la población o a un 
determinado mercado. Las empresas de comunicación social no se reducen al plano del periodismo, representan 
un amplio panorama de servicios ofertados: 
 
§ Provisión y Transmisión de Información de Interés Público (Medios de Comunicació n) 
§ Elaboración y Difusión de Información Promocional para Terceros (Agencia Publicitaria). 
§ Difusión y Capacitación de acuerdo a los Requerimientos Básicos de una determinada 
población. (Organizaciones para el desarrollo), 
§ Producción y difusión de contenid os de entretenimientos (Productoras de Cine, Radio y 
Televisión). 
§ Búsqueda de Información Especializada (Vendedores de Información). 
 
Aparte de estas, un comunicador social puede trabajar como responsable de Relaciones Públicas para cualquier 
empresa, produzca ésta bienes o servicios. 
 
1.3. ELEMENTOS PARA CONSTITUIR UNA EMPRESA.- 
 
Constituir una empresa requiere el seguimiento de un procedimiento. El hecho de formar una personería jurídica con 
funciones sociales establecidas necesariamente requiere la extensión de documentos que respalden y garanticen la 
ejecución de funciones determinadas. 
 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
• Número de Identificación Tributaria (S.I). 
• Licencia de Funcionamiento - Padrón Municipal (H.A.M). 
• Matrícula de Comercio (Fundempresa - Senarec). 
• Registro Patronal en el Ente Gestor de Salud (C.N.S). 
• Registro en la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP). 
• Empadronamiento Empresarial (CDI, CDC, CADEPIA) 
 
• Número de Identificación Tributaria: Otorgado por el Servicio Nacional de Impuestos y representa el primer 
paso para la constitución de una empresa. Toda empresa debe inscribirse al registro tributario para ingresar a un 
régimen de pago de impuestos al Estado. Como se puede advertir el pago de impuestos es vital porque 
representa la mayor fuente de ingreso de recursos para el Estado Boliviano. 
 
• Licencia de Funcionamiento: Más conocido como Padrón Municipal, representa el segundo paso para la 
constitución de las empresas. Una empresa debe ser inscrita dentro de su jurisdicción municipal 
correspondiente, entre otras cosas, para el funcionamiento de la empresa en esa municipalidad y el pago del 
impuesto a bienes inmuebles y tasas municipales. 
 
• Matrícula de Comercio: Otorgado por Fundempresa, institución privada, otorga el único certificado válido que 
comunica de manera oficial, la actividad social que desarrolla toda empresa. 
 
• Registro Patronal en el Ente Gestor de Salud: De acuerdo a la legislación boliviana, toda empresa debe 
registrase en la base de datos de la Caja Nacional de Salud, para apoyar su funcionamiento a través de un cargo 
denominado “Aporte Patronal a la CNS”. 
 
• Registro en la Administradora de Fondos de Pensiones: De acuerdo a la Ley de Reforma de Pensiones, todo 
trabajador tiene derecho a su jubilación, es decir al cese de actividades laborales a la edad de 65 años (varones) 
o 60 años (mujeres). El personal jubilado puede cobrar, de las Administradoras de Fondos de Pensiones, rentas 
 
 
10 
que surgen de ahorros acumulados por retenciones realizadas en un determinado porcentaje (2%) de sus 
sueldos correspondientes. 
Estas retenciones, en la legislación boliviana, deben realizarse obligatoriamente por los empleadores y 
depositada sen las Administradoras de Fondos de Pensiones, para ello una empresa debe estar inscrita en los 
datos de tales administradoras. 
 
• Empadronamiento Empresarial: Queda definido como el registro de la empresa en una entidad gremial que 
defienda sus intereses o los intereses de su rubro. Estas entidades son las Cámaras de Industria, Cámaras de 
Comercio y otras entidades camarales de acuerdo al rubro. (Cámara de Medios de Comunicación, Cámara de 
Exportadores, Cámara de Agentes Despachantes de Aduana, etc.) 
 
1.4. OBJETO SOCIAL: 
 
Representa el conjunto de actividades realizadas por la empresa, el conjunto de servicios o la producción de 
determinados bienes ofertados al mercado. 
 
El objeto social se constituye en la Misión de la Entidad, es decir responde a la Pregunta ¿Qué hace u ofrece la 
empresa?. Para su redacción contempla la presencia de un infinitivo que representa la Acción, la actividad realizada 
de manera general, menciona el producto ofertado, la Ubicación Geográfica de sus Situaciones (Uno de los Nueve 
Departamentos de Bolivia) y la Población que pagará por adquirir o contratar sus productos (sean bienes o 
servicios). 
Tabla 1.1 
Ejemplos de Objetos Sociales de Empresas 
 
Fuente: Investigación Propia. 
 
La misión u objeto social (en términos legales)se halla descrita en un documento denominado “Testimonio de 
Constitución de la Empresa”. Este testimonio es publicidad en prensa escrita después de la firma de un Notario. 
 
 
Empresa Objeto Social 
Radio Centro 
Desarrollar (acción) actividades de radiocomunicación y televisión 
(actividad y producto) con domicilio legal en la ciudad de Cochabamba 
(sede) para toda la población de Bolivia.(población). 
Red Uno de Bolivia S.A Realizar (acción) servicios generales y de telecomunicación (actividades) 
ofreciendo espacios televisivos (producto) de alcance nacional 
(población) con sede en la ciudad de Santa Cruz (sede). 
Centro de Producción 
Radiofónica 
Desarrollar (acción) la realización (actividad) de programas y espacios de 
radiodifusión (producto) de cobertura nacional (población), con sede en la 
ciudad de Cochabamba (sede). 
Agencia Publicitaria “Videx” Realizar (acción) mensajes publicitarios (producto) para su difusión en 
medios audiovisuales (actividad), escritos y murales para empresas 
(población), con sede en la ciudad de Oruro (sede). 
Industrias Cinematográficas 
“Asbun Katan” 
Difundir (acción) espacios cinematográficos (actividad) y espectáculos 
públicos en sala abierta (producto) para la población de la ciudad de 
Cochabamba (población y sede). 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
1.5. TIPOS DE EMPRESAS: 
 
Las empresas de manera general pueden clasificarse de dos maneras. Las empresas dedicadas al ámbito de la 
comunicación pueden ser cualquiera de ellas. 
 
 
111...555...111... Clasificación de las Empresas de Acuerdo a la Cantidad de Empleados: 
 
Tabla 1.2 
Tipos de Empresas de Acuerdo a la Cantidad de Empleados 
Categoría de Empresa Tramo de empleo 
Corporación 50 y más trabajadores 
Mediana Empresa 15 a 49 trabajadores 
Pequeña Empresa 5 a 14 trabajadores 
Microempresa 1 a 4 trabajadores 
Fuente: Investigación Propia 
 
Una mediana tiene distintas necesidades a una microempresa y aquello que funcione en una pequeña empresa no 
funcionará con el mismo éxito en una corporación. Por ello, se diferencian estas empresas entre sí, porque su 
naturaleza y comportamiento interno son completamente distintos. En Bolivia las corporaciones y medianas 
empresas se afilian a las cámaras del sector, las pequeñas y microempresas industriales, en cambio, tiene su propia 
entidad camaral como es la Cámara Departamental de la Pequeña Industria y Artesanía (CADEPIA). 
 
111...555...222... Clasificación de las Empresas de Acuerdo al Código de Comercio: 
 
 
Como se ha mencionado anteriormente el instrumento legal que proporciona las normas básicas sobre la 
constitución de empresas, el Código de Comercio, promulgado en el año 1975, detalla una clasificación de las 
empresas o sociedades comerciales tomando ciertos aspectos de su naturaleza: 
 
§ Sociedad Anónima 
§ Sociedad de Responsabilidad Limitada 
§ Sociedad Unipersonal 
§ Sociedad Colectiva 
§ Sociedad en Comandita. 
§ Joint Venture 
 
 
12 
Tabla 1.3 
Tipos de Empresas de Acuerdo al Código de Comercio 
Tipo Situación del Capital 
Máximo Organismo de 
Decisión Número de Socios 
Sociedad 
Anónima 
El capital está 
representado por 
acciones. La 
responsabilidad de los 
socios queda limitada al 
monto de las acciones 
que haya suscrito 
La junta general de 
accionistas, que puede ser 
ordinaria y extraordinaria. Es 
administrada por un 
directorio. 
El número mínimo de 
accionistas es de tres 
personas naturales o 
jurídicas. No existe un 
máximo. 
Sociedad de 
Responsabilidad 
Limitada 
El fondo común esta 
divido en cuotas de 
capital que no pueden 
representarse por 
acciones o títulos-
valores. Los socios 
responden hasta el 
monto de sus aportes. 
La asamblea de socios., que 
puede ser ordinaria y 
extraordinaria. Es 
administrada por un gerente 
o cuerpo gerencial. 
El número mínimo de socios 
es de dos y el número 
máximo es de veinticinco. 
Sociedad 
Unipersonal 
El capital es un monto 
invertido por una sola 
persona. 
El propietario es el máximo 
organismo de decisión. 
No existen socios solamente 
un propietario. 
Sociedad 
Colectiva 
El fondo común está 
representado por 
aportes. Los socios 
deben respo nder por 
todo el patrimonio de la 
empresa. 
La asamblea de socios. Es 
administrada por un gerente 
o cuerpo gerencial. 
El número mínimo de socios 
es dos y no existe un número 
máximo. 
Sociedad en 
Comandita. 
El fondo común está 
representado por 
aportes (comandita 
simple) o por acciones 
(comandita por 
acciones). 
La asamblea de socios, 
dueños de los aportes, y el 
cuerpo gerencial, cuyo 
trabajo es considerado como 
parte del patrimonio. 
El número mínimo de socios 
es dos y no existe un número 
máximo. 
Joint Venture Representado por el 
aporte de personas 
naturales o jurídicas. 
Tiene un tiempo de 
funcionamiento 
condicionado al logro 
de un objetivo. 
La junta directiva de la 
sociedad accidental. 
Está en función de la 
estructura y naturaleza de la 
sociedad accidental. 
Sucursales Las sociedades constituidas en el extranjero conforme a las leyes del lugar de su 
constitución, para desarrollar actividades en Bolivia se le reconocerá capacidad jurídica, 
quedando sujetas a las normas del Código y demás leyes 
Fuente: Código de Comercio. Art. 126 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
 
Como se puede ver la naturaleza de tales empresas proporciona la diferencia entre ellas. 
 
1.6. EMPRESAS QUE CUMPLEN FUNCIONES DE COMUNICACIÓN SOCIAL.- 
 
Entre las empresas que cumplen funciones de comunicación social citamos a cuatro tipos: 
 
• Medios de Comunicación. 
• Vendedores de Información. 
• Agencias Publicitarias. 
• Organizaciones No Gubernamentales. 
 
111...666...111... Medios de comunicación: 
 
“Todo individuo tiene derecho a recibir información por cualquier medio de expresión” 
 Declaración Universal de los Derechos Humanos ART. 19. 
 
Los medios de comunicación son empresas que se vinculan al resto de las instituciones de una sociedad, para 
recabar datos, producir y difundir información de interés general. La importancia que tienen estos medios reside en 
la capacidad que tienen para difundir ideas, comentarios, información e inclusive influir en la sociedad receptora. 
 
• Prensa Escrita: Medio escrito periódicamente. Informa, crea opinión y ejerce crítica. 
Puede volver a leerse en cualquier momento. 
 
• Radio: Medio sonoro que sirve para recibir y transmitir mensajes instantáneos. Crea 
opinión y ejerce crítica y entretenimiento. Permite conocer al instante lo que se 
produce. 
 
• Cine: Medio visual y sonoro que actualmente sirve para entretener. Proyecta imágenes 
en movimiento. 
 
• Televisión: Medio audiovisual que sirve para transmitir y recibir imágenes. Informa, crea 
opinión y sobre todo entretiene. Es el medio de comunicación más destacado y 
poseído. 
 
• Internet: Medio audiovisual de mayor alcance en el mundo. Recibe y transmite 
mensajes instantáneos 
 
 
 
Cabe aclarar que de ninguna manera se puede reducir a la televisión, los periódicos, Internet o cualquier otro medio 
de comunicación a meros soportes técnicos: son incomprensibles si no aludimos a los marcos de conocimiento que 
posibilitan su desarrollo y uso, y que les dan características diferenciales, no necesariamente determinadas por sus 
potencialidades técnicas. 
 
 
 
14 
111...666...222... Vendedores de Información.- “Información es poder”. 
 
Las empresas vendedoras de información son aquellas que recaban datos para producir y vender información. La 
misma puede ser de interés particular. Estas empresas pueden ser: 
 
• Corresponsales y reporteros independientes: Profesionales con registro tributario que 
realizan un trabajo periodístico sin dependencia laboral a un medio de comunicación. 
 
• Agenciasde Noticias: Empresas cuyo trabajo es recopilar noticias y distribuirlas a medios 
de comunicación y empresas especializadas. 
 
• Consultoras Especializadas en Búsqueda de Información: Empresas dedicadas a la búsqueda 
de información a pedido expreso. 
 
111...666...333... Agencias Publicitarias.- 
 
Son empresas que planifican y realizan comunicaciones en masa y apoyando a las estrategias de 
marketing de otras empresas. Estas empresas no planifican estrategias de marketing para sus 
clientes, solo ejecutan acciones emergentes para el cumplimiento de estas estrategias diseñadas 
por sus clientes. 
 
Las agencias de publicidad son empresas dedicadas a la prestación de servicios relacionados con la 
creación, ejecución y distribución de campañas publicitarias, en la cual se encuentran personas 
naturales o jurídicas que se dedican profesionalmente y de manera organizada a crear, programar o 
ejecutar publicidad por cuenta de un anunciante. 
 
La razón de por qué existen las agencias de publicidad es, en esencia, debido a la necesidad de que halla una 
empresa especialista en comunicaciones, expertos que manejen variables que otros organismos no saben manejar, 
entonces, serían las agencias el medio indispensable por el cual, empresas que no son especialistas en estos 
temas, satisfarán sus necesidades. 
 
111...666...444... Organizaciones No Gubernamentales.- 
 
Una asociac ión u organización no lucrativa es una entidad constituida para prestar un 
servicio que mejore o mantenga la calidad de vida de la sociedad; formada por un 
grupo de personas que aporta su trabajo voluntario; no dedicada al lucro personal de 
ninguno de sus miembros/socios/fundadores; y que no tiene carácter gubernamental. 
 
Otras definiciones son: 
 
• Son entidades que prestan un servicio a la sociedad para mejorar la calidad de vida de las personas y, en 
especial, de aquellos que menos tienen. También son llamadas “organizaciones sociales” 
 
• Son organizaciones de voluntariado. Incluso en el máximo nivel directivo se encuentran personas que realizan su 
tarea de dirección de forma voluntaria. 
 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
• Son entidades sin ánimo de lucro. Lo cual no significa que no puedan obtener beneficios, sino que, en caso de 
obtenerlos, han de invertirlos en las actividades de su misión. 
 
• Son organizaciones no gubernamentales, separadas de las administraciones públicas, lo que no significa que no 
puedan recibir su apoyo. 
 
 
 
Trabajo Práctico Nº1 
Primer Parcial 
Recorta por lo menos tres testimonios de constitución de empresas, donde se exponga el objeto social de cada 
empresa. Cada testimonio debe corresponder a un tipo de empresa de acuerdo al código de comercio. 
 
Práctica Tema 1 
Ahora que conoces que es misión (objeto social en términos legales) formula para las siguientes empresas: 
 
- Canal de Televisión: 
 
- Constructora de Portales en Internet: 
 
- Agencia Publicitaria: 
 
- Organización de Capacitación Técnica para Mujeres Trabajadoras: 
 
- Consultora de Búsqueda de Información: 
 
 
 
 
16 
Anexos 
ALGUNAS CLAÚSULAS CÓDIGO DE COMERCIO 
 
TITULO III 
DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES 
CAPITULO I 
 
Disposiciones Generales 
 
Art. 125.- (CONCEPTO). Por el contrato de sociedad comercial dos o más personas se obligan a efectuar aportes para 
aplicarlos al logro del fin común y repartirse entre sí los beneficios o soportar las pérdidas. (Art. 52, 750 C. Civil). 
 
Art. 126.- (TIPICIDAD). Las sociedades comerciales, cualquiera sea su objeto, sólo podrán constituirse, en alguno de los 
siguientes tipos: 
1) Sociedad colectiva; 
2) Sociedad en comandita simple; 
3) Sociedad de responsabilidad limitada; 
4) Sociedad anónima; 
5) Sociedad en comandita por acciones, y 
6) Asociación accidental o de cuentas en participación. 
Las sociedades cooperativas se rigen por Ley especial. Subsidiariamente, se aplicarán a ellas las prescripciones de las 
sociedades de responsabilidad limitada, en cuanto no sean contrarias; pero, si tuvieran como finalidad cualquier actividad 
comercial ajena a su objeto, quedan sujetas, en lo pertinente, a las disposiciones de éste Código. 
 
Art. 127.- (CONTENIDO DEL INSTRUMENTO CONSTITUTIVO). El instrumento de constitución de las sociedades comerciales 
debe contener, por lo menos, lo siguiente: 
1)Lugar y fecha de celebración del acto; 
2)Nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, domicilio y número de la cédula de identidad de las personas físicas y 
nombre, naturaleza, nacionalidad y domicilio de las personas jurídicas que intervengan en la constitución; 
3) Razón social o denominación y domicilio de la sociedad; 
4) Objeto social, que debe ser preciso y determinado; 
5) Monto del capital social, con indicación del mínimo cuando éste sea variable; 
6) Monto del aporte efectuado por cada socio en dinero, bienes, valores o servicios y su valorización. En las sociedades 
anónimas deberá indicarse además el capital autorizado, suscrito y pagado; la clase; número valor nominal y naturaleza de la 
emisión y demás características de las acciones; la forma y término en que deban pagarse los aportes comprometidos, que no 
podrá exceder de dos años. En su caso, el régimen de aumento del capital social; 
7)Plazo de duración, que debe ser determinado. 
8)Forma de organización de la administración; el modo de designar directores, administradores o representantes legales; 
órganos de fiscalización interna y sus facultades, lo que depende del tipo de la sociedad, fijación del tiempo de duración en los 
cargos; 
9) Reglas para distribuir las utilidades o soportar las pérdidas. En caso de silencio, se entenderán en proporción a los aportes; 
10) Previsiones sobre la constitución de reservas; 
11) Cláusulas necesarias relacionadas con los derechos y obligaciones de los socios o accionistas entre sí y con respecto a 
terceros. 
12)Cláusulas de disolución de la sociedad y las bases para practicar la liquidación y forma de designar a los liquidadores; 
13)Compromiso sobre jurisdicción arbitral, en su caso, y 
14) En las sociedades anónimas, la época y forma de convocar a reuniones o constituir las juntas de accionistas; las 
sesiones ordinarias y extraordinarias del directorio; 
15) La manera de deliberar y tomar acuerdos en los asuntos de su competencia. 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
Además de los requisitos generales aquí señalados, el instrumento debe contener los establecidos especialmente para cada 
tipo de sociedad. 
En caso de omisión de los requisitos contemplados en los incisos 8) al 14) deben aplicarse las disposiciones pertinentes de 
este Título. (Arts. 9, 24, 55 C. Civil). 
 
Art. 128.- (INSTRUMENTO DE CONSTITUCIÓN). El contrato de constitución o modificación de una sociedad, se otorgará por 
instrumento público, excepto el de asociación accidental o de cuentas en participación, que puede otorgarse en instrumento 
privado. 
Cualquier persona que figure como socio o accionista puede demandar en la vía sumaria el otorgamiento de la escritura 
pública y su inscripción. 
 
Art. 129.- (INSCRIPCION, TRAMITE Y RECURSOS) El contrato constitutivo, o sus modificaciones, de sociedades colectivas, 
en comandita simple y de responsabilidad limitada, se someterá a la inscripción respectiva en el Registro de Comercio, el cual, 
previa comprobación del cumplimiento de todos los requisitos legales y fiscales, procederá en consecuencia. 
 
En caso de negativa del Registro de Comercio a la inscripción de éste tipo de sociedades se procederá a subsanar las 
observaciones formuladas o, en su caso y dentro de los cinco días de notificada la negativa, se podrá interponer contra esta 
apelación para ante la Corte Superior de Justicia del Distrito del domicilio legal de la sociedad. El fallo de la Corte es definitivo 
y no admite recurso ulterior alguno. 
Art. 135.- (RESPONSABILIDADES). Los que efectúen operaciones en nombre de la sociedad irregularo de hecho y los que 
actúen jurídicamente como sus representantes, responden en forma solidaria e ilimitada del cumplimiento de lo realizado frente 
a terceros. 
 
Todo interesado y aun los socios no culpables de la irregularidad, podrán demandar daños y perjuicios a los culpables y a los 
que obren como representantes o mandatarios de la sociedad. 
Cualquier socio puede pedir la disolución y separación de la sociedad. La liquidación se rige por las normas de este Título. 
(Arts. 134, 173, 367 C. Comercio). 
Art. 163. - (ADMINISTRACION Y REPRESENTACION). Todos los actos que comprenden la actividad prevista como objeto de 
la sociedad o necesarios para el cumplimiento del mismo y sean ejercitados por los administradores o representantes de la 
sociedad o por disposición de la ley , obligan a ésta mientras no sean notoriamente extraños a su giro. Asimismo, obligan a la 
sociedad en los límites del objeto social, aun cuando la representación sea conjunta si se trata de obligaciones contraidas 
mediante títulos valores, por contrato entre ausentes o contratos de adhesión, salvo que el tercero tuviere conocimiento de que 
el acto se realiza contraviniendo la representación conjunta. 
Estas facultades legales de los administradores o representantes de la sociedad respecto de terceros no los liberan de las 
responsabilidades internas por infracción a las restricciones contractuales. 
 
Art. 164.- (RESPONSABILIDAD DE LOS ADMINISTRADORES Y REPRESENTANTES). Los administradores y los 
representantes de la sociedad deben actuar con diligencia, prudencia, y lealtad, bajo pena de responder solidaria e 
ilimitadamente por los daños y perjuicios que resulten de su acción o omisión. 
 
Art. 165.- (INSCRIPCION DEL NOMBRAMIENTO Y CESACION DE ADMlNISTRAD0RES Y REPRESENTANTES). La 
designación y cesación de administradores y representantes deben inscribirse en el Registro de Comercio con indicación 
expresa de las facultades otorgadas en la escritura de constitución o en el poder Conferido ante Notario de Fe Pública. La falta 
de inscripción no perjudica a terceros. (Art. 53 DL Nº 16833 de 19 de julio de l979). 
Art. 167.- (INFRACCION A NORMAS DE ADMINISTRACION Y VIGILANCIA). Los directores, administradores y síndicos que 
infrinjan las normas que regulan la administración y vigilancia de las sociedades, son responsables de los daños y perjuicios 
ocasionados a la sociedad y serán separados, provisional o definitivamente, de sus funciones, de acuerdo a lo establecido por 
el contrato social o las disposiciones de la ley, según el tipo de sociedad. 
 
CAPITULO II 
 
 
18 
SOCIEDAD COLECTIVA 
 
Art. 173.- (CARACTERISTICAS). En la sociedad Colectiva todos los socios responden de las obligaciones sociales en forma 
solidaria e ilimitada. 
 
Art., 174.- (DENOMINACION). La denominación debe contener las palabras sociedad colectiva o su abreviatura. (Arts. 134, 
136, 17, 146 y 161 Código de Comercio). 
Cuando actúe bajo una razón social, esta se formará con el nombre patronímico de alguno o algunos socios y cuando no 
figuren los de todos, se le añadirá las palabras y "compañía" o su abreviatura. 
La razón social que hubiera servido a otra sociedad, cuyos derechos y obligaciones hubieran sido transmitidos a la nueva se 
añadirá a ésta luego de los vocablos "sucesores de". (Arts. 650, 675, -73 Código de Comercio). 
La persona que permita incluir su nombre en la razón social sin ser socio, responde de las obligaciones sociales solidaria e 
ilimitadamente. (Art. 399 Código de Comercio). 
 
Art.175.- (ADMINISTRACION). El contrato señalará el régimen de administración. En su defecto, la sociedad será administrada 
por cualquiera de los socios. 
 
Puede designarse uno o más administradores, socios o no, cuyas atribuciones y facultades podrán ejercitarse conjunta o 
separadamente. A falta de estipulaciones precisas, se entenderá que pueden realizar, indistintamente, cualquier acto de 
administración. Si se ha estipulado que la administración sea conjunta, sin que uno nada pueda hacer sin el otro u otros, 
ninguno de ellos puede obrar individualmente; no obstante lo cual, respecto a terceros, se aplicará lo dispuesto en el articulo 
163. 
CAPITULO III 
SOCIEDAD EN COMANDITA SIMPLE 
 
Art. 184.- (CARACTERISTICAS). La sociedad en comandita simple está constituida por uno o mas socios comanditarios que 
sólo responden con el capital que se obligan a aportar, y por uno o más socios gestores o colectivos que responden por las 
obligaciones sociales en forma solidaria e ilimitada, hagan o no aportes al capital social. 
 
Art. 185.-(DENOMINACION). La denominación deberá incluir las palabras "sociedad en comandita simple" o su abreviatura . 
(Arts. 433,57 Código de Comercio). 
 
Cuando actúe bajo una razón social, ésta estará formada con los nombres patronímicos de uno o mas socios gestores o 
colectivos, agregándose: "sociedad en comandita simple" o sus abreviaturas: "S en C. S" ó "S. C. S.". La omisión de lo 
dispuesto precedentemente dará lugar a que se la considere sociedad colectiva. 
Art. 188.- (ADMINISTRACION). La administración y representación estará a cargo de los socios colectivos o terceros que se 
designen, aplicándose las normas sobre administración de las sociedades colectivas. 
Los socios comanditarios no pueden inmiscuirse en acto alguno de administración ni actuar como apoderados de la sociedad. 
En caso contrario, el socio comanditario infractor responderá como si fuera socio gestor o colectivo con relación a dichos actos. 
Tendrá la misma responsabilidad, inclusive de las operaciones en que no hubiera tomado parte, cuando, habitualmente 
intervenga en la administración de los negocios de la sociedad. (Arts. 199, 192 Código de Comercio). 
 
CAPITULO IV 
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA 
 
Art. 195.- (CARACTERISTICAS).- En las sociedades de responsabilidad limitada, los socios responden hasta el monto de sus 
aportes. (Arts. 304, 305, 400 C. de Comercio). 
 
El fondo común está dividido en cuotas de capital que, en ningún caso, puede representarse por acciones o títulos valores. 
 
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Art. 196.- (NUMERO DE SOCIOS). La sociedad de responsabilidad limitada, no podrá tener más de veinticinco socios. 
 
Art. 197.- (DENOMINACION O RAZON SOCIAL). La sociedad de responsabilidad limitada llevará una denominación o razón 
formada con el nombre de uno o algunos socios. A la denominación o a la razón social se le agregará: "Sociedad de 
Responsabilidad Limitada" o su abreviatura: "SRL", o, simplemente "Limitada" o la abreviatura "Ltda". Por la omisión de este 
requisito se la considerará como sociedad colectiva. 
 
Art. 198.- (CAPITAL EN CUOTAS DE IGUAL VALOR). El capital social estará dividido en cuotas de igual valor que serán de 
cien pesos bolivianos o múltiplos de cien. 
 
Art. 199.- (APORTES PAGADOS EN SU TOTALIDAD). En este tipo de sociedades, el capital social debe pagarse en su 
integridad, en el acto de constitución social. 
 
Art. 200.- (APORTACIONES EN DINERO Y EN ESPECIE). Los aportes en dinero y en especie deben pagarse íntegramente al 
constituirse la sociedad. El cumplimiento de este requisito constará, expresamente, en la escritura de constitución y, en caso 
contrario, los socios serán solidaria e ilimitadamente responsables. 
Los aportes consistentes en especie deben ser valuados antes de otorgarse la escritura constitutiva, conforme al artíc ulo 158. 
(Art. 775 Código de Comercio). 
 
Art. 201.- (AUMENTO DE CAPITAL). Puede acordarse el aumento del capital social, mediante el voto de socios, que 
representen la mayoría del capital social. Los socios tienen derecho preferente para suscribirlo en proporción a sus cuotas de 
capital. A los que no concurran a la asamblea en que se apruebe el aumento, se les comunicará ese hecho mediante carta 
certificada, con aviso de recepción. Si alguno no ejercitara su derecho, dentro de los treinta días siguientes al envío de la 
comunicación, se presumirá su renuncia al mismo y el aumentode capital puede ser suscrito por los otros socios o por 
personas extrañas a la sociedad; en este último caso, previa autorización expresa de la asamblea. (Art. 350 D.L. Nº 16833 de 
19 de julio de 1979). 
Ningún acuerdo o disposición de la escritura de constitución puede privar a los socios de su derecho preferente a suscribir el 
aumento del capital social. 
Antes de la publicación e inscripción del aumento de capital en el Registro de Comercio, los socios quedan obligados a pagar 
su nueva suscripción. 
 
Art. 202.- (REGISTRO DE SOCIOS). La sociedad llevará un libro de registro de socios, donde se inscribirán el nombre, 
domicilio, monto de su aportación y, en su caso, la transferencia de sus cuotas de capital, así como los embargos y 
gravámenes efectuados. (Art. 25 C. de Comercio). 
La transferencia surte efectos frente a terceros, so1amente después de su Inscripción en el Registro de Comercio. 
Cualquier persona con interés legítimo tiene la facultad de consultar el libro de registro que estará al cuidado de los 
administradores, quienes responderán personal y solidariamente de su existencia regular y de la exactitud de sus datos. 
 
Art. 203.- (ADMINISTRACION DE LA SOCIEDAD). La, administración de la sociedad de responsabilidad limitada, estará a 
cargo de uno o más gerentes o administradores, sean socios o no; designados por tiempo fijo o indeterminado (Arts. 1670, 
1680, 1684 Código de Comercio). 
Su remoción, revocatoria de poderes y responsabilidades, se sujeta a lo dispuesto en los artículos 176, 177 y 178,. 
Si la administración fuera colegiada, a cargo de un directorio o consejo de administración, se aplicarán las normas que sobre 
directorio se establece para la sociedad anónima. (Arts. 217, 218, 332, 342, 749 Código de Comercio). 
 
CAPITULO V 
SOCIEDAD ANONIMA 
 
SECCION I 
DISPOSICIONES GENERALES 
 
 
20 
 
Art. 217.- (CARACTERISTICAS). En la sociedad anónima el capital está representado por acciones. La responsabilidad de los 
socios queda limitada al monto de las acciones que hayan suscrito 
 
Art. 218.- (DENOMINACION). La sociedad anónima llevará una denominación referida al objeto principal de su giro, seguida de 
las palabras "Sociedad Anónima", o su abreviatura "S. A.". La denominación debe ser diferente de cualquier otra sociedad 
existente. 
 
SECCION II 
CONSTITUCION 
 
Art. 219.- (FORMA DE CONSTITUCION). La sociedad anónima puede constituirse en acto único por los fundadores o 
mediante suscripción pública de acciones. 
 
Art. 220.- (REQUISITOS PARA CONSTITUIR POR ACTO UNICO). Para constituir una sociedad anónima en acto único la 
escritura de constitución debe contener, además de los señalados en el artículo 127, los siguientes requisitos: 
1) Que la integren tres accionistas por lo menos; 
2) Que el capital social se haya suscrito en su totalidad el cual no puede ser menor al cincuenta por ciento del capital 
autorizado. A los efectos de éste Capitulo: "Capital social" y "capital suscrito" tienen el mismo significado; 
3) Que de cada acción suscrita se haya pagado por lo menos un veinticinco por ciento de su valor en el momento de 
celebrarse el contrato constitutivo, y 
4) Que los estatutos de la sociedad sean aprobados por los accionistas. 
 
Art. 222.- (CONSTITUCION POR SUSCRIPCION PUBLICA). Si la constitución de la sociedad anónima fuera por suscripción 
pública, los promotores deben formular un programa de fundación suscrito por los mismos, que se someterá a la aprobación de 
la Dirección de Sociedades por Acciones y que debe contener: 
1) Nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, domicilio de los promotores y el número de cédula de identidad. 
2) Clase y valor de las acciones, monto de las emisiones programadas, condiciones del contrato de suscripción y 
anticipos de pago a los que se obligan los suscriptores; 
3) Número de acciones correspondientes a los promotores; 
4) Proyectos de estatutos; 
5) Ventas o beneficios eventuales que los promotores proyectan reservarse; 
6) Plazo de suscripción, que no excederá de seis meses computables desde la fecha de aprobación del programa 
7) Contrato entre un Banco y los promotores por el cual aquél tomará a su cargo la preparación de la documentación 
correspondiente, la recepción de las suscripciones y los anticipos de pago en dinero. 
 
ACCIONES 
 
Art. 238.- (CONCEPTO Y VALOR NOMINAL). El capital social está dividido en acciones de igual valor. Tienen un valor nominal 
de 100 pesos bolivianos o múltiplos de cien. 
 
SECCION VIII 
ADMINISTRACION Y REPRESENTACION 
 
Art. 307.- (COMPOSICION DEL DIRECTORIO). La administración de toda sociedad anónima estará a cargo de un directorio 
compuesto por un mínimo de tres miembros, accionistas o no, designados por la junta de accionistas. 
Los estatutos pueden señalar un número mayor de directores que no excederá de doce. 
 
Art. 324.- (QUIEBRA). Si la sociedad se encuentra en estado de quiebra, la acción de responsabilidad podrá ser ejercitada por 
sus acreedores o por el sindico de la quiebra. 
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CAPITULO VI 
SOCIEDADES EN COMANDITA POR ACCIONES 
 
Art. 356.- (CARACTERISTICAS). En la sociedad en comandita por acciones los socios gestores responden por las 
obligaciones sociales como los socios de la sociedad Colectiva. Los socios comanditarios limitan su responsabilidad al monto 
de las acciones que hayan suscrito. 
Sólo los aportes de los socios comanditarios se representan por acciones. 
 
Art. 357.- (NORMAS APLICABLES). En todo lo que no se oponga a este Capítulo, son aplicables a este tipo de sociedades las 
normas relativas a la sociedad anónima. 
 
Art. 358.- (DENOMINACION). La denominación de la sociedad deberá incluir las palabras "Sociedad en Comandita por 
Acciones" o la abreviatura "S.C.A.". Su incumplimiento hará solidaria e ilimitadamente responsables a los administradores y a 
la sociedad, por los actos que realice en esas condiciones. 
Si actúa bajo una razón social, ésta estará formada con los nombres patronímicos de uno o más socios gestores, agregándose 
"Sociedad en comandita por acciones" o su abreviatura. Por la omisión de lo dispuesto precedentemente se la considerará 
como sociedad colectiva. 
 
Art. 359.- (ADMINISTRACION). La administración y representación podrán estar a cargo de uno o más socios gestores o de 
terceros, quienes durarán en sus cargos el tiempo fijado por los estatutos sociales, no siendo aplicable a este caso las 
limitaciones del artículo 315, inciso 2). 
ASOCIACION ACCIDENTAL O DE CUENTAS EN PARTICIPACION. 
 
Art. 365.- (CARACTERISTICAS). Por el contrato de asociación accidental o de cuentas en participación, dos o más personas 
toman interés en una o más operaciones determinadas y transitorias, a cumplirse mediante aportaciones comunes, llevándose 
a cabo las operaciones por uno o más o todos los asociados, según se convenga en el contrato. 
Este tipo de asociación no tiene personalidad jurídica propia y carece de denominación social. 
 
Art. 366.- (AUSENCIA DE FORMALIDADES). La asociación accidental o de cuentas en participación no está sometida a los 
requisitos que regulan la constitución de las sociedades comerciales ni requiere de inscripción en el Registro de Comercio. Su 
existencia se puede acreditar por todos los medios de prueba. 
SOCIEDAD CONSTITUIDA EN EL EXTRANJERO 
 
Art. 413.- (LEY APLICABLE). La sociedad constituida en el extranjero conforme a las leyes del lugar de su constitución, se rige 
por esas disposiciones en cuanto a su forma y existencia legal. Para desarrollar actividades en Bolivia se le reconocerá 
capacidad jurídica, quedando sujeta a las normas de este Código y demás leyes de la República. (Art. 228 Const. Política del 
Estado). 
 
Art. 414.- (SOCIEDAD CON OBJETO PRINCIPAL EN LA REPUBLICA). La sociedad constituida en el extranjero que tenga en 
el país el objeto principal de su explotación comercial o industrial, se reputa como sociedad local a los efectos de esa 
explotación, de su funcionamiento, control,fiscalización y liquidación de sus negocios en Bolivia y, en su caso, para la 
cancelación de su personalidad jurídica. 
 
SOCIEDAD DE ECONOMIA MIXTA 
Art. 424.- (CARACTERISTICAS) Son sociedades de economía mixta las formadas entre el Estado, prefecturas, 
municipalidades, corporac iones, empresas públicas u otras entidades dependientes del Estado y el capital privado, para la 
explotación de empresas que tengan por finalidad el interés colectivo o la implantación, el fomento o el desarrollo de 
actividades industriales, comerciales o de servicios. 
 
 
 
22 
Art. 425.- (PERSONA DE DERECHO PRIVADO). Las sociedades de economía mixta son personas de derecho privado y, 
salvo las disposiciones especiales establecidas en el presente Capítulo, estarán sujetas a las normas que rigen la constitución 
y el desenvolvimiento de las sociedades anónimas. (Arts. 217 a 355 Código de Comercio). 
 
Art. 426.- (DENOMINACION). La sociedad de economía mixta, en su denominación, deberá necesariamente llevar, seguida de 
"Sociedad Anónima" o sus iniciales "S.A." la palabra "Mixta" o su abreviatura "S.A.M." 
 
EMPRESA MERCANTIL 
 
Art. 448.- (CONCEPTO DE EMPRESA Y ESTABLECIMIENTO). Se entiende por empresa mercantil a la organización de 
elementos materiales e inmateriales para la producción e intercambio de bienes o servicios. (Arts. 739 a 785 Código de 
Comercio). 
Una empresa podrá realizar su actividad a través de uno o más establecimientos de comercio. Se entiende por establecimiento 
el conjunto de bienes organizados por el empresario para realizar los fines de la empresa. 
 
Art. 449.- (ELEMENTOS DE LA EMPRESA). Los elementos componentes de la empresa son los siguientes: 
1) Los bienes inmuebles, instalaciones o mobiliario, maquinaria, herramientas e implementos de trabajo; 
2) El derecho a impedir la desviación de la clientela y la fama comercial; 
3) El nombre comercial, marcas y signos distintivos; 
4) La cesión de los contratos de arrendamiento del local, con autorización del propietario si éste fuera alquilado; 
5) los contratos de trabajo de empleados y obreros en los términos establecidos en los respectivos contratos y la ley; 
6) Las mercaderías en almacén o en proceso de elaboración y los demás bienes en depósito, tránsito y prenda; 
7) Las patentes de invención y secretos de fabricación, así como los dibujos y modelos industriales; y 
8) Los derechos y obligaciones mercantiles derivados de las actividades propias, excluyendo los personales del titular. 
Todo contrato celebrado sobre una empresa mercantil que no expresa los elementos que la componen presupone todos los 
elementos antes enumerados. 
 
 
 
 
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2. TEMA 2 
FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIÓN 
 
0. INTRODUCCIÓN 
 
Para poder entender la administración se debe conocer la perspectiva de la historia de esta ciencia, los hechos 
acerca de lo que ha pasado en situaciones similares anteriores, y relacionarlas con otras experiencias y otros 
conocimientos actuales. Es por eso la importancia de conocer la historia y origen de la administración. 
 
La administración aparece desde que el hombre comienza a trabajar en sociedad. El surgimiento de la 
administración es un acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay, una 
institución básicamente nueva, o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como la administración desde 
un principios del siglo. Pocas veces en la historia de la humanidad una institución se ha manifestado indispensable 
con tanta rapidez. La administración que es el órgano específico encargado de hacer que los recursos sean 
productivos, esto es, con la responsabilidad de organizar el desarrollo económico, refleja el espíritu esencial de la 
era moderna. Es en realidad indispensable y esto explica por qué, una vez creada, creció con tanta rapidez. 
 
El ser humano es social por naturaleza, por ello tiende a organizarse y cooperar con sus semejantes. La historia de 
la humanidad puede describirse a través del desarrollo de las organizaciones sociales partiendo en la época 
prehispánica por las tribus nómadas, donde comienza la organización para la recolección de frutas y la caza de 
animales, y después con el descubrimiento de la agricultura da paso a la creación de las pequeñas comunidades. 
 
Si pudiéramos repasar toda la historia de la humanidad encontraríamos que, los pueblos antiguos trabajaron unidos 
en organizaciones formales (ejemplo los ejércitos griegos y romanos, la iglesia católica romana, la compañía de las 
indias orientales, etc.). También las personas han escrito sobre cómo lograr que las organizaciones sean eficaces y 
eficientes, mucho antes de que el termino”administración” hubiera aparecido y se hubiera definido. 
 
Las sociedades se han ido transformando, ya que durante siglos se caracterizaron por poseer formas 
predominantes agrarias, donde la familia, los grupos informales y las pequeñas comunidades eran importantes. 
Posteriormente, éstas se transformaron en otras de tipo industrial, impulsadas por la Revolución Industrial y 
caracterizadas por el surgimiento y desarrollo de las grandes organizaciones y centros industriales. 
 
El cuerpo sistemático de conocimientos sobre la administración se inicia en plena Revolución Industrial, en el siglo 
XIX, cuando surgieron las grandes empresas que requerían de nuevas formas de organización y practicas 
administrativas. La empresa industrial a gran escala era algo nuevo. 
 
En administración, como en la política o la poesía han existido diferentes corrientes o enfoques, es por esto que 
conocemos varias concepciones acerca de la forma más acertada en que se debe administrar una organización. 
 
La historia de estas tendencias administrativas se remonta al imperio chino 500 años AC. Sería Confucio quien 
sentara las bases de la administración china. Después de los chinos, vinieron los egipcios con un sistema 
administrativo organizado en agricultura, pastoreo y comercio, que Weber calificó como "burócrata". Más adelante 
los romanos desarrollan un excelente sistema tanto en la agricultura, la minería y el comercio además de la guerra, 
lo cual los lleva a la prosperidad durante varios siglos, el espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio 
Romano hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las instituciones de manera 
 
 
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satisfactoria. Estas primeras experiencias de sistemas administrativos, constituyen lo que podríamos llamar 
Prehistoria del pensamiento administrativo. 
 
En la edad media europea se desarrolló un sistema político único: el feudalismo. El señor feudal vivía en su castillo, 
administraba la justicia, dirigía la policía, recaudaba los impuestos y acuñaba la moneda. Esta es, en cierta manera, 
la aparición del descentralismo ya que existían las monarquías que gobernaban los territorios, pero eran los señores 
feudales los que constituían pequeños "estados" y mantenían las monarquías. También en esta época, floreció y 
se consolidó la Iglesia Católica. El estudio de su organización ha de interesar a quien se inicia en las disciplinas 
administrativas, para conocer la importancia que tiene en administración el adoctrinamiento para la consecución 
de un objetivo. 
 
2.1. DEFINICIONES DE ADMINISTRACIÓN 
 
222...111...111... Definición Etimológica 
 
La palabra "Administración", se forma del prefijo "ad", hacia, y de "ministratio". Esta última palabra viene a su vez de 
"minister", vocablo compuesto de "minus", comparativo de inferioridad, y del sufijo "ter", que sirve como término de 
comparación. 
 
Si pues "magister" (magistrado), indica una función de preeminencia o autoridad -el que ordena o dirige a otros en 
una función-, "minister" expresa precisamente lo contrario: subordinación u obediencia; el que realiza una función 
bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. 
 
La etimología nos da pues de la Administración, la ideade que ésta se refiere a una función que se desarrolla bajo 
el mando de otro; de un servicio que se presta. Servicio y subordinación, son pues los elementos principales 
obtenidos. 
 
222...111...222... Diferentes Conceptos De Administración 
 
Sin embargo, de las definiciones dadas por los principales autores en Administración, podremos deducir sus 
elementos básicos: 
• V. Clushkov: “Es un dispositivo que organiza y realiza la trasformación ordenada de la información, recibe la 
información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la forma necesaria para la gestión, realizando 
este proceso continuamente”. 
• Guzmán Valdivia I: “Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para obtener 
determinados resultados”. 
• E. F. L. Brech: "Es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente 
las operaciones de una empresa, para lograr un propósito dado". 
• J. D. Mooney: "Es el arte o técnica de dirigir e inspirar a los demás, con base en un profundo y claro 
conocimiento de la naturaleza humana". Y contrapone esta definición con la que da sobre la organización como: 
"la técnica de relacionar los deberes o funciones específicas en un todo coordinado". 
• Peterson and Plowman: "Una técnica por medio de la cual se determinan, clarifican y realizan los propósitos y 
objetivos de un grupo humano particular". 
• Koontz and O'Donnell: consideran la Administración como: "la dirección de un organismo social, y su efectividad 
en alcanzar sus objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes". 
• G. P. Terry: "Consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno , propio y mútuo ”. 
Administración de Empresas de Comunicacion 
 Mgr. Gunnar Zapata Zurita 
• F. Tannenbaum: "El empleo de la autoridad para organizar, dirigir, y controlara a subordinados responsables (y 
consiguientemente, a los grupos que ellos comandan), con el fin de que todos los servicios que se prestan sean 
debidamente coordinados en el logro del fin de la empresa". 
• Henry Fayol (considerado por muchos como el verdadero padre de la moderna Administración), dice que 
"administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar". 
• F. Morstein Marx la concibe como: “Toda acción encaminada a convertir un propósito en realidad positiva”…”es 
un ordenamiento sistémico de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la realización de un propósito”. 
• F.M. Fernández Escalante: “Es el conjunto de principios y técnicas, con autonomía propia, que permite dirigir y 
coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes”. 
• Reyes Ponce: “Es un conjunto de sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en las formas de 
estructurar y manejar un organismo social”. 
 
§ Concepto De Administración 
 
Cada una de las anteriores definiciones, si las analizamos con detalle, nos llevará a penetrar en la verdadera 
naturaleza de la administración y a sus propiedades distintivas. Como tales, las definiciones son validas para toda 
clase de administración (Privada, Publica, Mixta, etc.), y para toda especie de organismo (industriales, comerciales o 
de servicios). 
 
La definición breve de la Administración se puede mencionar como: "la función de lograr que las cosas se realicen 
por medio de otros", u "obtener resultados a través de otros". “Proceso integral para planear, organizar e integrar 
una actividad o relación de trabajo, la que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin 
determinado”. 
 
La administración también se puede definir como el proceso de crear, diseñar y mantener un ambiente en el que las 
personas, laborar o trabajando en grupos, alcancen con eficiencia metas seleccionadas. Es necesario ampliar esta 
definición básica. Como administración, las personas realizan funciones administrativas de planeación, 
organización, dirección, coordinación y control. 
 
• La administración se aplica en todo tipo de corporación. 
• Es aplicable a los administradores en todos los niveles de corporación. 
• La meta de todos los administradores en todos los niveles de corporación. 
• La administración se ocupa del rendimiento; esto implica eficacia y eficiencia. 
 
2.2. IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN 
 
Una de las formas más sencillas de la administración, en nuestra sociedad, es la administración del hogar y una de 
las más complejas la administración publica. Pero el fenómeno administrativo no solamente nació con la humanidad 
sino que se extiende a la vez a todos los ámbitos geográficos y por su carácter Universal, lo encontramos presente 
en todas partes. Y es que en el ámbito del esfuerzo humano existe siempre un lado administrativo de todo esfuerzo 
planeado. 
 
La importancia de la administración se ve en que está imparte efectividad a los esfuerzos humanos. Ayuda a 
obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero y relaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones 
cambiantes y proporciona previsión y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante. 
 
 
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• La administración se da donde quiera que existe un organismo social, aunque lógicamente sea más necesaria, 
cuanto mayor y más complejo sea éste. 
• El éxito de un organismo social depende, directa e inmediatamente, de su buena administración y sólo a través 
de ésta, de los elementos materiales, humanos, etc. con que ese organismo cuenta. 
• Para las grandes empresas, la administración técnica o científica es indiscutible y obviamente esencial, ya que 
por su magnitud y complejidad, simplemente no podrían actuar si no fuera a base de una administración 
sumamente técnica. 
• Para las empresas pequeñas y medianas, también, quizá su única posibilidad de competir con otras, es el 
mejoramiento de su administración, o sea, obtener una mejor coordinación de su elementos: maquinaria, 
marcado, calificación de mano de obra, etc. 
• La elevación de la productividad, preocupación quizás la de mayor importancia actualmente en el campo 
económico, social, depende, por lo dicho, de la adecuada administración de las empresas, ya que si cada célula 
de esa vida económico-social es eficiente y productiva, la sociedad misma, formada por ellas, tendrá que serlo. 
• En especial para los países que están desarrollándose; quizás uno de los requisitos substanciales es mejorar la 
calidad de su administración, porque, para crear la capitalización, desarrollar la calificación de sus empleados y 
trabajadores, etc., bases esenciales de su desarrollo, es indispensable la más eficiente técnica de coordinación 
de todos los elementos, la que viene a ser, por ello, como el punto de partida de ese desarrollo. 
 
Podemos concluir la importancia de la administración, con los hechos que la demuestran objetivamente: 
 
• La administración se aplica a todo tipo de Empresa 
• El éxito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena 
administración. 
• Una adecuada administración eleva la productividad 
• La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo. 
• En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial. 
• En la pequeña y mediana empresa la única posibilidad de competir, es aplicando la 
administración. 
 
o PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÓN 
 
Para que la administración se lleve acabo con la máxima eficiencia se hace con la ayuda de principios esto es todo 
medio administrativo que fortifique el cuerpo social o facilite el control de este deben ser flexibles y el utilizarlos 
implica inteligencia, experiencia, decisión y mesura. 
Henry Fayol considerado, el padre de la administración moderna enumera 14 principios de administración que son: 
 
1. La división del trabajo: Se hace con el objeto de producir mas y mejor con el mismo objeto y esfuerzo, nos 
trae como consecuencia, especialización de funciones y separación de poderes 
 
2. La autoridad y responsabilidad: Es el derecho que se tiene de mandar y

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