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Este documento es un análisis especializado, sujeto a los criterios de validez, confiabilidad, neutralidad y pertinencia que orientan la labor de Asesoría Técnica Parlamentaria, en el apoyo al debate legislativo. El tema y el contenido del mismo responden a los criterios y plazos acordados previamente con el requirente. Asesoría Técnica Parlamentaria Marzo 2023 Estadísticas de los Incendios Forestales Período 2016-2022 Autor Paco González Ulibarry Email: pgonzalez@bcn.cl Tel.: (56) 32 226 3175 Comisión Elaborado para la Comisión Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural. Nº SUP: 137.607 Documentos disponibles en: https://atp.bcn.cl Resumen En el período 2021-2022, los incendios forestales afectaron 125.335,1 ha; por otra parte, el promedio anual de superficie forestal afectada del último lustro ha sido de 165.540,4 ha. Cabe destacar que la gran diferencia observada se debe a que, sólo durante la temporada 2016-2017, los incendios forestales afectaron una superficie de 570.197,4 ha, el valor máximo en el período analizado Las regiones más afectadas por incendios en promedio del quinquenio 2016 -2021 fueron: Maule (34,9 %), Biobío (19,1%) y O’Higgins (14,4%). Segregando por regiones, las que presentaron mayor superficie afectada en el último período anual fueron: La Araucanía, con 72.353,9 ha, que corresponde al 57,73% y Biobío con 23.246,2 ha correspondiente a 18,55% del total. También se observa que la Región de Ñuble y O’Higgins experimentaron una afectación de 9.857,4 ha y 5.501,1 ha, correspondientes al 7,88% y 4,39% del total respectivamente. Durante el quinquenio 2017-2022, el promedio regional de ocurrencias de incendios forestales, fue de 3.257, en tanto que el total de ocurrencias fue de 52.104. Las regiones con mayor número de ocurrencias son Biobío (12.012), Magallanes (11.417), La Araucanía (6.154), Maule (5.168) y Valparaíso (4.343). En tanto que los meses del año con mayor ocurrencia de incendios son enero (12.176), febrero (9.938), diciembre (8.6245) y marzo (4.465). Las causas principales de los incendios durante el periodo 2017-2022, según la clasificación de CONAF, fueron: intencionales (15.961) y por el tránsito de personas, vehículos o aeronaves (10.865). El porcentaje de superficie quemada -según la causa- indica que los incendios intencionales afectaron el 37,3% (355.838 ha) y el tránsito de personas, vehículos o aeronaves del 11,8% (112.106 ha). De acuerdo a la información disponible al 1 de marzo del 2023 a las 17:00 horas, el total de incendios a nivel nacional ha sido menor en un 8% en comparación al período anterior y de un 4% del promedio del quinquenio. Respecto a la superficie de afectada, se puede señalar que ha aumentado un 295% en relación a la temporada anterior y un 593% al promedio del quinquenio anterior. mailto:pgonzalez@bcn.cl https://atp.bcn.cl/ Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria 2 Introducción El documento se elaboró de acuerdo a la información publicada de las estadísticas oficiales de los incendios forestales en Chile. Se analizó la información en relación con: superficie nacional afectada, ocurrencia y causa. Para la elaboración de este trabajo, se recurrió a la estadística elaborada por la Corporación Nacional Forestal (CONAF). Estadística de los Incendios Forestales Durante el período 2021-2022, los incendios forestales afectaron 125.335,1 ha1. Por otra parte, el promedio del quinquenio 2016 -2021 ha sido de 165.540,4 ha. Cabe destacar que, sólo durante la temporada 2016-2017, los incendios forestales impactaron una superficie de 570.197,4 ha, el máximo valor en el período analizado. En la Tabla 1 se observa la superficie nacional -en hectáreas- afectada por incendios en cada región. Tabla 1: Superficie nacional afectada por total incendios forestales por región 2016-2022 (ha) Región 2016 - 2017 2017 - 2018 2018 - 2019 2019 - 2020 2020 - 2021 2021 - 2022 Promedio quinquenio 2016 -2021 Arica y Parinacota 0,5 3,3 24,8 22,8 9,2 28,3 12,1 Tarapacá 1,0 1,0 6,8 27,9 1,4 1,8 Antofagasta 0,0 54,3 3,2 16,0 19,2 Atacama 42,2 61,7 52,7 51,5 7,5 19,5 43,1 Coquimbo 3.639,8 1.116,4 275,3 229,9 200,3 2.042,6 1.092,4 Valparaíso 27.118,1 5.716,0 4.397,2 8.837,7 6.943,7 2.623,9 10.602,5 Metropolitana 53.235,7 5.753,6 2.784,1 3.460,1 953,4 885,9 13.237,4 O'Higgins 105.542,9 2.268,2 5.146,3 4.621,3 1.538,2 5.501,1 23.823,4 Maule 252.556,1 2.807,8 7.297,5 23.280,9 4.901,8 4.626,3 58.168,8 Ñuble 4.076,9 2.386,9 1.676,2 9.876,4 2.713,3 Biobío 119.409,1 6.728,4 10.477,7 16.695,9 5.857,7 23.246,2 31.833,7 La Araucanía 8.361,5 13.876,5 27.942,1 41.816,0 12.094,6 72.353,9 20.818,1 Los Ríos 94,5 432,9 549,0 586,4 232,2 485,6 379,0 Los Lagos 127,3 631,6 1.271,2 182,3 813,4 757,0 605,2 1 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0pi (marzo 2023). https://bcn.cl/3c0pi Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria 3 Región 2016 - 2017 2017 - 2018 2018 - 2019 2019 - 2020 2020 - 2021 2021 - 2022 Promedio quinquenio 2016 -2021 Aysén 7,5 55,1 15.713,0 35,8 36,8 1.692,4 3.169,6 Magallanes 62,0 101,5 55,5 23,2 326,7 1.178,7 113,8 Total 570.197,4 39.554,0 80.064,2 102.291,7 35.622,9 125.335,1 165.546,0 Fuente: CONAF, 2023.2 Las regiones más afectadas por incendios en promedio del quinquenio 2016 -2021 fueron: Maule (34,9 %), Biobío (19,1%) y O’Higgins (14,4%). Segregando por regiones, las que presentaron mayor superficie afectada en el último período anual fueron: La Araucanía, con 72.353,9 ha, que corresponde al 57,73% y Biobío con 23.246,2 ha correspondiente a 18,55% del total. También se observa que la Región de Ñuble y O’Higgins experimentaron una afectación de 9.857,4 ha y 5.501,1 ha, correspondientes al 7,88% y 4,39% del total respectivamente. Ocurrencia de incendios forestales Durante el periodo 2017-2022, el promedio regional de ocurrencias3 de incendios forestales, fue de 3.2574, en tanto que el total de ocurrencias fue de 52.104. Las regiones con mayor número de ocurrencias son Biobío (12.012), Magallanes (11.417), La Araucanía (6.154), Maule (5.168) y Valparaíso (4.343). En tanto que los meses del año con mayor ocurrencia de incendios son enero (12.176), febrero (9.938), diciembre (8.6245) y marzo (4.465). La Tabla 2 presenta la ocurrencia de incendios forestales por región para el quinquenio 2017-2022. Tabla 2: Ocurrencia total nacional mensual de incendios forestales. Período 2017-2022. Región Mes Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Total XV 1 6 5 1 5 6 6 5 3 0 1 3 42 I 2 2 1 3 4 0 1 0 0 2 2 2 19 II 0 2 2 1 6 3 1 1 0 1 2 0 19 III 2 8 3 13 16 24 18 11 14 10 1 1 121 IV 1 13 34 62 88 74 92 62 48 21 3 1 499 V 24 57 130 246 694 785 781 511 567 305 205 38 4.343 RM 25 49 62 213 507 484 426 294 242 120 51 11 2.484 VI 5 11 33 84 231 368 404 256 247 139 46 3 1.827 VII 7 26 76 161 443 955 1.263 860 860 431 77 9 5.168 2 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0pi (marzo 2023). 3 Ocurrencia de incendio es el número de incendios en un período dado. 4 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0ud (marzo 2023). https://bcn.cl/3c0pi Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria 4 Región Mes Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Total XVI 5 10 61 119 440 921 1.802 1.235 998 483 30 3 6.107 VIII 1 10 102 376 1.008 1.938 2.809 2.618 2.097 1.004 49 0 12.012 IX 5 16 114 191 518 785 1.160 1.423 1.322 584 31 5 6.154 XIV 0 0 11 16 68 93 138 227 147 34 1 0 735 X 3 2 15 56 96 181 153 277 157 32 2 1 975 XI 3 5 14 23 16 29 21 45 20 5 0 1 182 XII 22 26 189 291 1.243 1.978 3.101 2.113 1.743556 128 27 11.417 Total 106 243 852 1.856 5.383 8.624 12.176 9.938 8.465 3.727 629 105 52.104 % 0,2% 0,5% 1,6% 3,6% 10,3% 16,6% 23,4% 19,1% 16,2% 7,2% 1,2% 0,2% Fuente: CONAF, 20235 Principales causas de los incendios Las causas principales de los incendios durante el periodo 2017-2022, según la clasificación de CONAF6, fueron: intencionales (15.961) y por el tránsito de personas, vehículos o aeronaves (10.865). El porcentaje de superficie quemada -según la causa- indica que los incendios intencionales quemaron el 37,3% (355.838 ha) y el tránsito de personas, vehículos o aeronaves del 11,8% (112.106 ha)7. En la Tabla 3 se presenta las causas generales de los incendios forestales (Período 2017-2022). Tabla 3: Causas generales de los incendios forestales. Período 2017-2022 Causa 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total % Faenas forestales 220 250 438 405 495 368 2.176 5,3% Faenas agrícolas y pecuarias 248 290 399 395 421 462 2.215 5,4% Confección y/o extracción productos secundarios del bosque 46 31 48 42 59 34 260 0,6% Actividades recreativas 229 193 180 171 185 129 1.087 2,7% Operaciones en vías férreas 13 18 15 14 17 8 85 0,2% Actividades de extinción de incendios forestales, incendios estructurales u otros 62 80 94 130 100 156 622 1,5% Tránsito de personas, vehículos o aeronaves 1.963 2.323 2.216 1.945 1.233 1.185 10.865 26,7% 5 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0ud (marzo 2023). 6 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0v1 (marzo 2023). 7 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0vd (marzo 2023). https://bcn.cl/3c0ud https://bcn.cl/3c0v1 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria 5 Causa 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Total % Quema de desechos 210 298 413 349 397 439 2.106 5,2% Accidentes eléctricos 208 224 316 246 218 210 1.422 3,5% Otras actividades 115 94 122 95 114 107 647 1,6% Incendios intencionales 1.689 1.924 2.499 3.533 2.976 3.340 15.961 39,2% Incendios naturales 16 21 56 23 56 25 197 0,5% Incendios de causa desconocida 255 335 423 779 830 484 3.106 7,6% Total 5.274 6.081 7.219 8.127 7.101 6.947 40.749 Fuente: CONAF, 20238. Situación de la temporada actual De acuerdo a la información disponible al 1 de marzo del 2023 a las 17:00 horas, el número de incendios en el total a nivel nacional ha sido menor en un 8% comparado con el periodo anterior y de un 4% del promedio del quinquenio. Respecto a la superficie afectada, se puede señalar que ha aumentado en un 295% en relación a la temporada anterior y en un 593% al promedio respecto del quinquenio anterior. En la Tabla 4 se observa el número de incendios forestales y superficie afectada a la fecha. Tabla 4: Número de incendios forestales y superficie afectada a la fecha Región Número de incendios Superficie afectada (ha) Período actual 2022 - 2023 Período 2021-2022 Promedio quinquenio Período actual 2022 - 2023 Período 2021-2022 Promedio quinquenio Arica y Parinacota 4 (-20%) 5 (-41%) 6,8 43,1 (+69%) 25.5 (+274%) 11.52 Tarapacá 2 0 (-23%) 2,6 47,53 0 (+1.462%) 3.04 Antofagasta 3 (+50%) 2 (-6%) 3,2 19,5 (+117%) 9 (+48%) 13.18 Atacama 15 (+15%) 13 (-12%) 17 13,25 (-31%) 19.31 (-62%) 34.96 Coquimbo 39 (-15%) 46 (-43%) 68,8 135,91 (-93%) 1.866,29 (-81%) 718 Valparaíso 320 (-8%) 349 (-35%) 492,6 7.148,61 (+221%) 2.229,37 (+47%) 4.858.62 Metropolitana 348 (+46%) 239 (+0%) 346,8 13.586,21 (+1638%) 781,68 (+428%) 2.572,39 O'Higgins 344 (+54%) 224 (+45%) 237,4 7.510,58 (+43%) 5.257,42 (+133%) 3.229,57 Maule 650 (-3%) 668 (-2%) 660,6 29.599,24 (+641%) 3.994,8 (+299%) 7.422,05 8 CONAF. (2023). Estadística por incendios forestales 1977-2022. Disponible en https://bcn.cl/3c0v1 (marzo 2023). https://bcn.cl/3c0v1 Biblioteca del Congreso Nacional de Chile | Asesoría Técnica Parlamentaria 6 Región Número de incendios Superficie afectada (ha) Período actual 2022 - 2023 Período 2021-2022 Promedio quinquenio Período actual 2022 - 2023 Período 2021-2022 Promedio quinquenio Ñuble 438 (+20%) 364 (+64%) 266,6 52.501,97 (+686%) 6.678,52 (+2.014%) 2.483,95 Biobío 1.526 (-21%) 1.921 (-18%) 1.854 20.9530,83 (+1.201%) 16.110,54 (+2.065%) 9.677,43 La Araucanía 1.009 (-17%) 1.217 (+2%) 986,4 110.391,39 (+56%) 70.678,13 (+296%) 27.849,39 Los Ríos 89 (-13%) 102 (+7%) 82,8 8.388,6 (+1.665%) 475,37 (+1.985%) 402,41 Los Lagos 227 (-21%) 286 (+27%) 178,6 686,93 (-9%) 751,82 (+2%) 670,17 Aysén 27 (-21%) 34 (-5%) 28,4 18,49 (-99%) 1.690,43 (-99%) 3.496,49 Magallanes 19 (+36%) 14 (+48%) 12,8 1.772,84 (+50%) 1.178,66 (+553%) 271,46 Total 5.060 (-8%) 5.484 (-4%) 5.245,4 441.394,97 (+295%) 111.746,83 (+593%) 63.714,64 Fuente: CONAF (2023)9 Creative Commons Atribución 3.0 (CC BY 3.0 CL) 9 CONAF. (2023). Número de incendios forestales y superficie afectada a la fecha. Disponible en https://bcn.cl/3c189 (marzo 2023) https://bcn.cl/3c189
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