Administração Pública e Privada

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La Administración 
Publica y Privada 
Derecho Administrativo I 
Abg. Blanca Alicia Melgar 
Objetivos 
 
 
 
• Definir: Administración, La administración 
Publica y Administración Privada.- 
• Comprender a detalle el funcionamiento de la 
Administración Publica.- 
• Detallar las entidades y personas que 
componen la Administración Publica.- 
• Leyes que rigen la Administración Publica.- 
Administración 
Concepto: (1) “Es el proceso de planificación, 
organización, dirección y control del trabajo de 
los miembros de la organización y de usar los 
recursos disponibles de la empresa para alcanzar 
las metas establecidas”.- 
(2)“Es el proceso para alcanzar resultados 
positivos a través de una adecuada utilización de 
los recursos disponibles y la colaboración del 
esfuerzo ajeno. 
Funciones de un Administrador 
 
 
1. Asegurarse que el plan está 
juiciosamente preparado y 
estrictamente llevado a cabo. 
2. Ver que la organización humana y 
material sea consistente con los 
objetivos, recursos y requisitos de la 
empresa. 
3. Establecer la autoridad única, creativa, 
energética y competente. 
4. Armonizar actividades y coordinar 
esfuerzos. 
5. Formular decisiones claras, distintas y 
precisas. 
6. Establecer una eficiente selección de 
personal -cada departamento debe 
estar encabezado por un hombre 
competente y enérgico-, cada empleado 
debe estar en lugar en el que pueda 
brindar el mayor servicio. 
7. Definir claramente las funciones. 
8. Estimular el gusto por la iniciativa y la 
responsabilidad. 
9. Recompensar de manera justa y 
apropiada los servicios rendidos. 
10. Utilizar sanciones contra fallas y errores. 
11. Vigilar que se mantenga la disciplina. 
12. Asegurar que los intereses individuales 
sean subordinados al interés general. 
13. Poner especial atención a la unidad de 
mando. 
14. Supervisar tanto el orden material como 
el humano. 
15. Tener todo bajo control 
16. Luchar contra el exceso de reglas, 
controles burocráticos y papeleos. 
Administración Publica 
La Administración pública es el conjunto de Órganos 
Administrativos que desarrollan una actividad para el 
logro de un fin (Bienestar General), a través de los 
Servicios Públicos (que es el medio de que dispone la 
Administración Pública para lograr el bienestar 
General), regulada en su estructura y 
funcionamiento, es un término de límites imprecisos 
que comprende el conjunto de organizaciones 
públicas que realizan la función administrativa y de 
gestión del Estado y de otros entes públicos con 
personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o 
local. 
Administración Publica 
 
 
 
La administración pública está conformada por 
un conjunto de instituciones y de organizaciones 
de carácter público que disponen de la misión de 
administrar y gestionar el estado y algunos entes 
públicos. 
Administración Publica 
 
 
 
Esas instituciones u organizaciones se 
encuentran dirigidas por individuos y cuentan 
con una planta de personal notable que facilita el 
funcionamiento de las diversas áreas en las que 
normalmente se encuentra dividida. 
Administración Publica 
 
 
 
Como su denominación nos lo anticipa, al 
tratarse de una administración pública le 
corresponde hacer de nexo directo entre los 
ciudadanos y el poder político de turno y por 
supuesto atender y satisfacer todas las demandas 
que los ciudadanos puedan acercar. 
Básicamente, podríamos decir que a la 
administración pública le compete todo aquello 
que implique el orden público. 
 
Administración Publica 
Dentro del vasto universo de la administración pública nos 
encontramos con los empleados de las diversas 
secretarias y ministerios, Ejemplos: los maestros que se 
desempeñan en instituciones educativas que dependen 
del estado, los médicos que despliegan su rol en hospitales 
públicos, los policías y demás fuerzas de seguridad que 
componen ésta área y que por caso tienen justamente la 
finalidad de velar por la seguridad de todos los ciudadanos 
del país, los organismos encargados de la recaudación 
impositiva y que en definitivas cuentas son los que con 
esta acción financian a la administración pública, entre 
otros. 
Administración Publica 
Es importante mencionar que para que la 
administración pública funcione de modo 
eficiente es imprescindible que los recursos 
materiales y humanos se encuentren 
debidamente distribuidos, planificados y 
controlados, porque de lo contrario se caerá en 
un deficiente funcionamiento que ciertamente 
complicará el orden y ni hablar de las finanzas de 
la nación. 
Administración Privada 
La Administración Privada se ocupa del manejo 
de todas las actividades que no están a cargo del 
Estado y tiene el objeto de proveer bienes de 
capital, bienes de uso y bienes de consumo, así 
como la prestación de servicios de acuerdo a 
peculiares intereses. 
Diferencias 
 
 
 
La Administración Publica 
• Tiene base social. 
• Su fin es el servicio y la utilidad 
públicos. 
• Pertenece al campo del Derecho 
Público. 
• Las decisiones la toman un 
conjunto de personas. 
• La estructura es compleja. 
• Los programas destinados a los 
administrados tienen que 
cumplirse, aún coercitivamente. 
• No hay incentivo pecuniario 
La Administración Privada 
• Tiene base en el individualismo. 
• Su fin es el lucro. 
• Su régimen jurídico está en el 
Derecho Privado. 
• Generalmente las decisiones lo 
toma una sola persona, el 
Gerente. 
• Su estructura es más sencilla. 
• Los programas diseñados pueden 
cumplirlo o no, los destinatarios. 
• Existen incentivos y motivaciones 
monetarias o jerárquicas 
(ascensos)