A_70_913-ES

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Naciones Unidas A/70/913 
 
Asamblea General 
Distr. general 
2 de junio de 2016 
Español 
Original: inglés 
 
 
 
16-09018 (S) 150616 150616 
*1609018* 
 
Septuagésimo período de sesiones 
Tema 20 del programa 
Desarrollo sostenible 
 
 
 
 Carta de fecha 2 de junio de 2016 dirigida al Secretario 
General por el Representante Permanente de Uzbekistán 
ante las Naciones Unidas 
 
 
 Tengo el honor de transmitirle información sobre los logros obtenidos por la 
República de Uzbekistán en materia de desarrollo socioeconómico desde la 
obtención de su independencia (véase el anexo). 
 Agradecería que tuviera a bien hacer distribuir la presente carta y su anexo 
como documento de la Asamblea General, en relación con el tema 20 del programa. 
 
(Firmado) Muzaffar Madrakhimov 
 
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 Anexo de la carta de fecha 2 de junio de 2016 dirigida al 
Secretario General por el Representante Permanente de 
Uzbekistán ante las Naciones Unidas 
 
 
[Original: ruso] 
 
 
 Logros obtenidos por la República de Uzbekistán en 
materia de desarrollo socioeconómico desde la obtención 
de su independencia 
 
 
 El modelo nacional de reforma y desarrollo, elaborado por el presidente de la 
República de Uzbekistán Islam Karimov teniendo en cuenta el potencial 
socioeconómico del país, la historia de nuestro Estado -nación, los valores 
nacionales y la experiencia internacional, se asienta en cinco principios básicos de 
la transición a una economía de mercado de orientación social. 
 El primer principio es la prioridad de la economía sobre la política, lo que 
significa que las reformas económicas deben estar libres de todo dogma, postulado o 
estereotipo obsoletos y no deben subordinarse a ninguna ideología. 
 El segundo principio radica en que el Estado es el principal agente reformador 
y tiene la obligación de definir las prioridades fundamentales y los objetivos y las 
fases de la reforma, elaborar programas estatales de desarrollo y ponerlos en 
práctica. 
 El tercer principio se refiere a la primacía de la ley en todas las esferas de la 
vida social. La Constitución y las leyes democráticamente aprobadas deben ser 
respetadas por todos, sin excepción. 
 El cuarto principio consiste en la aplicación de una política social sólida. 
Simultáneamente con la introducción de las relaciones mercantiles se deben adoptar 
medidas eficaces para asegurar la protección social sostenida de la población, 
especialmente de las familias de bajos ingresos y las familias numerosas y las 
personas en edad de jubilación. 
 El quinto principio postula que la transición hacia una economía de mercado 
se lleva a cabo de manera evolutiva, teniendo en cuenta las leyes económicas 
objetivas de manera coherente, deliberada y gradual. 
 Gracias a la aplicación de un modelo propio de modernización y renovación de 
la sociedad, conocido como “modelo uzbeko” de desarrollo, y a la aplicación 
consecuente de reformas a gran escala en todos los sectores y las esferas desde la 
obtención de la independencia, en Uzbekistán se ha transformado radicalmente la 
estructura de la economía y se ha creado una base sólida para el crecimiento 
económico sostenible. 
 En un breve período histórico, la economía nacional creció 5,5 veces. El 
volumen del producto interno bruto (PIB) per cápita según la paridad del poder 
adquisitivo se cuadruplicó durante ese período y actualmente asciende a casi 7.000 
dólares, a pesar de que la población del país aumentó más de dos veces. Desde 
2005, el presupuesto estatal registra un superávit, lo que contribuye a la estabilidad 
macroeconómica. 
 
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 El crecimiento económico sostenido y el equilibrio de los principales 
indicadores macroeconómicos, especialmente durante la fase más aguda de la crisis 
financiera y económica mundial, muestran la eficacia y la eficiencia de las 
prioridades y los objetivos principales del desarrollo socio -económico del país. 
 El volumen anual de las inversiones capitales excede de manera constante el 
23% del PIB, lo que sirve de base para el crecimiento económico futuro. Como 
resultado de la orientación de las inversiones a los sectores productivos de la 
economía, se han establecido en el país nuevas industrias, como la producción de 
automóviles, la petroquímica, la construcción de maquinaria para el sector de los 
hidrocarburos, la producción de materiales de construcción modernos, la producción 
de maquinaria ferroviaria, la producción de artículos electrónicos para el consumo, 
la industria farmacéutica o las industrias alimentaria y textil modernas, entre otras. 
 En la actualidad, más del 60% de la producción industrial corresponde a las 
industrias basadas en el uso de alta tecnología, creadas prácticamente a partir de 
cero en los años transcurridos desde la independencia, y cuyos productos, de gran 
valor añadido, son competitivos en el mercado mundial. Es importante destacar que 
la producción de esas industrias de alta tecnología está orientada al pleno 
aprovechamiento de las materias primas del país y a la obtención de productos de 
mayor valor añadido. 
 Particular atención reciben las reformas estructurales que se llevan a cabo en 
el sector de la construcción de maquinaria. 
 Se ha creado una moderna industria automotriz conjuntamente con algunos de 
los principales líderes tecnológicos en sus respectivos sectores, como General 
Motors en la producción de vehículos de pasajeros, Isuzu en la producción de 
autobuses y camiones medianos, y MAN en la fabricación de vehículos pesados, y 
actualmente se elabora un proyecto sobre la producción de autobuses de gran 
tamaño. 
 En el sector de la construcción de maquinarias para la agricultura se han 
creado conjuntamente con algunos de los principales productores a nivel mundial, 
como Claas, Case New Holland y Lemken, plantas de alta tecnología para la 
fabricación de tractores modernos, elevadores neumáticos, cosechadoras de 
algodón, enganches para vehículos y otros equipos. 
 En la industria electrónica, junto con las empresas LG, Samsung y Honeywell, 
se ha introducido la producción de una amplia gama de modernos aparatos 
eléctricos y electrónicos para el consumo. Recientemente, la empresa Motorola, tras 
un exhaustivo estudio de todos los mercados de la Comunidad de Estados 
Independientes (CEI), seleccionó a Uzbekistán como base para la producción de los 
teléfonos inteligentes. 
 En el marco de la ejecución del programa para lograr la independencia 
energética y el desarrollo de las industrias de procesamiento de petróleo y gas en 
cooperación con empresas extranjeras, en los años transcurridos desde que 
Uzbekistán se convirtió en un país independiente se construyeron la refinería de 
petróleo de Bujará, los complejos de gas y productos químicos de Shurtan y Ustiurt, 
la fábrica de carbonato de sodio de Kungrad, la fábrica de abono potásico de 
Dejkanabadde y varias otras industrias de alta tecnología. 
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 Al mismo tiempo, en los últimos años se han adoptado activamente diversas 
políticas para la modernización y la renovación técnica y tecnológica de los sectores 
de la economía y el aumento de la eficiencia de la producción en Uzbekistán. Como 
resultado de esas medidas, durante el período 2000 -2015 la productividad del 
trabajo aumentó 2,3 veces. 
 En la ejecución de los proyectos de modernización y reequipamiento técnico 
de las industrias básicas y de aplicación de una política estructural y de inversiones 
efectiva ha correspondido un importante papel al Fondo de Reconstrucción y 
Desarrollo de la República de Uzbekistán, fundado en el año 2006, cuyo capi tal 
autorizado asciende actualmente a 25.000 millones de dólares. 
 La creación del Fondo fue un eslabón importante en la atracción de grandes 
inversionistas y acreedores extranjeros, el fomento de su confianzaen la ejecución 
incondicional de los proyectos, y la asunción por los asociados uzbekos de su 
responsabilidad por la ejecución exitosa de los proyectos de inversión. 
 La participación activa del Fondo en la preparación y ejecución de nuevos 
proyectos ha permitido obtener más de 10.000 millones de dólares en inversiones 
extranjeras y créditos para esos proyectos, en régimen de cofinanciación por el 
Banco Mundial, el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Islámico de Desarrollo, 
instituciones financieras del Japón, la República de Corea y China y otros bancos e 
inversionistas extranjeros. 
 La aplicación de esta política industrial se vio estimulada por la ejecución del 
programa de localización de la producción de productos terminados, componentes y 
materiales. Durante el período 2000-2015 se ejecutaron más de 2.800 proyectos de 
localización en virtud de los cuales se produjeron más de 4.800 productos de nuevo 
tipo que anteriormente se importaban. En esas empresas se han creado más de 
22.900 nuevos puestos de trabajo. Como resultado, el volumen de la producción de 
bienes localizados durante ese período aumentó más de 225 veces y actualmente 
representa el 20% de la producción industrial, mientras que el efecto anual de la 
sustitución de importaciones asciende a más de 6.200 millones de dólares. 
 Como resultado de los programas en gran escala que se ejecutan en el país con 
miras a modernizar y diversificar el sector industrial, desde la independencia el 
volumen de la producción industrial ha aumentado más de 4,4 veces. Si antes de 
1991 la estructura de la economía nacional estaba dominada por la agricultura, 
mientras a la producción industrial (en que predominaban los sectores orientados a 
la agricultura, el desmote de algodón y la producción de maquinaria agrícola) 
correspondía alrededor del 14%, actualmente la proporción del PIB correspondiente 
a los sectores industriales se ha elevado al 24,3%. Al mismo tiempo, en los últimos 
10 años la tasa de crecimiento promedio de la industria ha sido del 9,3%, por 
encima de la tasa del crecimiento del PIB. 
 Debido a la diversificación de la estructura industrial desde la independencia, 
se ha transformado en gran medida la estructura de las exportaciones de Uzbekistán. 
Si a principios del decenio de 1990, las exportaciones del país dependían del 
algodón, que representaba el 60% de las exportaciones, en la actualidad casi el 80% 
de las exportaciones corresponde a la producción de las industrias nacionales de 
transformación, mientras que la proporción correspondiente al algodón no supera el 
6%. Hoy en día los productos de los fabricantes uzbekos se exportan a 160 Estados 
 
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del mundo, entre ellos países de Europa, la CEI, Asia, América del Norte y América 
del Sur, África y Australia. 
 Como resultado de las medidas aplicadas para aumentar las posibilidades de 
exportación del país, el volumen de las exportaciones de Uzbekistán aumentó más 
de 29 veces. En los últimos 15 años, a pesar de la crisis mundial, Uzbekistán ha 
registrado sostenidamente un superávit en su balanza comercial. 
 Durante los años de la independencia ha cambiado radicalmente la estructura 
de la producción agrícola. El desarrollo unilateral de la agricultura en el período de 
la antigua Unión Soviética y el desmantelamiento de las relaciones económicas 
heredadas de ese período provocaron que en los primeros días de la independencia 
el país se viese, de hecho, al borde de la crisis alimentaria. Fue necesario importar 
productos alimentarios básicos, entre ellos granos, cereales, carne, productos 
lácteos, huevos, azúcar y petróleo. 
 Para resolver el problema de la alimentación en un breve período, se redujo en 
dos la superficie de tierra dedicada al cultivo de algodón, y las tierras así liberadas 
se dedicaron a cultivos alimentarios, como cereales, frutas y verduras, patatas, uvas, 
cucurbitáceas y plantas forrajeras. 
 Un factor clave y primordial de las reformas en el sector de la agricultura ha 
sido la transición de un sistema administrativo de distribución planificada a uno 
basado en las relaciones mercantiles. Las tierras agrícolas se transfirieron a granjas 
privadas de nueva creación mediante la concesión de tierras en arrendamiento a 
largo plazo. Se creó una robusta infraestructura de mercado, que proporcionó a los 
agricultores todo tipo de servicios necesarios. 
 Como resultado, durante los años de la independencia la producción de 
cereales pasó de menos de 1 millón a más de 7,5 millones de toneladas y el país se 
convirtió en un exportador neto de trigo. Hoy en día, el país produce alrededor de 
18,7 millones de toneladas de frutas y verduras, mientras que en 1991 se cosechaban 
alrededor de 4 millones de toneladas. 
 Con la introducción de cambios estructurales en el sector agrario, actualmente 
la participación del algodón en el volumen total de la producción agrícola bruta no 
supera el 7,7%; mientras que la participación correspondiente a los granos es de 
aproximadamente el 9%, la de las frutas y verduras y la uva el 32,4%, la de las 
patatas el 9,9%, y la de los productos de origen animal más del 40%. 
 Como resultado de la aplicación de medidas de seguridad alimentaria, durante 
los años de la independencia aumentó significativamente el volumen y la variedad 
de los productos alimentarios manufacturados. Así, si en 1990 una parte 
significativa de las necesidades de productos alimentarios de la población se cubría 
con importaciones, hoy el 96% de los productos alimentarios que se consumen en el 
país es producido por empresas nacionales. Durante ese período, el consumo de 
carne per cápita aumentó 1,3 veces, el de leche y productos lácteos 1,6 veces, el de 
patatas 1,7 veces, el de hortalizas más de 2 veces, y el de frutas casi 4 veces. 
 Desde la independencia se han ejecutado proyectos en gran escala de 
modernización y desarrollo de la infraestructura del transporte por carretera. Como 
parte del programa de desarrollo de las vías públicas, en los últimos cinco años se 
han construido y rehabilitado más de 3.000 km de carreteras, de ellos 1.500 km de 
tramos pertenecientes a la autopista nacional de Uzbekistán. 
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 Se puso en funcionamiento una carretera a través del pase Kamchik, única de su 
tipo, en consonancia con las normas internacionales más elevadas, mediante la 
construcción de dos túneles que conectan el valle de Fergana con la parte central del 
país. 
 Se han construido nuevas vías férreas, entre ellas la línea Ferghana-Uchquduq-
Sultanuizdag-Nukus (de 342 km de largo), conjuntamente con un puente sobre el río 
Amu Daria y el trayecto entre Tashguzar-Boysun-Kumkurgan (de 223 km de largo 
que atraviesan un paso montañoso situado a 1.500 m por encima del nivel del mar), 
que se extienden hasta la frontera norte de Afganistán. 
 Se electrificaron las líneas férreas entre Taskent y Samarcanda (de 345 km de 
largo), Taskent y Khodjikent (66 km) y Tukimachi y Angren (114 km). Se inauguró 
el servicio de trenes de pasajeros de alta velocidad en el tramo de la línea férrea 
entre Samarcanda y Karshi, gracias a lo cual los trenes eléctricos de alta velocidad 
Afrosiyob pueden ahora cubrir la ruta Taskent-Karshi. Se terminó de construir la 
nueva línea férrea electrificada, iniciada en 2013, Angren-Papanicolaou (de 123 km 
de largo, incluido un túnel de más de 19 km), de gran importancia para el desarrollo 
de un corredor de transporte transnacional. 
 Actualmente en Uzbekistán están en funcionamiento más de 20 corredores de 
transporte internacionales, de los cuales dos grandes autopistas internacionales que 
conectan entre sí a países de Europa Occidental y Asia Oriental. 
 Como parte del desarrollo y la renovación del transporte aéreo en Uzbekistán, se 
construyó un nuevo complejo de mantenimiento técnico de aeronaves de fabricación 
occidental,se han remodelado aeropuertos y se ha mejorado el sistema de navegación 
en todo el territorio de Uzbekistán, considerado uno de los mejores sistemas de 
control del tráfico aéreo en la CEI. Hoy en día la flota aérea está compuesta 
exclusivamente por aeronaves modernas fabricadas por los principales productores del 
mundo, Boeing y Airbus. Las aeronaves con la bandera de Uzbekistán aterrizan en 
más de 40 aeropuertos de Europa, Asia y América del Norte. 
 La realización de reformas estructurales y la diversificación de la economía se 
apoyan en el crecimiento constante de la base de recursos de los bancos, la 
ampliación de la participación de las fuentes de financiación a largo plazo y el 
fortalecimiento del papel de los bancos comerciales en esos procesos. Si en 1990 
correspondía a los préstamos por más de tres años alrededor del 24% de la cartera 
total de préstamos, hoy en día su participación es del 80%. 
 Como resultado del aumento sostenido del capital total de los bancos 
comerciales del país y de la aplicación de una política equilibrada de gestión de la 
cartera de activos, se ha logrado un índice de suficiencia de capital que supera tres 
veces las normas internacionales del Comité de Supervisión Bancaria de Basilea. 
 Por quinto año consecutivo, la agencia de calificación de riesgo Moody’s ha 
calificado de “estables” las perspectivas de desarrollo del sistema bancario uzbeko. 
Hasta la fecha, las perspectivas de todos los bancos comerciales de la república han 
obtenido calificaciones de “estable” de Standard & Poor ’s, Moody’s y Fitch 
Ratings, principales agencias internacionales de calificación. 
 En los últimos años, la pequeña empresa y la empresa privada se han 
convertido en la palanca del crecimiento económico de Uzbekistán. Si antes de la 
independencia la pequeña empresa prácticamente no existía en el país, actualmente 
 
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el 56,7 % del PIB se genera en ese sector. Hoy en día más del 90% del número total 
de todas las entidades económicas son empresas pequeñas. 
 Contribuyen al aumento de la participación y de la importancia de este sector 
las medidas adoptadas en el país para prestar un amplio apoyo al desarrollo de la 
pequeña empresa y la empresa privada, la mejora del entorno empresarial, el 
desarrollo de sistemas sólidos de protección de los derechos y las garantías para la 
propiedad privada y la disminución de la carga fiscal. 
 Durante los años de la independencia, como resultado de la reducción 
constante de las tasas de impuestos, la ampliación de la base tributaria y la 
liberalización de la administración tributaria, la carga fiscal total de la economía se 
ha reducido de más del 45% al 20%, y la tasa de pago de un impuesto único para las 
empresas productivas pequeñas disminuyó más de tres veces, del 15,2% al 5%. 
 Actualmente en Uzbekistán se ha revisado casi en su totalidad el marco 
normativo de las actividades empresariales. Solo en los últimos cuatro años se han 
aprobado más de 15 leyes encaminadas a aumentar el papel y la protección de la 
propiedad privada y se han modificado 186 procedimientos de expedición de 
licencias y permisos y más de 70 formularios de presentación de informes 
estadísticos y declaraciones de impuestos. 
 A nivel legislativo se ha establecido un principio único de prelación de los 
derechos de los empresarios, incluidos los inversionistas extranjeros, en sus 
relaciones con los órganos del Estado, los organismos encargados de hacer cumplir 
la ley y los órganos de control. Se ha implantado un mecanismo abierto y 
transparente para la amplia participación de las empresas en los procesos de 
adquisiciones públicas. 
 Se han pasado a un sistema electrónico todos los procedimientos de entrega de 
informes estadísticos y declaraciones de impuestos, así como los procedimientos de 
despacho de aduanas. Prosigue la introducción, sobre la base de las mejores 
prácticas internacionales, de un sistema de “gobierno electrónico”, que se 
completará en 2020. 
 Uno de los principales objetivos de la nueva fase de las reformas es la creación 
de condiciones favorables para la amplia participación de la inversión extranjera 
directa y el aumento radical de la eficiencia de las sociedades mercantiles, la 
transparencia de las actividades empresariales y la introducción de prácticas modernas 
de gobierno empresarial. Actualmente funcionan con éxito en el país más de 5 .000 
sociedades mercantiles que son propiedad de inversionistas de más de 90 países . 
 Se han creado en el país las condiciones más favorables para atraer capital 
extranjero. Existe un amplio sistema, único de su tipo, de prestaciones, privilegios y 
garantías para las empresas extranjeras que invierten en la economía de nuestro 
país. En particular, el Estado garantiza que, en caso de modificación de la 
legislación fiscal, los inversionistas extranjeros podrán acogerse durante 10 años a 
las normas y disposiciones previamente existentes. 
 Desde la independencia, la esfera de los servicios se ha convertido en la rama 
de la economía de Uzbekistán de mejores perspectivas y desarrollo más dinámico. 
Si a principios del decenio de 1990, la participación de los servicios en la economía 
ascendía a alrededor del 33%, en la actualidad le corresponde el 54,5% del PIB. Al 
mismo tiempo, han surgido nuevos y modernos tipos de servicios, como las 
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tecnologías digitales de la información y las comunicaciones, los servicios de 
telefonía móvil, los servicios de programación informática, de consultoría, jurídicos 
y de auditoría, los servicios de bienes raíces y corretaje, la medicina privada, los 
seguros de automóviles, nuevos tipos de servicios financieros, como servicios de 
flete y banca electrónica, y otros. 
 En 1997 se aprobó y puso en marcha un programa nacional de capacitación a 
gran escala basado en el concepto de una reestructuración radical del sistema 
educativo que se había formado en el transcurso de largos años, la educación 
continua y la vinculación del sistema educativo con las transformaciones sociales en 
curso y las necesidades de personal altamente calificado que plantea el desarrollo de 
la economía. 
 De conformidad con dicho programa, se estableció en Uzbekistán un sistema 
de educación general obligatoria y gratuita durante 12 años, que comprende un 
período de 9 años de estudios en la enseñanza general, seguidos de 3 años de 
formación en escuelas de formación profesional especializada y escuelas 
vocacionales, en las que cada estudiante se capacita en dos o tres especialidades de 
gran demanda en el mercado laboral. 
 Como parte de la ejecución de este programa, a lo largo de estos años se han 
construido más de 1.600 nuevas escuelas de formación profesional y escuelas 
vocacionales, dotadas de laboratorios docentes, computadoras y equipo industrial 
modernos, y se han puesto en práctica medidas fundamentales para la renovación 
cualitativa y metodológica del proceso de aprendizaje. 
 Además, se han aplicado medidas para desarrollar y perfeccionar la formación 
de jóvenes profesionales en los centros de enseñanza superior, cuyo número se ha 
duplicado en los últimos años, y actualmente, en 68 universidades e institutos, se 
capacitan más de 260.000 estudiantes. En la educación superior, se ha comenzado a 
aplicar la norma internacional de la enseñanza terciaria en dos etapas, p re y 
postgrado. 
 Al mismo tiempo, con el fin de preparar a los jóvenes profesionales de acuerdo 
con las normas internacionales de enseñanza más elevadas, se han establecido y 
funcionan ya en el país filiales de importantes universidades e institutos de gra n 
prestigio de Europa y Asia, como la Universidad Internacional de Westminster, el 
Instituto de Desarrollo de la Administración de Singapur, la Universidad Politécnica 
de Turín, la Universidad Inha de Corea en Taskent y una serie de importantes 
universidadese institutos rusos. 
 Gracias a las medidas adoptadas en el marco de la política de Estado dirigida a 
la protección de la salud y la protección de la maternidad y la infancia, se ha logrado 
reducir de manera sostenida la mortalidad infantil y materna. Así, durante los años de 
la independencia, la tasa general de mortalidad infantil se redujo del 34,6 por cada 
1.000 nacidos vivos en 1990 a 10,8 por cada 1.000 nacidos vivos en 2014, y la tasa de 
mortalidad materna de 65,3 a 19,1 por cada 100.000 nacidos vivos. 
 Especial objeto de atención continúan siendo las cuestiones relacionadas con el 
aumento constante del nivel y la calidad de vida de la población. Los gastos del 
presupuesto anual del Estado en las necesidades sociales, incluidas las medidas para 
reforzar la seguridad financiera de las instituciones sociales y mejorar la eficacia del 
apoyo social a la población, aumentaron del 31,5% en 1990 al 59% a finales de 2015. 
 Además de los trabajos en gran escala que actualmente se llevan a cabo para 
construir o renovar los establecimientos de enseñanza y dotarlos de equipo 
 
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moderno, se presta una gran atención a la formación y el desarrollo armonioso de 
las nuevas generaciones. Solamente en los últimos cinco años se han construido o 
renovado más de 270 escuelas de música y arte, para niños, 523 instalaciones 
deportivas y más de 100 piscinas. 
 Hoy en día, más de 2 millones de niños, de los cuales 840.000 niñas, practican 
regularmente diversos deportes. En los últimos 10 años el número de niños de 6 a 
15 años de edad que practican deportes ha aumentado del 20,4% al 55,8%. 
 Actualmente, Uzbekistán entra en una nueva fase de reformas económicas y 
estructurales orientadas al desarrollo sostenible del país en los próximos años. 
 Sobre la base de un profundo análisis de los procesos que tienen lugar en la 
economía mundial, a principios de 2015 el presidente Islam Karimov elaboró y aprobó 
un programa de nuevas reformas, transformaciones estructurales y diversificación de la 
economía para 2015-2019, que se materializa en siete esferas clave: 
1. La reducción del sector público de la economía y la ampliación ulterior de la 
participación y la importancia de la propiedad privada mediante: 
 – La privatización de 1.035 empresas de propiedad estatal y activos de 
propiedad estatal, de los cuales 452 sin costo alguno; 
 – La eliminación de 256 empresas estatales inactivas o explotadas de manera 
ineficiente; 
 – La demolición de 354 instalaciones no utilizadas o sin terminar de propiedad 
estatal, acompañada de la entrega a entidades comerciales, mediante concurso, 
de 119 hectáreas de tierras liberadas. 
 Como resultado, la participación del sector privado en la economía aumentará 
del 82% al 86%, lo que será un poderoso incentivo para el aumento significativo de 
la eficiencia económica. 
2. La mejora fundamental del entorno empresarial, la concesión de una mayor 
libertad empresarial, la priorización del desarrollo y el fortalecimiento de la 
protección jurídica de la propiedad privada mediante: 
 – La simplificación de los procedimientos para la conducción de actividades 
empresariales sobre la base de la introducción generalizada de tecnologías de 
la información y las comunicaciones en la prestación de los servicios públicos; 
 – El aumento de la transparencia del mecanismo de acceso de los empresarios 
privados a las materias primas, principalmente aumentando el volumen de la 
venta de esas materias en cotizaciones y licitaciones abiertas; 
 – El aumento de la responsabilidad de los funcionarios de los órganos estatales, 
los organismos encargados de hacer cumplir la ley y los órganos de control por 
la interferencia ilegal en las actividades de las entidades empresariales. 
3. La introducción de modernas prácticas de gobierno empresarial y el fomento 
del interés de los órganos ejecutivos de las sociedades mercantiles en el aumento de 
su rendimiento mediante: 
 – El perfeccionamiento de la estructura organizativa de las sociedades 
mercantiles y la exigencia de que el personal directivo cumpla con las normas 
modernas; 
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 – La contratación de gerentes y especialistas extranjeros altamente cualificados; 
 – La realización obligatoria de auditorías de las actividades financieras y 
económicas de las empresas, de conformidad con las Normas Internacionales 
de Información Financiera; 
 – El fortalecimiento de la función de los accionistas minoritarios en la gestión de 
empresas. 
4. La realización de reformas estructurales de la economía y la modernización y 
diversificación de la producción industrial mediante la ejecución de 846 proyectos 
de inversión en la modernización y la renovación técnica y tecnológica de la 
producción por un valor total aproximado de 41.000 millones de dólares, lo que 
permitirá dominar la producción de más de un centenar de nuevas categorías de 
productos y más de mil tipos de líneas de productos y aumentar el volumen de la 
producción industrial en el 50%. 
5. La profundización de la localización de la producción de productos 
terminados, componentes y materiales, reduciendo así la dependencia económica de 
la importación mediante: 
 – La ejecución durante 2015-2019 de más de 600 proyectos de localización por 
un valor total de más de 5.000 millones de dólares; 
 – La asimilación de la producción de los 1.225 productos de mayor demanda, 
incluidos 580 productos nuevos; 
 – La reducción al 40% para 2020 del volumen de materiales y componentes 
importados para las industrias básicas, a fin de ahorrar alrededor de 6 millones 
de dólares en moneda convertible. 
6. El desarrollo ulterior y la modernización de la infraestructura de ingeniería y 
comunicaciones y de transporte por carretera. En ese sentido se prevé la puesta en 
ejecución en 2015-2019 de proyectos por un valor total de alrededor de 10.000 
millones, a saber: 
 – La construcción y renovación de más de 2.700 km de carreteras públicas, 
incluyendo 1.800 km de tramos de carretera de la autopista nacional de 
Uzbekistán. 
 – El desarrollo y la rehabilitación de 960 km de líneas ferroviarias y la 
electrificación de 885 km de vías férreas; 
 – La construcción y la renovación del 8.600 km de redes de abastecimiento de 
agua y 358 km de redes de alcantarillado; 
 – La modernización de 25.300 km de redes de distribución y más de 5.600 
instalaciones de suministro de energía eléctrica; 
 – El desarrollo de la infraestructura de telecomunicaciones por medio de la 
extensión en 1,7 veces de las líneas de comunicación óptica y la expansión de la 
cobertura de la telefonía móvil de los asentamientos humanos del 80% al 95,3%. 
7. La reducción del consumo de energía, la introducción de tecnologías de bajo 
consumo energético en todos los sectores de la economía y la vida social mediante 
la modernización y la reconstrucción graduales de las empresas centrales 
(regionales) y locales de calderas de calefacción, la sustitución e instalación de 
 
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calderas en los organismos presupuestados, así como la sustitución de bombas y 
motores eléctricos de las estaciones de bombeo de las organizaciones de gestión de 
los recursos hídricos del Ministerio de Agricultura y Recursos Hídricos. 
 Además, con el fin de profundizar aún más las reformas económicas en la 
agricultura, a finales de 2015 se aprobó un programa de medidas para la reforma y 
el desarrollo de la agricultura en 2016-2020, que prevé la optimización gradual de 
170.500 hectáreas de tierras de cultivo de algodón y 50.000 hectáreas de tierras de 
cultivo de cereales mediante la desactivación de tierras de bajo rendimiento y el 
aumento de los cultivos de frutas y hortalizas, patatas, cucurbitáceas, semillas 
oleaginosas y plantas forrajeras, así como el aumento en 1,3 veces del número de 
cabezas de ganado vacuno, 1,2 veces el deganado caprino, y 1,5 veces el de las 
aves de corral. 
 Cabe destacar en particular el programa de desarrollo de los servicios en 2016-
2020, aprobado durante el año en curso, cuyo objetivo es aumentar 1,8 veces los 
servicios por medio del incremento de la participación de ese sector en la economía 
nacional hasta el 48,7% (según la metodología internacional para el cálculo de la 
estructura del PIB) mediante: 
 – La creación de condiciones para el desarrollo acelerado del sector de los 
servicios, la introducción de cambios estructurales a través del desarrollo de la 
infraestructura de ingeniería y comunicaciones y de transporte por carretera y 
la introducción en diferentes esferas de tecnologías modernas de la 
información y las comunicaciones; 
 – La creación de un entorno competitivo y el fomento de las empresas pequeñas 
y privadas; 
 – La expansión de una variedad de servicios innovadores y nuevos medios de 
comunicación; 
 – La creación de oportunidades técnicas para el acceso de la población a la red 
de telecomunicaciones, la prestación por esa red de servicios de alta calidad, la 
transición general al sistema de telefonía y televisión digital, el aumento para 
el año 2020 de la participación de los servicios de comunicación e 
informatización en la economía nacional al 2,5%; 
 – El desarrollo de los servicios financieros mediante la introducción de 
tecnologías avanzadas de pago electrónico, así como el desarrollo ulterior de 
los servicios de alta tecnología en el sector de la salud. 
 El aumento constante del bienestar y del nivel y la calidad de vida de la 
población continuará siendo una importante prioridad del desarrollo de Uzbekistán. 
A tal fin, se prevé la creación de alrededor 1 millón de puestos de trabajo cada año, 
de ellos más del 60% en las zonas rurales, la construcción de 12.000 viviendas 
rurales modernas, el desarrollo de la infraestructura rural y la transformación de la 
fisonomía de las localidades. 
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 Hoy en día son pocos los países del mundo que han alcanzado esos indicadores 
económicos. Uzbekistán ocupa el quinto lugar en el mundo entre los países con 
economías en rápido crecimiento, y ello es algo que merecidamente valoran la 
comunidad internacional y las instituciones financieras internacionales. Así, en 
septiembre de 2015, el Fondo Monetario Internacional emitió en nuestro país un 
comunicado de prensa en el que señaló que Uzbekistán había preservado su 
estabilidad económica en una situación económica internacional compleja y, por un 
largo período, había registrado un alto crecimiento económico, aplicado una activa 
política en materia de inversiones y llevado a cabo reformas estructurales que 
mantenían al país a buen recaudo de la desaceleración económica que había tenido 
lugar en otros países de la CEI.