La incidencia de los actos administrativos de revisión en la determinación del objeto del recurso y de la parte demandada. Los efectos del dictado ...

La incidencia de los actos administrativos de revisión en la determinación del objeto del recurso y de la parte demandada. Los efectos del dictado de actos previos de revisión en vía administrativa. Aun cuando pueda ser frecuente el establecimiento de relaciones jurídico-administrativas sin participación de una Administración, lo normal será que en muchas ocasiones sea posible como primer estadio de reacción someter los conflictos que se susciten ante una autoridad o Administración de tutela a través de un recurso que CANALS i AMETLLER (2003: 332) califica de devolutivo. De manera que, si ese control se realiza y se dicta un acto administrativo, este pasaría a ser el objeto de impugnación contenciosa, asumiendo la Administración la posición de demandada y el sujeto ejerciente de funciones públicas, en todo caso, la de codemandado. Pero la cuestión no es tan sencilla, primero por la existencia de múltiples variables regulatorias sobre el régimen de revisión, y segundo por el alcance limitado que estas pueden tener. En cuanto a lo primero, debe atenderse a las distintas vertientes de extensión del Derecho administrativo. En los supuestos de extensión asimilativa, suelen abrirse opciones de revisión análogas a los recursos administrativos y, ulteriormente, la vía contencioso-administrativa a través del art. 1.3 LJCA. En el ámbito de la extensión reactiva, por aplicación de la doctrina de los actos separables, habrá también opciones de recurso administrativo.