iii. análisis y propuEstas dE mEjora dE la lEgislación y dE la goBEr-nanza amBiEntalEs
Entrando ya en un análisis más de detalle del derecho ambiental español, dentro de lo que permite la extensión máxima de este trabajo, el punto de partida ineludible lo constituye el «Análisis de los resultados medioambientales de la OCDE: España 2015» (Informe OCDE-2015 en adelante) que expone de forma muy completa y por sectores los logros y los retos pendientes en el periodo desde el año 2000.
Sorprende, para empezar, por la tendencia al pesimismo que tenemos los españoles, que el Informe ponga de relieve que «España ha llevado a cabo progresos importantes en su comportamiento medioambiental desde el año 2000», y ello en todos los sectores analizados. Sin embargo, también planean sobre todos los ámbitos sombras importantes27. El Informe indica la necesidad de introducir diversas medidas
Por poner algún ejemplo, en materia de biodiversidad y ecosistemas la conclusión es que «el porcentaje de zonas protegidas se encuentra entre los más altos de la OCDE, con alrededor del 29 por ciento del territorio y el 8,4% por ciento de las aguas territoriales de España sujetos a alguna forma de protección de la naturaleza» (es una de las cifras más elevadas de la OCDE, que supera los objetivos de Aichi para las zonas protegidas terrestres y está cerca de alcanzarlos para las zonas marinas), pero «con todo, el estado de conservación de cerca del 40 por ciento de los hábitats y de las especies es relativamente desfavorable». Del mismo modo, en materia de calidad de las aguas, si bien el estado ecológico y químico de las masas de aguas superficiales ha mejorado, se pone de relieve que cerca del 30 por ciento de las aguas superficiales presentaban un estado ecológico «moderado» y, en particular, el río Guadiana