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de la educación ambiental en España
en pocas palabras
Ministerio de Medio A m b i e n t e
S e c retaría General de Medio A m b i e n t e
de la educación ambiental en España
en pocas palabras
Ministerio de Medio A m b i e n t e
S e c retaría General de Medio A m b i e n t e
Edita: Ministerio de Medio Ambiente - Secretaría General de Medio Ambiente
C o o rdinación: Susana Calvo Roy y Mercedes González de la Campa
Realización: GEA, Gestión y Estudios Ambientales, S. C. L.
Adaptación de textos: GEA, Gestión y Estudios Ambientales, S. C. L., a partir de los contenidos del
L i b ro Blanco de la Educación Ambiental en España.
Evaluación de contenidos: Olga Conde, José Gutiérrez, María Sintes, Carmelo Marcén, M.ª Rosa
G a rcía, Mariano Carre t e ro, Miguel Ángel Pinto, Beatriz Román, Yolanda Sampedro, Charo
B o rre g u e ro, Gregorio Bustos, Ana Ayuso, Roberto Palacios, Antonio Yagüe, Gonzalo Mato,
Ramo Barrena, M.ª José González, Carlos Carricajo, Roberto Montoya, Javier Martínez, Daniel
del Amo, Inés Hernández y Ana Carmen Goldáraz.
Ilustraciones: C a l p u rn i o
Diseño y maquetación: Ana Manteca
I m p resión: 
Depósito legal:
I N D I C E
Capítulo 1. M a rco general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Capítulo 2. O b j e t i v o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
Capítulo 3. Principios básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
Capítulo 4. I n s t ru m e n t o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1
Capítulo 6. La educación ambiental y las administraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo . . . . . . . . . . . . . 3 1
Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante . . . 3 7
Capítulo 9. Hablando del medio en los medios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3
A modo de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5
Anexo 1. G L O S A R I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7
Anexo 2. REFERENCIAS Y DOCUMENTA C I Ó N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9
Anexo 3. DIRECCIONES DE INTERÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1
En las últimas décadas se ha ido abriendo paso con fuerza la idea de que
los problemas ambientales no son sólo problemas de la naturaleza sino,
s o b re todo, p roblemas humanos. La crisis ambiental tiene una
dimensión social que empieza a ser reconocida de forma general.Y esto
supone la revalorización de una educación que capacite a las personas
para abordar los conflictos, imaginar o reconocer salidas y ponerlas en
p r á c t i c a , tanto de forma individual como colectiva.
El Libro Blanco de la Educación Ambiental en España quiere pro m over la
acción pro-ambiental entre individuos y grupos sociales; u n a
acción informada y decidida a favor del entorno y hacia una sociedad sos-
t e n i b l e, realizada en el contexto vital de los ciudadanos: h o g a r, t r a b a j o,
e s c u e l a , ocio y comu n i d a d .
5
Capítulo 1. M a rco general
La educación ambiental es una c o rr i e n t e
internacional de pensamiento y acción.
Su meta es procurar cambios individuales y
sociales que provoquen la mejora ambiental y un
d e s a rrollo sostenibl e.
Estos problemas son resultado de acciones concre-
tas. Un mosaico de pequeñas o grandes acciones de
contaminación, de aprovechamiento excesivo o descuida-
do, de destrucción. Acciones determinadas por los modelos
de producción y consumo y por los hábitos de vida, especial-
mente los de la sociedad occidental. 
Resolver los problemas ambientales o, mejor aún, prevenirlos, implica
la necesidad de ir cambiando cada acción, de manera que se modifiquen
los efectos de nuestra actividad individual y colectiva, para obtener un
nuevo mosaico de fuerzas encaminadas en una dirección distinta: la sos-
t e n i b i l i d a d .
6
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
La crisis ambiental: un dilema entre la
c a t á s t ro fe y la racionalidad
Las sociedades, a lo largo de la historia de la humanidad, han
tenido una relación muy estrecha con el medio. Una re l a c i ó n
de doble sentido: las personas influyen en el entorno y éste
condiciona a su vez su modo de vida.
En las últimas décadas, la intervención humana sobre el medio
se ha acelerado extraordinariamente. 
El efecto invern a d e ro, el agujero en la capa de ozono, la desert i z a-
ción, el agotamiento de los recursos… La pobreza, el re p a rto injusto de
la riqueza, la desigualdad en las relaciones entre los pueblos… Son sólo
algunos de los graves problemas que hacen inviable, para muchas perso-
nas, o amenazan, en nuestro caso, el disfrute de una vida digna.
“D e s a r rollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidades
de la ge n e ración presente sin comprometer la capacidad de las ge n e raciones 
f u t u ras para satisfacer sus propias necesidades” . I n forme Brundtland*. O t ros documentos
como la A genda 21** ó elV Prog rama de política y actuación en materia de medio
ambiente y desarrollo sostenible ***, han ido desarrollando este concepto y ofre c i e n d o
pautas para su pro g re s o.
*El I n forme Brundtland es el informe final de la Comisión Mundial del Medio A m b i e n t e
y el Desarro l l o, denominado oficialmente Nuestro Futuro Común, resultado del
trabajo llevado a cabo bajo la presidencia de la primera ministra noruega Brundtland.
Se trata de un documento consensuado que presenta un diagnóstico de los
p roblemas actuales y propugna el concepto de desarrollo sostenible.
**La A genda 21 es una guía para la acción, surgida de la Cumbre de la T i e rr a ,c e l e b r a d a
en Río de Janeiro en julio de 1992 y organizada por las Naciones Unidas.
* * *El V Prog rama de política y actuación en materia de medio ambiente y desarro l l o
sostenible recoge con detalle las propuestas de acción que regirán en la Unión
E u ropea en materia ambiental desde 1992.
Se deben asumir responsabilidades desde todos los ámbitos
sociales. Es preciso afrontar el reto de construir un nuevo
modelo de sociedad sostenible en lo ambiental y equitativa
en lo social.
El desarrollo sostenible...
7
Capítulo 1. M a rco general.
asume la existencia de límites físicos que sugieren que es
imposible un crecimiento sin fin,
enfatiza la necesidad de mejorar la calidad de vida, frente al
bienestar basado en los bienes materiales,
se inspira en la s o l i d a r i d a d e n t re las diferentes generaciones y
e n t re los individuos de cada generación.
Cuando la degradación del medio empieza a ser entendida
como un problema social, surge como respuesta la educación
ambiental. 
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano
celebrada en 1972 en Estocolmo, se reconoce el origen social de los con-
flictos ambientales. Paralelamente, se propone la educación ambiental
como estrategia imprescindible de acción para participar en su re s o l u-
ción. A partir de entonces se han desarrollado diversos congresos inter-
nacionales sobre el tema: Belgrado, 1975; Tbilisi, 1977; Moscú, 1987;
Tesalónica, 1997;...
...está orientada a mejorar las capacidades de análisis,
reflexión y acción
...dura toda la vida
...es de ida y vuelta: cada persona aprende y enseña a la vez
...puede desarrollarse en todas part e s: en casa, en la escuela,
en el trabajo, en el barrio, etc.
...busca el c o m p ro m i s o para la resolución de los pro b l e m a s
8
L i b ro blancode la educación ambiental en España en pocas palabras.
En el Congreso Internacional de Educación y Fo r m a c i ó n
s o b re el Medio Ambiente de Moscú (Naciones Unidas, 1 9 8 7 ) ,
se propone la definición de educación ambiental como "un
p roceso permanente en el cual los individuos y las comu n i d a d e s
a d q u i e ren conciencia de su medio y ap renden los conocimientos,
los valore s , las destre z a s , la experiencia y también la determinación
que les capacite para actuar, individual y colectivamente en la
resolución de los problemas ambientales presentes y futuro s " .
La educación ambiental...
En España arranca ligada estrechamente al conservacionismo y
a los movimientos de renovación pedagógica y de
f o rma paralela a la transición democrática. 
Más tarde, ya en los años ochenta, con la creación del
Estado de las Autonomías, se generaliza la puesta en
m a rcha de programas y equipamientos de educación
ambiental. Tres acontecimientos relevantes marcan esta
década: las Primeras y las Segundas Jornadas de Educación
Ambiental (Sitges, 1983 y Valsaín, 1987), y la gestación y
a p robación de la LOGSE en 1990, que incorpora la edu-
cación ambiental como tema transversal en el sistema
e d u c a t i v o .
En los años noventa se extiende una nueva visión del papel
que debe jugar la educación ambiental como herramienta para
colaborar en la solución de los problemas ambientales. 
Se subraya la necesidad de una educación que implique a toda la
sociedad y camine hacia la sostenibilidad. Se re f u e rza la idea de que la
educación ambiental debe ayudar a transformar la realidad y de que
educación y gestión ambiental son complementarias.
9
Capítulo 1. M a rco general.
La educación ambiental se ha consolidado en muchos ámbitos:
en las diferentes administraciones, en el sistema educativo, en
las asociaciones ciudadanas, en las empresas,... 
Un proceso de expansión muy positivo, a partir de unos comienzos en
los que predominó un enfoque centrado en el medio natural, como cen-
t ro de atención, y los escolares y los visitantes de espacios naturales
como destinatarios principales.
En este tiempo, se han dado pasos import a n t e s
La evolución posterior de la educación ambiental trata de
mejorar la conexión entre la acción educativa y las tareas pro-
ductivas y de gestión.
P restando mayor atención a los aspectos sociales, a la pre-
vención de problemas y al debate sobre sostenibilidad
P rofundizando en un cambio de valore s y comport a m i e n t o s
Extendiendo la práctica de la educación ambiental al conjun-
to de la comunidad y a todos los contextos (sociales, cultura-
les, laborales, etc.) en los que ésta se desenvuelve
P romoviendo la coordinación interadministrativa e n
todos los ámbitos y entre el sector público y privado,
con especial atención a la creación de re d e s
Integrando la educación ambiental en
todos los niveles de la política ambiental
y en los programas de desarro l l o
Fomentando la plena part i c i p a c i ó n de todos los
ciudadanos en la política ambiental
Así mismo, se está sometiendo a revisión la calidad y la eficacia de
muchas de las iniciativas llevadas a cabo en los últimos veinte años: valo-
rando objetivos, ampliando y redefiniendo los destinatarios y los pro g r a-
mas, evaluando cada una de las acciones, buscando la mejora de las
i n t e rvenciones educativas, etc.
1 0
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Con la elaboración del Libro Blanco se pre-
tende dar un nu evo impulso a la educación
a m b i e n t a l
Ocho objetivo s, ocho frases, poco más de una página.
Cada uno de ellos encierra un ambicioso planteamiento, si nos paramos a
reflexionar detenidamente sobre lo que estas frases quieren decir.
La educación ambiental
p re t e n d e …
F avo recer el c o n o c i m i e n t o de los problemas ambientales, tanto locales
como globales.
C apacitar a las personas para analizar de forma c r í t i c a la info r m a c i ó n
a m b i e n t a l .
Facilitar la c o m p re n s i ó n de los procesos ambientales en conexión con
los sociales, económicos y culturales.
1 1
Capítulo 2. O b j e t i vo s
1 2
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
F avo recer la adquisición de nu evos v a l o re s p ro-ambientales y fo m e n t a r
a c t i t u d e s críticas y constructivas.
A p oyar el desarrollo de una é t i c a que pro mu eva la protección del medio
ambiente desde una perspectiva de equidad y solidaridad.
C apacitar a las personas en el análisis de los conflictos socioambientales,
en el debate de alternativas y en la toma de decisiones para su re s o l u c i ó n .
Fomentar la p a rticipación activa de la sociedad en los asuntos colecti-
vo s , potenciando la responsabilidad compartida hacia el entorno.
Ser un instrumento que favo rezca modelos de conducta sostenibl e s
en todos los ámbitos de la vida.
La educación ambiental es una h e rramienta para
t r a n s fo r m a r la re a l i d a d .
Es una experiencia continua de ap rendizaje que debe implicar a todas las
p e r s o n a s en todos los aspectos y momentos de la vida. Debe plantearse
con un e n foque abiert o, que permita a cada persona c u e s t i o n a r s e
c r í t i c a m e n t e los problemas de la sociedad.
Para ello, la ciudadanía y la comunidad deben poder p a rt i c i p a r re a l m e n t e
en la prevención y resolución de los problemas ambientales que les afe c t a n .
La educación ambiental debe incluirse en todas las iniciativas de carác-
ter ambiental, haciendo posible la implicación coordinada de todos los
agentes sociales.
Para lograrlo hace falta marcar objetivos claros y coherentes y dotarse de
medios económicos y personas con formación adecuada.
1 3
Capítulo 3. Principios básicos
La educación ambiental debe implicar a toda la sociedad
Desde el momento en que surge un problema ambiental, todos esta-
mos implicados en su resolución. Por ello, la educación ambiental debe
generar un sentimiento de responsabilidad compartida sobre el medio. 
La educación ambiental debe tener un enfoque amplio y
a b i e rt o
Cualquier intervención en educación ambiental debe tener en cuenta
todos los puntos de vista posibles; incluir los aspectos sociales, culturales
y económicos, pero también los valores y sentimientos de la población. 
La educación ambiental debe potenciar un pensamiento crítico
e innovador
Cada persona debe ser capaz de formarse su propia opinión sobre los
p roblemas ambientales. Para ello es indispensable el acceso a la inform a-
ción ambiental. 
La educación ambiental debe capacitar a la ciudadanía para que se
cuestione críticamente los hábitos y estructuras económicas y políticas de
esta sociedad. Las soluciones a la crisis ambiental re q u i e ren inevitable-
mente planteamientos cre a t i v o s .
La educación ambiental debe ser coherente y también cre í b l e
Es necesario re f o rzar la coherencia entre los mensajes lanzados y la
acción, entre los fines perseguidos y los medios utilizados, entre la edu-
cación y la gestión ambiental. La armonía entre todos los recursos e ins-
t rumentos es clave. 
Los esfuerzos deben centrarse, igualmente, en aumentar su cre d i b i l i-
dad a través de una información clara y transpare n t e .
1 4
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El dere c h o
a conocer el estado de nu e s t ro medio
está recogido en la Ley 38/95: C u a l q u i e r
ciudadano puede solicitar a la
administración la información ambiental
que considere oport u n a .
Un ejemplo
a seguir puede
ser el que nos
o f rece el Plan de
Manejo de la
R e s e rva de la
B i o s fera de
U rd a i b a i ,q u e
otorga a la
educación y la
i n t e r p re t a c i ó n
ambiental un pap e l
re l evante en la
gestión y el uso
público de un
espacio de
singular interés
n a t u r a l .
La educación ambiental debe promover cauces part i c i p a t i v o s
Uno de los retos de la educación ambiental es orientar el apre n d i z a j e
hacia la solución de problemas concretos.Para ello, debe promover cau-
ces para que la población participe y se implique en los procesos de toma
de decisiones. Este es el camino para que las comunidades y las personas
se hagan conscientes de su capacidad de influencia para afrontar y re s o l-
ver los problemas que les conciern e n .
La educación ambiental debe incluirse en todas las iniciativas
a m b i e n t a l e s
La educación ambiental debe integrarse necesariamente en toda polí-
tica ambiental, como medio para que ésta tenga éxito. La incorporación
debe realizarse en todas las fases y niveles, y, muy en especial, en la pla-
nificación y evaluación de las políticas que se van a poner en marc h a .
La educación ambiental tiene que facilitar la coordinación y
colaboración entre gentes y agentes
La educación ambiental debe promover la coordinación y cooperación
e n t re todos los agentes sociales, facilitando la organización en difere n-
tes niveles, formando consejos, asociaciones y redes que permitan la
comunicación e intercambio de ideas y la puesta en marcha de actuacio-
nes conjuntas. Estas redes se extenderán a todos los niveles, desde el
ámbito local al global.
La educación ambiental necesita personas, medios y financiación
Es imprescindible garantizar los recursos (económicos, técnicos y
humanos) necesarios para que la educación ambiental adquiera el papel
que le corresponde. Los recursos existentes deben incrementarse signifi-
cativamente y ser empleados de la forma más eficiente posible. 
1 5
Capítulo 3. Principios básicos
A z a d a s , g l o b o s , g u a n t e s , o rd e n a d o re s , c a rt u l i n a s , ro t u l a d o re s , l i b ro s ,
i n t e r n e t , j u e go s , p e r i ó d i c o s , la telev i s i ó n , el cine, los mu s e o s , los par-
q u e s , los ríos, las lechuzas, los escarabajos, la gente, . . .
Todos ellos son, sin duda, recursos muy útiles para la educación
a m b i e n t a l .
1 7
Capítulo 4. I n s t r u m e n t o s
Para construir
la educación ambiental se cuenta con mu c h a s
h e rramientas de trabajo.
P e ro además se cuenta con i n s t ru m e n t o s que van a permitir lle-
gar a una gran diversidad de destinatarios en situaciones muy
d i f e rentes. 
La i n f o rmación ambiental trata de dar a conocer los hechos de form a
c o m p rensible. Debe ser veraz, rigurosa, actualizada y contrastada. Las
Administraciones disponen de gran cantidad de información ambien-
tal a cuyo acceso la ciudadanía tiene derecho (Ley 38/95).
La comunicación ambiental va más allá. Es un proceso de interacción
social, que debe ayudar a entender los problemas ambientales clave,
posibilitando también una respuesta ciudadana constructiva. 
La i n t e r p retación del patrimonio puede ser una herramienta eficaz
para la comunicación en espacios con valor ambiental o cultural. Se
centra en el trabajo in situ con los visitantes en periodos de tiempo
re d u c i d o s .
1 8
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
La i n fo r m a c i ó n y la c o municación ambient a l,
dos instrumentos que se dan la mano.
El aprendizaje debe fomentar el pensamiento y análisis crítico, la
o b s e rvación y experimentación, la investigación, el debate y la part i c i-
pación democrática. 
La formación debe a rmonizar los aspectos emocionales e intelectua-
l e s, teniendo en cuenta los conocimientos, valores y comport a m i e n t o s
p revios de las personas.
Fo r m a c i ó n y c ap a c i t a c i ó n, dos conceptos
c l ave para el cambio.
Fo r m a r:
Para lograr cambios sociales, la formación de todo profesional es fun-
d a m e n t a l, dado que todas las actividades tienen consecuencias ambien-
tales directas o indire c t a s .
C ap a c i t a r:
Debe entenderse como un pro c e s o
de formación continua, adaptable a la
situación socioambiental presente y
futura, que presenta distintos grados
de complejidad. En síntesis, c a p a c i t a r.. .
1 9
Capítulo 4. I n s t r u m e n t o s
Para lo que ya es posible hacer
Para p ro m over cambios y construir alternativas
Para elaborar planes y estrategias
Para la acción individual y colectiva
En 1993 se inauguró, sin estar realmente acabado, el Parque del Oeste en el barrio Olive r
de Zarago z a , fruto de las constantes reivindicaciones ve c i n a l e s . Para completarlo, la Asociación de
Vecinos del barr i o, en colaboración con el Servicio de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Zarago z a ,
puso en marcha un programa de intervención basado en la sensibilización y la part i c i p a c i ó n .L a s
decisiones al respecto fueron tomadas por una Coordinadora en la que se dieron cita los distintos
c o l e c t i vos sociales y algunos trabajadores mu n i c i p a l e s .Desde 1998 esta Coordinadora se ha
c o nve rtido en la Asociación Coord i n a d o ra del Pa rque Oliver, y la han asumido los propios colectivo s
sociales de Olive r, con su constante y entusiasta part i c i p a c i ó n .
La p a rt i c i p a c i ó n, o cómo llegar a compart i r
las decisiones que afectan a la comu n i d a d .
Existen diferentes grados y formas de participación. Un objetivo
i m p o rtante de la educación ambiental es capacitar a las personas para
que a p rovechen los cauces de participación existentes, y ayudar a la
vez a c rear otros nuevos. 
La participación posibilita p rofundos cambios personales y sociales, y
es un componente imprescindible para caminar hacia un desarro l l o
s o s t e n i b l e .
Gracias a la participación, se re f u e rza la re s p o n s a b i l i d a d y el sentimien-
to de pertenencia de las personas a una comunidad local y universal.
A participar se aprende part i c i p a n d o. El mejor aprendizaje comienza
por la implicación de las personas en la mejora del entorno próximo.
Con estas dos herramientas, se podrá conocer cada vez mejor:
La situación ambiental tanto en el ámbito local como en el regional y
g l o b a l
Cuáles son los conocimientos, actitudes y comport a m i e n t o s hacia el
a m b i e n t e
Qué f a c t o res son capaces de influir en esas actitudes y comport a m i e n t o s
Cómo son los resultados de las acciones educativas que se desarro l l a n :
los aciertos y las posibilidades de mejora
Todo ello con el fin de mejorar las intervenciones educativas,
logrando que éstas sean más eficaces.
2 0
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Y para seguir av a n z a n d o :
i nve s t i g a c i ó n y ev a l u a c i ó n .
2 1
Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comu n i d a d
La educación
ambiental es una tare a
complicada que se construye día a día.
La c o mu n i d a d: el grupo de personas que forman el barr i o, el pueblo, l a
c i u d a d . . . El medio en que se desarrolla nuestra vida cotidiana.
D e s p u é s , las a s o c i a c i o n e s: en ellas siempre hay un grupo de gente mu y
dispuesto a ponerse manos a la obra.
Por último, los ay u n t a m i e n t o s, los cabildos, las diputaciones prov i n c i a-
l e s … : la educación ambiental puede ayudar a hacer más eficaz la gestión
a m b i e n t a l .
Comenzando por lo más c e rcano y c o n o c i d o.
2 2
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Todos los miembros de la comunidad somos
p ro t ago n i s t a s. . .
...tanto de los p ro b l e m a s
como de las s o l u c i o n e s
Es un buen momento para decidir algunas
c o s a s . Por e j e m p l o. . .
P o rque muchas decisiones cotidianas
están en nuestras manos y entre ellas, e l
c o n s u m o. 
P o rque se puede p a rt i c i p a r en la ges-
tión pública.
P o rque se tiene la capacidad de i n f l u i r
en las personas y situaciones del entorn o
(en casa, en el barrio, en el trabajo,...).
P o rque constantemente se c o n s u m e n
bienes y serv i c i o s. Beber un re f re s c o ,
viajar en coche, darse una ducha, llamar
por teléfono, leer el periódico, ver la
tele, ir de vacaciones... Todas estas accio-
nes provocan distintos efectos sobre el
m e d i o .
I n f o rm a r s e mejor en cuestiones relacionadas con el medio ambiente.Adoptar c o m p o rtamientos más sostenibles y contribuir a que otro s
hagan lo mismo.
Colaborar en la puesta en marcha de mejoras ambientales desde e l
puesto de trabajo.
Cooperar con los organismos y asociaciones
que promueven acciones de mejora ambiental.
P a rticipar activamente en la conservación del
patrimonio natural y cultural.
2 3
Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comu n i d a d
Existen asociaciones
de muchos tipos.
Su contribución es
muy valiosa en dife-
rentes f re n t e s. . .
La educación ambiental es una herramienta útil
para las entidades locales.
Para p o t e n c i a r l a, es necesario:
Lo primero ,
integrar la educación y la comunicación ambiental en los pla-
nes municipales de gestión ambiental. 
c rear foros para facilitar la participación pública.
La sensibiliza-
c i ó n, comunica-
ción y form a-
ción ambiental.
La influencia
s o b re los gru-
pos de decisión
a través de su
trabajo de
denuncia y
m o v i l i z a c i ó n .
La cre a c i ó n y
ampliación de
los cauces para
la part i c i p a c i ó n
p ú b l i c a .
La interv e n c i ó n
d i recta en el
medio con obje-
to de llevar a
cabo mejoras
a m b i e n t a l e s .
La difusión d e
un pensamiento
crítico sobre el
modelo actual y
la propuesta de
a l t e rn a t i v a s .
2 4
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El ayuntamiento de Segov i a ,
en colaboración con la dirección provincial del MEC, ha puesto en
m a rcha un “ p rograma municipal de Educación Ambiental” que, d i r i g i-
do inicialmente a la población escolar, q u i e re conve rtirse en agente
dinamizador de la conciencia ambiental de la ciudad de Segov i a .
De carácter integrador este programa quiere ser el germen de un
p roceso de participación e implicación ciudadana en la gestión
ambiental del mu n i c i p i o.
Lo segundo, 
incluir la educación ambiental en los programas de educa-
ción de adultos, ocio y tiempo libre, animación sociocultu-
ral, etc.
Y para ello es necesario...
Inventariar los recursos disponibles para la educación
ambiental: los parques, los museos, las casas de cultura y cen-
t ros cívicos, los bosques,las depuradoras, los vert e d e ros, etc.
Evaluar la validez de lo que se ha hecho hasta ahora: las
campañas, los programas, los talleres, los cursos,...
F o rmar al personal técnico de servicios sociales, de los depar-
tamentos de educación, cultura, medio ambiente, consumo,
urbanismo y planificación.
2 5
Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comu n i d a d
Un horizonte nada utópico: la creación de la A genda 21 Local en cada mu n i c i p i o.
Un documento elaborado con la participación de los diversos colectivos y entidades
c i u d a d a n a s , que debe diseñar los programas y acciones para lograr la sostenibilidad urbana.
¿ c ó m o ?
Siguiendo una serie de pasos, ya puestos en práctica con éxito en algunos lugare s :
1 . Constituir un Fo ro de Medio A m b i e n t e con re p resentantes de todos los sectore s.
2 .D e finir una filosofía y una visión de futuro para la comu n i d a d .
3 .I d e n t i ficar los p roblemas ambientales y sus causas.
4 . Establecer los objetivos y las prioridades.
5 .I d e n t i ficar las opciones de acción y los medios para eva l u a r l a s.
6 .C rear los prog ramas necesarios para alcanzar los objetivos y reunirlos en un plan de acción.
7 . Poner en práctica el plan de acción.
8 . E valuar y re t ro a l i m e n t a r el plan, ajustándolo constantemente para avanzar hacia la sostenibilidad.
9 . Disponer de la información y capacitación n e c e s a rias para hacer frente a los retos planteados.
La Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat, p ro mu eve
estrategias de sostenibilidad en municipios de Cataluña. E n t re sus
acciones prioritarias, está la formación de sus miembros e
i n t e rcambio permanente de experiencias en campos como las
metodologías de participación ciudadana.
Apoyar las iniciativas de las asociaciones, grupos y colectivos
i n t e re s a d o s .
R e f o rzar la cooperación e n t re diferentes instituciones.
Planificar estratégicamente la metodología y los re c u r s o s .
Una política ambiental
que camine hacia un d e s a rro l l o
s o s t e n i bl e ha de contar
con la part i c i p a c i ó n
de la pobl a c i ó n .
En esta labor la educación ambiental tiene mu c h o
que decir. . .
...y las Administraciones pueden
disponer de esta herramienta para
facilitar su trabajo.
2 7
Capítulo 6. La educación ambiental y las administraciones
La Comunidad Valenciana tiene en marcha un programa 
de voluntariado fo re s t a l , en colaboración con la Fundación BanCaixa, en el que
p a rt i c i p a ron cerca de 400 personas en 1998. Las funciones de los grupos de
voluntarios son las de vigilancia de masas fo restales (incendios, a g re s i o n e s ,e t c. )
y la asistencia a los visitantes. La Administración ap o rta la formación y
equipamiento necesario para la realización de las labores que el vo l u n t a r i o
tiene encomendadas.
Utilizar la educación ambiental como h e rramienta para el desa-
rrollo de la política y de la gestión. 
Diseñar p ro g r a m a s de educación y formación ambiental para la
p ropia Administración.
Mejorar la c o h e rencia ambiental a través de sistemas de planifi-
cación y gestión sostenibles.
R e f o rzar las unidades de educación ambiental.
Con el incremento y, sobre todo, la estabilidad de los pre s u p u e s t o s .
Con la mejora en la formación de los técnicos y la creación de equipos
estables e interd i s c i p l i n a re s .
Mejorar el acceso a la i n f o rmación ambiental de todos los ciu-
d a d a n o s .
I n c rementar los cauces de part i c i p a c i ó n pública en las cuestio-
nes ambientales.
Posibilitar la existencia de un voluntariado ambiental.
2 8
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Habría que empezar por. . .
P a r a , al mismo tiempo. . .
Poner en marcha p rogramas y
recursos específicos para dife-
rentes sectore s .
F a v o recer la consolidación del
tejido asociativo.
Realizar un seguimiento y eva-
l u a c i ó n de los programas que se
ponen en marc h a .
2 9
Capítulo 6. La educación ambiental y las administraciones
La importancia de la c o o rd i n a c i ó n y el i n t e rcambio de inform a c i ó n.
Para re f o rzar este aspecto nada más útil que organizar encuentro s ,
f o ros, reuniones, seminarios,... y, por supuesto, crear redes de trabajo lo
más estables posible.
La necesidad de p rofesionalizar a los educadores ambientales. En este
t e rreno hace falta formación de calidad, así como un amplio acuerd o
s o b re cuál debe ser el perfil o perfiles del educador ambiental. La tare a
es compleja y re q u i e re, sin duda, un amplio debate.
H ay algunos aspectos que conviene no olvidar,
como por ejemplo. . .
Y todo esto para que los distintos s e c t o re s
s o c i a l e s sean los p ro t ago n i s t a s de los
cambios y se impliquen en el camino hacia la
s o s t e n i b i l i d a d .
Algunas comunidades autónomas (Cataluña,Andalucía y
Castilla y León, por ejemplo) han comenzado ya un trabajo
de diagnóstico y evaluación de la situación actual de los
equipamientos de educación ambiental. Su objetivo último es
mejorar la calidad educativa de los programas ofe rt a d o s , a
t r avés de la elaboración de instrumentos de evaluación y
planes de mejora.
La urgencia de regular y apoyar a los equipamientos de educación
a m b i e n t a l, potenciando al mismo tiempo una mejora constante en su
calidad educativa.
La necesidad de una investigación útil, como paso indispensable para
mejorar los programas del futuro .
La importancia de apoyar a los municipios, en especial en el momento
de afrontar la elaboración de las Agendas 21 Locales.
3 0
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Las instituciones educativas son las re s p o n s a bl e s
de preparar a los estudiantes para los nu evo s
retos y oport u n i d a d e s .
Y la educación ambientalpuede ay u d a r
a abordar esta nu eva situación.
3 1
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo
Los ejes transversales constituyen un puente entre la escuela y el
e n t o rno, una oportunidad para proyectar y actualizar el conocimiento
escolar y llevar a las aulas las preocupaciones emergentes en una socie-
dad dinámica y cambiante.
El objeto de la educación ambiental como eje transversal consiste en
i n s e rtar en el curriculum escolar las nuevas preocupaciones, pro b l e m á t i-
cas y conflictos socio-ambientales del mundo real para que puedan ser
debatidos y abordados de forma crítica.
Así dicho puede parecer una situación ideal,... Pero claro, ésta no es
t a rea sencilla para el profesorado. 
3 2
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En las escuelas, en los colegios y en los insti-
tutos la educación ambiental es un tema
t r a n s ve r s a l.
¿ t r a n s ve r s a l ?
Tr a n s v e r s a l : que se halla o se extiende a t r a v e s a d o
de un lado a otro .
¿Y qué atrav i e s a ?
La educación ambiental no es el único tema transve r s a l :l a
acompañan la educación para la paz, para la salud, para la igualdad
de oportunidades entre los sexos, la educación vial, la educación
moral y cívica y la educación del consumidor.
El I.E.S. X e l m í rez (Santiago de Compostela) ha logrado una espectacular
reducción de su consumo de energía eléctrica en los últimos años. A través de
un proyecto Sócrates (Unión Euro p e a ) , los alumnos y docentes han analizado la
instalación y eficiencia energética del centro. A partir del análisis de la
i n formación re c a b a d a , han elaborado propuestas de cambios y mejoras, c u y a
aplicación ha supuesto un considerable ahorro energético y económico.
El Libro Blanco apunta c u a t ro re c o m e n d a c i o n e s que pueden
ser útiles:
1. La educación ambiental debe ser una re f e rencia fundamental en la
planificación educativa y en la gestión de los centro s.
2. La mejora de la f o rmación ambiental del pro f e s o r a d o, tanto de los
f u t u ros pro f e s o res como de los actualmente en servicio. 
3. La valoración de la cantidad y calidad de los recursos existentes, así
como la mejora de su eficiencia.
4. La colaboración entre los centro s y de éstos con el entorn o.
3 3
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo
El objetivo es g a r a n t i z a r la p re s e n c i a
re a l de la educación ambiental en el Sistema
E d u c a t i vo.
Para conseguirlo t res aspectos son import a n t e s:
Potenciar la educación en la Formación Pro f e s i o n a l, especialmente
ampliando los ciclos formativos relacionados con la mejora ambiental
( p roducción industrial, recursos naturales, sector agrario, etc.).
Mejorar la f o rmación del profesorado y los recursos necesarios. 
Realizar en los centros educativos una correcta gestión ambiental.
3 4
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En Formación Pro f e s i o n a l
la incorporación de temas
ambientales se da, de form a
general, en todos los ciclos for-
mativos. En part i c u l a r, en las
titulaciones específicas que tie-
nen una relación directa con la
mejora ambiental:
Formación ambiental
en la Formación Pro fe s i o n a l
Salud ambiental
Química ambiental
Trabajos fore s t a l e s
y conserv a c i ó n
del medio naturalGestión y org a n i z a c i ó n
de recursos naturales y
p a i s a j í s t i c o s
La formación ambiental que se imparte en
Formación Pro fesional debe ser a c t u a l i z a d a,
ú t i l y e f i c a z.
La i n v e s t i g a c i ó n básica y aplicada
La f o rm a c i ó n en los niveles superiore s
La producción del pensamiento crítico
En los últimos años, se han dado algunos pasos en la incorporación de
la educación ambiental a la investigación universitaria y a los planes de
estudio, principalmente en la formación de postgrado. 
O t o rgar más peso a la educación ambiental en los estudios uni-
v e r s i t a r i o s
en todas las carre r a s
en las titulaciones relacionadas con la educación
en los programas de postgrado
P restar atención a la formación ambiental del profesorado de
nuestras universidades
P romover la investigación, cooperación y coordinación entre 
los departamentos universitarios
las distintas universidades
la universidad y el resto de los niveles educativos
la universidad y las administraciones, los equipamientos de educa-
ción ambiental, las asociaciones ciudadanas, las empre s a s , . . .
e t c .
3 5
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo
La Universidad debe ser consecuente
(también en educación ambiental) con sus
t res funciones sociales:
Se plantea un objetivo básico: la integración
plena de la educación ambiental en la
Universidad.
Los pasos que deben darse son…
D e s a rrollar propuestas para “ambientalizar” la universidad, a
través de 
ecoauditorías 
actividades de sensibilización 
comisiones para el campus (de movilidad, residuos, zonas verd e s ,
e t c . ) .
3 6
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En Abril de 1997, el claustro de la Universidad Autónoma de
Madrid ap robó por unanimidad la "carta de compro m i s o
ambiental con la Agenda 21" o proyecto Ecocampus. En ella, s e
fijan las pautas que permiten mejorar la gestión ambiental de los
campus universitarios (en ámbitos tales como minimización de
residuos peligro s o s , pacificación del tráfico, e t c.) así como
impulsar la participación permanente de la comu n i d a d
u n i ve r s i t a r i a .
Desde el mundo de la empre s a también se
pueden establecer compromisos con la educación
ambiental.
3 7
Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante
H ay dife rentes tipos de empre s a s : pequeñas y grandes, locales y globa-
l e s , e m p resas que producen cosas y otras que las ve n d e n , . . . Ta m b i é n
h ay empresas distintas en su relación con la educación ambiental.
Para facilitar el análisis, el Libro Blanco las clasifica en tres grandes
g r u p o s .
El primero, las empresas en general (grandes, medianas y pequeñas) que consi-
deran la necesidad de incorporar criterios ambientales a su gestión y, a d e m á s ,
se plantean la información y formación ambiental de sus trabajadores 
El segundo grupo, las empresas (y fundaciones) que financian y patrocinan activi-
dades de educación ambiental.
El terc e ro, aquellas cuya actividad consiste en ofrecer a la sociedad servicios de
educación y comunicación ambiental.
Los sindicatos tienen un gran potencial para pro m over la educación ambiental
e n t re sus afiliados.
La publicación del
reglamento 1836/93/CE y la
ISO 14000/97 suponen un
punto de inflexión al
permitir que las industrias
(en el caso del re g l a m e n t o
1836/93/CE) y las empre s a s
en general (para la ISO
14000) implanten y
c e rtifiquen sistemas de
gestión ambiental. E l
d e s a rrollo de dichos
sistemas re q u i e re, no sólo la
c apacitación de los
t r a b a j a d o re s , sino su
formación y concienciación
en cuestiones ambientales.
E n t re otras cosas, por
Los beneficios económicos derivados de una
c o rrecta gestión ambiental, como el ahorro de
agua, energ í a , …
Las exigencias normativas y de legislación e x i s t e n-
t e s
La existencia de c o n s u m i d o res cada vez más infor-
m a d o s, más exigentes, y con un mayor compro m i s o
a m b i e n t a l
La re p e rcusión de los conflictos ambientales en su
i m a g e n
3 8
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Las empre s a s , cada día más, tienen que tener
en cuenta la calidad ambiental de sus pro-
cesos y sus pro d u c t o s . H oy éste es un nu evo
factor de competitividad.
Para abordar la educación ambiental en el
mundo empre s a r i a l se tiene que…
P romover la educación ambiental a través de las org a n i z a-
ciones empre s a r i a l e s, mediante centros de inform a c i ó n
ambiental, bases de datos y materiales divulgativos que
i n f o rmen a losempresarios sobre los problemas derivados de
cada actividad y sus soluciones. 
Para lograr los mejores resultados de estos esfuerzos es nece-
sario establecer criterios de calidad y evaluar los pro g r a m a s ,
tanto en sus contenidos como en su coherencia ambiental, y
re f o rzar las líneas de financiación de programas, materiales
y equipamientos de educación ambiental .
3 9
Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante
Incentivar programas y cursos de formación continua en
materia ambiental, así como procesos internos de part i c i p a-
c i ó n. Y hacer llegar a todos los trabajadores los balances
ambientales de la empre s a .
Y por último, establecer cauces para mejorar la comunica-
ción entre las empresas y entre éstas y la sociedad: infor-
mando a los consumidores de los resultados de la gestión,
sus necesidades, sus innovaciones, sus propuestas.... Para
ello se pueden promover redes de información y asesora-
miento, bolsas de subproductos o proyectos conjuntos de
i n v e s t i g a c i ó n .
Un buen número de empre s a s
(y fundaciones) dedica parte de sus re c u r s o s
a p ro m ove r, financiar o patro c i n a r
actuaciones de educación ambiental.
Son empresas, en general pequeñas o medianas, que (por ini-
ciativa propia o contratadas por otras empresas o por la
Administración) llevan a cabo estudios y consultorías, pro g r a-
mas de educación ambiental, campañas de comunicación,
gestión de equipamientos, cursos de formación, org a n i z a-
ción de congresos... 
Un reto importante que afronta este tipo de
e m p resas es el establecimiento de c r i t e r i o s
de calidad que permitan evaluar los pro-
gramas desarrollados, así como la acepta-
ción de estos criterios por los org a n i s-
mos y empresas que los pro m u e v e n .
4 0
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Existen finalmente e m p re s a s c u yo trabajo
es hacer educación ambiental
Este modelo de empresa surge en los años ochenta ante la demanda
social de servicios ambientales. Aun siendo un sector que todavía se está
c o n s o l i d a n d o, durante los últimos años ha experimentado un gran auge, y se
ha enriquecido con la incorporación de pro fesionales procedentes de
ámbitos tan dife rentes como las ciencias sociales o la comu n i c a c i ó n ,
i n c rementando así su carácter interd i s c i p l i n a r.
Está claro que aún queda camino por av a n z a r.
Por e j e m p l o. . .
Contribuir en mayor medida, también desde este sector, al
d e s a rrollo y consolidación de la educación ambiental...
P romoviendo su participación en cursos, congresos, debates, programas, acti-
vidades, reflexiones, encuentros, jornadas, campañas, seminarios,...
El éxito de la implantación de un sistema de
gestión ambiental en la empresa depende
en gran medida de que todos los trabaja-
d o res participen y estén informados des-
de el principio del proceso. No se pue-
den plantear programas de inform a c i ó n
y educación ambiental entre los trabaja-
d o res sin contar con la participación de
los sindicatos.
Establecer criterios de calidad en todas las iniciativas desa-
rro l l a d a s
Fomentando la evaluación rigurosa de cada una de las acciones puestas en
m a rcha, así como la investigación constante sobre procesos y re s u l t a d o s .
Impulsar el reconocimiento profesional y la labor de los edu-
c a d o res ambientales
Posibilitando una mayor cualificación profesional del colectivo y la cre a c i ó n
de equipos multidisciplinares estables.
4 1
Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante
Los s i n d i c a t o s re p re s e n t a n , agrupan y dan
voz a los trabajadores en el mundo de la
e m p re s a : su papel es muy import a n t e.
El programa OPTIMA (optimización de procedimientos y técnicas ambientales
para la mejora ambiental), impulsado por sindicatos y asociaciones de
e m p resarios con ayudas del Fondo Social Euro p e o, d e s a rrolla varios
s u b p rogramas para la mejora de la calidad ambiental en la empre s a :
I . de sensibilización a través de campañas,
I I . de análisis de las necesidades de formación ambiental de los trabajadore s ,
I I I . de diseño de programas de formación y cualificación ambiental, y 
I V. de cooperación internacional.
Fomentar la participación de los trabajadores en la gestión
ambiental de las empre s a s. Informándoles, estableciendo
nexos de comunicación a todos los niveles, sensibilizando y
motivando a todas las personas de la empre s a .
F o rmar a los trabajadores en conocimientos y valore s
a m b i e n t a l e s que les permitan participar de forma activa en
la mejora ambiental de la empre s a .
Adquirir responsabilidades en mate-
ria de protección ambiental en la
e m p re s a, a través de los
comités de seguridad e
higiene en el trabajo y en la
negociación colectiva.
4 2
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El Libro Blanco re c oge las ideas q u e
e m p resarios y sindicatos tienen para l o s
próximos años...
Los periódicos, la telev i s i ó n , la radio, i n t e r n e t , l a s
rev i s t a s . . . son instrumentos esenciales para que la
i n formación ambiental llegue a la mayoría de la
p o bl a c i ó n .
4 3
Capítulo 9. Hablando del medio en los medios
Los medios de comunicación han tenido y tienen una enorme influencia
en la extensión de la conciencia ambiental. Para muchas personas
e s , de hecho, su principal fuente de info r m a c i ó n .
Que a p rovechen al máximo las potencialidades educativas
de los medios de comunicación.
Que apoyen a las publicaciones especializadas, ejerc i e n d o
activamente el doble papel de lectores y autore s .
Que generen y difundan i n f o rmación contrastada, diversa y
c o m p re n s i b l e.
Que sitúen los problemas ambientales en sus contextos
socioeconómicos y culturales.
Que creen espacios fijos de información ambiental.
Que fomenten la interacción con su público.
4 4
L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El Libro Blanco plantea algunos re t o s . . .
A los medios de comunicación y a los
p ro fesionales del periodismo
Al colectivo de educadores y educadoras
ambientales 
Que divulguen la i n f o rmación ambiental disponible, e x p e-
riencias exitosas y ejemplos de buenas prácticas.
Que c o l a b o ren activamente con los profesionales de la infor-
mación, contribuyendo también a su formación ambiental.
Que discriminen positivamente los programas con conteni-
dos ambientales. 
A las fuentes de información ambiental
( a d m i n i s t r a c i o n e s , O N G s , e m p re s a s ,
u n i ve r s i d a d e s . . . )
4 5
El Libro Blanco ofrece un mosaico de ideas, s u g e rencias y pro p u e s t a s
para que la educación ambiental contribuya a mejorar la participación de
la población en la prevención y resolución de los problemas ambientales.
Es el momento de poner manos a la obra. Cada cual en su casa, en la
e s c u e l a , en el centro de trabajo, en el barr i o, el pueblo o la ciudad,...
C rear proye c t o s , formar fo ro s , re f l e x i o n a r, hablar y debatir. A p rove c h a r
los recursos existentes y crear otros nu evo s . Generar espacios, m o m e n-
tos y alternativas.
P ro m over medios para la acción. I n t e rve n i r. P a rt i c i p a r. Hacer gestos. R e s-
ponder a los gestos que otros inician.
De todo ello se habla extensamente en el Libro Blanco. Un libro que será
inútil si las palabras en él escritas no se transforman en debate y en
a c c i ó n .
Po rq u e, al fin y al cabo, es la sociedad, no un libro, quien tiene la palabra.
A modo de conclusión...
4 7
Anexo I. G L O S A R I O
A genda 21: Guía para la acción, surgida de la Cumbre de la T i e rr a ,c e l e b r a d a
en Río de Janeiro en julio de 1992 y organizada por las Naciones Unidas.
A genda Local 21: documento elaborado con la participación de los dive r-
sos colectivos y entidades ciudadanas, que debe diseñar los programas y
acciones para lograr la sostenibilidad encada mu n i c i p i o.
A m b i e n t a l i z a r (un centro, e d i f i c i o ) : Conjunto de acciones de diversa índole
(de gestión, p a rt i c i p a c i ó n , e d u c a c i ó n , e t c.) encaminadas a mejorar el comportamiento ambiental de una instalación dada, re d u c i e n d o
los impactos que sobre el medio pudieran tener sus políticas de compras, e n e r g é t i c a , de producción y gestión de re s i d u o s ,e t c.
Bolsa de subpro d u c t o s: mecanismo de comunicación entre empresas e industrias, encaminado al intercambio y/o compraventa de
s u b p roductos (residuos) susceptibles de ser reciclados y/o reutilizados como materia prima por otras industrias.
C o h e rencia ambiental: en un individuo, entidad o institución, c o rrespondencia lógica entre el discurso conservacionista y los actos
o acciones que lleva a cabo.
C o municación ambiental: es un proceso de interacción social que debe ayudar a entender los problemas ambientales clave, p o s i b i-
litando también una respuesta ciudadana constructiva.
Crisis ambiental: conjunto de problemas ambientales y sociales, que amenazan el disfrute de una vida digna para las poblaciones
h u m a n a s .
D e s a rrollo sostenibl e: d e s a rrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las gene-
raciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
E c o a u d i t o r í a: p roceso de evaluación del sistema de gestión ambiental de una institución o centro, encaminado a realizar un diagnós-
tico de la situación actual en lo que se re f i e re a emisión de contaminantes, p roducción de re s i d u o s , consumo de materias primas, e n e r-
g í a ,a g u a , e t c. con el fin de minimizar los impactos sobre el medio ambiente. Diseñado en su origen para empre s a s , se aplica aquí a las
instituciones educativas que utilizan esta estrategia de diagnóstico como herramienta didáctica.
Equipamiento de educación ambiental: conjunto de instalaciones dotadas de infraestructuras y recursos materiales y humanos
suficientes para el desarrollo de actividades y programas de Educación A m b i e n t a l .
Gestión ambiental: conjunto de estrategias e instrumentos (políticos, l e g i s l a t i vo s , f i n a n c i e ro s , técnicos y tecnológicos, e t c.) dirigidos
a la consecución de determinados objetivos re feridos al uso de los recursos naturales, re s i d u o s ,a t m ó s fe r a ,a g u a ,e n e r g í a ,e t c .
I n forme Brundtland: i n forme final de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarro l l o, denominado oficialmente N u e s t ro
F u t u ro Común, resultado del trabajo llevado a cabo bajo la presidencia de la primera ministra noruega Brundtland. Se trata de un docu-
mento consensuado que presenta un diagnóstico de los problemas actuales y propugna el concepto de desarrollo sostenible.
I n t e r p retación del patrimonio: a rte de revelar in situ el significado del legado natural, cultural o histórico, al público que visita esos
l u g a res en su tiempo de ocio.
ISO 14.000: norma internacional de carácter vo l u n t a r i o, que regula las características de la gestión ambiental de la empre s a .
Materia transve r s a l: contenidos fundamentalmente actitudinales que impregnan todas las asignaturas del curriculum escolar. En el
actual ordenamiento educativo, son ocho las materias transve r s a l e s : educación para la paz, para la salud, para la igualdad de oport u n i-
dades entre los sexos, educación vial, educación moral y cívica, educación del consumidor y educación ambiental.
C reación de re d e s: diseño de sistemas de comunicación eficientes entre personas e instituciones, que faciliten el intercambio de
i n fo r m a c i ó n ,e x p e r i e n c i a s ,e t c. , a fin reflexionar y/o construir soluciones de forma colectiva.
Pacificación del tráfico: conjunto de medidas y acciones encaminadas a hacer compatible el tráfico urbano con el resto de funcio-
nes y actividades sociales que se desarrollan en la calle.
Quinto Programa de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenibl e: recoge con detalle las
p ropuestas de acción que regirán en la Unión Europea en materia ambiental desde 1992.
Reglamento 1863/93: p ro mu eve la implantación de sistemas de gestión ambiental en el ámbito industrial.
R e t ro a l i m e n t a r: utilizar los resultados de un proceso de evaluación con el objeto de corregir o mejorar un determinado plan,
p rograma o actividad.
S o s t e n i b i l i d a d: horizonte al que se dirigen las acciones incluidas dentro del desarrollo sostenible.
Tejido asociativo: conjunto de colectivo s , asociaciones y entidades sociales, y estructuras de coordinación creadas entre ellas, q u e
re p resentan las inquietudes y motivaciones de la sociedad civil en un espacio y/o momento dado.
Voluntariado ambiental: m ovimiento de solidaridad hacia el medio ambiente, constituido por personas que, de forma libre y vo l u n-
t a r i a ,d e s a rrollan su labor dentro de una organización planificada. Las acciones de este movimiento se dirigen habitualmente a la re s o-
lución de problemas ambientales locales, tales como vigilancia, i n fo r m a c i ó n , limpieza y adecuación de zonas, e t c.
4 8
En este anexo se relacionan algunos documentos y materiales de interés
para la planificación y desarrollo de programas de educación ambiental. L a
selección es obligatoriamente reducida por motivos de espacio, por lo que
sin duda existen muchos materiales publicados cuya calidad es igual o supe-
rior a la de los aquí re s e ñ a d o s .
Educación ambiental para el desarrollo sostenible 
(7 vo l ú m e n e s )
C a l vo, Susana (coord . )
Ministerio de Medio A m b i e n t e. M a d r i d ,1 9 9 7
Seminarios Permanentes de Educación A m b i e n t a l
Varios autore s
Ministerio de Medio A m b i e n t e.M a d r i d ,1 9 9 6
H á b i t a t . Guía de actividades para la educación ambiental.
F r a n q u e s a ,Te resa (dir. )
Ministerio de Medio A m b i e n t e. M a d r i d ,1 9 9 6
La edición revisada en catalán ha sido publicada por el Institut d'Educació.Ajuntament de Barc e l o n a . D i recció de Serve i s
E d u c a t i u s .B a rc e l o n a ,1 9 9 8 .
Carpeta Informativa del CENEAM
Material de periodicidad mensual que incluye artículos de fondo e información actualizada sobre actividades, d o c u m e n t a-
c i ó n , fo r m a c i ó n ,e t c. La versión digital de la carpeta puede consultarse en la dirección http://www. m m a . e s / c e n e a m
C E N E A M . Ministerio de Medio A m b i e n t e.
Colección PIEA (UNESCO)
Colección de 27 volúmenes publicados en España por Los Libros de la Catarata. B i l b a o, 1 9 9 2 - 1 9 9 6
Cuidar la tierr a : Estrategia para el futuro de la vida.
U I C N / P N U M A / W W F. Gland (Suiza), 1 9 9 1 .
E nv i ronmental Education and Training in Euro p e.
C o n fe rencia organizada por la Comisión Euro p e a .B r u s e l a s , 3-4 de mayo de 1999.
h t t p : / / e u ro p a . e u . i n t / c o m m / d g11 / e e t / c o n f . h t m
La educación ambiental. Fundamentos teóricos, p ropuestas de transversalidad y orientaciones ex t r a c u rr i-
c u l a re s .
G u t i é rrez Pére z , Jo s é
Editorial La Muralla, 1 9 9 5 .
Educación A m b i e n t a l : conceptos y pro p u e s t a s
C a l vo, S . y Corr a l i z a ,J . A .
Editorial CCS.M a d r i d ,1 9 9 4
Eco-auditoría escolar
Fernández Ostolaza, M . A .
Gobierno Va s c o.V i t o r i a - G a s t e i z ,1 9 9 6 .
4 9
Anexo 2. REFERENCIAS Y DOCUMENTAC I Ó N
I n g u r u g i ro hezkuntzarako materialak. Materiales de Educación A m b i e n t a l
Colección de carpetas y unidades didácticas para distintos ciclos fo r m a t i vos publicadas por los CEI-
DA del Gobierno Va s c o.
M o n ografies d'Educació Ambiental 
Editadas conjuntamente por la Societat Catalana d'Educació A m b i e n t a l , la Societat Balear d'Educació
Ambiental y la editorial Di7 Edició.
Guía Práctica para la Interpretación del Pa t r i m o n i o. El arte de acercar el legado natural
y cultural al públicovisitante.
Jorge Morales Miranda 
Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía - T R AGSA (1998)
Aula Ve rd e. R evista de Educación A m b i e n t a l .
Editada con periodicidad semestral por las Consejerías de Medio Ambiente y de Educación y Ciencia
de la Junta de A n d a l u c í a
CICLOS (Cuadernos de comu n i c a c i ó n ,i n t e r p retación y educación ambiental)
R evista monográfica de periodicidad cuatrimestral. GEA scl.Va l l a d o l i d .
Tópicos en Educación A m b i e n t a l .
R evista internacional orientada a publicar artículos y re p o rtajes sobre la educación ambiental y
temas asociados
C e n t ro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable -Universidad Nacional A u t ó n o-
ma de México -Mundipre n s a .
5 0
En este último anexo se incluyen algunas direcciones útiles
para la localización de las experiencias incluidas en este
d o c u m e n t o. Las propias re fe re n c i a s , en su mayor part e, p u e-
den ser útiles como vías de enlace hacia otras entidades e
i n i c i a t i v a s , por lo que la capacidad de amplificación de esta
b reve re l a c i ó n ,i n evitablemente re d u c i d a , puede ser notable.
CENEAM (Centro Nacional de Educación A m b i e n t a l )
Organismo Autónomo Pa rques Nacionales
Paseo José María Ruiz Dana s/n
40109 Valsaín (Segov i a )
T f n o. :9 2 1 . 4 7 1 7 1 1 / 4 4
F a x :9 2 1 . 4 7 1 7 4 6
C o rre o - e :c e n e a m @ c e n e a m . m m a . e s
h t t p : / / w w w.mma.es/ceneam 
Ayuntamiento de Zara g o z a . Gabinete de Educación A m b i e n t a l
Casa Jiménez 5
50004 Zarago z a
T f n o. :9 7 6 . 7 2 4 2 2 9
Asociación Coord i n a d o ra del Pa rque Oliver 
Teodora Lamadrid 72
50011 Zarago z a
P rog rama Municipal de Educación A m b i e n t a l
Ayuntamiento de Segov i a
S e rvicio de Parques y Jard i n e s
D o m i n go de Soto 3
40001 Segov i a
h t t p : / / we b. j e t . e s / c p r s g / c o nve n i o /
Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat
Comte d'Urgell 187
08036 Barc e l o n a
h t t p : / / w w w. d i b a . e s / x a r x a s o s t /
P rog rama de Voluntariado Fo restal de la Comunidad Va l e n c i a n a
T f n o. :9 6 / 2 7 9 8 1 3 9
C o rre o - e :vo l u n t a r i a d o. fo re s t a l @ f a l c o n - e s . c o m
Seminarios Permanentes de Educación Ambiental de Castilla y
L e ó n
Junta de Castilla y León. Consejería de Medio A m b i e n t e
S e rvicio de Educación A m b i e n t a l
R i go b e rto Cortejoso 14
47071 Va l l a d o l i d
T f n o. :9 8 3 . 4 1 9 9 8 8
h t t p : / / w w w. j c y l . e s / c m a
Societat Catalana d'Educació A m b i e n t a l
Aragó 281 1º 1ª
08009 Barc e l o n a
T f n o. :9 3 . 4 8 8 2 9 7 9
F a x :9 3 . 4 8 7 3 5 8 3
C o rre o - e :s c e a @ p a n g e a . o r g
Sociedad Andaluza de Educación Ambiental (SAEA)
h t t p : / / w w w. l a n z a d e r a . c o m p / e c o a u l a
h t t p : / w w w. u g r. e s / ~ e c o a u l a
P royecto Ecocampus.U n i ve rsidad Autónoma de Madrid
h t t p : / / u a m . e s / e s t r u c t u r a / s e rv i c i o s / M e d . A m b / p a g i n a s
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Anexo 3. DIRECCIONES DE INTERÉS