SUA_ Módulo 1_Introducción a los sistemas integrados de gestión

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Módulo1. INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS INTEGRADOS DE 
GESTIÓN 
 
Tabla de Contenido 
1. Objetivo del Módulo .......................................................................................................... 3 
2. Introducción a los sistemas integrados de gestión ....................................... 4 
1.1. Generalidades de los sistemas de gestión .......................................................... 4 
1.1.1. ¿Qué es un Sistema de gestión? ........................................................................ 4 
1.1.2. Partes interesadas de una organización. ......................................................... 4 
1.1.3. Las normas técnicas y su sistema de gestión ............................................... 5 
1.1.4. ¿Qué es un sistema integrado de gestión? ..................................................... 7 
1.2. Requisitos e importancia de un sistema integrado de gestión ................... 8 
1.2.1. ¿Por qué es importante un sistema integrado de gestión? ...................... 8 
1.2.2. Consideraciones básicas para la integración de sistemas de gestión .. 9 
1.2.3. Requisitos de un sistema integrado de gestión .......................................... 10 
1.3. Documentación del sistema integral de gestión ............................................. 12 
3. Información complementaria. .................................................................................. 14 
4. Referencias bibliográficas ..................................................................................... 15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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1. Objetivo del Módulo 
 
• Reconocer e identificar los fundamentos y requisitos de los 
estándares internacionales de las normas ISO 9001, ISO 14001 
y ISO 45001, de manera que le permita el aprendizaje de los 
criterios de auditoría de sistemas integrados de gestión. 
• Comprender los requisitos y la importancia de un sistema 
integrado de gestión, de manera que se ilustre su aplicación en 
la realización de productos y/o servicios. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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2. Introducción a los sistemas integrados de 
gestión 
 
1.1. Generalidades de los sistemas de gestión 
1.1.1. ¿Qué es un Sistema de gestión? 
 
Según la serie ISO 9000, ítem 3.5.3 un sistema de gestión “es un 
conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que 
interactúan para establecer políticas, objetivos y procesos para 
lograr los objetivos” (2015, pp.17) 
Partiendo de la definición que un sistema es un conjunto de 
elementos mutuamente relacionados o que interactúan, podemos 
definir que un Sistema de Gestión es un conjunto de procesos o 
actividades que interactúan entre sí para lograr unos objetivos 
organizacionales (ISO 9000, 2015) 
Es importante tener en cuenta las partes interesadas 
(Stakeholders) que intervienen una organización y a las cuales se 
orienta los objetivos organizacionales. 
 
1.1.2. Partes interesadas de una organización. 
 
Son aquellos grupos de personas u organización que tiene un 
interés en los resultados y desempeño de la organización y que 
pueden verse beneficiados o afectados por las actividades de la 
organización y sus productos (ISO 9000, 2015). Esto incluye a los 
clientes, empleados, sociedad, proveedores, comunidades vecinas, 
socios o accionistas, comités directivos, entre otros. 
La presencia e importancia de los objetivos del sistema de gestión 
en relación con cada una de estas partes interesadas ha dado lugar 
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a la creación de unos aspectos para el sistema de gestión con el 
objeto de facilitar su estudio y aplicación. 
 
De allí que encontremos que los socios, accionistas y junta directiva 
tengan unos aspectos del sistema de gestión financiero; que el 
cliente (compradores, consumidores, comercializadores) este 
relacionado con los aspectos de calidad del producto o servicio; que 
los empleados se relacionen con los aspectos de seguridad y salud 
en el trabajo; que los proveedores tengan una relación con el 
sistema de calidad financiero y que la sociedad se relacione con el 
sistema de gestión ambiental. 
 
1.1.3. Las normas técnicas y su sistema de gestión 
 
La búsqueda de responder que el sistema de gestión logre sus 
objetivos y mejore continuamente, permitió la creación de normas 
que definieran conceptos, directrices y requisitos para constituir el 
sistema de gestión, certificando el cumplimiento hacia las partes 
interesadas y la mejora en el logro de los objetivos (ISO 9000, 
2015). 
ISO (Organización Internacional de Normalización) es una 
alianza mundial de organismos nacionales de normalización (ISO 
9000, 2015). De esta forma encontramos normas creadas para 
envolver todos los aspectos de forma simultánea, respectando 
alcances y perspectivas. 
Con el objeto de explicar estas normas con base a su objeto y 
relación a las partes interesadas lo presentamos el siguiente 
cuadro. 
 
Parte interesada 
Relación con el 
sistema de gestión 
Normas para el 
sistema de gestión 
Socios, accionistas, 
junta directiva 
Financiera 
ISO 9004 
ISO/IEC 27001 
ISO 10014 
Clientes (compradores, 
consumidores, 
comercializadores) 
Calidad 
ISO 9004 
ISO 9001 
ISO/IEC 27001 
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Empleados 
Social 
Seguridad y salud en 
el trabajo 
ISO 9004 
ISO 45001 
SA 8000 
Proveedores Calidad financiera 
ISO 9004 
ISO 9001 
Sociedad 
Social 
Ambiental 
Seguridad 
ISO 9004 
ISO 14001 
SA 8000 
 
Tabla 1. Las normas técnicas y su sistema de gestión. Fuente: López 
(2008) 
 
El objeto de lo que pretende cada una de estas normas lo 
presentamos a continuación: 
• ISO 9001 establece el Sistema De Gestión De Calidad con el 
objeto de verificar el cumplimiento de los requisitos del 
cliente y aumentar la satisfacción del cliente. 
• ISO 14001, establece el Sistema De Medio Ambiente que nos 
habla sobre los requisitos e impactos ambientales y 
prevención de la contaminación ambiental en equilibrio con 
las necesidades socioeconómicas. 
• ISO 45001 promueven la prevención en la gestión al riesgo 
y mejorar el desempeño a través del Sistema De Seguridad 
Y Salud En El Trabajo. 
• ISO/IEC 27001 perspectiva del sistema financiero, busca 
preservar la seguridad de la información como activo de la 
organización en cuanto a confidencialidad, integridad y 
disponibilidad. 
• SA 8000 relacionada con el sistema de responsabilidad social, 
busca mejorar las condiciones de trabajo. 
• ISO 9004 con perspectivas en todas las partes interesadas, 
busca el desarrollo y madurez del sistema de gestión con 
énfasis en la eficiencia y eficacia. 
Además de estas normas, existen otras de aplicación particular 
para sectores, las cuales incluyen los requisitos generales para el 
sistema y requisitos específicos para una actividad. 
El hecho que existan diferentes normas ha ocasionado que muchas 
organizaciones implementen y certifiquen independientemente 
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cada sistema, ocasionando duplicidad de la información, 
documentos e inclusive actividades. 
Como parte de la mejora continua se busca la integración de estos 
sistemas de tal manera que permita mayor eficiencia y beneficios 
entre las partes interesadas de una organización. 
 
1.1.4. ¿Qué es un sistema integrado de gestión? 
 
De acuerdo con el organismo de normalización de España- UNE en 
su norma UNE 66177 define un sistema integrado de gestión como 
un “conjunto formado por la estructura de la organización, las 
responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos 
que se establecen para llevar a cabo la gestión integrada de los 
sistemas” (2005). 
Un sistema de integrado de gestión es conjunto de actividades que 
se implementan en una organización para optimizar los recursos, 
mejorar los procesos, reducir los costos y mejorar la calidad de vida 
de las personas que intervienen en ella. 
 
 
Figura 1. Modelo del sistema integral de gestión. Fuente:López (2008) 
•EMPLEADOS 
(Bienestar laboral)
•SOCIEDAD (Desarrollo 
sostenible y 
cumplimiento de la 
ley)
•CLIENTES 
(Satisfacción de las 
necesidades del 
cliente)
•PROVEEDORES
•ACCIONISTAS 
(Incrementar el valor 
económico)
Gestión 
Financiera
Seguridad de la 
Información
Gestión de la 
Calidad
Gestión de 
Seguridad y Salud 
en el Trabajo
Gestión 
Ambiental
Responsabilidad 
Social
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Lograr la integración adecuada del sistema de gestión, requiere que 
se tenga en cuenta integrar los objetivos de las diferentes partes 
interesadas, integrar los requisitos y lineamientos de las distintas 
normas, sin duplicar información, documentación o actividades, 
compromiso de la dirección y una buena adecuada planeación de la 
integración del sistema de gestión (ISO 9000, 2015). 
 
 
1.2. Requisitos e importancia de un sistema integrado de gestión 
 
1.2.1. ¿Por qué es importante un sistema integrado de 
gestión? 
 
Los sistemas integrados son una herramienta que posibilita la 
integración de información y los procesos de una organización en 
un sistema único. 
Permite la sistematización y el almacenamiento de todos los datos 
de la organización, optimizando la comunicación entre procesos y 
facilitando, en consecuencia, el control y la gestión de la producción 
y/o prestación del servicio. 
Permite optimizar los recursos, mejorar los procesos, reducir los 
costos y mejorar la calidad de vida de las personas que intervienen 
en ella. 
Según López (2008), la integración del sistema de gestión genera 
beneficios tanto internos como externos como son: 
• Proporciona la gestión de los procesos orientados a los 
objetivos. 
• Reduce costos por documentación o actividades repetidas 
• Optimiza el tiempo de los procesos. 
• Mejora la comunicación interna, al involucrar al personal de 
los procesos en diferentes relaciones de la gestión. 
• Apoya el impulso de una cultura organizacional con 
orientación a los procesos. 
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1.2.2. Consideraciones básicas para la integración de 
sistemas de gestión 
 
Las normas para sistemas de gestión promueven la adopción de un 
enfoque basado en procesos, como una buena práctica de 
implementación y mejora logrando aumentar la satisfacción del 
cliente mediante el cumplimiento de sus requisitos. 
De acuerdo con la norma ISO 9001, se entiende como “enfoque 
basado en procesos” a la aplicación de un sistema de procesos 
dentro de la organización, junto con la identificación e interacciones 
de estos procesos, así como su gestión para producir el resultado 
deseado (ISO 9001, 2015). 
Adicionalmente, las normas de sistemas de gestión adoptan aplicar 
a todos los procesos la metodología conocida como “Planificar-
Hacer-Verificar-Actuar” (PHVA), la cual se puede describir 
brevemente como: 
Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para 
conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las 
políticas de la organización (ISO 9001, 2015). 
Hacer: implementar los procesos (ISO 9001, 2015). 
Verificar: realizar el seguimiento y medición de los procesos e 
informar sobre los resultados (ISO 9001, 2015). 
Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño 
de los procesos (ISO 9001, 2015). 
De aquí que el sistema integrado de gestión se basa en el ciclo 
PHVA y, por tanto, además de la planificación, son importantes la 
implantación y la mejora continua. 
 
 
 
 
 
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1.2.3. Requisitos de un sistema integrado de gestión 
 
Según Peña, Rigol & Moreno (2009), la integración puede resultar 
de la combinación de sistemas de gestión ya aplicados o en proceso 
de aplicación, o comenzar integrando en un sistema los requisitos 
establecidos en las normas para cada uno dando lugar a un sistema 
integrado de gestión. 
Para conseguir una integración adecuada es indispensable que las 
políticas de calidad, medio ambiente y prevención estén alineadas 
con la política general de la organización, asegurando de esta 
manera que todas la políticas y objetivos son coherentes entre si y 
con la misión de la organización. 
En este sentido, las organizaciones implementan sistemas 
integrados de gestión que tienen en común elementos tales como 
la política, organización y responsabilidades, formación, 
documentación y registros, auditorias, acciones correctivas y de 
mejora y revisión por la dirección. 
Identificar que requisitos de normas de sistemas de gestión aplican 
para un proceso requiere conocer los requisitos de estas, y para 
ello hemos diseñado la siguiente matriz ejemplo que abarca de 
manera parcial los requisitos versos procesos identificados a cada 
sistema de gestión. Ver tabla 2. 
 
REQUISITOS DE LAS 
NORMAS 
 DE GESTION 
PROCESOS DEL SISTEMA DE GESTION 
G
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E
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L
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Numeral 
9001 14001 45001 
4.1 4.1 4.1 X 
7.4 
7.5 
7.4 
7.5 
7.4 
7.5 
 X 
7.2 
7.3 
7.2 
7.3 
7.2 
7.3 
X X 
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8.1- 8.7 
8.4 
8.1 
8.2 
8.1 
8.2 
 X X 
2 
8.2.2 
2. 
6.1.3 
2. 
6.1.3 
X X 
9.2 9.2 9.2 X 
10.2 
10.3 
10.2 
10.3 
10.2 
10.3 
X X X X X X X X X 
Tabla 2. Identificación de requisitos de los sistemas de gestión aplicables a los 
procesos. Fuente: Elaboración propia 
 
En la tabla 3. Se muestran los procesos y actividades comunes para 
los sistemas de gestión de la calidad, medio ambiente y de 
seguridad y salud en el trabajo. 
PROCESOS ACTIVIDADES 
Planificación • Definición del alcance del sistema. 
• Establecimiento de las políticas 
• Establecimiento de objetivos, indicadores, metas y 
programas 
• Identificación de requisitos 
Gestión de los 
recursos 
• Garantizar los recursos necesarios 
• Determinación de funciones, responsabilidades y 
autoridades, incluyendo la asignación del representante de 
la dirección. 
• Garantizar la formación, compromiso y toma de conciencia 
del personal. 
Prevención y 
gestión de 
riesgos 
• Identificación de no conformidades potenciales (riesgos, 
aspectos ambientales, posibles emergencias) y su 
evaluación. 
Gestión de la 
documentación 
• Declaraciones documentadas de la planificación, los 
procesos, procedimientos, entre otros (manual). 
• Identificación y control de los documentos y registros 
necesarios. 
• Identificación y control de la documentación externa 
aplicable, incluida la legislación. 
Seguimiento y 
medición 
• Control del cumplimiento de requisitos (controles 
operacionales, control de calidad) 
• Control de los riesgos. 
• Controles del cumplimiento de la legislación. 
• Control de los dispositivos de medición 
• Auditorías internas 
• Seguimiento a los procesos 
• Revisión por la dirección 
• No conformidades, acciones correctivas 
• Mejora 
Tabla 3. Procesos y actividades comunes para los sistemas de gestión de 
calidad, ambiental y de seguridad y salud en el trabajo. Fuente: Peña, 
et.al.,2009. 
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Aunque el diseño e implementación de un sistema integrado de 
gestión requiere un mayor esfuerzo que el realizado para 
implementar un sistema de gestión por separado, se obtienen 
mayores beneficios de tipo empresarial, comercial, ambiental y 
laboral, entre otros. 
 
 
1.3. Documentación del sistema integral de gestión 
 
Uno de los elementos que se muestra en los diferentes sistemas de 
gestión es la documentación, el cual materializa y evidencia la 
planificación, siendo la herramienta que permite mostrar las 
secuencias de actuación para que se alcancen los resultados. 
La integración de la documentación es necesaria, ya que no pueden 
existirtres sistemas que documenten un sistema integrado. Por 
consiguiente, se debe describir una sola política, y un único manual 
de procedimiento e instrucciones comunes, en la medida de lo 
posible, aunque tenga algunos aspectos que requieran 
procedimientos e instrucciones específicos. 
Similar que, para los sistemas de gestión individuales, la gestión 
documental debe definir de manera sistemática la identificación de 
todos los documentos, en relación con su fecha de actualización, 
las normas de elaboración de procedimientos, la aprobación, 
control de distribución, archivo y revisión. 
En un sistema integrado de gestión y en cualquier sistema de 
gestión, la pirámide documental que se debe utilizar para 
establecer los niveles de documentación es la siguiente: 
 
 
 
 
 
 
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Figura 2. Pirámide documental en un sistema integrado de gestión. 
Fuente: Pinzón, D. & Martínez J. (2010) 
 
 
 
 
 
 
 
MANUAL
(Sistema)
PROCEDIMIENTOS
(Procesos)
PROGRAMAS Y PLANES
(Instructivos)
.
Competencias 
Perfiles de 
cargo 
Manuales de 
funciones 
Especificación 
de compras 
Control de 
registros 
Fichas Técnicas 
CONTROLES 
Operativos 
Operacionales 
Proceso 
OBJETIVOS 
DE SISTEMA 
OBJETIVOS 
DE NIVEL 
METAS 
POLITICA 
INTEGRAL 
REGISTROS 
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3. Información complementaria. 
 
La evaluación del módulo se realizará fundamentalmente a través 
de un cuestionario tipo test ubicado en la plataforma del MOOC, al 
final de este módulo del curso. Es imprescindible haber obtenido un 
65% en la prueba del módulo correspondiente para considerarlo 
superado. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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4. Referencias bibliográficas 
 
 
AENOR. Guía rápida de correspondencia para la integración de sistemas 
de gestión, AENOR - Asociación Española de Normalización y 
Certificación, 2013. 
 
Castillo, D. M., & Martínez, J. C. (2010). Enfoque para combinar e 
integrar la gestión de sistemas. Bogotá: Icontec. 
 
López, F. (2008). El sistema de gestión integrado. Bogotá D.C. Icontec. 
Pp. 7-15. 
 
ICONTEC (2015). Norma técnica colombiana NTC-ISO 9001:2015, 
sistemas de gestión de la calidad. Fundamentos y vocabulario. Bogotá. 
 
Norma internacional ISO 19011. (2018-07). Guías y lineamientos para 
auditorías de sistemas de administración. 
 
Norma internacional ISO 9000. (2015). Sistemas de gestión de la 
calidad-Fundamentos y vocabulario 
 
Norma internacional ISO 9001. (2015). Sistemas de gestión de la 
calidad- Requisitos 
 
Peña, D., Rigol, B., & Moreno, M. (2009). Proyección de sistemas 
integrados de gestión. http://www.eumed. net/ce/2009a/ecp.htm.