Historia política del Deporte Argentino - Octavio Paz

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Historia política del Deporte Argentino, Víctor Lupo. Ed. Corregidor. Junio 
2004 
Ficha de cátedra Prof. Carlos Amoroso 
Pág. 27 La discusión semántica sobre la actividad física, la educación física, la 
cultura física y el deporte, está aún abierta a reducidos foros de reflexión 
intelectual sobre la especialidad. Pero en nuestra opinión, el Pueblo cerró esa 
discusión, con la conformación de la comunidad deportiva nacional, que se fue 
realizando a lo largo de más de un siglo. 
La mayoría de los historiadores coincide en que en la antigua Grecia el deporte 
alcanzó un esplendor no igualado en ningún otro período de la humanidad, 
también expresan que la práctica en la edad media se caracterizo por un deporte 
caballeresco limitado solamente a los señores de la aristocracia. En general, los 
juegos tenían la finalidad de preparación física para la guerra, y siendo el caballo 
uno de los fundamentales elementos de pelea, no es de extrañar que muchos de 
los juegos se realizaban montados en este animal. 
Pero las clases populares en la era moderna, en todo el mundo y también en 
nuestro país, practicaban general mente el pugilato, el billar, las bochas, el 
ajedrez, y otros deportes de fuerza, también algunos juegos de pelota 
predecesores de los juegos de pelota que hoy conocemos, entre ellos el fútbol. 
En el río de la plata, las crónicas del tiempo colonial hablan, desde 1610 del pato 
como uno de los primeros juegos criollos. Describen que se jugaba a caballo, a 
mediados del siglo XVII. El juego consistía en introducir un pato vivo dentro de una 
bola de cuero crudo, luego dos cuadrillas trataban de ubicarlo en un lugar 
determinado. Más tarde el pato vivo fue reemplazado por uno asado. 
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En el siglo XIX nuestro país tuvo una importante influencia británica, debido a la 
inmigración que en gran cantidad, llegó desde 1870 a 1930, esta colectividad 
introdujo numerosos deportes y fundó clubes y colegios. 
Los acontecimientos más recordados son cuando se jugó el el primer partido de 
criket de carácter internacional entre un equipo local y otro compuesto por oficiales 
del barco ingles bombay, y el 20 de junio de 1867, cuando en el Buenos Aires 
Críquet Club(arrendaba a la municipalidad de Belgrano un terreno cercano zona 
del planetario) se jugó oficialmente el primer partido de fútbol en la Argentina 
organizado por el Buenos Aires Foot- Ball Club (fundado el 9 de mayo 1867) 
Asimismo es de gran importancia la fundación en 1884 del Buenos Aires English 
School, por el docente Alejandro Watson Hutton y donde se originó el legendario 
club Alumni. (típico club inglés) 
Watson Huttton, un pionro del deporte nacional, fue el creador de la primera liga 
de fútbol denominada Argentine Football Association (21 febrero de 1893) 
Tras su rápida difusión la escuela inglesa se fue acriollando y, ya sobre losa inicios 
del siglo XX fue abandonando su condición de actividad exclusiva de los colegios 
de señoritos. 
El desarrollo del deporte estuvo ligado indisolublemente al tendido de nuestra red 
ferroviaria que a partir del primer ferrocarril entre Plaza Lavalle y Foresta en 1857 
en 1915 llegó a tener 33.710 Km de vías (cada 15km se erigió una estación, se 
insinuón un pueblo que tenía una estación, un almacén de ramos generales que 
seguro tenía una cancha de bochas y en una de esas también una cancha de 
pelota). 
Por ese tiempo fueron naciendo las Asociaciones y Federaciones. 
Pág. 29 El Estado comenzó a apoyar la actividad que en distintos momentos había 
prohibido, como ocurrió con el pato, pero también con el boxeo y el automovilismo. 
Es de destacar que el deporte y la política convivieron en el transcurrir histórico 
nacional, compartiendo las luchas internas, que como veremos, en el deporte, 
estuvo dad entre los pedagogos (hoy el sector de la educación física) y los 
dirigentes provenientes en general de la Escuela del Ejército, ya sean de 
gimnasia, tiro o esgrima. De allí es que los consejos de deportes dependieron del 
Ministerio de Educación, del Ministro de Guerra o de acción social según el sector 
que preponderar en la política. 
En la década de 1920 comenzaron los primeros logros internacionales de nuestros 
deportistas. En los juegos Olímpicos de Paris en 1924, se lograron las primeras 
medallas Olímpicas de boxeo con Héctor Méndez y Alfredo Copello (plata) y el 
gran actor Pedro Quartucci y Alfredo Porzio (bronce) Los primeros campeones 
(oro) serían arturo Rodríguez Jurado y Vícto avemndaño enAmsterdan 1928. Los 
grandes cultores del deporte de los puños habían sido: el francés naturalizado 
Argentino Carlos Delcase y Jorge Newbery. 
La leyenda máxima de esos primeros tiempos fue Luis angel Firpo, el toro de las 
pampas, que el el 14 de setiembre de 1923 (día del boxeador) saco del ring al 
campeón mundial Jack Dempsey. 
Este fue el primer acontecimiento deportivo transmitido por radio al país. 
Desde el diario la Nación se amplificaba por megáfono la transmisión de radio. lo 
mismo se hizo en el antiguo Luna Park, ubicado en Corrientes al 1066 (donde hoy 
se encuentra el Obelisco) 
El ídolo de la época era Justo Suarez el torito de mataderos. 
Pág. 30 en los juegos Olímpicos de 1928 se destacaron el nadador en los 400 
metros alberto Zorrila representante de Gimnasia y Esgrima de Buenos Aires y la 
selección de polo al conseguir las medallas doradas. El fútbol se coronaba 
subcampeón Olímpico en 1928 y 1930 subcampeón mundial. 
En los polémicos Juegos Olímpicos de 1936 brillaba por primera vez una mujer 
Argentina Janette Campbell, quien gana una medalla de plata en natación. 
Las instituciones y la legislación. 
1884: el 26 de junio se sanciona la ley 1420 8de educación universal, gratuita, 
laica y obligatoria) que incluye la gimnástica entre las matrias comprendidas en el 
minimun de instrucción obligatoria..de este modo se da inicio a loa postulado por 
Sarmiento en su libro Educación Popular (1849) y el primer Congreso Pedagógico 
Nacional Argentino 
1888 en el plan de estudios de Gimnasia Militar para varones y en los primeros 
programas para las escuelas comunes, en el monitor educación común N° 129, 
se pueden encontrar las primeras alusiones a la gimnasia militar institucionalizada. 
1890 El pedagogo Pablo Pizurno (1865- 1840) crea un Colegio Nacional 
1891 Se funda el Tiro Federal Argentino. Su primer presidente fue Aristóbulo 
Delvalle y entre sus socios fundadores estuvieron El Gral Bartolomé Mitre, Julio 
Roca, Carlos Pellegrini, Marcelo T. de Alvear. 
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1893 Pablo Pizurno como director de escuela de la catedral del norte implanta los 
ejercicios fisicos entre los conocimientos a incorporar por el alumnado. 
El 18 de julkio el senado y la camara de diputados aprueban la ley 2944 un 
subsidio de quince mil pesos para un torneo gimn´stico escolar. 
1894 el pedagogo José benjamín Subirá participa de la fundación del comité 
Olkímpico internacional COI 
1897 por decreto del 1 de octubre el presidente de la nación funda la ecuela de 
gimnasia y esgrima del ejercito. Los primeros conductores fueron Eugenio Pini, 
Escisión Ferrero y Juan Bay. 
1898 por decreto del 18 de abril el presidente Uriburu a propuesta del inspector 
nacional Pablo Pizurno, aprueban el reglamento por el cual se organiza el ejrcicio 
físico en las escuelas secundarias de los colegios nacionales, promoviendo la 
organización de clubes atléticos de estudiantes. Asi como hay cientos de clubes 
con nombre de los ferrocarriles, este decreto revela de donde salieron todos los 
clubes con nombres de estudiantes y excursionistas, pues los paseos o 
excursiones eran parte de los programas educativos. En estos dos decretos de 
Uriburu aparecen claramente las dos líneas ideológicas que influenciaban en el 
deporte argentino. Cuando llegaban al poder los de gimnasia y esgrima del ejercito 
imponían su decreto: otras veces los pedagogos imponían el suyo. En este aso el 
mismo presidentehabía aceptado las influencias de las dos corrientes. 
1899 el presidente Julio Roca funda la Sociedad Hípica Argentina 
1900 el inspector nacional Santiago Fitz Simón promovía ante el ministro la 
práctica de todos los deportes enlas escuelas. Para ello se designa a Enrique 
Romero Brest. En esta época comenzaron a llegar a nuestro pais las teorías 
europeas de fisiologos como Tissie, Lagrange y gimnasiarcas como Francisco de 
Amoros y Herbert. 
1901 por decreto del presidente de la nación Julio Roca se establece un curso de 
ejercicios físicos a cargo del doctor Romero Brest. Se funda el Club River Plate. 
1902 la municipalidad de Buenos Aires compra los terrenos conocidos como el 
polvorín de Flores (hoy barrio Parque) para la practica de críquet, fútbol y un 
velódromo. 
1903 por una ordenanza se establece el trazado y la nomenclatura del Parque 
Chacabuco 
1904 se sanciona la ley 4345 de fomento de los juegos atléticos. El club alumni en 
frenta a un equipo ingles el Southampton perdiendo por 3 a 0. Por invitación del 
Barón Antonio de Marchi, presidente de la sociedad Sportiva Argentina (ver 
documento) su suegro Julio Argentino Roca es el primer presidente de la Nación 
en concurrir a un partido de fútbol. El 12 de noviembre por un decreto presidencial 
se establecen cursos prácticos para profesores de Educación Física a cargo del 
doctor Enrique Romero Brest. 
1905 el 17 de febrero el presidente de la nación Manuel Quintana declara 
obligatoria la ecuación física en los establecimientos nacionales de enseñanza 
primaria, secundaria, normal y especial, estableciendo un curso normal de 
educación física y creando la comición nacional de educación física de acuerdo a 
las ideas de Romero Brest apoyado por el inspector de enseñanza Leopoldo 
Lugones y el ministro Joaquin V. Gonzalez. 
Quintan firma también un decreto sobre la organización de la Dirección de 
gimnasia y tiro del ejército. Asá se vuelcven a repetir las dos líneas ideológicas del 
deporte. 
Este año se funda el club Boca Juniors. 
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1906 se autoriza el primer festival boxistico en la ciudad de buenos aires que se 
lleva a cabo en el salón La Argentina. 
El primero de febrero el presidente de la nación José Figueroa Alcorta decreta la 
creación del Curso Nacional de Educación Física y funcionó en un principio en 
algunas escuelas normales de la capital de federal (2 y 8), también en la escuela 
Julio A. Roca que con el tiempo sería el instituto nacional de Educación Física 
(INEF N 1) Enrique Romero Brest, quien lo dirigió desde su creación hasta 
1932.actualmente depende de la secretaria de gobierno de la ciudad de Buenos 
Aires. 
1908 se veta el subsidio para concurrir a los juegos olímpicos. 
Este mino año mediante las leyes 5543 y 6013, 6277 se asignan fondos a la 
sociedad Sportiva Argentina para fomentar los juegos atléticos y la cultura física. Y 
construir cinco estadios en la capital federal, Mendoza, Tucumán, Entre Rios y 
córdoba. 
La ley 6277 crea un consejo superior constituido por representantes de los 
ministerios de guerra e instrucción pública del Consejo Nacional de Educación, de 
las Universidades Nacionales y de la sociedad Sportiva Argentina. Podemos decir 
que este es el primer antecedente del Consejo nacional del deporte. /ley 20655) 
actualmente en vigencia pero sin cumplimiento efectivo. Desde este momento se 
suma a los pedagogos y militares la influencia de los dirigentes deportivos en la 
figura de la sociedad sportiva Argentina. 
1909 es promulgada la ley nacional 6286 con motivo del centenario de la 
revolución de mayo. El poder ejecutivo contribuira para la adquisición, 
construcción e instalación de una casa modelo para la práctica de actividades 
física que entregará al club gimnasia y esgrima de Buenos Aires. El intendente 
porteño Joaquin de Anchorena dispone adquirir la Quinta Olivera y la destina a 
Prque Público y a un centro de deportes y recreación (hoy parque Avellaneda) Se 
realian los primros torneos deportivos paa empoeados de los ferrocarriles y se 
habilitan los primros campos deportivos del parque chacabuco. 
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1910 se realizan las olimpiadas sudamericanas como parte de los festejos del 
Primer Centenario de la Revolución de Mayp 
1914 se crea la Confederación Argentina de Tiro recayendo la presidencia de la 
nueva institución en Antonio Del Pino (presidente del senado de la Nación) 
1818 Se realizan las III Olímpiadas Sudamericanas en Buenos Aires 
1919 por una ordenanza municipal se crea la dirección de Plaza de ejercicios 
físicos(actual dirección de deportes) Su director entre 1919 y 1930 Arsenio 
Thamier 
Dan comienzo en la temporada veraniega las cilinias de vacaciones para niños 
débiles. 
1920 se sanciona ley se asignan fondos de los premios prescriptos de la Loteria 
Nacional para realizar obras en el Club Gimnsia y Esgrima de Buenos Aires, 
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1921 el presidente de la Nación Hipólito Irigoyen firma el decreto aprobando obras 
para GEBA. El 19 de septiembre se crea la actual confederación Argentina de 
Deportes, que suplanta a la Sociedad Sportiva Argentina. 
1923 el poder ejecutivo envía un proyecto de ñey para subsidiar la participación 
argentina en los juegos Olí,mpicos. Se entrega al club Gimnasia y esgrima una 
facción de terrerno para construir su estadio. El estadio se inaugura en 1931. Por 
otro lado el presidente de la Nación Marcelo Torcuato de Alvear aprueba por 
decreto el 31 de diciembre la creación de la Confederación Argentina de Deportes 
(COA) 
1924 el presidente Alvear designó una comisión para asesorar al gobierno sobre el 
sistema, método y procedimiento de Educación física que convenga adoptar sobre 
creación y organización de estadios y poazas de deportes para el 
desenvolvimiento de la educación Física. A fines de este año comienzan en la 
ciudad de Buenos Aires las colonias de vacaciones en distintas plazas para 
ejercicios físicos. (aún hoy se realizan en los 15 polideportivos municipales) 
1927 mediante decreto el gobierno reconoce a la Confederación Argentina de 
Deportes como Comité Olímpico Argentino que recién se separaran en 1956 
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1929 se acuerda subsidio para la Confederación Argentina de portes para 
concurrir a IX y X de los Juegos Olímpicos Los angeles 1932 y Berlín 1936. 
1930 se inauguran obras previstas en el Club GEBA con la presencia del 
presidente Uriburu 
1935 Justo establece un impuesto a las recaudaciones del fútbol profesional para 
asignarlo a las asociaciones de Tiro y Gimnasia. 
1936 por decreto del gobernador de la Provincia de Buenos Aires Fresco se crrea 
la Dirección General de Educación física y Cultura. 
1937 por decreto se crea el Consejo Nacional de Educación Física. Se autoriza 
oficialmente el primer gran premio de Turismo Carretera 
1938 por decreto del presidente Ortiz se crea la Dirección Nacional de Educación 
Física.el gobernador fesco levanta la prohibición del juego de Pato. 
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1939 creación del instituto Nacional de Educación Física INEF Genral Manuel 
Belgrano en la localidad de San Fernando para separa la formación de profesores 
varones y mujeres. Este nuevo INEF formó solamente los varones hasta 1977, 
(actualmente depende de la Universidad Nacional de Lujan) 
1940 por decreto se aprueba el plan de estudios del Instituto de Educación Física. 
1943 – 1945 las leyes de Perón 
La legislación nacional destinada al fomento deportivo emitida entre junio de 1943 
y septiembre de 1945 expresa claramente el rol con que Perón comprendió, el rol 
cultural a jugar por el deporte en la comunidad. 
La ley 12932 que sancionó en 1946 para otorgar prestamos en efectivo destinados 
a financiar la construcción de Estadios, campos e instalaciones. En segundo lugar 
eximia del pago de impuestos nacionales a las asociaciones deportivas. 
Pro el verdadero hecho revolucionario fue la creación del Consejo Nacional de 
Educación física por decreto. Este consejo quedababajo la dependencia del 
ministerio de guerra y su función era la dirigir, orientar, fomentar y fiscalizar todo lo 
referente a la educación física oficial y privada. Ello comprende la gimnasia, los 
juegos y deportes, el tiro deportivo, las colonias y campamentos educativos y 
vacacionales y todo lo referente a la medicina aplicada a la Educación física. 
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Otro hecho singular por la que la la secretaria de salud pública de la Nación crea 
el organismo de Fisiopatología del Deporte. 
Dentro del conocido plan Quinquenal lanzó al deporte a niveles de calidad y 
pasividad sentando los princpios básicos para el fortalecimiento de la comunidad 
deportiva. 
Los instrumentos fueron: 
1. La concesión de terrenos fiscales para la creación de clubes 
2. La creación de infraestructura de alto nivel como el autódromo, el 
velódromo, estadios de fútbol, los centros de Educación Física, el centro 
recreativo de Exeiza, los complejos de chapadmalal y Embalse. 
3. La organización de competencias de nivel internacional –carrera 
automovilística Buenos Aires Caracas- el campeonato Mundial de Básquet 
1950, los primeros juegos deportivos Panamericanos 1951, las vueltas 
ciclísticas de la Argentina 1952, los grandes premios de fórmula 1 1953, la 
olimpíadas de Ajedrez, campeonato mundial de Billar 1954 
4. Fomento del liderazgo conciente de ídolos deportivos. Juan Manuel Fangio 
5. Por decreto declaró obligatorio el examen médico preventivo 
precompetitivo. Fue el peludio de los campeonatos infantoiles Evita. 
 
A esto se sumaban organizaciones como la Unión de Estudiantes Secundarios 
UES, la confederación General Universitaria CGU y los Ateneos Deportivos Eva 
Perón. 
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1950 por decreto se concede licencia a deportistas que trabajen en la 
administración pública. Este es el antecedente de la ley 20596/73 de licencia 
especial deportiva. 
1953 se establece por decreto la obligatoriedad de la educación física en todos los 
establecimientos primarios y secundarios. 
El coronamiento de todo este proceso, por decreto se asigna al Ministerio de 
Educación de la Nación la responsabilidad principal en la dirección integral de la 
ecuación física. Y a la confederación Argentina de Deportes la dirección de 
deportes de todo el pais. 
Pág. 42 1948 por decreto se declara monumento histórico Nacional al solar que 
habia ocupado el Buenos Aires Críquet Club. Allí se había ruado de manera oficial 
en 1867 el primer partido de fútbol. 
Pág. 44 1955 el genocidio deportivo 
1955 se disuelve la dirección de Educación Física 
1956 se impide concurrir alos juegos olímpicos a Osvaldo Suárez y Walter Lemos. 
La comisión investigadora de las organizaciones estudiantiles N° 13 suspendió de 
por vida a casi 300 deportistas de la UES. 
Se le quita en la ciudad de Buenos Aires el carácter público a varias instituciones 
en los bosques de Palermo devólviéndola a Clubes que a partir de entonces 
pasaron a tener un carácter elitista por el costo exigido. 
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1958 Durante la presidencia del Dr. Arturo Frondizi su ministro de Educación 
Antonio Sajonia convoca a Ramón Muros para que sea el Director Nacional de 
Educación Física. Sajonia explicaba en ese entonces: nosotros recibimos un 
simple de partamento de Educación Física y lo convertimos en Dirección Nacional 
y volvimos a realizar las competiciones nacionales intercolegiales, que se habían 
abandonado y ponerlas en marcha. 
1965 por decreto el presidente Arturo Humberto Illia se crea una comisión especial 
de deporte presentada por el entonces diputado Raul Alfonsín – proyecto frustrado 
por el golpe del 65 
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1967 el nuevo gobierno militar a cargo del genral Juan Carlos Onganía por decreto 
crea la dirección nacional del deporte cuyo primer directo fue Enrique 
Kistermacher (con rango militar) 
1969 por decreto – ley 18247 nace la primera ley del deporte…que establece que 
el 50 por ciento del producido líquido de los casinos se destinara a la promoción y 
el fomento de las actividades deportivas 
1971 ley 19336 concursos de pronósticos deportivos 8prode) le aporta nuevos 
fondos al deporte, pero en 1975 se volvió a modificar la ley. 
1973 Perón vuelve y crea el CONADE (consejo nacional del deporte) 
- ley de licencia especial deportiva y el 21 de marzo de 1974 la ley nacional del 
deporte 20655. 
-Pág. 47 el general Perón luego de corregir e introducir personalmente el artículo 
del consejo nacional del deporte envió est document al congreso nacional como 
proyecto de ley. Con esta creación Perón lograba superar c0nceptualmente la 
antinomia Deporte – Educación Física e influencias militares que se venian dando 
desde prinmcipíos del siglo XX. 
Dicho proyecto recién se reglamentó en 1989. 
1976: el segundo genocidio 
Pág. 49 los argentinos entramos en el tunel mas negro de nuestra historia, la 
muerte de una generación lúcida y comprometida. 
- 30000desaparecidos 
- crecimiento vertiginosos de la deuda externa 
- distribución inequitativa de la riqueza 
- los clubes fueron el unico refugio de los dirigentes democráticos. 
 
Pág. 50 
1988 – 2002 el deporte en democracia 
Pág.52 se reglamento la ley del deporte 
Pág.. 53 en 1999 la secretaria de deportes de la nación por un decreto del 
presidente de La rua baja de jerarquía al pasar a depender del Ministerio de 
desarrollo social. 
Pág. 54 
2001 la secretaria de deportes de la nación deja de depender del Miniterio de 
Desarrollo Social para fusionarse al Ministerio de Turismo, deporte y Recreación. 
 
 
 
 
 
En el cambio del siglo XIX al XX, hicieron su aparición en la escena política de 
Buenos Aires tres grandes clubes sociales que reclutaban a la alta sociedad 
porteña: por un lado, el Club del Progreso creado en 1852, el Jockey Club de 
1882 y, por último, el Círculo de Armas de 1885.Ante la necesidad de una 
institución donde pudieran sintetizarse los sectores enemigos y con la meta de 
defender los intereses porteños, al término de la Batalla de Caseros en 1852, las 
grandes familias unitarias y federales se fusionaron y fundaron el 25 de marzo de 
ese año el Club del Progreso. Esta institución sirvió en los tiempos venideros 
como aglutinante de la oligarquía porteña; en sus salones los personajes más 
distinguidos de la clase alta intercambiaban ideas e intereses. 
 En 1882, durante la primera presidencia del Gral. Julio Roca y por iniciativa de 
Carlos Pellegrini, fue creado otro club muy importante para la elite porteña: el 
Jockey Club. En un intento de imitar los shows hípicos que tenían lugar en el 
hipódromo de Chantilly en París, su designio fundamental fue impulsar la 
propagación de la raza caballar en el país. Esta asociación civil sin fines de lucro, 
efigie más característica del prestigio y status social de la época, inauguró en 1897 
su edificio central en la calle Florida 571. 
Por su parte, luego de que un grupo de jóvenes, inspirados por Mariano Paunero, 
se reuniera para tratar la fundación del Club de Esgrima, hizo su aparición, el 10 
de junio de 1885, el Círculo de Armas de Buenos Aires. Sus salones no fueron 
suficientes para contener al gran tendal de cortesanos interesados en prácticar 
ese nuevo deporte; sin embargo, mientras se esperaba turno o tras finalizar un 
asalto, la conversación daba lugar a otro tipo de ejercicio, el de las ideas. 
 
A raíz de la modernización social y económica que tuvo como principal espectador 
a la generación del ’80, estos círculos conformaron estándares de sociabilidad 
distintos, que pusieron de manifiesto la recomposición de la clase alta porteña. 
Antes de 1880, la elite no contaba con paseos públicos, ni con espectáculos 
atléticos o de carreras, ni ningún otro atractivo que consintiera el entretenimiento. 
No obstante, a partir de la aparición de los clubes sociales, se comenzó a jugar al 
fútbol, criquet y a concurrir a las carreras de caballos, el nuevo atractivo porteño. 
En este sentido, la clase altade la ciudad de Buenos Aires del siglo XIX abandonó 
los pasatiempos de origen campero o los recibidos de España y fue acogiendo el 
estilo de la sociabilidad europea. 
 
 
http://www.clubdelprogreso.com/
http://www.jockeyclub.com.ar/index2.htm