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UNAM – Dirección General de Bibliotecas Tesis Digitales Restricciones de uso DERECHOS RESERVADOS © PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL Todo el material contenido en esta tesis esta protegido por la Ley Federal del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). El uso de imágenes, fragmentos de videos, y demás material que sea objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el respectivo titular de los Derechos de Autor. - 2 - A la máxima casa de estudios que me abrigó durante estos largos años y me brindó la oportunidad de iniciar mi formación académica como economista, porque me enseñó a ver el mundo desde otra perspectiva. A cada uno de los integrantes de mi familia que han sido tolerantes y que me apoyaron incondicionalmente, que en ocasiones sacrificaron su tiempo y esfuerzo. A todos mis adorables amigos que me brindaron su valiosa amistad y apoyo, y con los que compartí los mejores momentos de mi vida. A mi asesor, Dr. Alejandro Rogelio Álvarez Bejar, por apoyarme y guiarme incondicionalmente. A mis sinodales, Mtro. Sergio Cabrera Morales, Dr. Gerardo Fujii Gambero, Lic. Antonio Gazol Sánchez y Dr. Isaac Minian Laniado por sus valiosos comentarios, tiempo, paciencia y dedicación que me brindaron. A la facultad de economía… A cada uno de mis profesores… Pero sobretodo a Dios por dejarme vivir en este tiempo. - 3 - ÍNDICE JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................... 6 OBJETIVOS E HIPÓTESIS ..................................................................................... 7 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................... 9 CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO GENERAL ....................................................12 Introducción ................................................................................................................12 1.1 Conceptos básicos sobre la migración internacional de la población ...................12 1.1.1 Migración, inmigración, emigración y remesas .......................................13 1.1.2 Clasificación de la migración documentada nacional: no inmigrante, inmigrante e inmigrado ...........................................................................14 1.1.3 Tipos de migración .................................................................................16 a) Interna y externa: límite de fronteras ......................................................17 b) Temporal y permanente: tiempo .............................................................18 c) Larga o corta: distancia ..........................................................................18 d) Forzada o voluntaria: decisiones .............................................................19 e) Documentada e indocumentada:legalidad ...............................................19 1.1.4 Flujo migratorio, lugar de origen y destino .............................................19 1.2 Planteamientos teóricos relacionados con el fenómeno migratorio .....................20 1.2.1 Teorías sobre la migración ......................................................................20 a) Teoría mercantilista ................................................................................21 b) Teoría fisiocrática ...................................................................................21 c) Teoría clásica .........................................................................................21 d) Teoría neoclásica ....................................................................................22 e) Teoría neoclásica contemporánea ...........................................................22 f) Teoría marxista ......................................................................................29 1.3 Causas y efectos de la migración ........................................................................31 Conclusión ..................................................................................................................35 - 4 - CAPÍTULO 2. PROCESO MIGRATORIO MÉXICO-ESTADOS UNIDOS ........36 Introducción ................................................................................................................36 2.1 Migración internacional .....................................................................................37 2.2 Migración desde los países latinoamericanos .....................................................42 2.3 Migración México-Estados Unidos ....................................................................50 2.3.1 Panorama histórico .................................................................................51 2.3.2 Características socioeconómicas .............................................................56 2.3.2.1 Económicas .....................................................................................56 2.3.2.2 Demográficas ..................................................................................67 Conclusión ..................................................................................................................76 CAPÍTULO 3. FLUJO MIGRATORIO MÉXICO-ESTADOS UNIDOS ..............77 Introducción ................................................................................................................77 3.1 Lugares de origen y destino migratorio ..............................................................78 a) Lugar de origen ...............................................................................................79 b) Lugar de destino ..............................................................................................85 3.2 Cruce migratorio ................................................................................................95 3.3 Flujo migratorio ............................................................................................... 103 a) Ciudadanía .................................................................................................... 105 b) Género .......................................................................................................... 106 c) Edad .............................................................................................................. 106 d) Escolaridad .................................................................................................... 107 e) Estado civil y estructura familiar ................................................................... 108 f) Indigenismo................................................................................................... 109 g) Urbanismo ..................................................................................................... 112 Conclusión ................................................................................................................ 112 CAPÍTULO 4. DESEMPEÑO ECONÓMICO Y REGULACIÓN DE LA MIGRACIÓN MEXICANA EN ESTADOS UNIDOS .......................................... 114 Introducción .............................................................................................................. 114 4.1 Empleo, salario y condiciones de trabajo .......................................................... 114 a) Empleo .......................................................................................................... 115 - 5 - b) Salario ...........................................................................................................118 c) Condiciones de trabajo .................................................................................. 121 4.2 Política migratoria estadounidense ................................................................... 122 4.2.1 Deportaciones ....................................................................................... 125 4.2.2 Racismo y xenofobia ............................................................................ 128 4.3 Influencia de las organizaciones civiles ............................................................ 129 Conclusión ................................................................................................................ 132 CAPÍTULO 5. IMPACTO DEL TLC EN LA MIGRACIÓN MÉXICO- ESTADOS UNIDOS ............................................................................................... 134 Introducción .............................................................................................................. 134 5.1 Liberalización económica y apertura comercial ................................................ 135 5.2 Impacto del TLC en la migración ..................................................................... 136 5.2.1 Remesas. .............................................................................................. 140 5.3 Tendencia de la migración mexicana ................................................................ 144 Conclusión ................................................................................................................ 145 Conclusión general.................................................................................................... 146 Bibliografía ............................................................................................................... 148 - 6 - JUSTIFICACIÓN Gran parte de los estudios sobre el fenómeno migratorio sólo se han analizado de manera particular desde los puntos de vista sociológicos, demográficos, antropológicos, geográficos e incluso económicos como flujos de llegada y de salida, pero aún así la economía ha dicho poco sobre este tema que resulta tan imprescindible para entender la dinámica global en que se desenvuelve este proceso. Es por ello que se pretenden exponer las causas principales de atracción y expulsión de la fuerza de trabajo para tratar de entender a la migración mexicana como un proceso global, en donde intervienen múltiples factores tanto económicos y sociales. En donde actualmente con el reordenamiento de la economía mundial exige el desmantelamiento de las fronteras territoriales y una mayor movilidad de los bienes y servicios, que han reestructurado el mercado laboral, incentivando el aumento del movimiento espacial de los trabajadores, así como su participación en el desempeño económico, primordialmente hacia Estados Unidos que funge como el principal centro de atracción de fuerza de trabajo migrante y México como el primer captador de remesas. De ahí que este estudio pretende analizar la migración de mexicanos hacia Estados Unidos de 1994 al 2004 en el contexto mundial y con un enfoque marxista que permitan entender los fundamentos en el cual se desarrolla; la composición, los lugares de cruce, origen y destinos de los flujos migratorios, así como su participación productiva tanto en Estados Unidos como en México. Lo anterior con la finalidad de poder evaluar el impacto que ha generado la aplicación del Tratado de Libre Comercio (TLC) durante este período, particularmente en el volumen migratorio mexicano, y poder vislumbrar su comportamiento y sus factores determinantes en los próximos años. - 7 - OBJETIVOS E HIPÓTESIS � Objetivo general El objetivo primordial de esta investigación es evaluar el impacto del Tratado de Libre Comercio (TLC) durante el período de 1994-2004 en México, específicamente el comportamiento de la migración de la fuerza de trabajo mexicana hacia Estados Unidos. � Objetivos particulares a) Identificar las causas que han originado el aumento masivo de los actuales flujos migratorios de mexicanos hacia Estados Unidos. b) Identificar la actual composición de los migrantes mexicanos y el papel económico que desempeñan dentro de la economía estadounidense. c) Análisis de la participación de la migración mexicana en el mercado laboral estadounidense. d) Análisis de la aplicación de las diversas políticas migratorias estadounidenses para controlar los flujos migratorios. e) Identificar el impacto y repercusiones del TLC en la economía mexicana. � Hipótesis Esta investigación pretende demostrar que durante el período de 1994 al 2004, con la aplicación del Tratado de Libre Comercio de México con América del Norte se incrementó de manera significativa el flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos. Si bien el aumento del flujo migratorio mexicano hacia Estados Unidos no deriva por sí mismo del tratado, sino de las asimetrías existentes tanto económicas como sociales entre ambas economías y que se han generado históricamente. El actual volumen migratorio es motivado en gran medida por el lento crecimiento del empleo, el aumento de la pobreza y la desigualdad del ingreso, el bajo crecimiento de la economía mexicana, la baja competitividad de las exportaciones; aunado con los diferenciales salariales y el dinamismo económico de Estados Unidos. - 8 - Es decir, el tratado en combinación con lo anterior, no ha sido capaz de motivar la generación de empleos suficientes ante la creciente oferta de mano de obra, que permita aminorar el volumen del flujo migratorio como se esperaba inicialmente, así como la disminución de la dependencia económica de ésta. - 9 - INTRODUCCIÓN Desde el origen de la humanidad, las personas se han desplazado de un país a otro o de un continente a otro. Algunas veces por cierto tiempo, otras veces para siempre, de forma individual o grupal, cuyas causas pueden ser diversas desde desastres naturales, cambios climáticos, epidemias, guerras, persecuciones políticas, religiosas o simplemente por la búsqueda de mejorar su nivel económico. Sin lugar a dudas la migración de la fuerza de trabajo se ha vuelto un fenómeno de escala mundial que se presenta con un alto dinamismo; que surge bajo la necesidad vital del individuo ante el problema del desempleo y de pobreza. Actualmente la migración es más dinámica, global, masiva y heterogénea en la cual se inscriben los flujos migratorios mexicanos marcados por los cambios en la forma de producir, que trastocan y cambian las relaciones sociales en contextos cada vez más multiculturales en donde se reúnen en el mismo territorio, poblaciones cada vez más diversas que no tienen ni la misma historia, ni origen, ni idioma, pero que se adaptan a las necesidades de la acumulación del capital. Lo cual obliga a estudiar las múltiples dimensiones del fenómeno migratorio, en el caso específico de México-Estados Unidos, para determinar que impacto ha sufrido la migración con la entrada en vigor del TLC a partir de 1994 hasta el 2004, y determinar el papel actual que desempeña México como principal proveedor de mano de obra barata y abundante hacia Estados Unidos. Esta dinámica del proceso migratorio mexicano hacia Estados Unidos, se muestra a través de 5 capítulos. El primero “Marco teórico general” enuncia los conceptos básicos generales sobre la migración internacional: migración, inmigración, emigración y remesas; expone la clasificación de la migración documentada a nivel nacional, de acuerdo a la Ley General de Población vigente; trata de identificar las diferentes modalidades en que se estudia la migración: interna, externa, temporal, permanente,larga, corta, forzada, voluntaria, documentada e indocumentada; asimismo, se describen los componentes de los flujos migratorios como el lugar de origen y destino; y adicionalmente se recopilan los principales planteamientos teóricos del - 10 - fenómeno migratorio referentes a la corriente mercantilista, fisiocrática, clásica, neoclásica, contemporánea y marxista con la finalidad de distinguir los elementos claves que explican las causas de la migración y permitan mostrar que la teoría marxista es uno de los enfoques más acorde para estudiarla, ya que permite tener una visión más amplia de dicho concepto y deducir que la movilidad del trabajo es un factor clave para el desarrollo del modo de producción capitalista. En el capítulo segundo “Proceso migratorio México-Estados Unidos” se describe el panorama general de la migración internacional, de tal forma que permita mostrar bajo el contexto en el cual se rige la migración de mexicanos hacia Estados Unidos, y que no sólo es incentivada por la cercanía geográfica sino que también por las características socioeconómicas de ambos países, mismas que se analizan a lo largo del capítulo. El capítulo tercero “Flujo migratorio México-Estados Unidos” se describe la transformación de los principales lugares de origen y destino, así como las ciudades fronterizas utilizadas como cruce migratorio, en el que señala a todo el territorio mexicano inmerso en este proceso de manera documentada o indocumentada. En donde la incorporación de nuevos migrantes ha diversificado la composición de la migración y aumentado su representatividad en la población residente en Estados Unidos. En el capítulo cuarto “Desempeño económico y regulación de la migración mexicana en Estados Unidos” se analiza el empleo, salario y las condiciones en las que trabajan los migrantes mexicanos. En donde dada la reestructuración de la economía estadounidense acentúa la empleación de migrantes, sin experiencia migratoria y con mayor grado educativo que se dirigen principalmente en el sector servicios o industrial con condiciones de trabajo y salarios mínimos. También, se muestran los cambios de la política migratoria estadounidense, así como la influencia de las organizaciones civiles en la lucha por los derechos de los migrantes. Por último, en el capítulo quinto “Impacto del TLC en la migración México- Estados Unidos” se describen las repercusiones del tratado particularmente en el tema migratorio, haciendo énfasis en la participación que han tenido las remesas dentro de la economía mexicana durante el período 1994-2004. - 11 - En suma, el extenso recorrido teórico y estadístico que se muestra a lo largo de estos 5 capítulos, permitirá exponer que durante el período de 1994 al 2004 de la aplicación del TLC se incrementó de manera significativa el flujo migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos; así, como el cambio a largo plazo de la composición del flujo migratorio mexicano hacia Estados Unidos. - 12 - CAPITULO 1. MARCO TEÓRICO GENERAL Introducción Actualmente la migración ha despertado el interés de múltiples disciplinas bajo ciertas posturas teóricas. Sin embargo, existe la dificultad de una unidad conceptual sobre los términos migratorios, pese a que diversos autores de diferentes corrientes teóricas han definido sus propios conceptos. La existencia de innumerables estudios que explican a la migración, van desde una perspectiva particular a general, pero la mayoría coincide que las causas que provocan los desplazamientos radican principalmente en el factor económico. Es por ello que esta investigación describe en este primer capítulo los conceptos básicos más usuales y relevantes respecto a teorías, causas, características y efectos de la migración con la finalidad de establecer el marco teórico de análisis, que permita conocer sus múltiples facetas de una manera objetiva y así apreciar claramente el efecto que ha tenido el Tratado de Libre Comercio (TLC) en la migración mexicana hacia Estados Unidos. Cabe mencionar, que para entender la migración de mexicanos hacia Estados Unidos se debe considerar que este proceso no es propio ni exclusivamente de esta época sino que se ha desarrollado a lo largo del tiempo y que en los últimos años ha presentado una gran relevancia bajo el contexto de la actual globalización económica, que incita a los desplazamientos de mano de obra barata y calificada para ser más competitivos. 1.1 Conceptos básicos sobre la migración internacional de la población Las varias formas de medición y cuantificación de la migración, así como la dificultad prevaleciente de información optan por tomar como base los conceptos de mayor aceptación y uso común que permitan realizar el análisis de dicho fenómeno. De esta manera la definición de los términos relacionados se hacen con base a la Ley General de Población y su reglamento, el Instituto Nacional de Migración, - 13 - complementados con diversos diccionarios especializados de economía lo cual permiten tener la visión más amplia sobre las nociones que engloba al proceso migratorio. 1.1.1 Migración, inmigración, emigración y remesas Para estudiar el proceso migratorio de mexicanos hacia Estados Unidos es necesario definir a la migración como el traslado de población procedente de un lugar de origen o de salida (país que oferta o expulsa fuerza de trabajo) a otro denominado receptor, de destino o de llegada (país que demanda o atrae fuerza de trabajo). Se considera inmigración a las personas que llegan de un país o lugar de destino, ajeno al suyo para residir en él y emigración a las que salen de un país o lugar de origen para residir en otro. La migración se puede diferenciar de acuerdo a la duración de estancia en el país de destino, la cual se clasifica en permanente o temporal; en el primer caso, son los migrantes que permanecen más de un año y en la segunda categoría por un período más breve que puede ser en promedio de seis meses a un año aproximadamente. En el caso de los migrantes que vuelven al país de origen después de residir por lo menos dos años en el extranjero se les denomina repatriados. Existen dos formas en las que se puede presentar la migración: documentada o indocumentada, la primera es el estatus o condición migratoria de los migrantes que obtuvieron la categoría de residentes o fueron legalizados de acuerdo a un programa específico en el país de destino; y la segunda, es su inserción a un país sin documentación legal o bien que viole las leyes de inmigración vigentes aún cuando su permiso temporal haya caducado. En el transcurso de llegar al lugar o país de destino un migrante puede ser considerado transmigrante, es decir, una persona que transita por el territorio de un país sin buscar establecerse en él y utilizarlo como plataforma en su intento de internación hacia otro país, generalmente el tiempo de estancia es de seis meses hasta tres años o más. - 14 - La migración también puede tener el carácter de internacional cuando las personas cambian de residencia habitual, de un país a otro o nacional, que es el desplazamiento entre varias entidades federativas; dentro de este último ámbito geográfico se consideran como emigrantes o inmigrantes interestatales a las personas que cambian de residencia habitual de un estado dentro del lapso de un año, internamente en estas entidades también se puede presentar la migración intraestatal, es decir, las personas que antes residían en un municipio diferente al actual dentro de un año dado. Cabe precisar que la migración neta internacional también se le conoce como balance migratorio o saldo neto migratorio, tanto ésta como la interestatal e intraestatal se obtienen de la diferencia entre el númerode inmigrantes y de emigrantes de una región en un año dado cuyo resultado puede ser positivo o negativo; asimismo, la migración neta nacional resulta de la suma de la migración neta interestatal y la migración neta internacional. Es necesario tener claro que los trabajadores migrantes envían a sus hogares o familiares en el territorio de origen, ciertos flujos de dinero y/o especie (ayuda económica no monetaria) que se le denomina remesa o monto de remesa medida en dólares americanos; los mecanismos de envió al país receptor usualmente tienen una cierta frecuencia o periodicidad con que el hogar recibe habitualmente la ayuda económica. En este último caso, Jorge Durán clasifica a las remesas en básicas, complementarias y adicionales, la primera se refiere al salario, inversión y capital que envían los migrantes a los países de origen, la segunda corresponde en especie, social y sistémica; la última se refiere a disipada, prestigio y tecnología. 1.1.2 Clasificación de la migración documentada nacional: no inmigrante, inmigrante e inmigrado Tras definir los conceptos básicos de una manera general sobre la migración, en este apartado se describe la clasificación que hace el Instituto Nacional de Migración (INM) basadas en la Ley General de Población; dependencia a cargo de la Secretaría de - 15 - Gobernación y única encargada en tomar medidas que resuelvan asuntos migratorios a nivel nacional. Si bien, el INM define tres calidades migratorias: No migrante, inmigrante e inmigrado que tipifican la migración de manera documentada en México, también se puede incurrir en la migración indocumentada mediante la violación de las leyes de inmigración vigente en el territorio nacional o bien en el extranjero. Por lo que a continuación se expone de manera breve cada una de las nociones del marco legal de los migrantes en México. 1) No inmigrante Es el extranjero que con permiso de la Secretaría de Gobernación se interna en el país temporalmente, así como su cónyuge y familiares en primer grado cuando no sean titulares de una característica migratoria propia. Las categorías de no inmigrante son: Turista, transmigrante, visitante (que se clasifican de acuerdo a las modalidades de rentista, de negocios o inversionistas, técnico o científico, artista o deportista, observador de derechos humanos o procesos electorales, cargo de confianza, consejero, profesional, distinguido, local y provisional), ministro de culto o asociado religioso, religiosas y culto público, asilado político, refugiado, estudiante y corresponsal. En el caso de asilado político y refugiado que se ausente de México, perderá todo derecho a regresar en esta calidad migratoria, salvo que haya salido con permiso de la Secretaría de Gobernación. 2) Inmigrante Es el extranjero que se interna legalmente en el país con el propósito de radicar en él, en tanto adquiera la calidad de inmigrado, cuyo plazo se aceptará hasta por cinco años. Las categorías del inmigrado son rentista, inversionista, profesional, cargo de confianza, científico, técnico, familiares, artistas y deportistas, y asimilados. - 16 - Particularmente, en el caso de los científicos y técnicos que tengan la internación por más de seis meses se condicionará a poder ser solicitado por instituciones de su especialidad e instruir en ella a mexicanos mediante conferencias, cursos y cátedras, entre otros medios. Además, todos los extranjeros que realicen en México investigaciones, estudios técnicos o científicos entregarán a la Secretaría de Gobernación un ejemplar de dichos trabajos aún cuando éstos se terminen, perfeccionen o impriman en el extranjero. 3) Inmigrado Es el extranjero que adquiere derechos de residencia definitiva en México y podrá dedicarse a cualquier actividad lícita, con las limitaciones que imponga la Secretaría de Gobernación, el inmigrado podrá salir y entrar al país libremente, pero si permanece fuera de él por más de tres años consecutivos perderá su calidad migratoria lo mismo que si en un lapso de diez años, estuviese ausente más de cinco. Los inmigrantes con residencia legal en el país durante cinco años, podrán adquirir la calidad migratoria de inmigrados siempre y cuando hayan cumplido con las disposiciones legales y sus actividades hayan sido honestas y positivas para la comunidad. 1.1.3 Tipos de migración La movilidad es una característica de la fuerza de trabajo que se presenta de manera espacial (geográfico), por actividad económica o sectores sociales, profesión o nivel de calificación. Para establecer la diferencia entre las formas en las que se presenta la migración se retoma la tipología realizada por Kosinki y Portero 1 de acuerdo al tiempo, distancia, límite de fronteras y decisiones de migrar 2 ; asimismo se incluye la migración documentada e indocumentada, mismas que a continuación se describen: 1 Kosinki y Portero también incluyen en su tipología a las causas separándolas como económicas o no económicas que se desarrollan en el apartado 1.3 de éste capítulo.. 2 A lo largo de la investigación se utilizará el término migrar como sinónimo de emigración, ya que es el que se ha empleado comúnmente. - 17 - a) Interna y externa: límite de fronteras De acuerdo al espacio de los límites de fronteras geográficos se clasifica la migración en interna y externa, entendiéndose la primera como los desplazamientos interestatales o intraestatales de personas, que cambian de residencia dentro del mismo país a lugares que presentan un mayor dinamismo económico y/o mejores condiciones de vida. La segunda se refiere al flujo a nivel global intercontinental o intracontinental de individuos, es decir de un continente a otro o entre países en el mismo continente. Cabe señalar, que la migración interna no siempre es independiente de la externa, ya que generalmente primero surgen los traslados internos procedentes de áreas rurales hacia un centro urbano pequeño, y posteriormente los externos hacia la gran urbe como se describen en las siguientes dos etapas: La primera etapa se desarrolla principalmente la migración interna (nacional) a través de los movimientos dentro de dos espacios: i. Rural-Rural: Se trasladan las personas de lugares rurales (zonas agrícolas empobrecidas con bajo dinamismo económico y alto desempleo) a otros estados dentro del mismo país hacia un medio rural con un grado mayor de desarrollo económico al lugar de origen. ii. Rural-Urbano: Se desplazan las personas en el mismo país provenientes del ámbito rural a los centros urbanos industrializados con altas probabilidades de conseguir empleo o mejorar sus condiciones de vida anterior. También, se puede presentar la migración interna en el ámbito Urbano-Rural y Urbano-Urbano cuya naturaleza de sus causas son principalmente personales. Con el desarrollo del capitalismo la tendencia ha cambiado logrando establecer la segunda etapa en la que se desenvuelve la migración externa (internacional) que engloba a los migrantes que salen de su país proveniente de un ámbito tanto rural como urbano que se dirigen hacia otro país como se describe a continuación: - 18 - i. Rural-Rural: Desplazamiento de personas de un determinado país de origen procedentes del medio rural con pocas posibilidades de mejorar su nivel de vida u obtener un empleo que se dirigen hacia otro país en el mismo ámbito. ii. Urbano-Rural: Movimientos de personas que se encuentran en un ámbito urbano en su país de origen con bajo o medio desarrollo económico, con pocas o nulas oportunidades de conseguir empleo y/o mejores condiciones de vida hacia otro país con mayores probabilidades de obtener empleo o mantener su estatus, desplazándose a un área rural del país de destino. Los migrantes que seencuentran en está condición generalmente se emplean en el sector primario. iii. Urbano-Urbano: Traslado de personas que se encuentran en un ámbito urbano de su país con bajo o medio desarrollo económico incorporándose a un área urbana de otro país en busca de mantener y/o mejorar su condición de vida que en su país de origen. Principalmente los migrantes que recaen en esta categoría se incorporan al sector servicios o industrial. b) Temporal y permanente: tiempo De acuerdo al tiempo, se puede clasificar a la migración en temporal o permanente, la primera se refiere a las personas que emigran por un determinado período corto significativo, que en promedio es de seis meses a un año aproximadamente; este tipo de migración se desarrolló principalmente a lo largo de la década de los sesenta bajo la necesidad de mano de obra barata, auge económico y envejecimiento de la población en los países desarrollados. La segunda categoría corresponde a los migrantes que permanecen por un lapso mayor a un año en el país de destino. c) Larga o corta: distancia En lo concerniente al desplazamiento territorial de los individuos al lugar de destino, los migrantes pueden recorrer distancias cortas o largas; particularmente cuando los trayectos son extensos las personas tienen que cruzar varios países para transitar, y que en ocasiones suelen emplearse en el país de tránsito. - 19 - d) Forzada o voluntaria: decisiones De acuerdo a la decisión que toman los individuos para migrar se clasifica la migración, en forzada o voluntaria; la primera se refiere a los movimientos migratorios de las personas con la finalidad de salvaguardar sus intereses propios o incluso la propia vida a causa de factores políticos, religiosos, ecológicos, demográficos, culturales (conservación de alguna cultura) o económicos (crisis económica, desempleo y pobreza) donde no existe otra alternativa, es decir el individuo no tienen otra decisión sino de migrar que es incitada por el cambio del modo de producción (revolución tecnológica) que expulsa a la fuerza de trabajo hacia los centros industriales. La segunda se refiere a los movimientos migratorios cuyas motivaciones son personales ya sea de salud, estética, matrimonio, aspiraciones, conservación de estatus social, etc. e) Documentada e indocumentada: legalidad En lo concerniente a la legalidad de la migración se clasifica en documentada e indocumentada, entendiéndose la primera como los migrantes que se internan en el lugar de destino de manera temporal o permanente que cumplen con los requerimientos que se establecen en sus actuales disposiciones legales migratorias. Se le denominan migración indocumentada a los desplazamientos de personas hacia un lugar de destino sin disponer de la documentación necesaria para ingresar, permanecer o trabajar en él o que violé sus leyes de inmigración. Lo anterior implica que el individuo esté sujeto a la deportación por transgredir el derecho migratorio del país de llegada. 1.1.4 Flujo migratorio, lugar de origen y destino Ninguna sociedad ha sido exenta a la movilidad de la fuerza de trabajo, lo cual obliga a describir los componentes del flujo migratorio y que en la actualidad se han incrementado notablemente a nivel mundial. - 20 - Dentro del flujo migratorio se pueden distinguir los flujos de entrada y de salida ya sean internacionales, interestatales, etc.; los primeros son los ingresos de personas a un territorio nacional que fueron registrados ya sea en papel, en algún medio informático o en cualquiera de los puestos fronterizos internacionales (aéreos, terrestres, fluviales o marítimos); y los segundos son todos los egresos de personas de un territorio nacional que fueron registrados en papel, en algún medio informático o en cualquiera de los puestos fronterizos internacionales. En nuestros días, los flujos migratorios ya sean de manera individual o colectiva se han vuelto más dinámicos y complejos, que se han favorecido por la construcción de redes que conectan a las personas que intentan cruzar las fronteras mediante lazos de parentesco, amistad u origen, que les permite tener más fácilmente el acceso a empleo en el país de destino, así como minimizar los costos y riesgos en el acto de migrar. 1.2 Planteamientos teóricos relacionados con el fenómeno migratorio Aunque la migración propiamente no surge en el siglo XX aún no existe una teoría general que la explique totalmente, por lo cual es necesario establecer un breve recorrido por las diversas corrientes teóricas de pensamiento económico, que van desde la concepción mercantilista hasta el enfoque actual, con la finalidad de mostrar las variadas dispersiones conceptuales respecto a la explicación de las causas que originan la migración, así como sus consecuencias tanto en el país de llegada como el de destino. Lo anterior permitirá concebir a la migración como un fenómeno social multifacético en donde intervienen factores y circunstancias diversas, por lo que es difícil establecer una única teoría general que la explique; sin embargo la teoría que más se acerca a explicarla de manera completa es la corriente de pensamiento marxista ya que ésta permite entender que la acumulación del capital va exigiendo cada vez más la movilidad de la fuerza de trabajo. 1.2.1 Teorías sobre la migración De manera general y a grandes rasgos se describen las aportaciones de la teoría económica y algunos enfoques recientes que han estudiado la migración. - 21 - Particularmente en el campo de la teoría económica desde principios del siglo XVII con el surgimiento del mercantilismo hasta los neoclásicos contemporáneos del siglo XX, han visto a la migración bajo diferentes perspectivas teóricas las cuales se mencionan a continuación: a) Teoría mercantilista Los mercantilistas principalmente analizaron a la riqueza y la problemática de la circulación. Concebían que la riqueza se determinaba por la acumulación de oro y plata, y justificaban la intervención pública en la economía si esta se dirigía a lograrla. Para esta corriente teórica era imprescindible que existiera una población creciente y salarios bajos, argumentando que una población mal pagada y numerosa produciría más bienes a un precio bajo que permitieran poder ser vendidos al exterior y aumentar sus reservas de metales preciosos. Sin embargo, los mercantilistas no analizaron propiamente la movilidad de la fuerza de trabajo. b) Teoría fisiocrática Esta corriente teórica se enfocaba más a la producción, argumentando que el producto neto nacional es la única fuente real de la riqueza, en donde sólo la agricultura es capaz de generar un excedente del producto neto, por lo que consideraban a la industria manufacturera y los servicios como estériles. Los fisiócratas favorecían el libre cambio, es decir, la no intervención del estado, que permitiría el flujo libre del capital al sector agrícola y así incrementarse la riqueza. Por lo que dejaron a un lado el análisis de la movilidad de la fuerza de trabajo. c) Teoría clásica Los principales precursores de esta corriente fueron Adam Smith, David Ricardo, Jhon Stuart Mill, Thomas Malthus, entre otros. Se abocaron principalmente a explicar los temas sobre el valor, producción, productividad, salarios, precios, renta, acumulación y distribución, sin embargo, dejaron a un ladolo relacionado a la - 22 - movilidad del trabajo, aunque concebían a la fuerza de trabajo como la única fuente de valor, perfecta e ilimitada que se apega a las exigencias de la producción a fin de lograr un equilibrio entre la demanda y oferta de trabajo. d) Teoría neoclásica Esta corriente se centra principalmente en el análisis de los precios, el mercado, utilidad, dinero, ingreso y equilibrio de los factores de producción, partiendo del principio de escasez. Entre los principales precursores de esta teoría se encuentran Alfred Marshall y León Walras, entre otros. Estos autores se basan en la competencia perfecta y mercados competitivos, así como la existencia de equilibrio en los mercados de dinero, mercancías y trabajo. Conciben a la fuerza de trabajo como un factor de producción, escaso y limitado que se somete a las leyes de oferta y demanda de trabajo, y el desplazamiento de ésta como un mecanismo de ajuste que permite lograr el equilibrio en el mercado de trabajo y salarios, es decir, la movilidad es un equilibrador de los diferenciales salariales y las condiciones de empleo. e) Teoría neoclásica contemporánea3 Esta corriente teórica, básicamente se centra en el análisis de la competencia imperfecta, variedad de las estructuras de mercado, nivel de ingreso y empleo, oferta y demanda, inflación, gasto, consumo e inversión, así como el estudio de los desequilibrios económicos. Bajo ésta forma de pensamiento, han proliferado variadas concepciones referentes al tema migratorio que buscan explicar tanto las causas y efectos que provocan la migración. Por lo que a continuación se muestra brevemente las principales teorías que se han desarrollado bajo está corriente teórica: 3 Con base a Herrera, Roberto. “La perspectiva teórica en el estudio de las migraciones”, México, ed. Siglo XXI, 2006, pp.107-128. - 23 - • Teoría de la modernización Teoría propuesta por Gino Germani en la que plantea a nivel macro que la migración es producto del cambio de sociedades en desarrollo, es decir, del proceso de modernización, que traslada a los individuos procedentes de una sociedad tradicional hacia zonas modernas, donde el proceso inicia con la integración de la sociedad tradicional y posteriormente intervienen factores disgregantes que la derrumban y conforman por un lado una sociedad atrasada y otra moderna que motiva los desplazamientos. A nivel micro esta teoría establece que la determinación a migrar del individuo depende de su nivel psicosocial y del marco normativo (normas, expectativas, valores y roles), por lo que define el comportamiento del migrante y sus características. • Teoría histórico-estructural El surgimiento de esta teoría inicia en los años sesenta y setenta inspirada por la teoría de la dependencia. Sus principales precursores son Aníbal Quijano, Fernando H. Cardoso, Enzo Faletto y Omar Argüello, que explican a la migración como un equilibrador de los desajustes entre demanda y oferta de trabajo en un sector rezagado y atrasado de una sociedad, es decir, es un proceso de redistribución de la fuerza de trabajo producto de las condiciones históricas y estructurales del desarrollo del capitalismo. En donde la historia (hechos sociales y políticos determinados por los hechos económicos) y la estructura (relaciones de producción que nacieron de la dependencia estructural y cultural de las metrópolis) determinan la migración. • Teoría de la industrialización El precursor de esta teoría es Paul Singer, en la que concibe a la migración como un fenómeno histórico determinado por el proceso de industrialización que genera desigualdades regionales y promueve la movilización de una clase social procedente de una región rezagada y principalmente rural hacia una región más favorecida económicamente y urbanizada. - 24 - • Teoría de la movilidad transicional El principal precursor de este enfoque es W. Zelinski el cual plantea en términos generales que los movimientos migratorios surgen a través de la transición de una sociedad tradicional a una moderna, en donde la etapa inicial parte de la sociedad preindustral que se va trasformando hasta llegar a la modernidad. • Teoría de los sistemas mundiales4 Autores como Emmanuel Wallerstein, Alejandro Portes, Walton, Petras, Castells, Saskia Sassen y Morawska plantean que continuamente existe una población siempre disponible propensa a migrar hacia los centros industriales, que es producto de la reproducción de las relaciones de dependencia en las sociedades periféricas y consecuencia natural que genera el sistema capitalista. • Teoría del equilibrio funcional Este enfoque es abordado por Talcote Parsons y W. B. Cannon que explican a la migración como el resultado de los desajustes y desequilibrios temporales existentes entre las partes integrantes de un sistema social provocados por la falta de unidad dentro de una sociedad. • Teoría Push-Pull (Expulsión-Atracción) Esta teoría es una de las más popularizadas para el estudio de la migración. Entre sus principales precursores se encuentran Brinley Thomas, Clifford J. Jansen y Donald J. Bogue que explican a la migración como una consecuencia de los desajustes socioeconómicos que se generan entre países, por lo que existe un polo que atrae (país receptor) y otro que expulsa (país donante) a la fuerza de trabajo. En donde múltiples factores como la distancia, el ámbito sociocultural, psicológico y económico son los que determinan la atracción y expulsión de los migrantes. 4 Ésta teoría corresponde a la orientación marxista, sin embargo se incluye sólo como referencia a las nuevas aportaciones teóricas del siglo XX. - 25 - • Teoría de los ciclos económicos Autores como H. Jerome, Dorothy S. Thomas y Brinley Thomas señalan que la migración depende de la etapa del ciclo económico en el que se encuentren los países receptores de migrantes, es decir, en un período de crecimiento y auge económico de estos países aumenta la migración cuando hay disponibilidad de fuerza de trabajo en los países donantes, mientras que en su etapa de depresión o crisis económica disminuye 5 . • Teoría de la movilidad laboral Los principales precursores de esta teoría son Barry R. Chiswick y Katz, explican que la migración es motivada por los diferencias salariales entre distintas áreas. El aumento de estos diferenciales incrementa la movilidad de la fuerza de trabajo y asimismo permiten mantener el equilibrio de oferta y demanda en el mercado laboral. • Modelo Lewis-Fei Ranis de desarrollo El modelo fue propuesto por Arthur Lewis y posteriormente lo formalizo John Fei y Gustav Ranis. En el cual se establece la existencia de dos sectores económicos, uno tradicional con baja productividad y otro moderno con alta productividad. En donde el crecimiento del sector moderno demanda una mayor fuerza de trabajo por lo que requiere la transferencia de trabajadores del sector tradicional, resultando ambas economías beneficiadas por los desplazamientos. • Teoría de los diferenciales en el ingreso y nivel de empleo Michael P. Todazo precursor de esta teoría, así como Kuznets y Robin J. Prior señalan que la migración depende de los diferenciales salariales y del nivel de empleo, ya que la creación de empleo en países desarrollados aunado con el estímulo de mejores salarios motiva a las personas procedentes de países subdesarrollados a migrar con la finalidad de obtener un mejor empleo y/o remuneración salarial. 5 De acuerdoOrganización Internacional de Migración (IOM) en febrero del 2005 afirma que hace varias décadas las migraciones ya no están determinadas por los ciclos económicos. - 26 - • Teoría del mercado dual de trabajo Michael J. Piore precursor de esta teoría refiere que la migración es determinada por el aumento de la demanda de fuerza de trabajo con baja remuneración y prestigio en los países desarrollados que para ser cubierta emplea a trabajadores migrantes. Conformando así un mercado dual de trabajo compuesto por un mercado primario de mano de obra calificada que principalmente es nativa y en el que se emplean métodos intensivos de capital, y un mercado secundario de mano de obra no calificada y primordialmente migrante en el que se utilizan métodos extensivos de trabajo. • Teoría de la nueva economía Esta teoría proviene de autores como Charles W. Wood, Osed Stark, Edward J. Taylor y Jacobo Mincer en la que establecen que la decisión de migrar es motivada por una estrategia familiar, en donde el individuo decide en el seno familiar migrar después de la evaluación de los riesgos y beneficios que obtendría. Además, puntualizan que dadas las características de los migrantes procedentes de países subdesarrollados tienden a emplearse de manera eventual, ser subempleados o en última instancia desempleados. • Teoría de Lee Esta teoría es desarrollada por Everett S. y establece que los factores como el área de origen, destino, motivaciones personales y los obstáculos migratorios influyen en la migración. Asimismo, formula varias hipótesis relacionadas al volumen, la eficiencia y selectividad migratoria, concluyendo en el primer caso que las fluctuaciones económicas y el grado de progreso de los países determinan el volumen migratorio, respecto a la eficiencia de la corriente migratoria obedece a las condiciones económicas, y en relación a la selectividad migratoria depende de la etapa del ciclo de vida, calificación, raza, origen, etc., de los migrantes. - 27 - • Teoría de las redes sociales Los principales precursores de esta teoría son Sune Akerman y Douglas S. Massey, en la cual indican que dentro del proceso migratorio se crean y expanden relaciones interpersonales entre los migrantes (lazos con amistades y parientes) que permiten por un lado la transferencia del conocimiento de experiencias a los nuevos migrantes, así como una rápida integración en el lugar de destino, que al interrelacionarse permiten la disminución de riesgos y costos migratorios en el tránsito, llegada y establecimiento en el lugar de destino. • Teoría institucional Teoría desarrollada por Douglas S. Massey cuyo argumento central radica bajo el fundamento que los migrantes pueden llegar a independizarse de los factores que causaron su migración mediante el impulso de organizaciones que apoyan y promueven el traslado migratorio, lo cual origina la creación de instituciones, que protejan a los migrantes. • Teoría de la causación acumulativa Los antecesores de esta noción teórica provienen de Gunnar Myrdal y Douglas S. Massey en la cual explican que la causa principal de la migración es la acumulación de múltiples factores como el entorno social, distribución del ingreso, la cultura migratoria, entre otros. • Teoría de los sistemas migratorios El antecedente teórico proviene de Akin L. Mabogunje el cual explica al proceso de migrar como un sistema migratorio en el que se desarrolla el flujo de migrantes a través de los sistemas de relaciones sociales, condiciones políticas, económicas y tecnológicas entre los países de destino y de origen. - 28 - • Teoría de los modelos de gravedad Los principales aportes de este enfoque provienen de William Petersen, George K. Zipf, Teodore R. Anderson, Samuel A. Stouffer y Ernest George Ravestein que proponen modelos gravitacionales para explicar la relación que existe entre la migración con el tamaño de los lugares de destino y origen, así como la distancia, entre otros factores. Estos modelos concluyen que el motivo principal de la migración es por cuestiones económicas y la distancia, estableciendo que a una mayor distancia la migración es menor así como la participación de las mujeres, además de existir una mayor propensión a migrar de las zonas rurales. En suma, en la tabla 1.1 se muestran las principales teorías neoclásicas contemporáneas que tratan de explicar los movimientos migratorios. Tabla 1.1 Principales teorías sobre la migración Dimensión Enfoque Teoría Autores Aportación teórica Teoría de la modernización Gino Germani Es producto de la modernización provocada por el cambio social de las sociedades en desarrollo. Teoría histórico- estructural Aníbal Quijano, Fernando H. Cardoso, Enzo Faletto y Omar Argüello Es producto de las condiciones históricas y estructura del capitalismo. Teoría de la industrialización Paul Singer Es un fenómeno histórico determinado por la industrialización. Teoría de la movilidad transicional W. Zelinski Surge en la transición de una sociedad tradicional a una moderna. Teoría del sistema mundial Emmanuel Wallerstein, Alejandro Portes, Walton, Petras, Castells, Sassen y Morawska Es producto de la reproducción de las relaciones de dependencia creadas por el sistema mundial capitalista. Teoría del equilibrio funcional Talcote Parsons y W. B. Cannon Es resultado de los desajustes y desequilibrios del sistema social. Teoría Push-Pull Brinley Thomas, Clifford J. Jansen y Donald J. Bogue Ocasionada por factores de expulsión y atracción generados por los desajustes socioeconómicos entre regiones. Teoría de los ciclos económicos H. Jerome, Dorothy S. Thomas y Brinley Thomas Depende del ciclo económico de los países receptores. Teoría de la movilidad laboral Barry R. Chiswick y Katz Es ocasionada por diferenciales salariales. Modelo Lewis-Fei Ranis de desarrollo Sir Arthur Lewis, John Fei y Gustav Ranis Surge por el crecimiento del sector moderno. Teoría de los diferenciales en el ingreso y nivel de empleo Michael P. Todazo, Kuznets y Robin J. Prior Es en respuesta de los desequilibrios estructurales en países subdesarrollados (ingreso y empleo). Teoría del mercado dual de trabajo Michael J. Piore Es determinada por la demanda de trabajo de los países desarrollados. Teoría de la nueva economía Charles W. Wood, Oded Stark, Edward J. Taylor y Jacobo Mincer Surge con base a la evaluación de riesgos y beneficios al acto migratorio. Teoría de Lee Everett S. Lee Depende de los factores del área de origen, destino, personales y los obstáculos migratorios. Teoría de las redes sociales Douglas S. Massey y Sune Akerman Los migrantes crean relaciones interpersonales entre los países de destino y origen que les permiten disminuir riesgos y costos, así como una rápida integración. Teoría institucional Douglas S. Massey Los migrantes impulsan y promueven la creación de instituciones que los protejan para poder independizarse. Teoría de la causación acumulativa Gunnar Myrdal y Douglas S. Massey Es causada por la acumulación de múltiples factores. Teoría de los sistemas migratorios Akin L Mabogunje Se desarrolla a través de sistemas de relaciones sociales entre los países de destino y origen. Modelos de gravedad Ernest George Ravestein, William Petersen, George K. Zipf, Teodore R. Anderson y Samuel A. Stouffer Se relaciona al tamaño y distancia de los lugares de origen y destino migratorios. Causas de la migración Cambio social Equilibrador de los desajustes funcionales de la sociedad Elaboración propia con base a las teorías incluidas en texto de Herrera, Carassou Roberto “la perspectiva teórica en el estudio de las migraciones” ed. Siglo XXI, 2006 Movimientos migratorios Mantenimiento de las relaciones sociales -29 - Cabe hacer mención, que pese a que la teoría neoclásica contemporánea ha generado importantes avances para explicar el tema migratorio, no existe una unidad teórica, pues hay algunas teorías que ven a la migración como el resultado de la falta de unidad dentro de una sociedad, otras la explican por la etapa del ciclo económico en que se encuentran las economías; por diferenciales de ingreso; por estrategia familiar; por la reproducción de redes sociales; por la creación de instituciones; etc. f) Teoría marxista Los antecedentes teóricos de esta corriente provienen principalmente de Carlos Marx, Federico Engels, Rosa Luxemburgo y Lenin. Sin embargo, aunque estos autores no emplean explícitamente el concepto de migración, a partir del análisis que realizan de la fuerza de trabajo en el proceso de producción, circulación y reproducción del capital, se deducen varias aportaciones importantes que permiten explicar la migración. Particularmente Marx bajo la “teoría del valor trabajo” concibe a la fuerza de trabajo como una mercancía, cuya diferencia de las demás radica en que es la única capaz de desplazarse por sí misma al lugar de venta y de transformar el dinero en capital ya que es la única fuente creadora de valor. Para Marx es el propio sistema capitalista el que provoca la demanda y oferta de trabajo al generar un ejército industrial de reserva 6 debido a que la incorporación de innovaciones tecnológicas sustituye a la fuerza de trabajo, por lo que aumenta el número de desempleados y que al crecer éste también aumenta la pobreza de la clase trabajadora. Por lo tanto, la movilidad de la fuerza de trabajo no se atribuye por la búsqueda de mejores salarios sino por las necesidades de subsistencia 7 de los individuos, que pese a la creación de nuevos oficios se emplea un número menor de obreros derivado de la incorporación de nuevas tecnologías en los procesos productivos que provoca la disminución de la demanda de la fuerza de trabajo por parte del sistema productivo ya 6 Basado en De Gaudemar Jean-Paul. “La movilidad del trabajo y acumulación de capital” 1976, Ed. Era, p. 192. 7 Ibíd. - 30 - que le es imposible absorber a toda esta fuerza de trabajo, por lo tanto genera un ejército industrial de reserva. La concentración de la riqueza en pocas manos y la reducción del empleo disminuyen el poder adquisitivo de la clase trabajadora por lo que impide que los trabajadores adquieran los productos que se producen, generando un exceso de producción y que los capitalistas al no poder venderla presentan una tasa decreciente de ganancia que para compensarla optan por disminuir los salarios, aumentar el tiempo de la jornada laboral con el objetivo de reducir el número de horas ociosas de la maquinaria empleada, emplear al trabajo femenil e infantil que por su menor fuerza física permite utilizarla para operar la maquinaria. Cuando el ejército de desempleados aumenta y disminuye el salario los capitalistas contratan un mayor número de trabajadores, pero cuando los salarios son altos utilizan un mayor número de máquinas provocando un mayor desempleo y la disminución de los salarios. Por lo que el capitalista en intentos de acumular una mayor riqueza también aumenta la pobreza de la clase trabajadora. La decadencia de algunas ramas productivas y el auge de otras, atraen a la fuerza de trabajo, por lo que los desplazamientos de la mano de obra tanto en el ámbito espacial, sectorial o profesional son fundamentales para la circulación y acumulación del capital, es decir, la fuerza de trabajo debe ajustarse a las necesidades del modo de producción capitalista ya que el trabajador el único bien que posee es su fuerza de trabajo y se ve forzado a venderla al capitalista, dueño de los medios de producción. Por lo tanto, las variaciones de la estructura productiva y las necesidades del sistema capitalista permiten entender el volumen migratorio y sus características. Aunado a lo anterior, autores como Rosa Luxemburgo y Lenin plantean la importancia en el sistema capitalista de los desplazamientos de la fuerza de trabajo, así como la dificultad de ajuste de ésta, dentro del mismo modo de producción. Autores recientes como Castells y Miller indican que la migración internacional se debe a la dinámica capitalista que es parte integrante de su desarrollo y que tiende ha - 31 - aumentar en el proceso de integración global (globalización) lo cual implica el traslado de información, servicios e ideas que dan paso a una sociedad con mayor diversidad cultural (diluyen las estructuras sociales), exclusión social y discriminación de las minorías étnicas (racismo). Asimismo, establecen que la reproducción de los desplazamientos origina la creación de cadenas migratorias entre los países receptores y emisores cuya base proviene de los patrones históricos y estructurales de estos. Para Jorge Bustamante experto en migración internacional indica que esta es condición necesaria de la expansión del capital en donde el trabajo es visto como una mercancía (materia prima) cuya movilidad es indispensable para el capitalismo. A diferencia de la teoría económica mercantilista, fisiocrática, clásica, neoclásica y neoclásica contemporánea con la teoría marxista radica que en el caso de la teoría mercantilista y fisiocrática dejan a un lado el análisis del tema migratorio. Por su parte la teoría clásica y neoclásica explican a la migración en términos de libre competencia y como un equilibrador entre sectores y regiones; la teoría neoclásica contemporánea explica a los desplazamientos como determinados por los diferenciales salariales, la evaluación racional de los costos y efectos migratorios. Por lo que respecta al enfoque marxista, éste explica a los desplazamientos como forzados, no sólo geográficamente sino también en ramas o sectores, causa de las contradicciones sociales que produce intrínsecamente el sistema capitalista, cuya movilidad es el factor clave para la acumulación del capital y mantenimiento del sistema. Es decir, los cambios importantes de la migración internacional pueden explicarse bajo la lógica del sistema capitalista ya que bajo éste se amplían los desequilibrios económicos que motivan la migración. 1.3 Causas y efectos de la migración En los años recientes la migración a nivel mundial se ha promovido predominante por el factor económico, es decir, la población migra principalmente por la necesidad de subsistencia para afrontar los problemas de desempleo y pobreza que - 32 - enfrentan en su lugar de origen, pese a la existencia de otras causas no económicas que influyen en la decisión de migrar estas tienen un menor peso en la decisión de migrar. Para poder diferenciar las causas de la migración entre económicas y no económicas, así como sus efectos tanto en el país de destino como el de origen se exponen a continuación: a. Causas económicas Como se mencionó anteriormente el factor económico es la principal causa de la migración en la cual los individuos se ven forzados a migrar de manera documentada o indocumentada donde lo único que pueden ofrecer es su fuerza física a los países o lugares de destino o bien en menor medida incorporarse a la economía informal; derivado que su país de origen generalmente presenta una población numerosa y pobre que sufre persistentes problemas de pobreza, desempleo, deterioro salarial y desigualdad del ingreso, entre otros, que es el resultado inherentemente del sistema capitalista que produce sobrantes de población por encima de sus capacidades de absorción debido a que impera el uso del capital constante por encima del variable que ocasiona una disminución en la demanda de trabajodentro de las economías locales. En la figura 1.1 se muestran las características económicas que presentan los países receptores y expulsores de fuerza de trabajo dentro del sistema económico actual, que promueven los desplazamientos migratorios. Figura 1.1 Características de los países receptores y expulsores de fuerza de trabajo Fuente: Elaboración propia Países desarrollados (receptores) a. Alto dinamismo económico. b. Necesidad de fuerza de trabajo externo de bajo costo. Países subdesarrollados (expulsores) a. Bajo crecimiento y deterioro económico. b. Pequeña industria. c. Alto desempleo y pobreza. - 33 - b. Causas no económicas Estas causas se consideran no económicas porque la decisión de migrar es motivada por los factores políticos, demográficos, culturales, entre otros. Es decir, las personas salen de su país de origen por condiciones de guerras, regímenes dictatoriales, persecuciones y problemática social en busca de mayor seguridad y/o estabilidad política; también se puede motivar por razones familiares mediante la reagrupación de los integrantes del núcleo familiar en el país de destino. Igualmente, la influencia de los medios de comunicación al promover la idea que existen mejores satisfactores en otros países que motiva los desplazamientos hacia estos lugares; así como las presiones del envejecimiento de la población en diversas naciones, las decisiones de proyección de vida y los desastres naturales. Los efectos que puede provocar la migración tanto en los países de destino como en los de origen dentro del ámbito económico y no económico se resumen en los siguientes: i. Efectos económicos Los migrantes en el país o lugar de destino originan diversas consecuencias económicas entre las cuales pueden ser: • Disminución salarial de los nativos en el país de llegada a causa del aumento de la fuerza de trabajo disponible, en la que no sólo se desvaloriza el trabajo de la población residente sino también de los migrantes. • Aumento de las ganancias de los empresarios y países que emplean a migrantes, mediante una mayor apropiación del plusvalor a través de la plusvalía relativa y absoluta. • Favorecen al crecimiento económico y competitividad, basado en los diferenciales salariales, la anulación de los derechos laborales de los migrantes y su adaptabilidad en la etapa del ciclo económico. - 34 - • Satisface la demanda de trabajadores en las diversas ramas productivas ya que resulta la mano de obra migrante más barata en comparación a la nativa, así como la susceptibilidad en aceptar las peores condiciones laborales. • Obtención de beneficios a través del pago de impuestos de los migrantes. En el país o lugar de origen los efectos económicos que produce la migración pueden ser los siguientes: • Solución a corto plazo para aminorar los problemas de desempleo, pobreza y crisis económica que no son capaces de solucionar. • Dependencia a los envíos de remesas de los trabajadores migrantes lo cual disminuye la capacidad de decisión en la aplicación de políticas públicas en su economía. • Fuga de capital humano calificada que restringe la disponibilidad nacional para aumentar el desarrollo político, económico y social a largo plazo. ii. Efectos no económicos: Estos efectos se consideran no económicos atribuido a que los migrantes generan repercusiones dentro del ámbito social, político y cultural, que en el caso del país de destino pueden ser: • Conformación de una fusión multicultural donde reúne en el mismo territorio a poblaciones heterogéneas con diferente historia, origen y lengua; se crean grupos de población con identidad grupal. • Compensa la disminución de tasa de crecimiento poblacional. • Desarrollo de la discriminación, racismo y xenofobia hacia los migrantes. • Formación de una clase más baja a la ya establecida con nuevas costumbres. • Facilita el control de la clase obrera nacional. • Promueve la competencia migratoria y dificulta la asociación de los migrantes. • Deterioro del medio ambiente. - 35 - En el caso del país de origen la salida de migración puede provocar: reducción los conflictos sociales y tensiones sindicales estabilizando los poderes políticos, desintegración familiar, despoblamiento de los estados o entidades, aumento de la muerte de los migrantes y proliferación de los traficantes de migrantes. Desde el punto de vista económico la migración impacta de manera positiva a la economía del país de destino, pese a que aminora los problemas económicos en el lugar de origen. Conclusión La variada diversidad teórica que se expuso a lo largo de este capítulo para explicar el tema migratorio, en los últimos años ha sido muy extensa. Por lo que es difícil establecer una sola teoría para abordar la migración de mexicanos hacia Estados Unidos. Sin embargo, la que más se aproxima a explicar las causas que originan los desplazamientos masivos de la población migrante en la economía actual es el enfoque marxista, el cual expone que bajo la lógica de acumulación del capital los capitalistas en la búsqueda de la obtención de la ganancia máxima producen de manera creciente a una población desempleada propensa a migrar para cubrir sus necesidades de subsistencia. Pese a que aún persiste el reto de tener una generalidad teórica sobre los conceptos que expliquen por completo a la migración en está sociedad cada vez más abierta y pluricultural, y que bajo el modelo económico actual no ha garantizado una distribución equitativa de oportunidades e ingresos de la población, sino que ha agudizado los desequilibrios económicos y reducido las posibilidades de mejora en los países de emigración. Bajo el enfoque marxista y basado en los conceptos sobre migración expuestos en la Ley General de Población y El Instituto Nacional de Migración en el capítulo siguiente se describe el proceso migratorio mexicano partiendo del análisis de variables socioeconómicas de la economía mexicana y estadounidense, para poder determinar cuál ha sido el impacto de la aplicación del Tratado de Libre Comercio (TLC) en el volumen migratorio de México hacia Estados Unidos durante el período de 1994-2004. - 36 - CAPITULO 2. PROCESO MIGRATORIO MÉXICO-ESTADOS UNIDOS Introducción En las últimas décadas se ha incrementado considerablemente la migración a nivel mundial debido al agravamiento de las desigualdades sociales y la falta de oportunidades en los países subdesarrollados. A pesar de los pocos o nulos avances en materia migratoria los desplazamientos siguen aumentando, convirtiéndose en la única oportunidad de sobrevivencia para millones de personas que en ocasiones ponen en riesgo su vida al tratar de cruzar indocumentadamente las fronteras, escapando de las autoridades migratorias y soportando los abusos a los que son sometidos. Paradójicamente que a nivel mundial se promueve el desmantelamiento de las barreras arancelarias para facilitar el libre comercio entre capitales, bienes y servicios, se restringe el flujo de la fuerza de trabajo a través de la implantación de muros y políticas migratorias restrictivas y selectivas que criminalizan a los migrantes, no obstante a las ideas de integración económica, creación de instituciones y propuestas legales contra la discriminación, racismo y respeto a los derechos humanos. La restricción del flujo de la fuerza de trabajo migrante se ha regido bajo la lógica del capital, pues es utilizada por los países empleadores de migrantes para presionar a la baja de los salarios al existir una mayor fuerza de trabajo disponible por lo que disminuyen los costos laborales y aumentan los beneficios de las empresas empleadoras de migrantes. El aumento incontrolable y masivo del flujo migratorio no es exclusivo sólo de nuestro país,desde siempre las personas han migrado por causas económicas, sociales, políticas, culturales, etc.; por ende en este capítulo inicialmente se describe un panorama general de la migración internacional que permite mostrar los diversos factores que han incentivado a los movimientos poblacionales a lo largo de la historia. Posteriormente se muestra un breve análisis de los desplazamientos centroamericanos y el panorama histórico de la migración mexicana hacia Estados Unidos, y por último se - 37 - exponen algunos factores que han promovido el aumento de los flujos migratorios durante 1994-2004 con base a la descripción de las características económicas y demográficas de la población en ambas economías. 2.1 Migración internacional En los últimos años el grueso de los movimientos poblacionales a nivel internacional se ha promovido por los problemas de escasez de riqueza en los países subdesarrollados que obliga a sus pobladores a migrar hacia países con mayor dinamismo económico; y en menor medida son motivados los desplazamientos migratorios por desastres naturales, guerras, persecuciones políticas y decisiones personales. Para establecer la diferencia entre los movimientos migratorios presentes y los ocurridos a lo largo de la historia, se muestra a continuación las características principales de los desplazamientos dentro de las diversas etapas históricas 8 de la migración mundial: a) Migración en la edad primitiva Son los primeros movimientos poblacionales de la humanidad que van principalmente del Este hacia Europa y Occidente, en este período el objetivo principal es el poblamiento territorial y la búsqueda de alimentos. b) Migración en la antigüedad y edad media Los desplazamientos poblacionales surgen de Asia Central, Mongolia, Turkestán y territorios vecinos, extendiéndose hacia las estepas rusas 9 en busca de satisfacer sus necesidades de subsistencia. La etapa abarca desde el siglo V hasta el XV en donde predomina el esclavismo, la agricultura y ganadería que posteriormente dan paso al modo de producción feudal. 8 La clasificación de las etapas históricas de la migración mundial es tomada de Herrera, Roberto “La perspectiva teórica en el estudio de las migraciones”, Ed. Siglo XXI, 2006, pp. 37-58, a excepción de la edad moderna y posmoderna que no se encuentran incluidas en el texto, pero se deducen a partir de la referencia que hace el autor de los tiempos modernos. 9 Herrera, Roberto. “La perspectiva teórica en el estudio de las migraciones”, México, ed. Siglo XXI, 2006, p.39. - 38 - c) Migración en la edad moderna En esta etapa sucesos importantes estimularon los flujos migratorios que por una parte ayudaron a solventar los problemas del desempleo y sobrepoblación 10 en los países expulsores de fuerza de trabajo y por otra a satisfacer las necesidades de mano de obra de los países receptores de migrantes, así como el escape político de la población por las guerras mundiales que se presentaron durante este período. El primero de ellos fue motivado por la revolución industrial en Inglaterra durante el siglo XVIII que transformó la estructura agraria tradicional a una industria mecanizada. La incorporación de la mecanización y el auge económico de Europa atrajo a migrantes de manera masiva. Posteriormente el segundo suceso importante que se presentó durante esta época fue la hambruna irlandesa (1845-1849) que provocó que gran parte de la población de Irlanda migrara hacia Estados Unidos y Gran Bretaña. Otro acontecimientos importante se presentó durante la primera guerra mundial (1914-1918) que estimuló a la población de Italia e Inglaterra, así como en menor medida de españoles, portugueses, noruegos y suecos a desplazarse hacia Estados Unidos, Canadá, Australia y Nueva Zelanda. Y por último, después de la segunda guerra mundial (1939-1945) se presentaron desplazamientos de la población europea hacia países con mayor dinamismo económico. d) Migración en la edad posmoderna Esta época comprende a finales del siglo XX aproximadamente hasta el momento actual que se caracteriza por los desplazamientos masivos hacia Estados Unidos que proceden de Asia, África y América Latina primordialmente. Dentro de la edad posmoderna se puede diferenciar que en el período que abraca de 1960 a 1990 los países que funcionaron como principales lugares de emigración fueron: Medio Oriente, Norte de África, Sudáfrica, Asia, Colombia, El Salvador, Guatemala, Cuba, Haití y 10 Ibíd, p. 47. - 39 - México 11 que se dirigían esencialmente a Estados Unidos (California, Texas, New York y Arizona), Canadá, Europa Occidental, Japón y Oceanía 12 como se observa en la figura 2.1. Figura 2.1 Principales flujos migratorios internacionales de 1960 a 1990 En la tabla 2.1 se muestra que las regiones desarrolladas fungen como los principales centros de absorción masiva de la fuerza de trabajo migrante, tan sólo de 1990 al 2000 incrementó en 27.9 % el número de migrantes que se dirigieron hacia éstas regiones y absorbieron en promedio 56.2 % del total de la población migrante. De acuerdo al área geográfica Norte América, Oceanía y Europa fueron las principales áreas de atracción de migrantes y presentaron un aumento del 48, 22.8 y 15.8 % respectivamente. Tabla 2.1 Migrantes internacionales por nivel de desarrollo y área geográfica 1990-2000 1990 2000 Regiones del mundo 154.0 174.8 13.5 81.4 104.1 27.9 72.5 70.7 -2.6 154.0 174.8 13.5 16.2 16.3 0.3 50.0 49.8 -0.4 48.4 56.1 15.8 7.0 5.9 -15.0 27.6 40.8 48.0 4.8 5.8 22.8 Áreas geográficas Región y área geográfica Fuente:International Migration Report 2002, United Nations New York, 2002. Migrantes (mll de personas) Tasa de crecimiento 1990-2000 1 Incluye: Europa y América del Norte, Australia, Nueva Zelanda y Japón. 2 Incluye: África, Asia (excepto Japón), América Latina y el Caribe, la región de Melanesia, Micronesia y Polinesia. Regiones desarrolladas 1 Nota: América Latina y el Caribe Oceanía Regiones menos desarrolladas 2 África Asia Europa Norte América 11 La migración de mexicanos hacia Estados Unidos no es propia del siglo XXI, sin embargo, en esta época es cuando ha adquirido mayor relevancia. 12 Peña, Ana Alicia, “Migración internacional de Fuerza de Trabajo 1945-1990: una descripción crítica”, México, IIEC-UNAM, 1995, pp. 261-275. Fuente: Elaboración propia con base a Peña, Ana Alicia, “Migración internacional de Fuerza de Trabajo 1945-1990: una descripción crítica”, México, IIEC-UNAM, 1995, pp. 261-275. - 40 - En el 2000 el 2.9 % (174.8 millones de personas) de la población a nivel mundial fueron migrantes que se dirigieron a Estados Unidos, Rusia y Alemania y que en conjunto concentran el 31.8 % del total de migrantes internacionales (ver tabla 2.2). Tabla 2.2 Total de inmigrantes según principales países receptores 2000 País Población total (miles) Inmigrantes (miles) Inmigrantes como porcentaje de la población total Distribución porcentual de los inmigrantes Total 6 056 715 174 781 2.9 100.0 Subtotal 2 118 772 118 480 5.6 67.8 Estados Unidos de América 283 230 34 988 12.4 20.0 Rusia 145 491 13 259 9.1 7.6 Alemania 82 017 7 349 9.0 4.2 Ucrania 49 568 6 947 14.0 4.0 Francia 59 238 6 277 10.6 3.6 India 1 008 937 6 271 0.6 3.6 Canadá 30 757 5 826 18.9 3.3 Arabia Saudita
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