Las-relaciones-transfronterizas-entre-Mexico-y-Estados-Unidos-de-1900-a-1910-y-un-comparativo-con-el-decenio-de-2000-a-2010

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA 
DE MÉXICO 
 
 FACULTAD DE ESTUDIOS SUPERIORES ARAGÓN 
 
 
LAS RELACIONES TRANSFRONTERIZAS ENTRE 
MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS DE 1900 A 1910 Y UN 
COMPARATIVO CON EL DECENIO DE 2000 A 2010 
 
 
T E S I N A 
 
 
 QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE: 
 LICENCIADO EN RELACIONES 
INTERNACIONALES 
 
 
 P R E S E N T A : 
 
JOSÉ GERARDO VÁZQUEZ SIETE 
 
 
ASESOR: 
LIC. CARLOS OCTAVIO CRUZ VALENCIA 
 
 
 
MÉXICO 2016 
 
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Lourdes
Texto escrito a máquina
CIUDAD NEZAHUALCÓYOTL, EDO. DE MÉXICO
 
UNAM – Dirección General de Bibliotecas 
Tesis Digitales 
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PROHIBIDA SU REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL 
 
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del Derecho de Autor (LFDA) de los Estados Unidos Mexicanos (México). 
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objeto de protección de los derechos de autor, será exclusivamente para 
fines educativos e informativos y deberá citar la fuente donde la obtuvo 
mencionando el autor o autores. Cualquier uso distinto como el lucro, 
reproducción, edición o modificación, será perseguido y sancionado por el 
respectivo titular de los Derechos de Autor. 
 
 
 
2 
 
Agradecimientos 
A mi madre Alicia, quien fue mi principal cimiento para concluir mi carrera 
profesional y también ha sido padre y madre a lo largo de mi vida, lo que me ha 
brindado las herramientas necesarias para poder enfrentar el mundo laboral. El 
finalizar mi educación superior representa un logro que se lo debo totalmente a 
ella, quien siempre creyó y me apoyo sin dudarlo, siendo el más claro ejemplo de 
amor y perseverancia para mí, aportando lo más valioso que una madre puede dar 
a su hijo: su formación académica. Gracias por enseñarme que toda meta se 
puede alcanzar en la vida, siendo una buena persona, constante y sonriendo en la 
vida. 
A mi hermana Liliana, quien como buena hermana mayor me ha cuidado y dado 
un sabio consejo ante las diversas complejidades que se han puesto en mi 
camino, ayudándome a ser una mejor persona y demostrándome que siempre 
contaré con su apoyo para salir avante ante cualquier situación. 
A mi abuelita Ramona (QEPD) por consentirme y siempre recibirme con un abrazo 
y una sonrisa que con mucho cariño la llevo en mi corazón. 
A mis tías Martha, Carmen y Alma por brindarme su apoyo incondicional, así como 
cuidarme y protegerme cuando era un niño. 
A mis amigos, quienes han compartido conmigo momentos y experiencias 
inolvidables que jamás se borrarán de mi mente, agradezco contar con su apoyo e 
incondicional amistad. 
A mi asesor el Lic. Carlos Octavio por permitirme entrar a sus clases y 
proporcionarme su ayuda durante este proyecto de investigación. 
A mi amada Universidad, que me permitió forjar mis estudios y hoy con mucho 
orgullo represento en el ámbito laboral. 
 
 
 
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Contenido 
 
Introducción ........................................................................................................... 4 
Capítulo 1. Relaciones bilaterales entre México y Estados Unidos durante el 
Porfiriato. ............................................................................................................. 14 
1.1. La independencia y reconocimiento de México como Estado independiente hasta 
el inicio del Porfiriato .......................................................................................................... 14 
1.2. México como nación y su papel en el ámbito internacional ...................................... 20 
1.3. La relaciones transfronterizas de México-Estados Unidos hasta 1910. .................. 25 
Capítulo 2. Relaciones transfronterizas México - Estados Unidos de 1910 a 
1990. ..................................................................................................................... 32 
2.1 La relación México-Estados Unidos de 1910 a 1928. ................................................ 32 
2.2. Relaciones bilaterales México - Estados Unidos de 1929 hasta el fin de la II Guerra 
Mundial. ................................................................................................................................. 37 
2.3 Estados Unidos como hegemón mundial y sus repercusiones con México ............. 41 
Capítulo 3. Comparativo histórico y actual de las relaciones entre México y 
Estados Unidos ................................................................................................... 46 
3.1 La globalización y los nuevos retos del Estado Mexicano ante un mundo unipolar 47 
3.2 Las relaciones transfronterizas entre México y Estados Unidos de 2000 a 2010 ... 52 
3.3 Inicio del siglo XXI y el panorama de la relación México - Estados Unidos ............. 58 
Conclusiones ....................................................................................................... 65 
Bibliografía ........................................................................................................... 72 
Mesografía ........................................................................................................... 74 
 
 
 
 
 
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Introducción 
 
 En la presente investigación se elabora un análisis sobre la importancia de 
estudiar temas históricos en este mundo globalizado, el cual cobra suma 
importancia en el panorama internacional puesto que podemos darnos cuenta de 
que muchas situaciones tienen similitudes asombrosas con la actualidad y por 
consiguiente las soluciones que se propongan serán más exactas. 
 Un periodo histórico de suma importancia en la historia de México fue el 
Porfiriato, que como todos los mandatos presidenciales tiene su sello particular, 
sus virtudes y errores en los distintos sectores (político, económico, social y 
cultural). El inicio de un reconocimiento en el ámbito internacional trajo consigo 
diversas consecuencias, en el cual México trataba de proyectarse como una 
nación desarrollada, con crecimiento interno considerable y ser una buena opción 
para la inversión extranjera. La proyección que se dio al extranjero fue buena; sin 
embargo los problemas internos se trataban de ocultar y no se abordaban con la 
debida importancia. 
 Diversos factores sociales nos llevan como consecuencia a esa etapa tan 
importante en nuestro país que fue la Revolución Mexicana, la cual tiene como 
antecedentes mandatos como el de Benito Juárez y Sebastián Lerdo de Tejada 
para finalmente dar paso al Porfiriato. Es necesario indagar en las relaciones 
transfronterizas entre México y Estados Unidos durante el periodo de 1900 a 1910, 
en dicho lapso podemos indagar y analizar los problemas internos de México y 
posteriormente los temas transfronterizos con EU como lo son la migración, 
problemática de recursos naturales y comercio desleal entre los dos Estados, con 
ello podremos observar que tipo de problemas estaban presentes y continúan en 
la agenda bilateral de los dos países. El análisis de dicha relación desde el 
reconocimiento de México como Estado por parte de EU, hasta el fin del Porfiriato 
nos ayudara a tener un panorama más amplio de como se establecen las 
relaciones entre México y Estados Unidos, lo que exige a tener una diplomacia 
muy fuerte para poder sostener los lazos estrechos que nos unen con el ahora 
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hegemón mundial. En esta investigación se abordan temas como la esclavitud, 
soberanía, peonaje, migración, comercio desleal y/o problemas de recursos 
naturales que no solo se originaron en el Porfiriato, sino que han ido 
evolucionando con el paso de los años. 
 Cabe mencionar que durante el decenio de 1900 a 1910 aparte de los 
problemas transfronterizos como el comercio desleal, migración o problemáticas 
de recursos naturales, el tema educativo juega un papel de suma importancia, ya 
que el índice de analfabetismo fue muy alto en dicho periodo, lo que hablaba de 
un sistema educativo vulnerable y con difícil acceso a el total de la población 
mexicana, esto implica que los problemas antes mencionados se agraven y 
evolucionen con mayor velocidad e incluso continúen presentes en el decenio de 
2000 a 2010 tal y como lo estaremos mencionando en el apartado 3.2. 
 Retomando la forma de vida que tenían muchos mexicanos cabe resaltar lo 
importante que fueron las haciendas durante el periodo de 1900 a 1910, 
representando oportunidades de inversión extranjera directa y mano de obra a 
bajo costo lo que dio origen a la migración. Las haciendas tenían como objetivo el 
obtener y trabajar recursos naturales como el henequén o el tabaco, solo por 
mencionar algunos. Los trabajadores tenían jornadas laborales muy fuertes que 
deterioraban su calidad de vida, tal como nos relata John Kennet Turner en su 
obra México Bárbaro, las haciendas eran tan grandes que en cada una de ellas 
había ciudades propias de 500 a 2500 habitantes y los dueños de estas haciendas 
eran propietarios de los trabajadores o esclavos. En el apartado 1.2 explicaremos 
más a detalle esta situación. En la actualidad ya no existe la esclavitud; sin 
embargo las condiciones de trabajo para los mexicanos aún dejan mucho que 
desear y por ello la migración ha alcanzado cifras muy altas en los últimos años. 
 Las situaciones antes mencionadas como el peonaje, migración o soberanía 
serán parte importante en este análisis, puesto que nos podremos dar cuenta 
como se han manejado entre México y EU, así como visualizar que parte sale más 
beneficiada y quien ha tenido más problemas. Esta relación entre México y EU ha 
sido incluso de carácter cultural debido a la cercanía geográfica y el porcentaje de 
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mexicanos trabajando o residiendo en EU, es necesario resaltar la gran cantidad 
de migrantes mexicanos en EU, ya que de los países de Centroamérica y 
Sudamérica, México es quien tiene mayor presencia en el territorio 
norteamericano. La cercanía geográfica juega un papel muy importante en la 
relación transfronteriza de estas dos naciones, incluso ha cobrado un carácter 
cultural importante. Aspectos como el idioma o el consumismo de Estados Unidos 
han tenido una seria repercusión en la población mexicana a tal punto que los 
residentes mexicanos en EU carecen de identidad nacional y no saben realmente 
cual es su país. 
 Otro punto para el análisis son los intereses de Estados Unidos en territorio 
mexicano. Como nos menciona María de Jesús Duarte, Washington tenía muchos 
beneficios durante el mandato de Díaz y no le convenía que saliera del poder. 
Debido a la gran inestabilidad y problemas internos de México, EU argumentó que 
México no tenía los medios suficientes para apaciguar las revueltas internas que 
se vivían en el país ni mucho menos la capacidad de cooperar en soluciones de 
los problemas transfronterizos entre los dos Estados. A lo largo del tiempo estos 
problemas no solo tienen auge, sino que evolucionan hasta el periodo 2000 - 
2010. 
 Como planteamiento del problema tenemos que las relaciones transfronterizas 
entre México y Estados Unidos que se llevaron a cabo en el periodo 1900 a 1910 
tuvieron problemas similares como la migración, soberanía, delimitación del 
territorio/recursos naturales y comercio desleal, mismos que no han tenido una 
solución a largo plazo, incluso han evolucionado y en el periodo de 2000 a 2010 
siguen latentes, con ello la importancia de analizar aspectos históricos y proponer 
soluciones que permitan mejorar los problemas transfronterizos entre los dos 
Estados. 
 El análisis histórico aparte de que nos permitirá elaborar propuestas para 
solucionar los problemas transfronterizos actuales, nos permitirá enriquecer y 
reforzar los conocimientos sobre la política exterior de México como un aspecto 
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cultural y de igual manera conocer la historia de USA para poder proponer 
soluciones ante los problemas bilaterales actuales. 
 Cabe mencionar que en el Periodo 1900 a 1910, México trata de diversificar 
relaciones con diferentes Estados de Europa, Latinoamérica y Asia. En un 
principio se manejo cierto rechazo por parte de México hacia los Estados Unidos 
en cuanto a política exterior; sin embargo con el paso del tiempo durante la 
dictadura de Porfirio Díaz se volvió a mirar hacia Estados Unidos con las 
repercusiones en materia económica, política y social que se derivaron de dicha 
relación. 
 Durante el decenio de 1900 a 1910 las relaciones con Estados Unidos cobran 
mayor importancia para México por los temas transfronterizos antes señalados. 
Por otro lado, la postura de México en el ámbito internacional hacia los países 
europeos era buena en un principio, e incluso mejor que la mostrada ante Estados 
Unidos, pero el expansionismo de Washington trajo consigo una dependencia total 
del Estado Mexicano con EU dificultado la diversificación de relaciones con otros 
Estados. 
 Incluso, la personalidad de Díaz puede resaltarse como un punto que 
repercutió fuertemente en la mentalidad del pueblo mexicano. Porfirio Díaz, tuvo 
cierta influencia y acercamientos con los gobiernos de Juárez y Lerdo de Tejada, 
siendo éste último con el que más discrepancias hubo. Cuando Díaz tomó por 
primera vez el poder fue visto como un héroe y de cierta forma idolatrado por el 
pueblo, aspecto que fue disminuyendo poco a poco cada vez que se reelegía, 
teniendo muchos opositores, entre ellos parte de la prensa mexicana. 
 Así como Díaz tomó el poder, la política exterior tuvo sus particularidades y el 
cuerpo diplomático se veía más envuelto a lidiar con los problemas entre México y 
EU. Los acuerdos y situaciones transfronterizas fueron parte fundamental para 
que México fuera reconocido como un Estado independiente y de ahí poder 
desarrollarse como un país libre. Cabe destacar la postura tomada por Estados 
Unidos y las grandes ventajas que veía el tener una relación con México y lo que 
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esto representaba. Estratégicamente México es un país que posee grandes 
recursos naturales que podían dejar muchas ganancias, por tal motivo la 
necesidad de establecer relaciones y acuerdos entre el Departamento de Estado 
Norteamericano y la Cancillería Mexicana. Aspectos como la pérdida del territorio 
mexicano trajo un recelo de la población mexicana hacia Washington, lo que 
significó un problema para EU que aún prevalece en nuestros días. 
 Las situaciones antes mencionadas tuvieron una repercusión importante en la 
población mexicana de manera interna lo cual trajo consigo problemas como 
inestabilidad política y revueltas contra el gobierno. Estas acciones degradaron la 
imagen proyectada de México hacia el exterior, mostrando las carencias y 
debilidades del Estado Mexicano que aún no permitían un acercamientoa las 
naciones del primer mundo. La gran dependencia del Estado Mexicano con EU se 
hacía muy visible lo cual sigue latente en la actualidad. Aunado a la dependencia 
con Estados Unidos, es necesario mencionar la prácticas de comercio desleal que 
se llevan a cabo en los periodos de 1900-1910 como restricciones al sector 
agrícola y en 2000-2010 los embargos camaroneros y atuneros, dichos temas se 
abordarán en los apartados 1.2 y 3.1 respectivamente. 
 Por otro lado, también hay que resaltar el desarrollo norteamericano que se dio 
desde 1900 hasta el decenio de 2010. Actualmente Estados Unidos es la potencia 
mundial; sin embargo antes no era así. Durante el Porfiriato el escenario 
internacional tenía a las potencias europeas (como España, Inglaterra o Francia) 
como los principales actores. Estos países europeos se caracterizaban por tener 
colonias en el continente americano y un dominio importante en la región, pero 
poco a poco la influencia norteamericana fue creciendo. Conceptos como la 
Doctrina Monroe o el Destino Manifiesto fueron la principal influencia en la región, 
por tal motivo el control de la zona fue pasando a Estados Unidos. México por su 
parte tuvo momentos de distanciamiento con EU y acercamiento a Europa; la 
Secretaría de Relaciones Exteriores jugó un papel muy importante durante ese 
periodo, estamos hablando desde el reconocimiento del gobierno de Díaz hasta 
finalizar el mandato del mismo. 
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 En la presente investigación es necesario establecer una teoría la cual nos 
ayude a comprender los problemas durante el Porfiriato y su política exterior, 
sustentada en un marco teórico de acuerdo a las Relaciones Internacionales. 
 La teoría que hace valer esta investigación es la teoría realista, la cual nos 
ayuda a comprender a los Estados y a sus gobernantes, así como su interacción 
con los demás personajes en el ámbito internacional. 
 La teoría realista nos explica que el actor único es el Estado, debido a que su 
esencia se traduce en que los Estados actúan y son movidos principalmente por 
intereses propios y su principal objetivo es lograr una mayor cuota en el poder 
internacional. Como nos menciona Nicolás Maquiavelo en su obra “El Príncipe” 
nos explica diversas formas de gobernar a los pueblos y también la postura que se 
debe manejar frente a los enemigos y aliados. Como ejemplo, Maquiavelo nos 
menciona que cuando los italianos, regidos por un sistema en el cual está la 
iglesia en la cima, enfrentan a los franceses en la guerra y ahí se da un choque de 
ideales; los italianos no entendían la guerra, mientras que los franceses no 
entendían al Estado. Con ello, la importancia de estudiar y analizar el 
comportamiento de cada Estado, en la presente investigación analizaremos como 
Estados Unidos se mueve de acuerdo a sus intereses propios como nos lo explica 
la teoría del realismo. 
 De acuerdo con estos comentarios, es necesario señalar que el Estado se 
mueve de acuerdo a sus intereses propios; no hay mejor ejemplo para señalar que 
el gran poderío norteamericano y su influencia en toda América de acuerdo a sus 
intereses. Las repercusiones o consecuencias han recaído en los diversos 
Estados de Centro y Sudamérica. México por su parte ha sido el principal Estado 
que sufre esas consecuencias de intereses norteamericanos, desde el 
reconocimiento y problemas fronterizo durante el periodo 1900-1910 hasta el 
decenio 2000-2010. 
 El realismo nos explica que el comportamiento de un Estado dependerá de sus 
mismos intereses y el poder que él mismo tenga; a diferencia del conductismo en 
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las Relaciones Internacionales, el cual nos expone un método científico como 
conjunto de prácticas utilizadas y aceptadas por determinada comunidad científica 
para presentar y confirmar sus teorías1, es decir, nos explica un comportamiento 
pero de un sistema y es más limitado su estudio sobre un actor en particular. El 
conductismo está circunscrito a un nivel de análisis reducido, que posibilitaba, 
según sus seguidores, el estudio científico de la realidad internacional, pero 
pensamos que lo hacía demostrando al mismo tiempo sus limitaciones para 
aprehender científicamente esa realidad2. 
 Maquiavelo también nos menciona que un Estado hegemón o dominante, 
también debe cuidar sus intereses y no permitir que otro Estado extranjero influya 
en su zona de dominio poniendo en riesgo su poderío. Estados Unidos a lo largo 
de los años tuvo como principal objetivo disminuir la influencia europea en la 
región de América Latina, incluso más adelante conseguiría que el panorama 
internacional pasara de multipolar a unipolar. 
 Un aspecto de gran relevancia fue que Porfirio Díaz y la Secretaría de 
Relaciones Exteriores no se intimidaron por el poderío norteamericano, incluso 
soportaron las fuertes problemáticas en la frontera entre México y EU hasta lograr 
el respeto y reconocimiento del vecino del norte. Como lo menciona Tucídides en 
los diálogos con los Melios, es importante saber tomar decisiones para un Estado 
y ello no significa que siempre se exprese a favor o en contra de una situación, 
hay ocasiones que el permanecer con una postura neutral ayuda a proteger a la 
población, tal como lo ha hecho en repetidas ocasiones el Estado Mexicano y se 
estará explicando en el apartado 1.3. 
 Mención especial es la concepción clásica de las relaciones internacionales, ya 
que es una interpretación filosófica que nos ayudará a comprender acerca del 
realismo y aportaciones de grandes autores acerca de dicha teoría. 
 
1 https://maiteiturre.files.wordpress.com/2008/10/t02-trrii-20082009.pdf. Consultado el 16/11/2015. 
2 http://www.raco.cat/index.php/revistacidob/article/viewFile/27869/51997. Consultado el 16/11/2015. 
 
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 Es imperativo mencionar la importancia que tiene un personaje frente al 
Estado, el cual debe de velar por los intereses de todo un pueblo, pero que no 
deja a un lado los personales. Tal como lo menciona Hobbes, es importante la 
elección hacia los gobernantes, ya que es conferir todo su poder y fortaleza a un 
hombre o a una asamblea de hombres, mismos que estarán llevando a cabo la 
toma de decisiones de un Estado y velar por sus intereses de toda una nación. 
Hobbes también nos menciona que "parte de una constatación según la cual el 
hombre está inclinado naturalmente a pelearse con sus semejantes, ya sea por la 
búsqueda del beneficio, por la defensa de su seguridad o por la gloria". También 
nos dice: "Mientras los hombres vivan sin un poder soberano al que todos deban 
acatamiento, se encontrarán en esta condición que se llama guerra, y esta guerra 
es de todos contra todos". 
 Lo que nos indica que las Relaciones Internacionales, así también como sus 
actores actúan de acuerdo a su naturaleza y carecen de un sentido racional, lo 
que hace la diferencia en cuanto a teorías científicas; es decir se mueven ya sea 
por sus intereses o su hambre de poder. 
 Morgenthau nos menciona a través de su obra Politics Among Nations que el 
"realismo es una teoría que trata de dar orden y significado a una masa de datos 
que, sin ella, resultaría inconexo e ininteligible". Es necesario entender la 
naturaleza de los personajes para poder deducir el comportamiento de un Estado, 
y conocer el concepto de interés definido en términos de poder. Este concepto, 
proporciona el vínculoentre la razón que trata de comprender la política 
internacional y los hechos que deben de ser comprendidos. 
 De acuerdo a lo mencionado anteriormente, es importante estudiar los hechos 
históricos, así como a los personajes involucrados en las relaciones 
transfronterizas de México y EU la historia como lo fue Porfirio Díaz, lo cual nos 
ayudará a no cometer los mismos errores y mejorar lo que se hizo en el pasado, 
sin olvidar que la naturaleza de las personas se basa en esa constante lucha por 
el poder y el interés propio. 
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 Como objetivo general de esta investigación tenemos el analizar los problemas 
transfronterizos como la migración, comercio desleal y problemática de recursos 
naturales entre México y Estados Unidos originados en el periodo 1900 a 1910 
para comprender y entender las relaciones y evolución de los problemas que se 
tienen entre los dos Estados durante el decenio 2000 a 2010. 
 De este modo podemos establecer como objetivos particulares lo siguiente: 
 Analizar los principales problemas históricos transfronterizos como 
cuestiones migratorias, comercio desleal y problemas de recursos naturales 
entre México - EU y su evolución hasta el periodo 2000 a 2010. 
 Utilizar y estudiar aspectos históricos a fin de no repetir los problemas 
transfronterizos bilaterales que existieron entre México y EU durante el 
periodo 1900-1910 y 2000-2010. 
 Finalmente la hipótesis que se presenta para esta investigación es la siguiente: 
La relaciones transfronterizas entre México y Estados Unidos durante el periodo 
de 1900 a 1910 y los temas que se originan en dicho lapso como migración, 
recursos naturales y prácticas de comercio desleal, sirvan como antecedente para 
poder comprender los problemas que surgen entre las dos naciones en el periodo 
2000-2010, por ello la importancia de estudiar el comportamiento y evolución de 
los temas fronterizos entre México y Estados Unidos. Dicha hipótesis presenta tres 
variables dependientes: 
a) La migración en el periodo 1900-1910 tiene un crecimiento considerable 
debido a la escasez de empleos, la forma de trabajo en las haciendas y 
falta de buenos salarios en México, lo que provoca que la población 
mexicana busque oportunidades de empleo en Estados Unidos, dicho tema 
ha evolucionado y prevalecido en el decenio 2000-2010, periodo donde los 
empleos tampoco ofrecen buenos salarios, un ejemplo de ello son las 
maquilas, lo que provoca que los trabajadores mexicanos emigren a 
Estados Unidos en busca de mejores oportunidades de empleo. 
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b) La problemática del agua en el decenio 1900-1910 provocó daños a la 
población mexicana y al sector agrícola debido a la incorrecta distribución 
de dicho recurso para cada Estado, afectando a Texas y Ciudad Juárez que 
basaban su producción agrícola con el agua del Rió Bravo. En el decenio 
2000-2010 prevalece la problemática del agua provocando no solo 
afectaciones para el sector agrícola también generando deudas las cuales 
México debe pagar a Estados Unidos por el mencionado recurso, ejemplo 
fue la deuda del agua que empezó en la década de los 90's y se extendió 
hasta el año 2002 donde EU argumentó que México no realizó su pago 
correspondiente con lo estipulado en el Tratado de Límites y Aguas de 
1944, por lo cual México tuvo que pagar alrededor de 1.8 millones de 
metros cúbicos de agua en 2005. 
c) Las prácticas de comercio desleal que se efectuaron en el periodo 1900-
1910 tuvieron consecuencias en la economía mexicana, ya que productos 
como el ganado o frutas no se pudieron exportar a territorio norteamericano 
con el argumento que no cumplían medidas sanitarias requeridas para 
dichos productos. En el decenio 2000-2010 se tienen prácticas similares 
como el embargo atunero y camaronero impidiendo su entrada a Estados 
Unidos con los mismos argumentos de medidas sanitarias y daños al medio 
ambiente, ello trajo consigo afectaciones y pérdidas económicas para 
México. 
 La relación México - Estados Unidos de 1900-1910 y 2000-2010 tienen muchas 
similitudes en cuanto a problemas transfronterizos, cabe mencionar que una 
política educativa que mejore la educación en las escuelas mexicanas ayudará a 
México a combatir estos temas bilaterales así como minimizarlos para que en un 
futuro podamos tener una solución viable ante tales problemáticas. Como nos 
menciona la OCDE, la educación en niveles básicos del Estado Mexicano, dará 
forma al futuro de México y con ello aportar soluciones a los problemas 
transfronterizos entre México y Estados Unidos. 
 
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Capítulo 1. Relaciones bilaterales entre México y Estados Unidos durante el 
Porfiriato. 
 1.1. La independencia y reconocimiento de México como Estado 
independiente hasta el inicio del Porfiriato 
 
 La historia nos sirve para poder recordar los errores que se cometieron en el 
pasado y poder proponer alternativas o soluciones en un presente en el cual 
siguen latentes, por ello la importancia que analizar las relaciones transfronterizas 
entre México y Estados Unidos desde un inicio. 
 México es un país que fue colonia de España aproximadamente en el año de 
1521 con la caída de la gran Tenochtitlán. México se caracterizo por tener una 
gran variedad de recursos naturales los cuales fueron utilizados por la corona 
española para sus propios beneficios. Después de la conquista México absorbe 
influencias de España como la religión o la tecnología que ellos utilizaban; de igual 
forma se utilizaron prácticas como la esclavitud y más tarde surgiría el peonaje 
como un sistema de trabajo que darían un cambio radical en la forma de vida de 
los mexicanos. 
 Así pues, el periodo de la Colonia abarca 300 años y está usualmente dividido 
en tres periodos: el primero, y más antiguo el que corresponde al siglo XVI y 
abarca todo lo que pasó en la Nueva España desde 1521 hasta 1600; el segundo, 
el del siglo XVII, que comprende lo sucedido entre 1601 y 1700, y finalmente, el 
tercero y último, el del siglo XVIII mexicano y que va de 1701 y 18003. Al ser 
México una colonia, tendría que llevar a cabo prácticas como la ganadería y 
agricultura, incluso las exportaciones hacia España de recursos naturales 
representaron una parte activa de la economía en el país. Con el paso del tiempo 
y hasta 1810 se obtuvo la independencia para que el Estado Mexicano se 
proclamara como un país libre pero hasta 1821 se consiguió dicho objetivo con el 
Plan de Iguala. A partir de ese momento, se inicia una lucha incesante para 
 
3 http://www.mexicodesconocido.com.mx/el-virreinato-o-epoca-colonial-1521-18101.html. Consultado el 
10/09/2013. 
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15 
 
obtener el reconocimiento como un país libre ante el mundo, misma que generó 
diversos problemas que prevalecerían por mucho tiempo. De forma interna, estos 
problemas fueron teniendo severas consecuencias; la bancarrota hacendaria y la 
economía se había desarticulado; la agricultura se había reducido a la mitad, la 
minería a una tercera parte y el comercio y la industria estaban seriamente 
dañados. El naciente Estado reconocía una deuda de más de 76 000 000 de 
pesos, producto del gasto de las luchas de España en Europa y contra la propia 
insurrección independentista.4 
 En el año de 1821, EstadosUnidos empieza a demostrar que es un Estado que 
tiene un crecimiento y su influencia en la región va aumentando 
considerablemente. EU pretendía frenar el expansionismo europeo pero al mismo 
tiempo no tener ningún roce con dichos Estados puesto que aún no podía rivalizar 
con ellos pero el mensaje era claro: no permitirían ninguna intervención o agresión 
europea contra América. Ya en 1840 surgen los conflictos transfronterizos, hubo 
una guerra donde México resultó ser el más afectado, ya que no solo iba 
perdiendo militarmente, sino que perdió gran parte de su territorio, el cual fue 
cedido a Estados Unidos. Finalmente el 2 de febrero de 1848 se firmó el Tratado 
de paz en la villa Guadalupe Hidalgo, el cual estableció que la frontera entre 
México y Estados Unidos estaría señalada en lo sucesivo por el río Bravo, desde 
su desembocadura hasta el punto en el que mencionado río cortaba el lindero 
meridional de Nuevo México.5 
 Mencionando el punto anterior, surge un conflicto transfronterizo entre los dos 
Estados sobre la delimitación del territorio y uso del agua en la frontera. El 
conflicto de la problemática del agua ha perdurado por mucho tiempo y representa 
un riesgo latente hasta nuestros días, por ello la necesidad de analizarlo desde 
sus orígenes. 
 
4 Vázquez Vera Josefina Zoradia y Meyer Lorenzo (2006), El Peso del Pasado, México frente a Estados Unidos, 
un ensayo histórico, 1776 - 2000, (pp. 30) FCE, México 2006. 
5 http://washingtonst.conevyt.org.mx/colaboracion/colabora/objetivos/libros_pdf/sso3_u11lecc5.pdf. 
Consultado el 05/07/2013. 
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16 
 
 La frontera México Estados Unidos ha sido escenario del gran auge 
agropecuario de los dos Estados y el motor principal ha sido el agua, recordemos 
que a lo largo de las cuencas transfronterizas de los ríos Bravo y Colorado se 
localizan importantes zonas agrícolas que consumen la mayor parte del agua de 
estos ríos los cuales aportan mucho a sus respectivas economías 
 La problemática del agua en la franja fronteriza involucra a los gobiernos en 
sus diversos ámbitos de injerencia (local, regional, nacional, internacional), ya que 
la mayor parte de las fuentes de abastecimiento son compartidas entre países, 
estados, municipios y localidades, con la cauda implícita de dificultades que lleva 
tras de sí la existencia de diferencias a nivel internacional, en virtud de que el 
agua, en Estados Unidos, es considerada como un problema local o regional, en 
tanto que en México se considera competencia federal, por lo que desde esta 
perspectiva, la cuestión adquiere la magnitud de problema internacional6. Y 
justamente son tratados internacionales en materia de aguas lo que regula la 
distribución del agua de los ríos Bravo y Colorado en la zona de la frontera. 
Mención especial ha de hacerse de dos tratados de aguas que están vigentes y 
más adelante daremos su definición (Tratado de 1906 y Tratado de 1944). 
 Otro aspecto a señalar fue la necesidad de establecer una delimitación de la 
línea divisoria entre los dos países, ya que existían problemas como el paso 
continuo de indios bárbaros y en esa zona específicamente fue donde más se 
presentó dicha incidencia. Estados Unidos propuso que tropas norteamericanas 
entraran a territorio mexicano como un acto de cooperación entre las dos naciones 
y resolver la problemática de los indios; sin embargo México no estaba del todo de 
acuerdo con ello, ya que representaba una violación a su soberanía. Era muy 
importante señalar los límites fronterizos ya que se delimitaban mediante el Río 
Bravo y de ello dependía la incursión de tropas estadounidenses en territorio 
mexicano. El problema acerca de los indios disminuyó; sin embargo la delimitación 
del territorio entre los dos países continuó. El Tratado de límites de 1882 oficializó 
la franja que separaba a México de Estados Unidos pero la corriente de los ríos 
 
6 http://www.redalyc.org/pdf/282/28211509.pdf. Consultado el 04/11/2015. 
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17 
 
Bravo y Gila servían como demarcación fronteriza, la cual continuaba sin una 
delimitación definitiva debido a los cambios fluviales7, dicha corriente servía para 
delimitar el territorio asignado a cada país y problemas como el Chamizal 
surgieron debido a ello. 
 La distribución de las aguas afectó a zonas como Texas y Ciudad Juárez a lo 
que el gobierno norteamericano intervino a su favor en la construcción de obras 
como diques o presas para desviar la corriente a lo cual México protestó ya que 
estas acciones significaban falta de agua para los mexicanos en esa zona. A partir 
de ello surge el Tratado para la Distribución de las Aguas del Río Bravo a 
principios del siglo XX en el cual se concretó un proyecto para eliminación de 
bancos8, pero los bancos con una superficie de 250 hectáreas y 200 habitantes no 
serían eliminados y servirían de límite del antiguo cauce del río. En síntesis, los 
movimientos del curso del Río Bravo demandaron la intervención de acciones 
entre los dos países a fin de ajustar las controversias originadas en esta parte de 
la frontera, así como la negociación de acuerdos para reglamentar la distribución 
correcta y equitativa de agua entre las dos naciones. 
 El Problema con el agua en México, de manera interna ha sido la escasez y la 
calidad del agua. Este líquido vital era abundante en el Valle de México, de hecho 
el agua pluvial alimentaba enormes lagos subterráneos (acuíferos) proceso del 
que resultaron los abundantes manantiales de aguas dulces que abastecían a la 
población. El uso de las aguas de la cuenca era asunto, no del gobierno federal y 
estatal como en la actualidad, sino de las comunidades, agricultores, empresarios, 
haciendas, jueces y ayuntamientos locales, quienes la usaban en actividades 
agropecuarias, industriales y domésticas9. El problema fue que se aprovechaba el 
vital líquido pero se regresaba ya contaminado a consecuencia de los múltiples 
 
7 Duarte Espinoza, María de Jesús (2001), Los cambios en el curso del río Bravo y las complicaciones 
limítrofes, Frontera y Diplomacia, las relaciones México-Estados Unidos durante el Porfiriato, (pp.69) 
México; SRE. 
8 Los bancos eran proporciones de terrenos formados por la corrosión gradual combinada con la avulsión (el 
abandono rápido de un cauce de un río y la formación de uno nuevo) que influyeron en el cambio del curso 
del afluente. Ibid. P. 70 
9 Romero Lankao Patricia, (1999); Usos del agua durante el Porfiriato, Agua en la ciudad de México durante 
el Porfiriato, ¿Una realidad superada?,(pp. 135) UAM Xochimilco; Relaciones 80, Otoño 1999. 
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18 
 
desechos que emitían las haciendas, posteriormente estas aguas llegaban a la 
población y eran utilizadas para las tareas cotidianas pero las personas estaban 
sujetas a enfermedades o infecciones provenientes de estas acciones. 
 Otro grave problema era la correcta distribución del agua así mismo su cuidado 
y preservación. Ante tal situación se construyó un sistema de abastecimiento de 
agua por Manuel Marroquín entre 1905 y 1913. El sistema consistió en la 
captación, mediante pozos brotantes, de 2 100 litros por segundo de los 
manantiales. La Noria, Nativitas, Santa Cruz y San Luis, en Xochimilco, de ellos 
salía el líquido para ser distribuido mediante tuberías cerradas10 lo cual permitiríaun acceso de agua a la mayor parte de la población. Con estas obras se logró 
consolidar un sistema de aguas más efectivo en cuanto a calidad e higiene; sin 
embargo aún la correcta repartición del recurso no era la deseada. Ya en el 
porfiriato se hablaba de la pérdida de pureza de las corrientes, como 
consecuencia de la emisión de desechos de industrias y molinos. El problema se 
ha agravado en la actualidad, ya que la calidad del agua es causante de varias 
enfermedades para la población. 
 Otro tema muy importante fue obtener el reconocimiento de EU a México como 
Estado independiente. Por parte de Estados Unidos reclamaban los interminables 
conflictos como vandalismo y violencia en dicho lugar, incluso existía un 
resentimiento muy fuerte entre texanos y mexicanos ubicados en la frontera, tanto 
como la Secretaría de Relaciones Exteriores como el Departamento de Estado 
trataron de llegar a un acuerdo para reducir estas acciones que afectaban a la 
estabilidad en la frontera. En dicho acuerdo México se comprometía a establecer 
el orden y evitar que este grupo de personas (en su mayoría indios nómadas) no 
robaran o ejercieran algún otro acto de vandalismo en territorio norteamericano. El 
representante diplomático John Foster, quien era un diplomático de Washington a 
cargo de las relaciones con México de 1873 a 1880 propuso un reconocimiento 
temporal hacia el gobierno mexicano, mientras se evaluaba la capacidad para 
poder solucionar los problemas fronterizos. Cabe mencionar que Jonh Foster tenía 
 
10 Ibid. (pp. 145) 
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19 
 
un sentimiento de odio hacia México y en cada oportunidad que tenía, 
recomendaba que EU expandiera sus fronteras en territorio mexicano. 
 Finalmente se otorgó el reconocimiento por parte de EU hacia México, ya que 
los problemas fronterizos requería de cooperación entre ambos Estados, por parte 
del gobierno norteamericano se requería que los criminales de origen mexicano 
fueran juzgados en EU, pero los criminales de EU que eran arrestados en México 
fueran extraditados y tuvieran un juicio en EU, a lo cual Díaz no accedió y la 
Secretaria de Relaciones Exteriores propuso que fueran juzgados los criminales 
en el territorio que fueran aprendidos o solo hacer excepciones en casos 
extremos. Incluso se tensaron las relaciones porque no se llegaba a un acuerdo 
mutuo y podía desatarse una guerra en la frontera, lo cual no era conveniente para 
ambos Estados. 
 Washington otorgó el reconocimiento con el fin de facilitar la negociación, y un 
gobierno irritado por la concesión incondicional del derecho ajeno era un 
antagonista más temible que antes; las fuerzas emboscadas que buscaban la 
guerra no se dieron por vencidas y nuevas complicaciones vinieron a convertir el 
triunfo cabal en una tregua tacaña,11 finalmente el reconocimiento se obtuvo en 
1878, fecha en la cual la Casa Blanca tuvo que ceder, entre otros motivos por las 
presiones de los inversionistas estadounidenses12 interesados en negociar con el 
gobierno de Díaz, por lo tanto el presidente Hayes otorgó el visto bueno al régimen 
de Díaz. 
 Otro aspecto relevante fue el Tratado de extradición que si bien existía, no se le 
daba la importancia y reconocimiento necesario. Dicho tratado se firmó entre los 
presidentes Benito Juárez y Abraham Lincoln en 1861, por tal motivo en 1897 Díaz 
y Mariscal habían llegado a la conclusión de que sus deficiencias atentaban contra 
la soberanía nacional y propusieron la negociación de un nuevo tratado, el cual se 
concluyó en febrero de 1899. 
 
11 Roeder Ralph (1992); Porfirio Díaz, Hacia el México Moderno. Porfirio Díaz, (pp. 92) FCE. Mexico. 
12 Duarte Espinoza, María de Jesús, op. cit.,(pp. 62). 
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20 
 
1.2. México como nación y su papel en el ámbito internacional 
 
 Una vez teniendo el reconocimiento de un país independiente por parte de EU, 
México se enfrentó a situaciones que iban exigiendo un mayor involucramiento por 
parte del presidente y su equipo diplomático. 
 Durante el Porfiriato las prioridades mexicanas en cuanto a su política exterior 
fueron las siguientes: en primer lugar Estados Unidos; en segundo, América 
Central y el Caribe, sobre todo Cuba; y en tercero Europa y Japón.13 Como una 
forma de contrarrestar el peso estadounidense en México, se trató de diversificar 
relaciones entre Estados, permitiendo un mayor acercamiento con Europa y Asia, 
aunque muy constantemente causaban irritación entre los gobernantes 
estadounidenses. Incluso las labores diplomáticas se elevaron a un mayor rango, 
destacando personajes como Matías Romero14e Ignacio Mariscal15, los cuales 
llevaron a cabo la representación de México en los Estados Unidos por parte de la 
Secretaria de Relaciones Exteriores. 
 El auge que tuvo México sirvió para presentarse ante el mundo como una 
nación emergente y como un aliado estratégico que con el paso del tiempo, 
generaría un crecimiento económico notable gracias a sus vastos recursos. 
Respecto a los objetivos en cuanto a política exterior podemos mencionar cuatro: 
 
13 Lajous Roberta (2010),Introducción, México y el mundo, Historia de sus relaciones exteriores Tomo IV: La 
Política Exterior del Porfiriato (1876-1911),(pp. 10), México, Colegio de México. 
14 Matías Romero sintetizó, en su vida personal y profesional, los mejores atributos que un diplomático 
puede poseer: patriotismo, lealtad, honestidad, alto sentido del deber y permanente dedicación. Supo 
adaptarse a las realidades que le tocó vivir y valerse de la oportunidades y medios que las circunstancias le 
ofrecieron para cumplir su misión. Fue hábil, astuto, tenaz, y estuvo dispuesto a llegar hasta el límite para 
cumplir las difíciles responsabilidades que el destino le asignó, pero al mismo tiempo su cautela y gran 
sentido de responsabilidad le fijaron el límite exacto hasta el que podía llegar. 
http://matiasromero.net/content/quien-fue-matias-romero. Consultado el 18/07/2014. 
15 En enero de 1885, el general Porfirio Díaz, que ha vuelto al poder, lo nombra Ministro de Relaciones 
Exteriores, cargo que desempeñará hasta el día de su muerte. Ingresó en la Academia Mexicana, de la que 
fue director, el 10 de octubre de 1882, en la que ocupó la silla No. XVI, que en nuestros días corresponde a 
Antonio Acevedo Escobedo. Ignacio Mariscal habló varios idiomas extranjeros, señaladamente el inglés, 
sobre el que ejercía un absoluto dominio. http://humanistas.org.mx/Mariscal.htm. Consultado el 
18/07/2014. 
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21 
 
atraer inversión extranjera, diversificar las relaciones exteriores, incidir en la 
opinión pública en Estados Unidos y atraer inmigración.16 
 Mención especial de conflictos fronterizos entre México y Estados Unidos 
fueron temas como la migración y las medidas sanitarias a productos mexicanos 
en materia de comercio internacional. 
 A principios del siglo XX, surgen problemas referentes a exportaciones de 
productos mexicanos a Estados Unidos, mismas que fueron restringidas o 
bloqueadas por medidas sanitarias, ejemplo de ello fueron las cuarentenas 
solicitadas por autoridades norteamericanas para impedir el tránsito de productos 
como fruta y ganado provenientes de la zona norte de México. Otros productos 
como la lima y naranja se vieron afectadas por la supuesta plaga de gusanos a lo 
cual Estados comoTexas y California pidieron la prohibición de la entrada del 
producto17. Por su parte, Ignacio Mariscal solicitó de igual forma cuarentena a 
productos norteamericanos argumentando que en años pasados habían existido 
brotes de fiebre amarilla en Estados como Texas y California, así mismo se solicitó 
la inspección a fondo de los barcos transportistas ya que se decían que también 
estaban infectados por enfermedades como la peste bubónica. El trasfondo de 
esta situación fueron los intentos de excluir los productos mexicanos del mercado 
norteamericano, ya que eran grandes competidores por la calidad y precio contra 
los productos norteamericanos. 
 La Secretaría de Relaciones rechazó la imposición de supervisores sanitarios 
en los puertos nacionales y también cuestionó las severas leyes de inmigración 
que se exigían a los mexicanos para entrar a territorio norteamericano como 
inspecciones medicas para detectar enfermedades infecciosas. Este tipo de 
inspecciones detonaban tratos discriminatorios muy fuertes a la población 
mexicana y terminaban en deportaciones. El juicio que se efectuaban contra 
mexicanos era muy injusto, ya que no se les permitía asesoría sino hasta 
avanzado el proceso con pocas oportunidades de ganarlo. Estas situaciones eran 
 
16 Lajous Roberta, op.cit.,(pp. 19). 
17 Duarte Espinoza, María de Jesús, op.cit.,(pp. 99). 
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22 
 
más recurrentes en el Estado de Texas, ya que la policía texana aparentemente 
sin causa alguna, cometía delitos contra los mexicanos como encarcelamiento o la 
muerte. Ignacio Mariscal se quejó muchas veces y trató de llevar a cabo acciones 
para disminuir el maltrato que sufrían los mexicanos pero poco pudo hacer. Las 
prácticas sanitarias y las leyes migratorias estadounidenses intentaron frenar la 
actividad comercial así como el ingreso de inmigrantes mexicanos. Washington 
estaba en su derecho de negar la entrada a migrantes; sin embargo no había 
intención alguna de resolver la problemática en base a igualdad para con los 
mexicanos. 
 Mención especial fue que en el año 1898 México y Estados Unidos elevaron al 
nivel de sus representaciones diplomáticas al de embajadas,18 de igual forma 
Matías Romero se convirtió en el primer mexicano en recibir el cargo de 
embajador. La población mexicana iba aumentando conforme el paso de los años 
a tal grado que se generó una emigración hacia EU, tanto así que desde el año 
1880 había un aproximado de 68 000 mexicanos al otro lado de la frontera y para 
1900 ya había un total de 220 000 habitantes mexicanos19. Con el aumento de 
población mexicana en EU, también vino un aumento en la red de consulados 
mexicanos en territorio norteamericano con el fin de asegurar y dar protección a 
los mexicanos que sufrían abusos y malos tratos por parte del vecino del norte, 
ello se hizo muy común en Estados como Texas. Esta tarea estuvo a cargo de 
Matías Romero y la red consular establecida en ese tiempo. 
 El auge del Estado Mexicano trajo consigo muchos inversionistas europeos y 
con ello ganancias económicas, México diversificó sus relaciones con muchos 
Estados y su economía aumentó, pero ello también trajo consigo fricciones o 
problemas con Estados Unidos, ya que querían evitar a toda costa la intervención 
de Europa en América. 
 
18 Lajaous Vargas Roberta (2012), La extradición, Historia mínima de las relaciones exteriores de México 
(1821-2000), (pp. 90) México D.F.; El Colegio de México. 
19 Ibid (pp. 91). 
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23 
 
 Los capitales extranjeros veían en México una oportunidad de inversión como 
EU y Francia ya que Díaz otorgó generosas concesiones, ejemplo de ello fue el 
caso de los ferrocarriles que llegaron a alcanzar más de sesenta millones de 
dólares en cuanto a inversión o también la producción de diversos excedentes 
como henequén, telas, algodón, azúcar, minería o el petróleo . Los capitales 
extranjeros se veían involucrados cada vez más en dichos sectores, a lo cual los 
mexicanos veían con buenos ojos la inversión, ya que generaba mayor 
crecimiento económico. Se estima que el capital extranjero (proveniente de los 
Estados Unidos) equivalía alrededor de 900 millones de dólares20 razón 
contundente por la cual los numerosos socios norteamericanos tuvieran interés 
suficiente en seguir recibiendo las generosas oportunidades que proporcionaba el 
gobierno de Díaz para con ellos. 
 Una gran parte de las inversiones extranjeras tuvieron lugar en las haciendas, 
las cuales representaron en la época del Porfiriato una serie de lugares que 
generaron riquezas a un grupo determinado. Podemos observar que se practicó 
este sistema en la región norte, centro, sur y suroeste del país, siendo el estado 
de Yucatán donde el sistema de servidumbre llegó a tener el mayor desarrollo y 
asumió las formas más dramáticas.21 
 La región centro destacaba por su abundante mano de obra en comparación 
del norte y sur del país, incluso es necesario destacar la dependencia de 
mercados domésticos en dicha región. La producción de maíz, trigo, pulque y 
azúcar fueron las más características de la región centro; sin embargo, en el 
periodo de Díaz dicha producción bajó y se tuvieron que importar estos productos, 
generando un incremento en los costos pero el salario de los trabajadores no 
incrementó. 
 La región norte se caracterizó por escasez de mano de obra, pero también por 
la existencia de tribus que se resistían a ser colonizadas. Los cambios en la zona 
 
20Kenneth Turner Jonh (1987), Los Socios norteamericanos de Díaz, México Bárbaro, (pp. 239) México D.F.; 
Época. 
21 Katz Friedrich (1980), Introducción, La servidumbre agraria en México en la época Porfiriana, (pp. 9) 
México; Colección Problemas de México; Ediciones Era. 
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24 
 
limítrofe con los Estados Unidos fueron considerables; el desarrollo del sudoeste 
norteamericano y el ferrocarril que unió a México con la frontera de EU, abrieron 
un nuevo mercado para el algodón, el ganado y los minerales del norte de México, 
lo que a su vez produjo escasez de brazos.22 
 Otro aspecto característico de la zona norte fue que era el único lugar donde 
los hacendados manejaban incentivos con sus empleados, ya que la cercanía con 
los Estados Unidos les permitía escapar de las haciendas de México y conseguir 
trabajos temporales en el territorio norteamericano con mayor remuneración y 
cargas de trabajo menos pesadas de realizar. 
 Mayas e indios yaquis resaltaban entre las principales víctimas de dichas 
prácticas que consistían principalmente en un endeudamiento a largo plazo, que 
duraría toda una vida o incluso por trabajo hereditario. También existían ciertas 
oficinas que, discretamente se dedicaban a dichos aspectos; sin embargo no era 
llamado esclavitud como tal, sino sistema de servicio forzoso23 el cual es una 
derivación de otros menos rígidos que era un verdadero servicio por deudas; y por 
el prejuicio contra la palabra esclavitud, tanto entre los mexicanos como los 
extranjeros. 
 Las prácticas antes mencionadas sirvieron de antecedentes para que se 
desarrollaran problemas fronterizos como migración o racismo entre México y 
Estados Unidos, mismos que analizaremos más adelante. 
 
 
 
 
 
22 Ibid. (pp. 43) 
23 El sistemaforzoso o servicio por deudas, existió en todo México y se también se le conoce como peonaje. 
Bajo este sistema, las autoridades policíacas de todas partes reconocen el derecho de un propietario para 
apoderarse corporalmente de un trabajador que esté en deuda con él y obligarlo a trabajar hasta que salde 
la deuda. http://www.memoriapoliticademexico.org/Textos/5RepDictadura/IM/1910vmb.pdf. Consultado el 
30/09/2015. 
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25 
 
1.3. La relaciones transfronterizas de México-Estados Unidos hasta 1910. 
 
 El periodo de 1900 a 1910 marca la conclusión del Porfiriato finalizando las 
labores del general Díaz; no obstante la relación México-Estados Unidos sigue su 
curso y experimenta cambios significativos hasta la actualidad. Fue hasta 1905 
cuando México resaltó la importancia de diversificar sus relaciones con otras 
potencias y no sólo con Estados Unidos, después de esa fecha y hasta 1910 se 
sostuvieron las relaciones internacionales de ambos Estados de manera muy 
tensa, ya que cada vez surgían mayores diferencias en las cuales se destacaron 
dos puntos claves: la influencia regional y la inversión extranjera proveniente de 
países europeos. 
 Aunque las relaciones hayan empezado con lazos más estrechos entre dichos 
Estados, Estados Unidos ha sido un país al cual se le guarda mucho rencor por 
parte de los mexicanos, por razones como la toma de territorio en el periodo de 
Santana o las múltiples relaciones migratorias entre los dos Estados. Otros 
aspectos a considerar son el destino manifiesto o la doctrina Monroe, ya que en 
ellos EU se autoproclama hegemón del continente americano argumentando la no 
intervención europea y la protección de sus intereses en la región de América 
buscando un expansionismo en la zona. Las relaciones diplomáticas ante Estados 
Unidos fueron dirigidas por la Secretaría de Relaciones Exteriores y cabe destacar 
la labor de Ignacio Mariscal y Matías Romero, que fueron referentes en momentos 
importantes del Porfiriato, manteniendo la diplomacia y cooperación con el fin de 
mantener activas las relaciones entre dichas naciones. 
 Este periodo se destaca por la dinámica de acercamiento y cooperación con 
Washington, ya que surgieron varios movimientos rebeldes dentro de México y 
también en Estados Unidos, lo cual Díaz no puede aceptar y prefiere llegar a 
acuerdos de cooperación en los cuales Estados Unidos ayude a atrapar a los 
rebeldes y trasladarlos a México para ser enjuiciados, ya que respecto a las leyes 
de neutralidad tanto México como Estados Unidos acordaron castigar cualquier 
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26 
 
acción organizada para derrocar al gobierno vecino.24 Es necesario mencionar dos 
casos en particular, los cuales pusieron en evidencia al gobierno mexicano, tal es 
el caso de las prácticas de entrenamiento efectuadas en Bahía Magdalena, las 
cuales fue blanco de críticas, ya que era un territorio mexicano donde se 
efectuaban prácticas militares de EU. Con dichas prácticas se ponía en cuestión la 
soberanía nacional, aunque el régimen de Díaz veló en todo momento por la 
integridad territorial y trató de demostrar su control de la situación, pues limitó la 
extensión del acuerdo propuesto por la Casa Blanca al exigir reciprocidad;25 otro 
ejemplo fue la cuestión del Chamizal el cual fue un espacio territorial mexicano 
que limitaba con el Río Bravo y que posteriormente fue desplazado hacia Estados 
Unidos, a causa de la avulsión registrada en 1864. Estados Unidos se negaba a 
ceder el territorio y la SRE tuvo que acudir al arbitraje internacional, en la cual se 
le dio el voto favorable a México; sin embargo EU no acató esta instrucción y no 
permitió que dicho territorio pasará a ser parte de México. Fue hasta 1964 cuando 
la SRE y el Departamento de Estado acordaron el reintegro de 177 hectáreas para 
México y el canje de 78 hectáreas del territorio mexicano ubicado al norte del corte 
de Córdoba por una cantidad similar de terreno estadounidense. Finalmente el 
territorio en disputa se sumó al estado de Chihuahua26. 
 A partir del año 1900 Estados Unidos se enfocó en ser el principal actor dentro 
del continente americano, incluso teniendo una cercanía con Centro y 
Sudamérica, entre ellos destacan el caso de acercamiento con México, Argentina 
y Brasil mediante la doctrina Monroe27, Estados Unidos trató de tener mayor 
influencia en el continente proclamándose la potencia de dicha zona e incluso 
 
24 Duarte Espinoza, María de Jesús, op. cit.,(pp. 26). 
25 Ibid. (pp. 109) 
26 Ibid. (pp. 106) 
27 El gobierno norteamericano hizo énfasis en los cuatro puntos de la doctrina Monroe: el continente 
americano no estaba sujeto a nuevas colonizaciones por parte de Europa; los gobiernos americanos eran 
distintos e independientes de Europa, lo cual implicaba una defensa del republicanismo en contra del 
sistema monárquico europeo; Estados Unidos consideraría cualquier intento de injerencia europea en el 
continente como un ataque a su paz y seguridad, y Estados Unidos no intervendría en las colonias europeas 
existentes en ese momento ni en los asuntos de Europa. Corzo Gonzalez Diana, (2005), La nueva doctrina 
Monroe en el juego diplomático bilateral, La Política Exterior Mexicana ante la nueva Doctrina Monroe 
1904-1907, (pp. 65) Editorial Historia Internacional; Instituto Mora. 
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27 
 
argumentando que los Estados Americanos no serían más sujetos de colonización 
por países europeos. 
 A partir de los puntos marcados en la Doctrina Monroe, cada vez se tenía una 
postura de mayor intervención en los países latinoamericanos, incluso en los 
conflictos entre países europeos y americanos hubo mayor cercanía por parte de 
Estados Unidos. La intervención preventiva del gobierno norteamericano que 
consistía en evitar injerencias armadas europeas en América, trajo como 
consecuencia el que los estadounidenses actuarían como árbitros28 y así tener 
más control en el continente americano. Posteriormente, el presidente Díaz dio a 
conocer su opinión acerca de la doctrina Monroe, en la cual el gobierno mexicano 
guardaba su postura neutral; sin embargo también argumentó no estar del todo de 
acuerdo con los conceptos de dicha doctrina, y por consiguiente surgió la 
denominada Doctrina Díaz para contrarrestar la influencia norteamericana. En la 
doctrina Díaz el gobierno mexicano mostró una posición independiente, consistía 
en que cada Estado manifestara la defensa de su propia soberanía, si ésta era 
atacada por el exterior, sin necesidad de arroparse en los lineamientos sostenidos 
por Estados Unidos.29Fue entonces cuando la actitud pasiva de México se 
convirtió en activa, donde se buscaba frenar el expansionismo norteamericano en 
México. El gobierno porfirista si actuó en temas de cooperación y arbitrariedad 
entre Estados centroamericanos; sin embargo nunca se tuvo la idea de expandir 
las fronteras hacia el sur. Con esta táctica Estados Unidos intentaba que México 
cobrara mayor interés en los temas de mediación entre Estados centroamericanos 
y así poder obtener algún beneficio, a lo cual el gobierno mexicano no se prestó. 
Además, la mediación mexicana tenía como otro fin el no permitir que Estados 
Unidos actuara de forma unilateral en el arreglo de los problemas del continente.30 
 Washington pretendía persuadir a México y Brasil para que fueran los brazos 
que le ayudaran a dominar la región por completo. Por parte de México no fue así,28 Corzo Gonzalez Diana, (2005), Aspectos doctrinarios y acciones de Estados Unidos, La Política Exterior 
Mexicana ante la nueva Doctrina Monroe 1904-1907, (pp. 27) Historia Internacional; Instituto Mora. 
29 Ibid (pp. 35) 
30 Ibid (pp. 56) 
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28 
 
algo muy rescatable del gobierno de Díaz, fue el temple de no dejarse influenciar 
por el vecino del norte, a pesar de que se había hecho ofrecimiento expansionistas 
como el caso de expandirse a Panamá o Cuba; sin embargo nunca se salieron de 
los lineamientos y principios de soberanía, los cuales mostraron fuerza y carácter, 
ya que Estados Unidos pretendía dominar a los países latinoamericanos, teniendo 
como pretexto, el no permitir mayor influencia europea. 
 Todos los aspectos mencionados anteriormente, tuvieron serias repercusiones 
en la población mexicana que radicaba en Estados Unidos, misma que se 
caracterizaba por haber salido de México por las dificultades e injusticias que les 
imponía el régimen porfirista. Durante el periodo 1890-1910 un mayor número de 
mexicanos cruzó la frontera llevando consigo su oposición al régimen porfirista. El 
descontento de la comunidad mexicana residente en Estados Unidos se derivó de 
las políticas internas, tales como el sistema de haciendas, los decretos de materia 
agraria y otras medidas de presión económicas, que aunadas a la represión por 
causas políticas, desintegraron comunidades, arruinaron a pequeños propietarios 
y aumentaron el malestar entre los trabajadores agrícolas;31cabe mencionar que el 
comercio desleal es un aspecto que se originó desde estas fechas y aún continúa 
en nuestros días, incluso hubo un momento en el que se manejó la posibilidad de 
establecer un tratado para regular las exportaciones e importaciones entre México 
y Estados Unidos32. 
 Muchos actos cometidos por mexicanos se resolvían en base al tratado de 
extradición de 1861 (vigente en esa fecha) el cual trajo serias consecuencias 
sanitarias y de carácter migratorio para con los mexicanos, ejemplos fueron los 
bloqueos en materia de exportación, ya que Estados Unidos no permitía la entrada 
a su territorio de ciertos productos como fruta o ganado con el pretexto de que 
 
31 Ibid (pp. 89) 
32 En enero de 1883 se llevaron a cabo negociaciones que terminaron en la firma de un tratado, en el cual se 
establecía que México, debería admitir, sin cobro de derechos de importación, cuarenta y cinco productos 
manufacturados norteamericanos, en tanto que los Estados Unidos, concediendo igual franquicia, recibirían 
treinta y cinco artículos mexicanos. El tratado fue aprobado pero quedó sin efecto, debido a la oposición 
norteamericana que consideraron lesiva la libre importación de materias primas mexicanas, capaces de 
competir ventajosamente con las de los Estados Unidos. http://e.sb-
10.com/pravo/20241/index.html?page=25. Consultado el 27/06/2014 
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29 
 
podía estar contaminados o haber estado expuestos a algún tipo de plagas 
originarias de México. La postura de la SRE fue establecer las mismas medidas 
con los productos provenientes de EU, lo cual permitió el establecimiento de las 
exportaciones entre los dos Estados; sin embargo el trato con los mexicanos 
residentes en EU era otro aspecto para tomarse aparte, ya que creció la 
discriminación contra mexicanos y se daba la deportación hacia su tierra natal, 
incluso había personas que tenían alguna discapacidad o enfermedad que era 
juzgados y casi al finalizar el juicio se les permitía asesoría legal, ya teniendo 
nulas posibilidades de tener una respuesta positiva. 
 Los abusos de los derechos humanos hacia los mexicanos fueron más 
constantes, en específico en Estados fronterizos como Texas, ya que la policía 
local tenía el derecho de arrestar a los que señalaban como sospechosos y 
enjuiciarlos sin tener una asesoría justa, teniendo en cuenta el problema del 
lenguaje entre la dos partes. La SRE poco fue lo que pudo lograr, ya que los 
estadounidenses se apegaban a sus leyes y no se podía demostrar la inocencia 
de los mexicanos. Estos hechos dieron como conclusión una interminable relación 
de racismo y desigualdad entre las dos naciones que prevalece hasta nuestros 
días. Poco a poco los mexicanos fueron aceptando o doblegándose a las 
condiciones establecidas por el gobierno norteamericano. El término "conquista 
pacífica"33 nos explica el proceso en el cual, sin el uso de la fuerza, el pueblo 
mexicano se fue acatando a las normas o términos propuestos por EU , tanto 
económicos como en materia de seguridad y política exterior, incluso durante todo 
el Porfiriato siempre hubo un latente de temor sobre las intensiones de 
Washington acerca de expandir su fronteras o invadir territorio mexicano en 
cualquier momento. 
 La última década del Porfiriato, refleja los esfuerzos hechos por los grupos de 
oposición para finalizar con el mandato de Díaz y la incesante persecución de la 
prensa y la libertad de expresión. Un papel de suma importancia en esta última 
etapa del Porfiriato, fue lo realizado por los hermanos Flores Magón, quienes con 
 
33 Lajous Roberta, op. cit.,(pp. 64). 
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30 
 
sus escritos se encargaron de levantar los ánimos para crear la rebelión al 
régimen de Díaz. 
 El porcentaje de población sin educación era bastante alto, y eso se reflejaba 
en la forma de protestar o el conformismo que imperaba en el país, pero poco a 
poco los levantamientos iban surgiendo en distintos Estados de la República, una 
huelga muy fuerte fue la de Cananea,34 en la cual hubo un levantamiento en 
contra de los salarios y condiciones desiguales de los trabajadores mexicanos y 
extranjeros. El mexicano recibían un sueldo mucho menor pagado en pesos y el 
extranjero, uno más alto cubierto en dólares el cual fue un detonante para llevar a 
cabo esta huelga. 
 Otro ejemplo de oposición fue el movimiento de Catarino Garza35 quien 
reclutó a varios mexicanos para formar una rebelión en contra del régimen. El 
general Díaz lo vio como un problema que debía ser resuelto rápidamente, y de 
igual forma pidió apoyo a Washington para desintegrar el movimiento y permitir a 
sus hombres integrase en territorio estadounidense para espiar a los miembros de 
dicha oposición y eliminar a los líderes para que no hubiera ningún riesgo de 
rebelión en México a lo cual Estados Unidos respondió de forma positiva. 
 Esto fue un detonante para que los gobiernos extranjeros (más el 
norteamericano) volteara a ver a nuestro país, con una preocupación mayor, ya 
que no podían darse el lujo de invertir su capital, en un país en el cual no se 
tuvieran las ganancias ni las garantías deseadas. Díaz tomó acciones 
rápidamente, asegurando que las posibilidades de una revolución eran nulas y 
Washington también ayudó al gobierno mexicano, tratando de atrapar a los 
 
34 Cananea, pequeña población minera situada a horcajadas en la frontera de Sonora y los Estados Unidos, 
era la sede de un mineral cuprífero de propiedad norteamericana, y el dominio personal del dueño de la 
Cananea Consolidated Copper Company, coronel William C. Greene, cuya autoridad daba la ley, no sólo a los 
mineros sino a los funcionarios mexicanos dentro y más allá de su feudo industrial. 
http://www.uaemex.mx/hibrido/magazine/articulando%20investigaciones/ARTICULANDO%20INVESTIGACIONES%201.pdf. Consultado el 18/05/2014. 
35El mexicano Catarino Erasmo Garza ejerció el periodismo en Estados Unidos y desde allí organizó las 
primeras incursiones armadas contra el gobierno de Porfirio Díaz. Huyendo del acoso al que lo sometieron 
las autoridades de su propio país y de los Estados Unidos. Garza abrió un frente aún no estudiado en la 
actividad internacionalista liberal que floreció en América Latina durante la última década del siglo XIX, aún 
poco estudiada. http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=127113485009. Consultado el 22/08/2014. 
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31 
 
elementos que se encontraban en territorio norteamericano organizando la 
oposición ante el régimen actual. 
 Para el año 1908 ocurrió un evento muy importante durante la última etapa del 
Porfiriato, que fue la entrevista Díaz - Creelman. En esta entrevista, el periodista 
norteamericano James Creelman36, en la cual el periodista logró tener un 
acercamiento más íntimo con el mandatario mexicano, tanto en el aspecto político 
como el personal. 
 Díaz destaca entre muchas cosas, dos puntos de suma importancia en la 
actividad social y política del país, primero nos menciona la existencia e 
importancia de la clase media dentro de la sociedad mexicana, ya que nos indica 
que es el elemento activo de la sociedad. Los ricos se preocupan demasiado en 
sus riquezas pero sus hijos no se esfuerzan en mejorar su educación o carácter. 
La democracia dependerá, para su desarrollo, de los esfuerzos de la clase media 
activa, trabajadora, amante del adelanto, la cual proviene en su mayor parte de la 
clase menesterosa y en menor escala de la rica; es la clase media la que se ocupa 
de la política y promueve el adelanto general.37Otro aspecto de importancia, es 
que Díaz indica que el país está listo para ejercer una democracia, hecho el cual 
es cuestionado por Creelman, ya que el Estado Mexicano es regido por las armas 
y no por la educación. 
 Finalmente el Porfiriato colapsa dejando consigo temas transfronterizos que 
continúan en la agenda bilateral y al mismo tiempo el desarrollo de Estados 
Unidos que se consolidará como la potencia mundial debido a los acontecimientos 
que surgen en los años siguientes. 
 
 
36 El periodista norteamericano James J. Creelman llegó a México a mediados de noviembre de 1907, para 
realizar una entrevista a Porfirio Díaz. Creelman traía consigo una carta de presentación del presidente de 
los Estados Unidos Teodoro Roosevelt en la que le inquiría a Díaz si pensaba reelegirse y sobre las 
inversiones extranjeras en México. La entrevista tuvo amplia difusión tanto en la prensa norteamericana 
como en la mexicana. http://www.memoriapoliticademexico.org/Efemerides/3/03031908.html. Consultado 
el 12/04/2014. 
37 Roeder Ralph (1992); Capítulo 24, Hacia el México Moderno. Porfirio Díaz, (pp. 370) FCE. México. 
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32 
 
Capítulo 2. Relaciones transfronterizas México - Estados Unidos de 1910 a 
1990. 
2.1 La relación México-Estados Unidos de 1910 a 1928. 
 
 Después del Porfiriato, se vivieron cambios muy drásticos en las relaciones 
entre México y EU lo cual dio proceso a problemáticas y situaciones que se 
estarían desarrollando a lo largo de los años. Un aspecto a destacar fue el 
crecimiento tan acelerado que se presentó EU, ya que durante las dos guerras 
mundiales hubo actividades y aportaciones que permitieron el cambio del 
panorama internacional, siendo un mundo multipolar y posteriormente unipolar. 
 La etapa de 1910 a 1928 comprende un cambio significativo en la política 
exterior de los dos países, se puede decir que se tuvo una política más activa y a 
su vez también conflictos, ejemplo de ello fueron tres intervenciones importantes: 
el desembarco de marines en Veracruz en abril de 1914; la expedición punitiva 
conducida por el general Pershing en 1916, y a una incursión menor de fuerzas 
norteamericanas en Ciudad Juárez en junio de 1919. También la frontera entre los 
dos países jugó un papel decisivo en el curso de los acontecimientos políticos 
nacionales ya que fue santuario de revolucionarios (de la oposición magonista y 
maderista, por ejemplo) y también fuente de abastecimiento de armas38. Este 
periodo fue característico por tener los mismos problemas como deuda externa, 
reparaciones, estatus de las compañías petroleras extranjeras, etc. Incluso el 
comercio fue un recurso utilizado por Washignton para llevar a cabo su 
expansionismo en la región, ejemplo de ello tenemos la diplomacia del dólar de 
Taft, quien buscó en forma agresiva abrir las puertas a la inversión y al comercio 
estadounidenses en el continente ya que el capital estadounidense estaba 
buscando invertir en países extranjeros, y los productos de Estados Unidos 
requerían cada vez de más mercados extranjeros. 
 
38 http://www.mexicodiplomatico.org/lecturas/polext-cap1910-1940.pdf. Consultado el 25/11/2013. 
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33 
 
 En el segundo decenio del siglo se lleva a cabo un importante intervencionismo 
por parte de Washington hacia México, recordemos que los acontecimientos de la 
revolución mexicana eran muy recientes y a medida que cambiaban los gobiernos 
Estados Unidos debía de ver en México quienes iban a velar por sus intereses, 
aunque los problemas para el Estado mexicano no cambiaron en gran medida. 
Ejemplo de ello fue el apoyo por parte de EU que se dio en primera instancia a 
Madero; sin embargo esa simpatía se convirtió en hostilidad al grado de apoyar al 
movimiento de Huerta para derrocar a Madero. Algunos factores que hicieron 
cambiar el apoyo de EU hacia Madero fueron: la negativa de indemnizar en su 
totalidad a los ciudadanos norteamericanos que sufrieron daño en su persona o 
propiedades durante la revuelta armada; también su aparente deseo de fomentar 
la migración europea y sus esfuerzos por cultivar sentimientos patrióticos entre la 
población, en particular su propósito de introducir el servicio militar obligatorio para 
todos.39 
 Finalmente, Madero fue asesinado con apoyo de la colusión Huerta/Félix Díaz 
y al mismo tiempo el embajador norteamericano en México Henry Lane Wilson y la 
administración de Taft hicieron lo propio al apoyar a un nuevo régimen que estaba 
mayormente alineado a sus intereses. 
 Ya una vez instalado Huerta en el poder se llevó a cabo un cambio de gobierno 
en EU, teniendo a Woodrow Wilson como mandatario, mismo que no confiaba en 
absoluto en Huerta debido a su gobierno dictatorial y condicionaba su mandato a 
la celebración de elecciones limpias. Posterior a ello, Gran Bretaña retiró su apoyo 
a Huerta y en 1914 se dio una invasión norteamericana en Veracruz. En ese 
momento Huerta se supo vencido y dejó su cargo y salió del país. Posteriormente 
EU encontró una enorme adversidad, por un lado había estallado la I Guerra 
mundial por lo cual necesitaba recursos para poder abastecer un conflicto de tal 
magnitud. Ese tipo de recursos los necesitaba de México, por ello la necesidad de 
pacificar la relación con su vecino. Posteriormente en 1915 se da el 
reconocimiento de EU a México hacia el gobierno de Carranza. Carranza 
 
39Ibid. Consultado el 25/11/2013. 
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favorecía la idea de